婦女維權(quán)問(wèn)題調(diào)研報(bào)告

        文章標(biāo)題：婦女維權(quán)問(wèn)題調(diào)研報(bào)告
代表和維護(hù)婦女合法權(quán)益，保障婦女在政治、經(jīng)濟(jì)、文化教育以及婚姻家庭等方面享有平等權(quán)利，是婦聯(lián)維權(quán)工作肩負(fù)的重要使命。近年來(lái)，南京市各級(jí)婦聯(lián)在“三個(gè)代表”重要思想指導(dǎo)下，積極探索維權(quán)工作新思路，構(gòu)建維權(quán)工作新機(jī)制，尋求維權(quán)工作新方法，婦女維權(quán)的輿論環(huán)境日益改善，維權(quán)工作的力度不斷加大。但是，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和改革改制的不斷深化，婦女維權(quán)工作出現(xiàn)了許多新情況、新問(wèn)題，婦女維權(quán)工作的矛盾日益尖銳，也給婦聯(lián)維權(quán)工作提出了新的要求，帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)。
　　一、婦女維權(quán)工作基本情況
　　1、加強(qiáng)機(jī)制建設(shè)，構(gòu)建社會(huì)化維權(quán)工作格局。我們?cè)诎l(fā)揮婦聯(lián)四級(jí)信訪網(wǎng)絡(luò)作用的同時(shí)，積極推進(jìn)社會(huì)化維權(quán)機(jī)制建設(shè)。一是不斷完善法律援助、婦女權(quán)益聯(lián)席會(huì)、婦女干部陪審員三項(xiàng)制度的建設(shè)。利用司法、律師事務(wù)所的資源，已在市、區(qū)縣及街鎮(zhèn)、社區(qū)建立了婦女法律援助中心（站），形成法律援助網(wǎng)絡(luò)；積極爭(zhēng)取有關(guān)方面的支持，在法院建立了一支30多人的人民陪審員隊(duì)伍，形成司法維權(quán)網(wǎng)絡(luò)；協(xié)調(diào)有關(guān)部門，建立健全了由公、檢、法、司、勞動(dòng)、工會(huì)、民政、教育等部門領(lǐng)導(dǎo)參加的維權(quán)聯(lián)席會(huì)議制度，集體會(huì)辦嚴(yán)重侵害婦女兒童權(quán)益典型案件，研討解決維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益工作中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。二是牽頭組織好女法律工作者聯(lián)誼會(huì)。市婦聯(lián)牽頭成立了女法律工作者聯(lián)誼會(huì)，把市及區(qū)公、檢、法、司等部門處級(jí)以上的女警官、女檢察官、女法官、女律師等組織起來(lái)，形成一支強(qiáng)有力的維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益的隊(duì)伍。她們每周一輪流來(lái)市婦聯(lián)參與信訪接待，還深入社區(qū)、農(nóng)村開(kāi)展法律咨詢，有效地加大了對(duì)婦女的司法保護(hù)力度。三是利用街道、社區(qū)資產(chǎn)，建立受害婦女、兒童、老人庇護(hù)所，進(jìn)一步健全了保障婦女兒童的服務(wù)體系。目前540個(gè)城區(qū)社區(qū)和郊區(qū)新建社區(qū)均建立了婦女維權(quán)服務(wù)站。下關(guān)區(qū)小市街道在全省最早建立了家庭暴力庇護(hù)所，閱江樓街道已將家庭暴力救助機(jī)構(gòu)建到社區(qū)，現(xiàn)建有社區(qū)婦女兒童庇護(hù)所6所。玄武區(qū)鎖金村街道、建鄴區(qū)愛(ài)達(dá)社區(qū)均建有庇護(hù)所。我們還鼓勵(lì)社區(qū)婦聯(lián)，按照資源共享和群眾需求的原則，以婦女維權(quán)站為核心，不拘一格地組建了一批各有特色的維權(quán)機(jī)構(gòu)，如預(yù)防和制止家庭暴力領(lǐng)導(dǎo)小組、維權(quán)領(lǐng)導(dǎo)小組、為離婚及家庭矛盾突出的當(dāng)事人舉辦的婚姻家庭學(xué)校等；建立教育型、活動(dòng)型、服務(wù)型的婦女維權(quán)點(diǎn)，開(kāi)發(fā)婚姻家庭指導(dǎo)、心理保健指導(dǎo)、再就業(yè)指導(dǎo)、婦女法律援助等功能，為社區(qū)婦女群眾服務(wù)，如打工妹讀書站、“悄悄話”、“溫馨小屋”、“真愛(ài)家園”心理調(diào)適室等。這些富有創(chuàng)造性的、行之有效的做法，拓展了婦女維權(quán)的內(nèi)涵和外延，使婦女群眾得到了切實(shí)的服務(wù)。
