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區(qū)三農工作情況調查實習報告
實習生活又即將告一段落了,這段時間里,一定有很多值得分享的經驗吧,為此就要認真思考實習報告如何寫了。但是相信很多人都是毫無頭緒的狀態(tài)吧,以下是小編為大家收集的區(qū)三農工作情況調查實習報告,僅供參考,歡迎大家閱讀。
按照省、市委政研室的通知要求,近日,我們通過與區(qū)直有關部門和鎮(zhèn)街深入座談,到農業(yè)發(fā)展現(xiàn)場實地察看等形式,對全區(qū)“三農”工作發(fā)展現(xiàn)狀、存在的問題以及今后的發(fā)展方向進行了調研,F(xiàn)將有關情況報告如下:
一、主要做法和經驗
薛城區(qū)是棗莊市新的政治、文化中心,是棗莊市高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)和棗莊礦業(yè)集團所在地。全區(qū)總面積420.5平方公里,轄6個鎮(zhèn)1個街道,203個行政村,20個居委會,總人口40.9萬,其中農業(yè)人口23.1萬人,人均耕地1.07畝。近年來,薛城區(qū)堅持以“三個代表”重要思想為指導,認真落實科學發(fā)展觀,積極實施統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展戰(zhàn)略,著力解決“三農”問題,較好地實現(xiàn)了農業(yè)增長、農民增收和農村穩(wěn)定的目標。20xx年,全區(qū)實現(xiàn)農業(yè)增加值4.95億元,同比增長17.2%;農民人均純收入達到3935元,同比增長15.2%,增長幅度首次超過城鎮(zhèn)居民收入增幅,創(chuàng)近八年來最好水平。
。ㄒ唬┐罅Πl(fā)展優(yōu)質高效農業(yè),調整優(yōu)化農業(yè)結構。薛城區(qū)堅持把農業(yè)結構調整貫穿于農村工作的始終,大力發(fā)展特色、生態(tài)農業(yè),推進農業(yè)標準化生產,全區(qū)無公害蔬菜面積達17萬畝,獲得國家和省、部級認證無公害農產品品牌18個,建立標準化生產基地5處。大力實施林業(yè)生態(tài)工程建設,規(guī)劃建設了沙溝鎮(zhèn)萬畝石榴、常莊鎮(zhèn)萬畝油桃、鄒塢鎮(zhèn)萬畝鮮食棗三大林果基地,全區(qū)形成速生豐產林基地7.1萬畝、特色經濟林基地5萬畝。在國家造林實績驗收考核中,連續(xù)三年位居全省區(qū)(縣)第二名。充分發(fā)揮畜牧養(yǎng)殖的傳統(tǒng)優(yōu)勢,大力實施“畜牧富民”工程,以發(fā)展畜牧小區(qū)、私營養(yǎng)殖場和專業(yè)村、專業(yè)戶為重點,不斷擴大長毛兔和生豬養(yǎng)殖規(guī)模。全區(qū)畜牧小區(qū)和私營養(yǎng)殖場總數分別達到185處和322處,生豬存欄量達到15萬頭,長毛兔存養(yǎng)量達260萬只,產量居全省第二位。20xx年全區(qū)畜牧業(yè)產值達到4.04億元,增長12.7%,占農業(yè)總產值的比重達50%。
。ǘ┖葑マr業(yè)龍頭企業(yè)建設,積極推進農業(yè)產業(yè)化。圍繞農業(yè)主導產品和優(yōu)勢產品,狠抓農業(yè)龍頭企業(yè)建設。投資2000多萬元的金虹食品公司,年可宰殺生豬20萬頭、加工熟食1000噸。發(fā)揮林業(yè)資源豐富的優(yōu)勢,引資近億元新建了捷利木業(yè)、天順木業(yè)、東盛木業(yè)和雙木板業(yè),形成了年產中密度纖維板和膠合板25萬立方米的生產能力。引資1.6億元,進行大蒜、石榴系列產品開發(fā)生產的申濟蒜業(yè)公司正在建設,一期工程今年5月底竣工投產。投資3000萬元的棗莊銀牛面業(yè)公司,一期工程日處理小麥達到260噸,二期工程建成后,日處理小麥可達500噸。由山東益生集團興建的魯南種豬繁育公司,雙肌臀種豬達到2000頭,年出欄產品豬3萬頭,成為國內最大的雙肌臀種豬繁育基地。這些龍頭企業(yè)的發(fā)展壯大,推進了農業(yè)產業(yè)化經營,促進了農產品精深加工,拉長了產業(yè)鏈,提高了附加值,成為農民增收的有力助推器。
