關于嶧城區(qū)農村勞動力轉移情況的報告

　　近幾年來，我區(qū)各級各部門高度重視農村勞動力轉移工作，緊緊圍繞增加農民收入這個中心，以科學發(fā)展觀為指導，積極引導廣大農民群眾轉變就業(yè)觀念，不斷拓寬就業(yè)空間，大力開展農村勞動力就業(yè)培訓，積極培育就業(yè)載體，推動了農村勞動力轉移工作的健康有序開展。目前，全區(qū)16.5萬農村勞動力已有7.1萬人轉移到二三產業(yè)，其中外出務工人員2.3萬人，農村非農收入占農村經濟總收入達到73.2%。

　�。ㄒ唬┘哟笮麄髁Χ�，改變農村勞動力陳舊的就業(yè)觀念。我區(qū)的城鄉(xiāng)富余勞動力轉移就業(yè)，初期大多是以投靠親友為主，屬于小規(guī)模、零散的盲目流動，經濟效益不明顯。造成這種狀況的主要原因是人們的思想落后、就業(yè)觀念陳舊，對外出就業(yè)存有偏見、怕上當受騙、怕有風險，寧肯在家受苦受窮，也不敢走出去。雖然目前有所好轉，但仍存在小富即安、不愿外出的觀念。為改變這種陳舊的就業(yè)觀念，區(qū)勞動、農業(yè)部門在全區(qū)范圍內經常開展有針對性的宣傳工作，充分利用廣播、電視、報紙等新聞媒體，采取發(fā)表電視講話、現(xiàn)場采訪、制作專題、開辟專欄等形式，宣傳政府對外出就業(yè)的優(yōu)惠政策和規(guī)定，打消人們外出務工的種種顧慮，鼓起他們走出家門的信心和勇氣。今年1—10月份，共發(fā)放宣傳單和用工信息30000余份，制作專題節(jié)目3期，區(qū)委、區(qū)政府有關領導親自到場歡送外出務工人員5次。同時利用外出務工致富典型開展宣傳活動，有計劃地組織這些先進典型到城鄉(xiāng)巡回報告，大力宣傳外出務工致富和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的先進事跡，通過身邊的事教育身邊的人，從而在我區(qū)農村營造了“外出務工光榮，勞務輸出致富”的濃厚輿論氛圍。

　�。ǘ�）打造經濟平臺，創(chuàng)造轉移空間，實現(xiàn)農村勞動力的就地轉移。我區(qū)將加快經濟發(fā)展速度，積極培植就業(yè)崗位，加快農民非農化進程，作為促進勞動力轉移的重要措施，采取各種手段，引導更多的農民向二、三產業(yè)轉移。一是加快農業(yè)產業(yè)化經營，就地轉移一批。把農業(yè)產業(yè)化作為促進農業(yè)結構調整優(yōu)化升級、有效轉移農村富余勞動力的關鍵環(huán)節(jié)來抓，采取培強做大一批、引進新上一批、鞏固發(fā)展一批的辦法，培植一批農字號農業(yè)龍頭企業(yè)，全區(qū)現(xiàn)已形成源大實業(yè)、東方變性淀粉、海石花蜂蜜、小雜糧加工、天緣乳業(yè)、盛源食品等農產品加工企業(yè)20余家，培育粉皮、地瓜棗等農產品加工專業(yè)村8個，專業(yè)戶200余戶，帶動轉移農村勞動力近1.3萬人。二是壯大民營經濟，就近轉移一批。按照強產業(yè)、壯載體、促發(fā)展的工作思路，將民營經濟發(fā)展與鎮(zhèn)（街）企業(yè)改制、小城鎮(zhèn)建設、招商引資有機結合起來，出臺各項優(yōu)惠政策，鼓勵支持民營經濟和個體私營經濟發(fā)展。今年1—10月份，全區(qū)新上招商引資項目109個，完成實際到位資金11.33億元；全區(qū)新上及續(xù)建技改項目91個，累計投入資金4.64億元；新發(fā)展個體工商戶2000戶，增加勞動力就業(yè)崗位12000余個。三是發(fā)展工業(yè)經濟，吸納轉移一批。圍繞工業(yè)興區(qū)計劃，堅持把重點項目建設作為膨脹經濟規(guī)模的重要舉措來抓，突出抓好續(xù)建和新建項目的落實。今年全區(qū)40個重點項目，已開工建設38個，開工率95%，累計完成投資11.37億元，完成年計劃的78.9%，其中過億元的項目6個。截至目前，全區(qū)限額以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)增加值12.23億元，同比增長31.81%；實現(xiàn)銷售收入44.92億元，同比增長72.61%。工業(yè)經濟的迅猛發(fā)展，為農村勞動力轉移提供了強有力的載體。今年以來，全區(qū)新增農村在崗職工1500人，其中分布在勞動密集型產業(yè)、礦山企業(yè)的工人勞動力達1000余人。四是致力發(fā)展服務業(yè)，拉動轉移一批。把服務業(yè)作為吸納農村勞動力轉移的重要行業(yè)，在加快發(fā)展餐飲、流通、維修等傳統(tǒng)服務業(yè)的同時，立足資源優(yōu)勢，積極發(fā)展生態(tài)旅游、中介等新興服務業(yè)。目前，全區(qū)從事商業(yè)、運輸、餐飲的農民已近2.6萬人，已形成運輸專業(yè)村22個，商飲服務專業(yè)村19個，庭院經濟專業(yè)村17個。五是建立健全農民中介協(xié)會，帶動轉移一批。堅持“因地制宜、積極引導、規(guī)范運作、強化服務、促進發(fā)展”的原則和“誰投資、誰受益、誰管理”的工作方針，不斷加強農民中介組織建設，帶動了全區(qū)農村經濟發(fā)展和勞動力轉移。今年以來，全區(qū)新成立無公害蔬菜產銷協(xié)會、養(yǎng)殖協(xié)會4個，全區(qū)已發(fā)展各類農村專業(yè)合作組織32家，入社農戶7143戶，帶動農戶30306戶，幫助農戶平均增收3900余元。
　　
　�。ㄈ�）發(fā)展勞務輸出機

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