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我區(qū)農(nóng)民合作經(jīng)濟組織發(fā)展現(xiàn)狀及建議
近幾年來,我區(qū)不少地方以市場為導向,以增加農(nóng)民收入為目標,積極開展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織試點工作,發(fā)展勢頭良好,在促進農(nóng)村經(jīng)濟結構調(diào)整、農(nóng)民增收中發(fā)揮著越來越重要的作用。
一、我區(qū)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織呈多樣化,并逐漸趨于成熟
截止目前,我區(qū)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織共有1465個,會員人數(shù)129103人。從產(chǎn)業(yè)分布看,種植業(yè)944個,占64%。養(yǎng)殖業(yè)321個,占22%。其他200個,占14%;從會員所在區(qū)域看,鄉(xiāng)內(nèi)1375個,占94%?玎l(xiāng)或跨縣90個,占6%;從服務形式看,以提供產(chǎn)品為主,進行產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的全過程服務。主要有以下幾種類型:一是專業(yè)大戶牽頭型。即由種養(yǎng)殖大戶或經(jīng)營能手牽頭,積極吸納農(nóng)戶參加,以從事農(nóng)產(chǎn)品購銷為主,形成“協(xié)會+農(nóng)戶”的運行機制。額敏縣瑪熱勒蘇鄉(xiāng)農(nóng)民協(xié)會,就是由劉振強等16位農(nóng)民經(jīng)紀人發(fā)起組建,會員現(xiàn)已發(fā)展到310人。連續(xù)幾年來,協(xié)會所經(jīng)銷的打瓜籽、豆類、羊毛等農(nóng)副、畜產(chǎn)品占到全鄉(xiāng)的85%以上。奇臺縣老奇臺鎮(zhèn)牛王宮生豬協(xié)會由8戶從事養(yǎng)豬、販豬的養(yǎng)殖大戶自發(fā)成立,會員132戶,帶動400多戶農(nóng)民發(fā)展養(yǎng)豬。高峰期每天外銷生豬120多頭,銷售范圍由昌吉、烏市擴大到青海、西藏等省區(qū)。二是龍頭企業(yè)帶動型。即以龍頭企業(yè)為依托,由農(nóng)民組建專業(yè)合作組織,形成“龍頭企業(yè)+專業(yè)合作組織+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化運行模式。焉耆縣工業(yè)番茄協(xié)會,就是由焉耆縣永寧鎮(zhèn)新居村、九號渠村農(nóng)民依托新疆屯河集團、凱澤公司成立的。協(xié)會成立以來,一方面依托企業(yè)強大的經(jīng)濟實力,為會員解決生產(chǎn)資金、農(nóng)資等方面的困難;另一方面積極與企業(yè)配合,按企業(yè)要求指導會員進行標準化生產(chǎn),提供銷售服務。木壘縣博斯坦鄉(xiāng)絨山羊協(xié)會,由木壘草原雪羊絨制品公司發(fā)起組建,形成農(nóng)民與企業(yè)利益共同體,發(fā)展絨山羊養(yǎng)殖及羊絨的收購和加工,目前已占領整個木壘縣羊絨市場。三是主導產(chǎn)品帶動型。以某一農(nóng)產(chǎn)品為主,成立專業(yè)協(xié)會,建章立制,連結分散農(nóng)戶,形成“主導產(chǎn)品+專業(yè)合作組織+農(nóng)戶”的運作形式,既增強了市場競爭力,促進了支柱產(chǎn)業(yè)的形成,又增加了農(nóng)民收入,敿{斯縣頭工鄉(xiāng)養(yǎng)雞協(xié)會,以注冊的綠色無污染的“天羽”牌禽蛋為紐帶,帶動256戶養(yǎng)殖專業(yè)戶。巴里坤縣氣候獨特,馬鈴薯是當?shù)剞r(nóng)民的主要收入來源之一。1998年該縣奎蘇鎮(zhèn)馬鈴薯協(xié)會成立以來,加大科技投入力度,使馬鈴薯畝均產(chǎn)量由過去的2噸提高到3.5噸。目前擁有會員2278人,種植面積達8000畝,年銷售收入570萬元,帶動周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)戶2500余戶。洛浦縣吉牙鄉(xiāng)圍繞民族特色產(chǎn)品艾得萊絲綢,專門成立了艾得萊絲綢協(xié)會,通過技能培訓、能人經(jīng)濟、大戶帶小戶、龍頭帶一片,做大做強主導產(chǎn)業(yè),注冊了“吉牙麗人”牌商標,產(chǎn)品打入新疆各地市場,還遠銷中亞、日本等國家。四是基地帶動型。以本區(qū)域的產(chǎn)品基地為基礎,以技術、資金、土地等生產(chǎn)要素為紐帶,通過“基地+專業(yè)合作組織+農(nóng)戶”的運作形式,帶動農(nóng)民致富。近幾年來,巴州圍繞已經(jīng)形成的庫爾勒、尉犁、輪臺棉花、香梨產(chǎn)業(yè)帶,且末、若羌紅棗產(chǎn)業(yè)帶,焉耆盆地工業(yè)番茄、葡萄、打瓜、色素辣椒等經(jīng)濟作物產(chǎn)業(yè)帶,發(fā)展了香梨、工業(yè)番茄、紅棗、打瓜、色素辣椒、無公害蔬菜等專業(yè)協(xié)會。同時,加快現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展,庫爾勒、焉耆、和靜等地一批奶牛養(yǎng)殖協(xié)會應運而生。昌吉市圍繞紅色產(chǎn)業(yè)抓大農(nóng)業(yè),番茄種植面積達7萬多畝,成為全區(qū)主要的番茄種植基地,并有昌通、中基等多家番茄加工企業(yè)。會員已由最初的49人發(fā)展到930多人,輻射帶動4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、5000多戶農(nóng)民增收。五是股份合作型。即由農(nóng)戶、集體和企業(yè)自愿組合,共同出資,共同經(jīng)營,風險共擔,利益共享而建立的緊密型專業(yè)合作經(jīng)濟組織。鄯善縣辟展鄉(xiāng)克其克依村11戶養(yǎng)殖戶出資70萬元,貸款40萬元,成立了養(yǎng)殖合作社。2003年,共育肥牛羊5086頭(只),銷售皮張2.8萬張,年純收入39.6萬元。布爾津縣窩依莫克鄉(xiāng)托洪臺村120戶農(nóng)戶集資入股,組建股份制的冷水漁養(yǎng)殖合作社,敿{斯縣旱卡子灘精米專業(yè)合作社,是由農(nóng)民以土地和資金入股60萬元,縣、鄉(xiāng)供銷社出資170萬元創(chuàng)辦的。六是政府或有關部門牽頭興辦。庫爾勒市蔬菜專業(yè)技術協(xié)會,由庫爾勒市副食辦牽頭創(chuàng)辦。目前擁有會員200余人,2個經(jīng)濟實體,12個蔬菜生產(chǎn)基地,固定資產(chǎn)達220萬元。昌吉州奶農(nóng)協(xié)會、呼圖壁縣二十里店鄉(xiāng)養(yǎng)牛協(xié)會、阜康市三工
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