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積極應(yīng)對入世挑戰(zhàn)加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展明確六個重點

時間:2022-08-15 08:54:57 考察報告 我要投稿
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積極應(yīng)對入世挑戰(zhàn)加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展明確六個重點


        

  我國已經(jīng)加入WTO,縣域經(jīng)濟(jì)必然融入國際經(jīng)濟(jì)一體化,我們面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存,希望和困難同在。只要我們解放思想,未雨綢繆,揚長避短,沉著應(yīng)對,完全能夠加快縣域經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展。我認(rèn)為必須把國際經(jīng)濟(jì)發(fā)展走勢、國家宏觀政策大勢和本地客觀情況的實勢有機(jī)結(jié)合起來,明確工作定位,選準(zhǔn)發(fā)展重點,做到敏于謀勢,善于造勢,敢于借勢。

  第一,以思想的大解放推動縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。面對入世,要進(jìn)一步破除計劃經(jīng)濟(jì)和傳統(tǒng)的內(nèi)陸意識,樹立充分利用國際國內(nèi)兩種資源、兩個市場的大市場觀念,樹立現(xiàn)代化、社會化、國際化大生產(chǎn)的思想,大力加快產(chǎn)業(yè)化、規(guī);I(yè)化、集約化經(jīng)營的步伐;進(jìn)一步破除與市場經(jīng)濟(jì)體制和世貿(mào)組織基本原則嚴(yán)重背離的各種形式的地方或行業(yè)保護(hù)主義,樹立促進(jìn)公平競爭,遵循市場規(guī)則,依法實施保護(hù)的新觀念;進(jìn)一步破除各種人治和權(quán)大于法的思想,強(qiáng)化法治觀念,堅持依法治縣,依法規(guī)范各市場主體的行為,維護(hù)其合法權(quán)益。要規(guī)范和管理好市場秩序,積極營造與WTO接軌的市場環(huán)境,在創(chuàng)造規(guī)范的法制環(huán)境、誠實的信用環(huán)境和周到的服務(wù)上下硬功夫。加強(qiáng)商德教育,建立健全社會信用制度,防止商業(yè)欺詐、惡意拖欠及逃廢債務(wù)等不法行為的發(fā)生。把人人都是環(huán)境,處處都是環(huán)境,事事都是環(huán)境落到實處。

  第二,以調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)推動縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一要根據(jù)國際國內(nèi)科技發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移趨勢,著力扶持和培育高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。要充分吸收、運用現(xiàn)代科技來培育和發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。具體到我們谷城縣,重點抓好車橋公司、東銀公司、銀紡公司、石紡公司和駱蓄公司等重大技改項目建設(shè)。要以石花鎮(zhèn)國家級星火技術(shù)密集區(qū)和車橋公司國家級星火技術(shù)區(qū)域性支柱產(chǎn)業(yè)承擔(dān)單位兩塊國牌為龍頭,用足用活有關(guān)政策,重點支持鋁合金系列材料規(guī)模生產(chǎn)、抓好皂素新技術(shù)應(yīng)用、雙密度聚氨酯泡沫墊材專利產(chǎn)品開發(fā)、無污染再生鉛技術(shù)開發(fā)等一批高新技術(shù)項目建設(shè)。二要根據(jù)國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展集團(tuán)化的趨勢,積極引導(dǎo)企業(yè)走聯(lián)合、集聚的道路。鼓勵那些分散、零星的企業(yè)向工業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)集聚,鼓勵他們逐步向集團(tuán)化方向發(fā)展,鼓勵縣內(nèi)中小企業(yè)向縣外大企業(yè)大集團(tuán)靠攏,協(xié)作配套、松散聯(lián)合、加盟重組都可以。具體到我縣,今后主要是以資本聯(lián)合、市場聯(lián)合、生產(chǎn)聯(lián)合、技術(shù)聯(lián)合為紐帶,積極推進(jìn)以車橋、駱蓄兩大集團(tuán)為核心的兼并重組和協(xié)作配套,擴(kuò)張新和公司規(guī)模,抓緊組建南河流域水電集團(tuán)、紡織工業(yè)集團(tuán)、紙業(yè)集團(tuán),形成規(guī)模優(yōu)勢,提升競爭能力。三要根據(jù)國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)域化特點,進(jìn)一步鞏固發(fā)展縣域特色產(chǎn)業(yè)。面對加入WTO的新形勢,縣域農(nóng)業(yè)必須打破封閉型結(jié)構(gòu)調(diào)整和有限開放型結(jié)構(gòu)調(diào)整的陳舊思維,大膽改革農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式、生產(chǎn)手段、生產(chǎn)過程,積極探索國際化、標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的新流程。充分運用綠箱政策,增加用于農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)推廣、基礎(chǔ)設(shè)施、糧食安全儲備、環(huán)境保護(hù)、扶貧濟(jì)困等方面的補(bǔ)帖。要增強(qiáng)無公害食品、綠色食品理念,力爭在入世過渡期內(nèi),把我縣建成全省重要的綠色食品基地縣和全國無公害蔬菜基地縣。抓住入世有利于畜禽水產(chǎn)品出口的機(jī)遇,發(fā)展以牛羊、肉雞、特種水產(chǎn)為重點的養(yǎng)殖業(yè)。四要根據(jù)國際國內(nèi)文化消費市場變化,大力發(fā)展區(qū)域文化消費產(chǎn)業(yè)。要真正把文化特別是旅游、服務(wù)等行業(yè)作為新興產(chǎn)業(yè)來抓,使其在國民經(jīng)濟(jì)中所占的比重不斷提升。我們谷城旅游資源比較豐富,要盡快把豐富的旅游資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)閺?qiáng)大的經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢,這是我們今后主抓的工作重心,創(chuàng)建全省旅游先進(jìn)縣。

  第三,以城鎮(zhèn)建設(shè)帶動縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。加入WTO后,城鎮(zhèn)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體,其帶動作用和輻射功能更加突出。要保證新一輪小城鎮(zhèn)建設(shè)的健康發(fā)展,我認(rèn)為應(yīng)注意以下幾點:一是經(jīng)營強(qiáng)鎮(zhèn)。用經(jīng)營城鎮(zhèn)理念來指導(dǎo)和推進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè),把城鎮(zhèn)發(fā)展作為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略舉措來抓。徹底改變城鎮(zhèn)建設(shè)政府投入、無償使用的舊模式,實施以城建城、以城養(yǎng)城?h級可組建城鎮(zhèn)開發(fā)總公司,選擇一批城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施項目,出讓土地使用權(quán)、項目建設(shè)經(jīng)營權(quán)、戶外廣告標(biāo)牌、冠名權(quán)和產(chǎn)權(quán),走經(jīng)營城鎮(zhèn)之路。二是產(chǎn)業(yè)興鎮(zhèn)。有業(yè)才有鎮(zhèn)。要把小城鎮(zhèn)建設(shè)與發(fā)展區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)相結(jié)合,與推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化相結(jié)合,與發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)相結(jié)合,抓住已經(jīng)和正在形成的特色產(chǎn)業(yè),一業(yè)為主,多業(yè)驅(qū)動,使小城鎮(zhèn)建設(shè)得到有力的經(jīng)濟(jì)支撐。三是人氣旺鎮(zhèn)。推進(jìn)戶籍制度改革,解決現(xiàn)行戶籍制度對農(nóng)民進(jìn)城的束縛和阻礙

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