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關于XX鄉(xiāng)農業(yè)產業(yè)結構調整的調查
優(yōu)化農業(yè)結構，促進農民增收——關于XX甸鄉(xiāng)農業(yè)產業(yè)結構調整的調查（XX鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長羅XX）
一、XX鄉(xiāng)基本情況（基本情況略）
XX鄉(xiāng)純屬于農業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。優(yōu)化產業(yè)結構，增加農民收入具有十分重要的意義。
二、農業(yè)結構調整對我鄉(xiāng)經濟結構中的地位和作用
農業(yè)結構調整是經濟發(fā)展的永恒主題，是經濟結構調整的重要組成部份，是經濟發(fā)展中一項長期而重要的任務，是釋放結構能量，促進農業(yè)生產持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展和提高農村經濟運行質量的重要保證。幾年來，我鄉(xiāng)農業(yè)結構取得了重要進展，農業(yè)結構調整對我鄉(xiāng)經濟結構地位和作用主要表現如下：
�。ㄒ唬┱{整農業(yè)結構是XX鄉(xiāng)發(fā)展經濟的需要。XX鄉(xiāng)是一個農業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，農村經濟發(fā)展狀況一直決定著我鄉(xiāng)經濟發(fā)展的全局。據調查二00三年我鄉(xiāng)農村經濟總收3655萬之中，農業(yè)收入占68%以上。我鄉(xiāng)國民經濟的持續(xù)、快速、健康發(fā)展，取決于農業(yè)結構的改變。
（二）農業(yè)結構調整是實現農民增收奔小康的關鍵。通過幾年的農業(yè)結構調整，我鄉(xiāng)二00三年糧經比例為35：65。鄉(xiāng)黨委、政府積極引進經濟作物，如種植甘蔗1200畝，甘桔2000畝，葡萄500畝，蔬菜5000畝，滇屯502優(yōu)質稻1500畝，冬季玉米制種6000畝。大大地增加了農民收入。僅2003年度冬季玉米制種收入600多萬元。平均每戶收入2000元，人均500元收入，占人均純收入（1906元）的三分之一。保證農民收入穩(wěn)定增長。
�。ㄈ┺r業(yè)結構調整是二十一世紀農村經濟的內在要求。隨著經濟的發(fā)展，農村經濟發(fā)展的宏觀環(huán)境發(fā)生了深刻的變化，對農業(yè)結構調整提出了新的要求，機遇和挑戰(zhàn)并存，一是我鄉(xiāng)經濟生活己進入溫飽型向小康型轉變的階段，農業(yè)結構調整順應消費結構的變化而變化。二是市場供求關系正發(fā)生變化，賣方市場已經轉向買方市場，消費者對產品的質量及品種的要求越來越高，農村大量的傳統(tǒng)產業(yè)必須相應調整。
三、農業(yè)結構的現狀及存在問題
�。ㄒ唬┺r業(yè)結構的現狀
農業(yè)結構調整從一九九二年至今的十二年，九二年黨中央提出發(fā)展社會主義市場經濟，農業(yè)結構開始進入發(fā)市場為導向，以經濟效益為中心，以滿足市場要求為目標的新階段，市場銷路好的農產品和經濟效益高的經濟作物迅速發(fā)展。如我鄉(xiāng)的皺皮菜辣的種植在農業(yè)結構中起到主導作用，由政府引導產品推向市場，農民收入可觀，但未持續(xù)幾年以失敗告終。從九八年起純屬農業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的XX鄉(xiāng)，農業(yè)結構中經濟作物主要是烤煙，甘蔗兩大產業(yè)，但由烤煙政策的變化，實行“雙控”政策，面積大大縮減，由原來的1500畝降到現在的300畝；甘蔗由于價格低，成本升高，致使種植面積由原來的3000畝下降到現在的1200畝。在這樣的情況下，我鄉(xiāng)農業(yè)結構調整是勢在必行，積極引進公司，采取“政府+公司+農民”的形式，進行產品結構調整。1998年在試驗178畝冬季玉米制種成功后，逐年進行推廣種植，到2003年發(fā)展到6000畝，每畝收入1000元左右，純收入每畝800元，給農民帶來實惠，也是農業(yè)產業(yè)結構調整的結果。
（二）農業(yè)結構調整存在的問題
幾年來農業(yè)結構的調整，對發(fā)展農業(yè)生產，增加農民收入，保證市場供給發(fā)揮重要作用。但是，從目前看，農業(yè)結構長期積累的矛盾并未根本解決，農業(yè)結構與市場消費、農民增收的要求還很不適應，農業(yè)發(fā)展面臨著許多新情況、新問題。一是勞動者素質低，只顧眼前利益，不顧長遠、全局利益。現我鄉(xiāng)冬季玉米制種實施五年時間，但農民不遵守合同，沒有信任，出現一些違反公司合同的現象。二是農產品質量不完全適應消費多樣化的需求，品種單一；三是農民不能有效地進入市場，農產品銷售不暢，價格低迷；四是農產品加工轉化滯后，農業(yè)比較效益低，農民收入增幅減緩；五是自然資源利用不合理，一些生態(tài)環(huán)境受到破壞；六是農村第三產業(yè)發(fā)展緩慢。我鄉(xiāng)2003年第三產業(yè)總收入只470萬元，占全鄉(xiāng)農村經濟總收入3655萬元的12.8%，特別向外輸出勞動力收入只有3萬元�？傊�，產生這些問題的原因是多方面的，但主要還是農業(yè)結構不合理。
四、農業(yè)結構調整的對
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