關于加強我縣文物保護工作的調(diào)研與思考

　　文物資源是先人留下的無價之寶，是歷史的見證，是歷史的再現(xiàn)。有效地保護和利用文物資源，顯示一個區(qū)域、一個城市深厚博大的文化底蘊和文化品位，也是每一個部門、每一位公民義不容辭的責任。近幾年，在縣委、縣政府的關心重視下，在各級各部門以及全社會的共同努力下，文物管理部門堅持“保護為主、搶救第一、合理利用、加強管理”的工作方針，在政治穩(wěn)定、經(jīng)濟繁榮、社會進步的良好環(huán)境中積極開展文物保護工作，使我縣的文物保護管理工作步入了有序的發(fā)展軌道。

　　一、我縣文物保護工作現(xiàn)狀

　　經(jīng)過三次歷史文化遺產(chǎn)普查，我縣至今有省級文保單位3處，縣級文保單位31處，已公布的重要文物保護點70處，及200多處登記在冊的地面文物。這些被各級人民政府公布或未公布的不可移動文物中，有新石器時代遺址、唐宋窯址、明清古民宅、古橋梁、古墓葬、摩崖石刻、名人故居和革命紀念地等等，類型齊全，歷史延續(xù)性強，是我縣六千年文明史的紀實寫真。尤其是構筑在海岸線上的40余處明代抗倭遺址，更是我縣人民抗擊外敵侵擾的歷史見證。近年來，我縣庫藏文物的收藏量也顯著增加，器物類從原有的數(shù)十件增加到目前的2000多件，字畫從百余件增至千余件，另有古籍6000余冊，宗譜80余種，還有大量的碑刻、墓志銘、工藝品與革命文物等等，為我縣建立博物館、展示地方史和民俗文化，開展愛國主義和革命傳統(tǒng)教育打下了良好基礎。對地下文物的保護，文物管理部門一貫堅持“保護為主，搶救第一”的方針。在目前經(jīng)費緊缺又無博物館和專用庫房的情況下，對已知的古墓葬、古遺址、古窯址等地下文物，盡力做好原地保護工作，待時機成熟再報批發(fā)掘，進行科學研究。對在基建中暴露的各類地下遺址，只要一得到信息就積極組織人員進行搶救性調(diào)查發(fā)掘，從不遺漏。近幾年，先后搶救性調(diào)查發(fā)掘了萬家山墓葬群、黃土嶺墓葬、何婆嶺墓葬、象山三中古墓葬區(qū)、大溪蔣村宋代古墓、黃狗山宋代瓷窯殘址、花岙島古代遺存等，盡職盡力做好了塔山路東首延伸段的塔山遺址的保護工作，使一批面臨厄運的地下文物得到搶救性保護。多年來，我縣通過財政撥款、上級文物部門補助和群眾自發(fā)集資捐贈等多種途徑，籌集了數(shù)百萬元資金，視各文保單位不同情況，已全面或部分整修了石浦城隍廟、大徐殷夫故居、丹城石屋、丹城姜毛廟、東門島燈塔、東門島天后宮、王家謨烈士墓、陳漢章先生墓、爵溪街心戲亭等十余處省、縣級文保單位和重要文物點。在維護和整修各級文保單位的同時，注重使用單位和專（兼）職管理人員的落實工作，加強定期檢查，即時提出保護意見及整改措施，使這些不可移動文物得到較為妥然的保護。對可移動文物的保護，不僅落實專人值班和法人代表負責制，做到24小時不斷人，還加強“雙鐵”安全保護措施，實現(xiàn)“110”報警聯(lián)網(wǎng)，單位職工雙休日、節(jié)假日輪流值班。文物部門在現(xiàn)有條件下，最大限度地監(jiān)管好庫藏文物的安全，2003年被評為寧波市文博系統(tǒng)安全先進單位。

　　二、存在的問題及原因分析

　　（一）存在的問題

　　目前，我縣各級文保單位及文物保護點受損情況普遍存在。如丹東街道林海赤坎游仙寨，寨城護體石墻大部分被拆，寨城內(nèi)建有非法廟宇和水泥面道路，寨城東邊新建的公墓區(qū)嚴重破壞了環(huán)境風貌；丹城塔山遺址保護區(qū)外沿修筑道路時不經(jīng)勘察調(diào)查就動工，破壞了地下遺存；基建工程中民工挖沙掘土暴露出土文物擅自搗毀或私藏現(xiàn)象時有發(fā)生；爵溪街心戲亭周邊電力、通訊、有線電視等桿線密布，不僅破壞環(huán)境和景觀，還存在嚴重隱患；王家謨烈士墓旁屢建養(yǎng)雞場，雞糞遍地，臭氣熏天，嚴重破壞環(huán)境；陳漢章先生墓區(qū)“綴學亭”圍欄及墓道石凳被毀，紀念壁上先生瓷像遭砸；石屋景區(qū)亂建違章建筑等等。更有一些文物急需進行搶救性的保護，如爵溪街心戲亭后廂房年久失修而破舊；陳漢章先生故居“綴學堂”房屋倒塌急待整修；許多古建筑電線老化隱患嚴重；王家謨烈士墓區(qū)通道嚴重毀損；第五批文保古建筑單位勵氏宗祠、東陳鑒公祠等的維修，因缺專項資金無法啟動。

　　（二）原因分析

　　對文物價值認識不足。一直以來，有些領導和有關部門視文物保護為包袱，為經(jīng)濟建設和城市現(xiàn)代化建設的障礙，往往從眼前的經(jīng)濟利益出發(fā)來衡量文物的價值。如古建筑保護中有人認為這有損于城市建設的形象。在實際工作中，往往

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