加快新城區(qū)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對策和措施

　　第三產(chǎn)業(yè)是衡量現(xiàn)代社會經(jīng)濟發(fā)展水平的重要標(biāo)志。新城區(qū)作為寧波市中心城區(qū)的重要組成部分和全區(qū)的政治、經(jīng)濟、文化、教育中心，如何加快實施“退二進三”戰(zhàn)略，推進第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，對于進一步提升城區(qū)功能和地位，充分發(fā)揮集聚、輻射和帶動效應(yīng)，推動全區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級和區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)、快速、可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。下面，我結(jié)合自身工作實際，就加快新城區(qū)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展談幾點粗淺認(rèn)識。

　　一、目前新城區(qū)三產(chǎn)發(fā)展的基本情況

　　撤縣設(shè)區(qū)以來，根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的總體部署，新城區(qū)規(guī)劃建設(shè)已從原來的以二產(chǎn)為主逐步向三產(chǎn)為主轉(zhuǎn)變，三產(chǎn)項目的招商、建設(shè)已成為新形勢下新城區(qū)開發(fā)建設(shè)的重中之重。去年以來，重點抓了以下幾方面工作：

　　（一）規(guī)劃引導(dǎo)。去年以來，先后實施了新城區(qū)核心區(qū)國際方案征集，開展了新城區(qū)分區(qū)規(guī)劃和控制性詳規(guī)編制，完成了城區(qū)主干道城市設(shè)計和景觀設(shè)計，目前正在著手編制新城區(qū)重點區(qū)域東西向文化及娛樂景觀軸城市設(shè)計、南北向商業(yè)景觀軸城市設(shè)計。規(guī)劃對新城區(qū)34平方公里范圍的商業(yè)、文體、娛樂、教育、醫(yī)療衛(wèi)生等三產(chǎn)項目的配置規(guī)模、用地位置等都作出了明確要求，對新城區(qū)下步的三產(chǎn)發(fā)展起到了較好的引導(dǎo)作用。

　�。ǘ�）項目招商。去年以來，新城區(qū)把大力推進三產(chǎn)項目招商作為招商引資的重中之重來抓，按照“不求最大，但求最佳”的要求，先后引進5只較大的三產(chǎn)項目，計劃總投資達36.6億元，其中外資項目3只，注冊資金6000萬美元，其中寧波萬達廣場計劃總投資20億元，總建筑面積41萬平方米；白金五星級明州花園酒店計劃總投資8億元，總建筑面積16萬平方米；開元明都大酒店計劃總投資4億元，總建筑面積5萬平方米；鄞州商會大廈計劃總投資3.5億元，總建筑面積11.6萬平方米。

　　（三）建設(shè)推進。目前新城區(qū)范圍已建成的較大規(guī)模的三產(chǎn)項目共27只，計劃總投資超100億元，總建筑面積352萬平方米，其中房地產(chǎn)項目16只，總投資超50億元，總建筑面積171萬平方米，主要包括高教園區(qū)鄞州體育館、訓(xùn)練館、圖書信息中心、鄞州高級中學(xué)以及華泰劍橋、東湖花園、格蘭云天、金灣華庭、半島名邸等一批房地產(chǎn)項目；在建的三產(chǎn)項目共20只，計劃總投資64億元，總建筑面積219萬平方米，其中主要包括明州花園酒店、開元大酒店、麒麟商務(wù)大廈、鄞州商會大廈、高教園區(qū)國際會議中心、商務(wù)休閑中心、明州醫(yī)院、新城區(qū)醫(yī)院、工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行、鄞州銀行、區(qū)社會福利中心、科技中心、文化藝術(shù)中心、文化廣場、鄞州公園以及新都美地、東湖花園、格蘭云天、華泰劍橋二期等一批房地產(chǎn)項目；已批待建項目共12只，計劃總投資44億元，總建筑面積121萬平方米，其中主要包括萬達商業(yè)廣場、區(qū)博物展覽中心、明州經(jīng)貿(mào)大廈、綜合農(nóng)貿(mào)市場、新江廈商城、新中源大廈、和邦商務(wù)大廈、奧麗賽大廈以及南湖花園、小城花園、春江花城、華泰三期等房地產(chǎn)項目。近年來，雖然新城區(qū)三產(chǎn)項目有了一定的發(fā)展，但尚處于起步階段，無論是規(guī)模、數(shù)量還是檔次等各方面，離區(qū)委、區(qū)政府的要求，同新城區(qū)所處的地位和應(yīng)發(fā)揮的作用相比，都還存在相當(dāng)大的差距，需要在下步工作中進一步加大力度，推動新城區(qū)第三產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。

　　二、下步加快新城區(qū)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對策與措施

　　當(dāng)前，東部新城、跨海大橋的建設(shè)，對于新城區(qū)來說，既是一次重大的歷史性機遇，更是一個嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，因此，要加快新城區(qū)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，必須搶抓機遇，著重做好以下三個字文章：

　�。ㄒ唬�“快”，即加快建設(shè)，采取三方面措施：一是組團式發(fā)展。當(dāng)前，要嚴(yán)格按照新城區(qū)核心區(qū)規(guī)劃要求，緊緊圍繞新城區(qū)主干道路街景設(shè)計，充分發(fā)揮各街道、部門參與開發(fā)建設(shè)的積極性和創(chuàng)造性，著重做好新城區(qū)主干道路以及寧橫路、寧姜路、34省道等周邊街區(qū)的整理和改造，實現(xiàn)組團式發(fā)展和滾動式推進。二是點線面聯(lián)動。“點”，就是以萬達廣場以及周邊商業(yè)設(shè)施為點，力爭今年10月底前促成廣場開工建設(shè)，引進一批國際知名商貿(mào)企業(yè)落戶，并帶動周邊三產(chǎn)項目加快發(fā)展。“線”，就是以商業(yè)特色街為線，培育發(fā)展天童路、四明路等商業(yè)景觀帶，把商業(yè)特色街區(qū)作為城市中心的開發(fā)區(qū)來做精、做專、做大、做強。“面”，就是以社區(qū)服務(wù)網(wǎng)點為面，加快社區(qū)服務(wù)的產(chǎn)業(yè)化和社會

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