　　2、堅(jiān)持普法教育，提高婦女的法治意識(shí)和法律素質(zhì)。婦女維權(quán)工作最根本的落腳點(diǎn)，是要提高婦女自身的法律素質(zhì)和依法維權(quán)的能力。我們堅(jiān)持每年開(kāi)展法制宣傳教育，每?jī)赡杲M織一次家庭學(xué)法競(jìng)賽活動(dòng)，至今已舉辦了五屆。我們做到普法與宣傳男女平等基本國(guó)策相結(jié)合，與宣傳保護(hù)婦女兒童合法權(quán)益的相關(guān)法律法規(guī)相結(jié)合，以送法到鄉(xiāng)村、送法進(jìn)社區(qū)和“三八”婦女維權(quán)周、法制宣傳月等多種活動(dòng)形式為載體，深入農(nóng)村、社區(qū)，大力宣傳《憲法》、新《婚姻法》及司法解釋、《婦女權(quán)益保障法》、《未成年人保護(hù)法》、《老年人權(quán)益保障法》等，大大提高了普法活動(dòng)的覆蓋面。各級(jí)婦聯(lián)加強(qiáng)與法院、檢察院等部門的相互配合，通過(guò)組織“女法官進(jìn)社區(qū)”、“以案說(shuō)法”、模擬法庭等活動(dòng)，以群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的教育形式，向社區(qū)婦女群眾宣講法律，使法制教育更加貼近群眾，更具實(shí)效。各級(jí)婦聯(lián)還利用宣傳媒體、宣傳陣地開(kāi)展法律知識(shí)講座、法律咨詢服務(wù)、案例研討等形式進(jìn)行宣傳教育，使法律知識(shí)真正進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭，融入到人們的工作、學(xué)習(xí)、生活中，形成全社會(huì)尊重婦女、愛(ài)護(hù)兒童，自覺(jué)維護(hù)婦女兒童權(quán)益的良好氛圍。
　　3、協(xié)調(diào)處理侵權(quán)典型案例，切實(shí)保障婦女兒童合法權(quán)益。我們?cè)趮D女維權(quán)工作的實(shí)踐中，重視嚴(yán)重侵權(quán)和典型案件的調(diào)查處理，積極協(xié)調(diào)社會(huì)力量，為信訪婦女提供有針對(duì)性的法律幫助與服務(wù)，切實(shí)維護(hù)婦女兒童的合法權(quán)益。2003年底，因不堪忍受長(zhǎng)期家庭暴力侵害的丁曉琳舉錘殺夫案發(fā)生后，我們一方面積極開(kāi)展調(diào)查，多次走訪檢察院、法院、公安等部門，反映婦聯(lián)意見(jiàn)和群眾意愿，召開(kāi)維權(quán)聯(lián)席會(huì)，商討案情，為長(zhǎng)期遭受家庭暴力傷害的當(dāng)事人尋求有效維權(quán)途徑；另一方面抓住時(shí)機(jī)，在全市啟動(dòng)創(chuàng)建“零家庭暴力社區(qū)”活動(dòng)，發(fā)動(dòng)社會(huì)共同預(yù)防和制止家庭暴力。4月份，通過(guò)與中院交換意見(jiàn)，幫助多年與簽約單位的債務(wù)糾紛案件當(dāng)事人胡某追討了4000元欠款。6月份，為多次離家出走、流浪在外而被性侵害的9歲幼女，走訪學(xué)校、社區(qū)等，了解情況，把學(xué)校教育與社會(huì)教育相結(jié)合，組織有關(guān)人員，實(shí)施幫教措施，努力為問(wèn)題兒童營(yíng)造健康成長(zhǎng)的社會(huì)環(huán)境。8月份，來(lái)寧打工的蘇北17歲未成年女伊某因戀愛(ài)懷孕，男方不負(fù)責(zé)任且查無(wú)行蹤前來(lái)投訴，我們十分重視，立即與市公

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