。ㄈ┒嗲兰哟笾мr力度,加強農業(yè)基礎設施建設。采取增加財政投入、爭取上級扶持、協(xié)調信貸支持等措施,逐年加大投入力度,支持農業(yè),反哺農民。建立了穩(wěn)定的財政支農機制,對保護地栽培、規(guī);B(yǎng)殖、鎮(zhèn)村水利項目、新購農業(yè)機械等,區(qū)財政給予獎補。20xx年以來,區(qū)財政支農資金近9000萬元。不斷加大信貸支農,通過聯(lián)戶聯(lián)保和小額貸款等形式,農業(yè)貸款迅速增加,兩年新增了2.4億元。薛城區(qū)信貸支農的做法被省委政研室以呈閱件的形式呈報省委、省政府領導參閱。兩年來,累計投入近3億元,實施了4.1萬畝塌陷地整理復墾、2.7萬畝世行農業(yè)綜合開發(fā)、3萬畝山區(qū)小流域治理、15公里薛城大沙河綜合治理,治理水土流失面積5.4平方公里,極大地改善了農業(yè)生產條件。
。ㄋ模┘涌彀l(fā)展非農產業(yè),轉移農民富裕農民。圍繞轉移農村富余勞動力,大力組織勞務輸出,突出發(fā)展非農產業(yè),非農收入成為農民收入增長的主要動力。
一是大力發(fā)展勞務輸出。建立了區(qū)勞動力市場和區(qū)勞動就業(yè)培訓中心,成立了區(qū)、鎮(zhèn)、村三級勞務輸出信息網絡,在上海設立了薛城駐滬勞務公司,在韓國、青島、廣東、深圳、蘇州建立了勞務輸出基地,嚴格按照“考察用工企業(yè)、簽訂用工合同、組織求職報名、開展教育培訓、專人護送交接、跟蹤搞好服務”的程序進行運作,實現(xiàn)了勞務輸出的規(guī)范化管理。20xx年,全區(qū)勞務輸出人員達9000多人,創(chuàng)勞務收入8900多萬元。薛城區(qū)被評為“山東省農村就業(yè)工作先進縣”,中央電視臺、大眾日報等新聞媒體先后對薛城勞務輸出的做法予以了報道。
二是加快城鎮(zhèn)化進程。抓住棗莊市行政中心西遷的機遇,加快城市規(guī)模擴張,城市建成區(qū)每年新增2平方公里以上,直接帶動了周邊11個村的改造,1.5萬農民實現(xiàn)了由農民向市民的轉變。同時,制定各類優(yōu)惠政策,取消農民進城的限制,鼓勵農民進城務工經商,全區(qū)進城務工經商的農民達一萬多人。以興建專業(yè)市場、發(fā)展工商業(yè)戶為重點加快小城鎮(zhèn)建設,吸納農民向小城鎮(zhèn)集中,發(fā)揮小城鎮(zhèn)在發(fā)展農村經濟中的聚集效應和輻射帶動功能。
三是放手發(fā)展民營經濟。進一步放寬政策,完善服務,激活民資民力,引導廣大群眾把存在銀行的死錢變成活錢,把休眠資金變成生產投入,大力發(fā)展種、養(yǎng)、加、銷項目,形成了千家萬戶搞個體、干民營的良好局面。截至今年3月底,全區(qū)非公有制經濟單位發(fā)展到8300戶,從業(yè)人員7.4萬人,其中農村勞動力5萬人,民營經濟已成為農民致富的重要支撐。
。ㄎ澹┤媛鋵嵽r村各項政策,大力實施“民心工程”。堅持“多予、少取、放活”的方針,認真落實農村稅收減免政策,停征了農業(yè)特產稅,減免農業(yè)稅及其附加672萬元,兌現(xiàn)糧食直補332萬元;狠抓農村“兩工”政策、村級“一事一議”籌資籌勞政策的落實,認真執(zhí)行涉農稅費價格公示制和農村義務教育收費一費制等制度,全年減輕農民負擔1300多萬元。去年全區(qū)農民人均負擔27.75元,同比下降50.8%。今年又率先停征了農業(yè)稅,進一步減輕了農民負擔。不斷規(guī)范“四民主”、“兩公開”制度,擴大了群眾的知情權、選舉權和監(jiān)督權,推進了農村基層民主政治建設。大力實施“八大民心工程”,積極為群眾辦實事、辦好事。農村新型合作醫(yī)療制度全面鋪開,已有17.1萬農民參加了合作醫(yī)療。在去年成功創(chuàng)建6個市級文明生態(tài)示范村的基礎上,今年又重點實施了13個市級文明生態(tài)村建設。20xx年以來,累計完成村村通油路工程250公里,村村通客車率達到87%;解決了9個村1.4萬人的飲水問題;投資1000多萬元,消除了農村校舍危房。這些“民心工程”的實施,進一步改善了農民的生產生活條件。
