關于對全區(qū)環(huán)境質量狀況的調查和建議

　　——可持續(xù)發(fā)展問題系列調研之六

　　環(huán)境保護與人類的生存發(fā)展密切相關，是實現(xiàn)經濟社會可持續(xù)發(fā)展的重要內容和重要保障。近些年，我區(qū)在大力發(fā)展經濟的同時，將環(huán)境保護工作擺上了重要議事日程，不斷深化工業(yè)污染治理，提高污染防治水平，強化城市環(huán)境綜合整治和生態(tài)建設，工業(yè)污染源總量控制和環(huán)境功能區(qū)達標建設工作取得了較大進展，污染物排放總量增勢減緩，環(huán)境污染整體狀況正在逐步改善。但由于歷史發(fā)展、地理位置等方面的原因，我區(qū)環(huán)境欠帳較多，質量狀況仍不容樂觀。目前，全區(qū)地表水水質仍屬劣V類，城區(qū)和重點城鎮(zhèn)大氣環(huán)境質量超二級（省規(guī)定功能區(qū)）標準。同時，隨著一些企業(yè)組團規(guī)模的擴大，所在區(qū)域排污總量將大幅度提高，局部環(huán)境質量存在進一步惡化趨勢。

　　一、全區(qū)環(huán)境現(xiàn)狀

　�。ㄒ唬┧�環(huán)境質量狀況

　　1、地表水環(huán)境。我區(qū)境內有沙河、陡河、煤河－津唐運河三條主要河流。對pH值、溶解氧(DO)、化學需氧量(COD)、五日生化需氧量(BOD5)、氨氮(NH3-N)等主要監(jiān)測指標的監(jiān)測結果表明，全區(qū)三條主要河流均屬有機污染型，呈劣V類水體，主要污染指標是化學需氧量和氨氮。水污染問題對近海水質和農業(yè)生態(tài)環(huán)境造成一定影響，并對地下水形成潛在污染威脅，但目前水質惡化趨勢已被遏制。全區(qū)三條主要河流中，沙河污染較輕，其河水主要來源于錢營礦礦井水、生活污水和自然降水，且沿岸排污企業(yè)較少。但下游防潮閘斷面，由于黑沿子排干匯入，水質指標相對中、上游較差。對沙河全年監(jiān)測結果表明，pH值、溶解氧、五日生化需氧量、氨氮全年達V類水質標準，化學需氧量有不同程度超標現(xiàn)象；陡河由唐山市區(qū)流入我區(qū)境內，是唐山市東北部工業(yè)廢水及生活污水的排放渠道，因此污染較重。唐山市東郊污水處理廠每年向陡河排放污水約3066萬噸。對陡河全年監(jiān)測結果表明，pH值達V類水質標準，其它有機物污染指標有不同程度超標現(xiàn)象；煤河－津唐運河污染也比較嚴重，其主要承載著唐山市中西部和我區(qū)城區(qū)生產、生活廢水。據(jù)統(tǒng)計，唐山市每年排入青龍河后流入煤河的污水量達2506萬噸，我區(qū)2003年排入煤河污水量約1400萬噸，且沿岸有大量固體廢棄物排入。對煤河－津唐運河全年監(jiān)測結果表明，pH值達V類水質標準，其它有機物污染指標不同程度超標現(xiàn)象。

　　2、工業(yè)企業(yè)廢水排放情況。以2003年度為例，全區(qū)工業(yè)用水總量為4813.1萬噸，其中重復用水量為2718.1萬噸，新水消耗量為2095.0萬噸，重復用水率為56.5%。全年工業(yè)廢水排放量為1133.8萬噸，穩(wěn)定達標排放量為630.6萬噸，穩(wěn)定達標率為55.6%。2003年工業(yè)廢水中污染物排放總量分別為：化學需氧量5852.3噸，六價鉻0.03千克，氨氮31.2噸，懸浮物2526.7噸。

　�。ǘ�）大氣環(huán)境質量狀況

　　1、城區(qū)大氣環(huán)境質量。全區(qū)大氣環(huán)境污染以煤煙和粉塵為主。監(jiān)測項目有總懸浮顆粒物、可吸入顆粒物、二氧化硫、二氧化氮、降塵，主要污染因子是總懸浮顆粒物、可吸入顆粒物和降塵。對城區(qū)大氣質量監(jiān)測結果表明，總懸浮顆粒物、可吸入顆粒物、降塵均超二級標準，二氧化硫和二氧化氮達到二級標準。其中，總懸浮顆粒物區(qū)環(huán)保局點位全年超三級標準，監(jiān)測最高值為0.73mg/m3,超二級標準1.4倍；可吸入顆粒物各監(jiān)測點位全年均超三級標準，監(jiān)測最高值為0.47毫克/立方米，超二級標準2.1倍；降塵除侉一村居委會4-10月份外均超三級標準，監(jiān)測最高值為61.27噸/平方公里·月，超二級標準2.2倍。城區(qū)大氣環(huán)境部分污染指標超標主要原因是我區(qū)城區(qū)工業(yè)、商業(yè)、居民區(qū)混雜，分布不合理。據(jù)統(tǒng)計，我區(qū)城區(qū)采暖鍋爐有197臺，年耗煤量9萬噸，煙氣排放量9億立方米，煙塵和二氧化硫的排放量分別為0.1萬噸和0.018萬噸。特別是居民分散采暖大量低空污染物排放是造成我區(qū)城區(qū)第一、四季度空氣中總懸浮顆粒物、可吸入顆粒物和降塵嚴重超標的重要因素。另外，鋼鐵、水泥企業(yè)分布在城區(qū)四周，給城區(qū)空氣環(huán)境造成嚴重污染。

　　2、工業(yè)廢氣污染物排放情況。我區(qū)工業(yè)企業(yè)有鍋爐68臺，工業(yè)窯爐198臺，年耗煤量為479061噸，其中原料煤耗量為89400噸，燃料煤耗量

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