社會(huì)實(shí)踐調(diào)查報(bào)告：社會(huì)化運(yùn)作事業(yè)化發(fā)展

        珠江三角洲地區(qū)包括廣州、深圳、珠海、佛山、江門(mén)、中山、東莞和惠州市的惠城區(qū)、惠陽(yáng)、惠東、博羅，及肇慶市的瑞州區(qū)、鼎湖區(qū)、高要、四會(huì)等地。全區(qū)面積占全省總面積的23.4，人口占全省總?cè)丝诘?1.4(1994年)，近年來(lái)實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值占全省國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的70左右。珠江三角洲是全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最迅速的地區(qū)之一。隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，該地區(qū)的社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)出農(nóng)村工業(yè)化程度高、城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程快等特點(diǎn)。珠江三角洲地區(qū)各級(jí)團(tuán)組織以當(dāng)?shù)卣麄�(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為背景，根據(jù)當(dāng)?shù)厍嗄甑膶?shí)際情況，就如何推動(dòng)共青團(tuán)工作發(fā)展進(jìn)行了積極的探索和實(shí)踐。辦公廳赴廣東調(diào)研組對(duì)該地區(qū)進(jìn)行了調(diào)查研究，調(diào)研中感到，珠江三角洲地區(qū)團(tuán)組織近年來(lái)為適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所作的探索，從思路上可以歸結(jié)為：社會(huì)化運(yùn)作，事業(yè)化發(fā)展。一、珠江三角洲地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的特點(diǎn)　　1.經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)持續(xù)快速增長(zhǎng)。1980年到1996年，珠江三角洲地區(qū)實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值年均遞增17.8，不僅高于全省14.5、全國(guó)9.7的同期平均增長(zhǎng)速度，而且高于亞洲“四小龍”經(jīng)濟(jì)起飛階段的平均增長(zhǎng)速度�！　�2.外向型經(jīng)濟(jì)總體水平較高。珠江三角洲地區(qū)充分發(fā)揮毗鄰港澳的地緣優(yōu)勢(shì)和僑胞遍及世界各地的有利條件，以國(guó)際市場(chǎng)為導(dǎo)向，以國(guó)內(nèi)市場(chǎng)為依托，推動(dòng)外向型經(jīng)濟(jì)高水平、快速度發(fā)展。1994年，珠江三角洲地區(qū)出口貿(mào)易總額高達(dá)384.6億美元，占全省當(dāng)年出口貿(mào)易總額的76.6；實(shí)際利用外資87.98億美元，分別占全省、全國(guó)當(dāng)年實(shí)際利用外資總額的68和24�！　�3.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化合理。珠江三角洲地區(qū)已經(jīng)完成了從傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)向重要的制造業(yè)中心的轉(zhuǎn)變，并成功實(shí)現(xiàn)了第二、第三產(chǎn)業(yè)雙重主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面聯(lián)動(dòng)發(fā)展。珠江三角洲地區(qū)第一、二、三產(chǎn)業(yè)占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重，從1980年的25.8：45.5：28.9發(fā)展為1994年的8.8：51.2：40�？傮w上看，珠江三角洲地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)已經(jīng)基本實(shí)現(xiàn)了從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)到工業(yè)化，再到產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展的轉(zhuǎn)變�！　�4.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化格局基本形成。改革開(kāi)放以來(lái)，隨著農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，該地區(qū)農(nóng)業(yè)的市場(chǎng)化、社會(huì)化、集約化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)格局很快形成。