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企業(yè)人力資源過(guò)剩的現(xiàn)狀影響及管理措施

時(shí)間:2022-08-15 04:13:41 調(diào)研報(bào)告 我要投稿
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企業(yè)人力資源過(guò)剩的現(xiàn)狀影響及管理措施


        文章標(biāo)題:企業(yè)人力資源過(guò)剩的現(xiàn)狀影響及管理措施

運(yùn)用多種方式合理安置企業(yè)富余人員實(shí)現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展
中鐵__局第五工程有限公司
摘要:企業(yè)人力資源過(guò)剩是我國(guó)企業(yè)目前面臨的主要問(wèn)題,是我國(guó)現(xiàn)有企業(yè)人力資源規(guī)劃的難點(diǎn)問(wèn)題。文中就作者本人所在單位在解決人力資源過(guò)剩問(wèn)題中采用多種方式,合理安置企業(yè)富余人員,努力達(dá)到人力資源供求平衡,從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展進(jìn)行了簡(jiǎn)要分析和總結(jié)。
一、企業(yè)概況
中鐵__局第五工程有限公司(原鐵道部第二工程局第五工程處)初創(chuàng)于1953年5月9日,2001年12月4日按照現(xiàn)代企業(yè)制度要求改制為有限責(zé)任公司,是國(guó)家建設(shè)部核定的公路工程、市政公用工程施工總承包一級(jí),橋梁工程、隧道工程、公路路面工程、公路路基工程施工專(zhuān)業(yè)承包一級(jí),地基與基礎(chǔ)專(zhuān)業(yè)承包二級(jí)的施工企業(yè)。公司現(xiàn)有員工4314人,其中各類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱1179人,高、中級(jí)技術(shù)職稱306人,擁有固定資產(chǎn)1.75億元,年施工生產(chǎn)能力15億元以上。
二、人力資源過(guò),F(xiàn)狀及原因分析
1998年,國(guó)有企業(yè)改革,大量的職工下崗,當(dāng)時(shí),國(guó)家的社會(huì)保險(xiǎn)體系還未完全建立,因此,國(guó)家做出規(guī)定,在國(guó)有企業(yè)成立下崗職工再就業(yè)服務(wù)中心(以下簡(jiǎn)稱中心)。公司按照國(guó)家規(guī)定成立了中心,用于安置企業(yè)下崗職工,截止2005年底關(guān)閉中心之前,中心有下崗職工近兩千人!這些人是實(shí)際上被企業(yè)已經(jīng)排出,但仍維持勞動(dòng)關(guān)系的過(guò)剩勞動(dòng)力。人力資源過(guò)剩的原因主要有以下兩點(diǎn):
1、在以往的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下,遺留下了很多問(wèn)題。
①計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代,勞動(dòng)力資源配置是國(guó)家直接管理下的行政配置,強(qiáng)調(diào)企業(yè)組織結(jié)構(gòu)與政府行政組織結(jié)構(gòu)的上下對(duì)口,企業(yè)無(wú)法根據(jù)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要配置勞動(dòng)力,帶來(lái)了機(jī)構(gòu)臃腫、部門(mén)重疊、人浮于事、效率低下的弊端。如企業(yè)設(shè)立了綜合治理辦公室、社會(huì)事業(yè)管理部(內(nèi)含醫(yī)院、子弟校、公安分處等)等具有社會(huì)事務(wù)性質(zhì)而不能產(chǎn)生任何經(jīng)濟(jì)效益的管理部門(mén)。
②受政策法規(guī)的約束。如職工退休后的頂替政策,使一大批知識(shí)水平、生產(chǎn)技能不能滿足企業(yè)需要的勞動(dòng)力進(jìn)入企業(yè)。
③勞動(dòng)力市場(chǎng)的不健全,導(dǎo)致勞動(dòng)力缺乏有效流動(dòng)的途徑。有的員工一旦進(jìn)入一個(gè)企業(yè)后,就只能在這個(gè)企業(yè)工作。如企業(yè)在80年代初分配來(lái)一名英語(yǔ)專(zhuān)業(yè)的大專(zhuān)生,由于企業(yè)的性質(zhì),根本就不能提供給她一個(gè)施展才華的舞臺(tái),在一些管理崗位上工作一段時(shí)間,因她沒(méi)有具備這些崗位需要的業(yè)務(wù)素質(zhì),最后也被淘汰下來(lái),安排在后勤服務(wù)組打掃衛(wèi)生。這在當(dāng)時(shí)師資隊(duì)伍嚴(yán)重缺乏的情況下,造成人力資源的嚴(yán)重浪費(fèi),實(shí)在讓人痛心。
2、企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略改變后,形成大量人力資源閑置。
①在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,人才資源必須通過(guò)市場(chǎng)配置,營(yíng)造市場(chǎng)環(huán)境,引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,變政府開(kāi)發(fā)為市場(chǎng)開(kāi)發(fā),逐步使企業(yè)成為人才資源開(kāi)發(fā)的主體,企業(yè)擁有了組織結(jié)構(gòu)設(shè)置和調(diào)整的自主權(quán)。其組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)以面向市場(chǎng),提高效率為目標(biāo)。組織結(jié)構(gòu)服從于經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略,隨經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略的變化而調(diào)整。企業(yè)改制后,組織結(jié)構(gòu)相應(yīng)發(fā)生了變化,成立了與有限責(zé)任公司相匹配的精簡(jiǎn)、高效的組織結(jié)構(gòu),由管理崗位上下來(lái)的員工一方面不具備生產(chǎn)人員的技能,另一方面放不下面子不愿到生產(chǎn)崗位上工作,最后只能進(jìn)入中心,等待再一次上崗。還有一些職工拈輕怕重,累的工作不想做,待遇低的工作不想干,在組合上崗時(shí)也被淘汰下來(lái)。
②企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)由勞動(dòng)密集型企業(yè)向技術(shù)管理型企業(yè)發(fā)展,企業(yè)隊(duì)伍結(jié)構(gòu)全面轉(zhuǎn)型,導(dǎo)致一大批人員技術(shù)性失業(yè)。技術(shù)性失業(yè),是因?yàn)樵谏a(chǎn)中采用先進(jìn)機(jī)器、先進(jìn)設(shè)備、先進(jìn)工藝、先進(jìn)技術(shù)所造成的失業(yè)。技術(shù)進(jìn)步是人類(lèi)社會(huì)發(fā)展的重要特征,也是生產(chǎn)力水平,特別是人類(lèi)勞動(dòng)水平大幅度提高的根本途徑。技術(shù)的變動(dòng),造成資本—?jiǎng)趧?dòng)比例的改變,即資本的比例上升、勞動(dòng)的比例下降,因此,必然會(huì)影響就業(yè)者,造成既定就業(yè)狀態(tài)的改變,使一部分就業(yè)者被排擠出就業(yè)隊(duì)伍。