(六)加強農村基層組織建設,為農民增收致富提供有力保證。深入開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動,大力實施“三強”(強核心、強管理、強經濟實力)工程,全面推行農村現(xiàn)代遠程教育,提高了廣大農村干部的素質,增強了農村基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。在全區(qū)選拔最優(yōu)秀的干部充實鎮(zhèn)街領導班子,把能干事、會干事、敢干事的骨干力量放到第一線。先后選調120名機關干部到村工作,幫助建班子、促發(fā)展、保穩(wěn)定。積極完善以村支部書記管理制度化、村主任管理法制化、村會計管理委派化、村務管理公開化、鎮(zhèn)務管理社會化等“五化”為主要內容的農村基層組織規(guī)范化建設,今年村“兩委”換屆后,“兩委”班子成員共1251人,書記、主任一人兼的167人,兩位交叉任職的577人,分別占85.6%和77.6%,均超過了省、市規(guī)定的比例要求。建立健全了村級干部目標考核、教育培訓、激勵約束、選拔任用等機制,規(guī)范了“四民主兩公開”制度,擴大了群眾的知情權、參與權、選舉權和監(jiān)督權,形成了科學、合理、規(guī)范、高效的農村基層組織管理機制。
二、問題與對策
總的看,我區(qū)乃至全市、全省農村的形勢是好的。但是,影響農村經濟發(fā)展和農民增收的一些深層次矛盾和問題還沒有得到根本解決,農業(yè)和農村經濟發(fā)展仍處于艱難的爬坡階段,還存在著一些不足和差距。
主要表現(xiàn)在:
一是農業(yè)龍頭企業(yè)數量少、規(guī)模小,輻射帶動能力不強。
二是農業(yè)標準化建設滯后,部分農產品市場競爭力不強,科技含量低。
三是農村中介組織發(fā)育不快,農業(yè)社會化服務體系不健全,農民進入市場的組織化程度較低。
四是農村二、三產業(yè)發(fā)展較慢,農村富余勞動力轉移的力度需要進一步加大。
五是農業(yè)基礎設施薄弱,抵御自然風險的能力不強。
六是農村工農矛盾突出,失地農民利益保障的長效機制還沒有形成。
七是農民的社會保障機制還沒有建立,就醫(yī)、養(yǎng)老、上學等難題還沒有得到根本解決。
八是村級收支矛盾突出,部分村級組織運轉面臨困難,在一定程度上影響了村級組織在廣大群眾中的威信。
這些問題,都在一定程度上制約了農業(yè)農村經濟的發(fā)展和農民收入的增加,必須在今后的工作中認真加以解決。
農業(yè)、農村、農民問題始終是關系全局的重大問題。下步工作中,要認真貫徹落實中央和省委1號文件精神,堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的發(fā)展觀,始終把“三農”工作放在重要位置,更多地關注農村、支持農業(yè)、關心農民,進一步強化以工促農、以城帶鄉(xiāng)的各項措施,努力實現(xiàn)農業(yè)穩(wěn)定增長、農民持續(xù)增收和農村經濟社會全面發(fā)展。
一是加快推進農業(yè)結構調整。大力發(fā)展特色農業(yè)、生態(tài)農業(yè)和城郊農業(yè),推進農業(yè)產業(yè)化、標準化生產。培植壯大現(xiàn)有的申濟蒜業(yè)、捷利木業(yè)、銀牛面業(yè)、雙木板業(yè)和魯南種豬繁育公司等農業(yè)龍頭企業(yè),拉長農業(yè)產業(yè)鏈條,促進農產品加工增值。大力發(fā)展農村二、三產業(yè),加快農村勞動力轉移,進一步拓寬農民就業(yè)渠道和增收空間。鼓勵涉農單位、農村能人領辦、創(chuàng)辦各類中介服務機構和行業(yè)協(xié)會,積極發(fā)展農村合作經濟組織,提高農民組織化程度和抗御市場風險的能力。
二是大力提高農業(yè)綜合生產能力。狠抓三期世行開發(fā)、張范和鄒塢采煤塌陷地治理等土地開發(fā)整理復墾項目,著力抓好小沙河治理、大沙河防洪除澇等農田水利工程建設,進一步改善農業(yè)生產條件。抓住上級加大對農業(yè)和農村扶持的機遇,認真研究利用好上級政策,爭取更多的政策性資金扶持,提高全區(qū)農業(yè)綜合生產能力。
三是全面落實農村政策。嚴格兌現(xiàn)糧食直補,全部取消農業(yè)稅和“兩工”,進一步減輕農民負擔。強化對耕地特別是基本農田的保護和管理,完善征地程序和補償機制,切實保護失地農民利。