農(nóng)民股份公司發(fā)展情況的調(diào)查與思考_[實(shí)習(xí)報(bào)告]

        
如何將千家萬(wàn)戶的分散經(jīng)營(yíng)與千變?nèi)f化的市場(chǎng)聯(lián)結(jié)起來(lái)，讓農(nóng)民在堅(jiān)持家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)，盡快地富裕起來(lái)，這是擺在各級(jí)黨委、政府面前的一個(gè)重大課題。近年來(lái)，安達(dá)市以改革農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體制為突破口，在全市范圍內(nèi)推行農(nóng)民股份合作公司，由2002年末的84戶發(fā)展到現(xiàn)在的206戶，股東總?cè)藬?shù)1750人，總股本4989萬(wàn)元，集中經(jīng)營(yíng)土地28940畝。2004年農(nóng)民股份公司經(jīng)營(yíng)總收入7199萬(wàn)元，入股農(nóng)戶人均純收入達(dá)到4076元。實(shí)踐證明，農(nóng)民股份公司是使農(nóng)民富裕起來(lái)的重要組織形式。

　　農(nóng)民股份公司作為獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的法人實(shí)體和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體，在一定程度上改變了入股農(nóng)民的社會(huì)身份，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化程度的提高。農(nóng)民股份合作公司是獨(dú)立的企業(yè)法人，有營(yíng)業(yè)執(zhí)照，具有合法的市場(chǎng)活動(dòng)主體資格，入股農(nóng)民則成為從事經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的法人。股份公司成立以來(lái)，他們主動(dòng)找市場(chǎng)、闖市場(chǎng)，并真正進(jìn)入了市場(chǎng)。臥里屯鄉(xiāng)德義農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)股份合作公司現(xiàn)有股東20個(gè)，股本總額20萬(wàn)元，集中經(jīng)營(yíng)土地336畝。2003年，該公司種植元蔥100畝，畝產(chǎn)3000公斤，全部銷(xiāo)往俄羅斯，每公斤價(jià)格1.60元。與此同時(shí)，栽種林木50畝，青貯飼料50畝，育苗棚室5棟，其他糧食作物131畝。當(dāng)年，公司實(shí)現(xiàn)純收入28萬(wàn)元，入股農(nóng)戶每股分紅280元，每月工資600元，實(shí)現(xiàn)戶均增收7500元。2004年，該公司元蔥種植面積擴(kuò)大到200畝，年末公司實(shí)現(xiàn)收入44萬(wàn)元，每股分紅440元，入股農(nóng)戶增收近萬(wàn)元。農(nóng)民參加股份公司，按訂單與市場(chǎng)需求實(shí)現(xiàn)對(duì)接，不僅明確了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向，而且從根本上解決了“賣(mài)難”的問(wèn)題。

　　農(nóng)民股份公司實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)要素的優(yōu)化組合，改變了分散經(jīng)營(yíng)的狀況，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)集約化程度的提高。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和發(fā)展，分散經(jīng)營(yíng)逐漸暴露出自身的缺陷。大型農(nóng)業(yè)機(jī)械和農(nóng)田水利設(shè)施難以充分發(fā)揮作用，先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)難以大面積推廣，從而形成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)高成本、低收入的局面。農(nóng)民股份公司的建立，在一定范圍內(nèi)把土地集中到一起，形成適度的生產(chǎn)規(guī)模，大型農(nóng)業(yè)機(jī)械和水利噴灌設(shè)備派上了用場(chǎng)，提高了經(jīng)濟(jì)效益；農(nóng)戶自愿入股，把零散的資金集中到一起，形成了一定的物資、技術(shù)投入能力，由分散經(jīng)營(yíng)到適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的轉(zhuǎn)變，使原來(lái)一家一戶的農(nóng)用機(jī)械設(shè)備出現(xiàn)了剩余，變賣(mài)這些閑置設(shè)備所得的資金，則可以用于擴(kuò)大再生產(chǎn)。羊草鎮(zhèn)眾鑫蔬菜股份合作公司的10個(gè)股東，原來(lái)每戶都有一臺(tái)小四輪拖拉機(jī)和配套農(nóng)具，組建公司后只需4臺(tái)，這就減少了60%的農(nóng)機(jī)具投入成本。

