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多方聯(lián)動整體推進再就業(yè)稅收政策落實
2003年以來,我局高度重視再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策落實工作,采取各種方式貫徹落實。在各個部門的配合協(xié)作和全社會的共同努力下,再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策得到了很好的落實,為推動下崗失業(yè)人員再就業(yè)、服務地方經濟發(fā)展、維護社會穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。
一、我市下崗失業(yè)人員再就業(yè)總體情況
據勞動保障部門統(tǒng)計,截至2004年三季度末,我市共有已領取《再就業(yè)優(yōu)惠證》的下崗失業(yè)人員29584人,實有實現再就業(yè)人員總數15124人。2004年2季度,我市新增領取《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員3215人,實現再就業(yè)人數2596人;2004年3季度,我市新增領取《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員4151人,實現再就業(yè)人數3039人,社會失業(yè)人數總體上呈少量增長態(tài)勢,社會總體再就業(yè)工作無大的突破。但是,在社會實現再就業(yè)的人員無大的變動、社會總體再就業(yè)工作無大的突破的情況下,享受國稅部門稅收優(yōu)惠的企業(yè)和個體數保持穩(wěn)定增長態(tài)勢,再就業(yè)稅收工作效果明顯。一是個體戶享受減免稅務登記戶數穩(wěn)定增長。2003年4季度222戶、2004年一季度226戶、2004年二季度432戶、2004年3季度296戶。從2003年4季度我市首次出現按新辦服務型企業(yè)享受減免稅優(yōu)惠的企業(yè)后,一、二兩個季度均有企業(yè)按此政策享受稅收優(yōu)惠,目前已達到4戶;二是從2003年4季度我市首次出現按新辦服務型企業(yè)享受減免稅優(yōu)惠的企業(yè)后,今年三個季度均有企業(yè)按此政策享受稅收優(yōu)惠,目前已達到5戶。從以上數據可以看出,申請享受再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策的企業(yè)和個體戶數量上趨于穩(wěn)定,也可以反映出社會上對于再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策已經有了較為普遍的了解,普通老百姓已經有了主動運用再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策的意識。
二、我市國稅系統(tǒng)大力落實再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策
為扎實推進再就業(yè)工作的進程,全面落實再就業(yè)稅收政策,促進就業(yè)和再就業(yè)工作的健康發(fā)展,宿遷市局著力“四個方面”建設,不斷加大工作力度,推動再就業(yè)稅收政策落實工作逐步走向規(guī)范化、日;、高效化。
。ㄒ唬┱J識與組織到位,強化追究,確保政策落實到位
一方面,從貫徹落實“三個代表”重要思想和十六大精神的戰(zhàn)略高度,充分認識做好這項工作的重要性。另一方面,切實加強組織領導,強化“一把手”責任制,一級抓一級,層層抓落實。把再就業(yè)的各項稅收優(yōu)惠政策落實工作列入年度目標責任制,實行“一票否決制”,對經考核目標任務完成不好的部門,不得評為先進,并通報批評;對因工作不力造成嚴重后果和不利影響的,嚴肅追究有關領導的責任。
。ǘ┬麄髋c培訓、咨詢相結合,內外并舉,凸顯政策宣傳效果
1、公開辦稅程序,完全“陽光化操作”。在全市所有辦稅服務廳的醒目位置公開再就業(yè)涉稅事宜辦理程序,讓納稅人“輕輕松松來辦稅,明明白白享優(yōu)惠”。與此同時,在辦稅程序和稅收優(yōu)惠兩方面堅決不打折扣,充分保護下崗職工的各項稅收權益。
2、培訓多樣化,咨詢耐心化。一是與勞動就業(yè)服務機構全力配合,勞動就業(yè)部門每次舉行招聘會時,由稅務人員向應聘職工詳細講解再就業(yè)稅收政策;二是在有關部門組織的各類下崗職工再就業(yè)技能培訓會上宣傳再就業(yè)稅收政策;三是組織部分企業(yè)財務人員進行集中宣傳、培訓,細心指導企業(yè)逐條對照各項再就業(yè)稅收政策。對符合稅收優(yōu)惠條件的,立即按規(guī)定程序為企業(yè)辦理減免稅手續(xù)。
3、利用各種媒介,運用現代化手段,整體推進政策宣傳。在宿遷市局外網上,專門開辟了稅收優(yōu)惠政策專欄,對近年來國家發(fā)布的再就業(yè)稅收政策進行全面梳理,并及時更新,納稅人可以隨時點擊查看,了解有關政策。去年3月份,宿遷市電視臺對市國稅局開展再就業(yè)稅收政策工作的情況專門進行采訪報道,報道在電視臺連續(xù)播出后,納稅人紛紛來電咨詢有關稅收政策。從而擴大了再就業(yè)稅收政策的影響范圍,避免了下崗職工使用優(yōu)惠政策的盲目性。
4、打破思維定勢,變被動為主動,精心上門服務。該局在宣傳優(yōu)惠政策的過程中,變被動為主動,積極上門服務,發(fā)放政策問答,現場輔導宣傳,對新老政策進行比較,讓納稅人準確用好政策。
。ㄈ┙∪贫、高效推進,彰顯再就業(yè)稅收政策威
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