關(guān)于××鄉(xiāng)農(nóng)民增收情況的調(diào)查

　　根據(jù)指示，縣委辦、縣委農(nóng)工委、縣統(tǒng)計局有關(guān)人員組成聯(lián)合調(diào)查組，采取找村干部座談、入戶調(diào)查及查閱資料等形式，對××鄉(xiāng)農(nóng)民增收情況進行了專題調(diào)研。

　　一、基本情況

　　××鄉(xiāng)位于我縣北部山區(qū)，北接**鄉(xiāng)，南接**鎮(zhèn)，西接**鄉(xiāng)，東與**市**縣接壤。距縣城70公里，全鄉(xiāng)幅員面積74平方公里，耕地面積5767畝，轄6村37社1177戶4655人，有勞動力2552人。境內(nèi)山高坡陡，地廣人稀，荒山林地面積為8.6萬畝，占土地總面積的78%。信息閉塞，交通不便，全鄉(xiāng)通公路里程為52公里，有1個村9個社未通公路。礦產(chǎn)資源豐富，主要以鐵礦、長石礦為主，現(xiàn)有礦產(chǎn)開采、加工企業(yè)10家。主產(chǎn)玉米、魔芋、油菜等糧經(jīng)作物，糧食播種面積9685畝，2003年糧食總產(chǎn)量2610噸，人均占有糧食560公斤。2003年全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值為650萬元，工業(yè)總產(chǎn)值為368萬元，國內(nèi)生產(chǎn)總值達到1301萬元。去年人均純收入1500元，比全縣平均水平低116元。

　　二、因地制宜，突出重點，努力找準農(nóng)民增收的著力點

　　1、黃羊。去年全鄉(xiāng)存欄黃羊4500只，今年計劃發(fā)展養(yǎng)羊大戶100戶，新增黃羊5280只，其中新購黃羊2280只，配套種草500畝，年末存欄達10000只，年末新增出欄2000只。按年末新增出欄2000只，平均每只黃羊30斤，每斤市場價5元計算，可獲收益30萬元，扣除養(yǎng)殖成本10萬元，農(nóng)民可增收20萬元，人均為42.96元。

　　2、中藥材。主要計劃種植天麻15000窩，大黃、黃連、丹參、芥子等中藥材800畝。目前天麻項目已經(jīng)與陜西丹鳳縣天麻發(fā)展有限公司簽訂了合同，進入實施階段，明年可見效。今年種植的大黃、黃連等中藥材長勢良好，年內(nèi)有300畝大黃可見效，較上年新增150畝，可新增經(jīng)濟收入19.5萬元，農(nóng)民可增收15萬元，人均為32.22元。

　　3、生豬。全鄉(xiāng)計劃戶均增養(yǎng)生豬2頭，年末存欄達5875頭，按戶均比去年多出欄1頭生豬算，共新增出欄1177頭，按每頭扣成本后均價150元算，農(nóng)民可增收17.66萬元，人均為37.5元。

　　4、魔芋。全鄉(xiāng)新增魔芋面積300畝，每畝產(chǎn)量可達2000斤，每斤按去年最低銷價0.80元算，可實現(xiàn)收入48萬元，扣除種子、勞力、運輸?shù)瘸杀竟?0萬元，農(nóng)民可增收18萬元，人均為38.67元。

　　5、勞務(wù)輸出。今年，該鄉(xiāng)白玉二社有20人進入**礦業(yè)公司務(wù)工，月均收入達1000元左右；火炬四社有110人在本鄉(xiāng)農(nóng)民何金釗開辦的**天水縣金礦務(wù)工，月收入800元以上；柳埡四社有85人在本鄉(xiāng)農(nóng)民羅國中開辦的**靈寶縣金礦務(wù)工，月收入750元以上；三處共新增勞務(wù)輸出205人，全鄉(xiāng)今年勞務(wù)輸出總數(shù)達到678人。按每人每年扣除生活費等開支后的收入為2000元算，可實現(xiàn)勞務(wù)收入41萬元，人均可88.08元。僅以上五項，全鄉(xiāng)今年人均純收入就可增收239.43元。

　　三、拓展思路，增添措施，多途徑增加農(nóng)民收入
　
　　1、形成了清晰的思路和制定出得力的措施。年初，鄉(xiāng)黨委政府就立足鄉(xiāng)情，因地制宜，揚山區(qū)之長，避山區(qū)之短，提出了“強化三大產(chǎn)業(yè)，打造兩個亮點”的發(fā)展思路，即：發(fā)展以南江黃羊和生豬為主的畜牧業(yè)，發(fā)展以天麻和黃連為主的中藥材業(yè)，發(fā)展以核桃為主的干果業(yè)，打造黃羊養(yǎng)殖基地鄉(xiāng)和天麻種植專業(yè)鄉(xiāng)兩個亮點。實踐證明，這個思路是符合全縣農(nóng)業(yè)發(fā)展方向的，是山區(qū)大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)農(nóng)民增收正確的路子。同時，還提出了“政府引導(dǎo)，農(nóng)戶實施，干部樹榜樣，群眾跟著干”的二十字工作措施，做到了放手讓農(nóng)民干而不放任自流，干部參與幫扶而不全部包攬，促進了實行政府引導(dǎo)，市場化運作，使農(nóng)民主動適應(yīng)市場。

　　2、破解了山區(qū)農(nóng)民增收的三大瓶頸。一是破解了資金瓶頸。鄉(xiāng)政府主動為養(yǎng)殖大戶協(xié)調(diào)小額信貸資金10萬元，目前已落實到農(nóng)戶8萬元。養(yǎng)羊戶修建圈舍，國土部門只辦手續(xù)不收費，林業(yè)部門按優(yōu)惠60%收費，凡種草的農(nóng)戶，政府承擔(dān)40%的草籽資金，增加了農(nóng)戶的積極性，減輕了養(yǎng)殖大戶負擔(dān)。二是破解了信息瓶頸。投資80多萬元開通了程控電話，實現(xiàn)了村村通電話，養(yǎng)殖大戶馮學(xué)平還花45

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