　　農(nóng)民股份公司以現(xiàn)代化管理的組織形式，為農(nóng)民的共同富裕搭建了一個(gè)“平臺(tái)”，促進(jìn)了農(nóng)民組織化程度的提高。農(nóng)民股份公司通過(guò)利益連接，把分散的農(nóng)民組織到一起，使“小舢舨”變成了“大輪船”，抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力大大增強(qiáng)。

　　“土地是農(nóng)民的命根子”，“面朝黃土背朝天”，這是中國(guó)農(nóng)民傳統(tǒng)生產(chǎn)生活方式的寫(xiě)照。隨著生產(chǎn)力的發(fā)展，這種單一靠土地為生的格局難以有效地增加農(nóng)民收入。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高農(nóng)村非農(nóng)化程度，已成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的戰(zhàn)略重點(diǎn)和現(xiàn)階段農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。農(nóng)民股份合作公司的發(fā)展，使農(nóng)民進(jìn)入了一個(gè)新的經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域。土地入股了，勞動(dòng)生產(chǎn)率提高了，使農(nóng)村勞動(dòng)力得到了解放，大批剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)農(nóng)為非，或外出打工賺錢(qián)，或就地聯(lián)合創(chuàng)辦加工業(yè)、流通業(yè)等，這就形成了土地收益和勞動(dòng)力收益“雙重”收入的格局。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前安達(dá)市外輸勞動(dòng)力達(dá)52400人，占全市農(nóng)村勞動(dòng)力總額的38%。該市新泰葦業(yè)有限公司，就是由45戶農(nóng)民自愿出資創(chuàng)建起來(lái)的，擁有生產(chǎn)加工設(shè)備85臺(tái)套，2003年加工工藝蔬簾130萬(wàn)片，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值230萬(wàn)元，稅金20萬(wàn)元，利潤(rùn)80萬(wàn)元，每股分紅2萬(wàn)多元。

　　通過(guò)調(diào)研，使我們清醒地認(rèn)識(shí)到：農(nóng)民股份公司是一個(gè)新生事物，正處在起步成長(zhǎng)階段，需要正確組織引導(dǎo)，不斷完善提高。只有這樣，才能使其沿著正確的方向健康發(fā)展。

　　因勢(shì)利導(dǎo)，把組建農(nóng)民股份公司作為一個(gè)重要課題來(lái)深化研究�，F(xiàn)階段的中國(guó)農(nóng)民，不僅肩負(fù)著全面奔小康的艱巨任務(wù)，也面臨著加入世貿(mào)組織后國(guó)內(nèi)、國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收的艱巨性和復(fù)雜性更加突出。安達(dá)市農(nóng)民股份公司的做法和經(jīng)驗(yàn)值得推廣。我們把這項(xiàng)工作納入日程，擺上位置，精心謀劃，組建專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)，確定專(zhuān)門(mén)領(lǐng)導(dǎo)，負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)民股份公司的規(guī)劃、啟動(dòng)、運(yùn)營(yíng)、管理、規(guī)范。同時(shí)，抓好試點(diǎn)，培養(yǎng)典型，形成以點(diǎn)帶面、漸次推開(kāi)的工作運(yùn)行格局。有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)深入基層，深入到工作的具體環(huán)節(jié)，協(xié)調(diào)解決實(shí)際問(wèn)題，幫助把新組建的公司扶活扶大扶強(qiáng)。

　　解放思想，為農(nóng)民股份公司的發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。農(nóng)民股份公司的組建是解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)的產(chǎn)物。要使這一經(jīng)濟(jì)組織大面積推開(kāi)，就要不斷解放思想，打破傳統(tǒng)觀念，努力為其發(fā)育發(fā)展?fàn)I造一個(gè)良好的環(huán)境。為此，既要堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向、形成良好的輿論引導(dǎo)氛圍，又要放寬政策，特別是要出臺(tái)土地使用、稅費(fèi)減免、資金支持、證照辦理等優(yōu)惠政策，以調(diào)動(dòng)農(nóng)民興辦股份公司的積極性。

　　把握關(guān)鍵，在提高農(nóng)民股份公司成功率上下工夫。推廣農(nóng)民股份公司，一定要克服盲目性，防止出現(xiàn)大哄大嗡的現(xiàn)象，否則受到傷害的不僅是農(nóng)民的切身利益，而且包括這一尚處在萌芽狀態(tài)的經(jīng)濟(jì)組織形式。應(yīng)堅(jiān)持自愿原則

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