在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，形成了以國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)為導(dǎo)向、以經(jīng)濟(jì)效益為中心、以資源開(kāi)發(fā)為基礎(chǔ)、以種養(yǎng)業(yè)為支柱，農(nóng)工技貿(mào)一體化、產(chǎn)加銷(xiāo)一條龍的專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)、社會(huì)化服務(wù)、企業(yè)化管理的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式�！　�5.城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)均衡發(fā)展。改革開(kāi)放以來(lái)，隨著農(nóng)村工業(yè)化的發(fā)展，珠江三角洲地區(qū)加速城鎮(zhèn)化。70年代末只有幾十個(gè)城鎮(zhèn)，80年代中期增加到200個(gè)，1992年達(dá)到406個(gè)，1994年達(dá)到597個(gè)。15年增長(zhǎng)近10倍。中山、東莞兩市，只轄建制鎮(zhèn)，而沒(méi)有縣和鄉(xiāng)的建制。1994年，珠江三角洲地區(qū)非農(nóng)業(yè)人口占總?cè)丝诒壤秊?5.2，比全省比例高出16個(gè)百分點(diǎn)�，F(xiàn)在，該地區(qū)平均每65&127;平方公里就有一座城鎮(zhèn)。珠江三角洲地區(qū)在城鎮(zhèn)化過(guò)程中，將現(xiàn)代城鎮(zhèn)的服務(wù)功能優(yōu)勢(shì)與現(xiàn)代鄉(xiāng)村的田園風(fēng)情優(yōu)勢(shì)相互補(bǔ)充、結(jié)合，推動(dòng)了城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)均衡發(fā)展，形成了富有特色的融合區(qū)�！　�6.社會(huì)流動(dòng)走向健康有序。珠江三角洲地區(qū)是全國(guó)最大的外來(lái)工聚集地。現(xiàn)在，在該地區(qū)就業(yè)的外來(lái)務(wù)工者有數(shù)百萬(wàn)，形成了規(guī)模龐大、富有特色的外來(lái)務(wù)工人員流動(dòng)群。這種社會(huì)流動(dòng)符合現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的邏輯，是人力資源優(yōu)化配置的自然體現(xiàn)。經(jīng)過(guò)多年的探索和努力，政府有關(guān)部門(mén)和勞務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)外來(lái)務(wù)工者的管理，已經(jīng)基本上實(shí)現(xiàn)了依法管理，使社會(huì)流動(dòng)從無(wú)序走向了有序。二、珠江三角洲地區(qū)青年群體的特點(diǎn)　　1.青年群體的構(gòu)成為二元結(jié)構(gòu)。珠江三角洲地區(qū)青年群體由本地青年和外來(lái)務(wù)工青年兩部分組成。據(jù)1997年底的統(tǒng)計(jì)，廣東省青年總數(shù)為1589萬(wàn)，全省外來(lái)務(wù)工青年有500多萬(wàn)。外來(lái)務(wù)工青年主要集中在珠江三角洲地區(qū)。在珠江三角洲地區(qū)的一些城鎮(zhèn)，外來(lái)務(wù)工青年與當(dāng)?shù)厍嗄甑臄?shù)量基本相等。有的城鎮(zhèn)或行政村，外來(lái)務(wù)工青年已經(jīng)超過(guò)當(dāng)?shù)厍嗄甑膸妆�，甚至十幾倍、幾十倍。如，廣州市東山區(qū)有外來(lái)務(wù)工青年6000多人，占全區(qū)青年就業(yè)人數(shù)的65。又如，深圳寶安區(qū)有外來(lái)務(wù)工青年90多萬(wàn)，是當(dāng)?shù)爻Ｗ∪丝诘?倍多；福田區(qū)皇崗村有外來(lái)務(wù)工青年15000多，是本村青年的40倍；龍崗區(qū)愛(ài)聯(lián)村有外來(lái)務(wù)工青年近3萬(wàn)，而本村村民只有2907人�！　�2.青年群體分化明顯�？偟目�，珠江三角洲地區(qū)的青年分為當(dāng)?shù)厍嗄旰屯鈦?lái)務(wù)工青年兩個(gè)基本群體。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展和社會(huì)聯(lián)絡(luò)的日益廣泛，珠江三角洲地區(qū)青年群體的整合與分化也在加深。其中，“三高”青年和“四不”青年是兩個(gè)引人注目的群體�！叭�高”青年是指高學(xué)歷、高職務(wù)、高收入的青年。這部分青年是青年中的“精英”，他們的行為方式在青年中有明顯的導(dǎo)向和示范作用�！八牟弧鼻嗄晔且粋�(gè)在農(nóng)村城鎮(zhèn)化過(guò)程中出現(xiàn)的特殊青年群體。這部分青年不學(xué)習(xí)、不讀書(shū)、不經(jīng)商、不做工，主要靠出租自有物業(yè)生活，具有明顯的寄生性。根據(jù)當(dāng)?shù)貓F(tuán)組織的調(diào)查分析，從職業(yè)分類(lèi)角度

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