三、人力資源過(guò)剩對(duì)企業(yè)發(fā)展的嚴(yán)重影響
1、國(guó)家規(guī)定,企業(yè)成立中心,為下崗職工提供基本生活保障費(fèi)用,這些費(fèi)用分別由國(guó)家、社會(huì)、企業(yè)各承擔(dān)三分之一。企業(yè)每年為此支付費(fèi)用達(dá)到近200萬(wàn)元,同時(shí)企業(yè)還要為中心員工繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)等社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用。這成了制約企業(yè)發(fā)展的嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。
2、下崗人員由于脫離了社會(huì)勞動(dòng),其工作技能逐漸下降,使勞動(dòng)力造成“有形磨損”和“無(wú)形磨損”的損失,長(zhǎng)期失業(yè)還會(huì)使其完全失效而報(bào)廢,再上崗時(shí)已不能滿足崗位工作職能需要。
3、企業(yè)一方面存在人力資源數(shù)量總體上的嚴(yán)重過(guò)剩,另一方面又存在著人力資源結(jié)構(gòu)上的不平衡,部分崗位又嚴(yán)重缺人,下崗職工中又不乏不愿上崗的各方面人才,給企業(yè)制定適合企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的人力資源計(jì)劃造成了極大的困難。

4、組織內(nèi)部人浮于事,內(nèi)耗嚴(yán)重,生產(chǎn)或工作效率低下。

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