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基于正規(guī)化建設的基本情況存在的問題及策略
全省**正規(guī)化建設現(xiàn)場會和全市公安交警隊伍正規(guī)化建設學習觀摩暨動員會議結束后,**交警大隊按照支隊確定的“立足當前、謀劃長遠,先易后難、抓好示范,重點突破、力求實效”的總體原則和《全市公安交警隊伍正規(guī)化建設實施方案》的具體要求,立即行動起來,結合自身實際,高點定位,落實措施,抓點帶面,扎實推進,使隊伍正規(guī)化建設工作呈現(xiàn)出持續(xù)、良好的發(fā)展勢頭。為促進2006年大隊正規(guī)化建設工作的深入開展,筆者結合實際,就正規(guī)化建設的基本情況、存在的主要問題及今后工作措施,談一下粗淺的認識。
一、2006年大隊正規(guī)化建設工作的基本情況
(一)加大資金投入,規(guī)范設施建設。一是強化組織領導。大隊專門制定了具體的實施方案,成立了正規(guī)化建設工作領導小組,先后多次召開專題會議,對正規(guī)化建設工作進行研究部署,結合大隊實際,對正規(guī)化硬件建設作出了總體規(guī)劃。二是扎實推進大隊正規(guī)化建設。投資3600多萬元,切實加強了大隊新辦公樓建設。目前,大隊新辦公樓已竣工,正在進行后續(xù)工程。同時,結合目前辦公場所情況,大隊從強化內部管理入手,按照統(tǒng)一、精簡、效能的原則,努力挖掘內部潛力,對辦公場所擺放的物品嚴格按照要求進行規(guī)范,并專門制作了《公安人員文明用語和服務禁語》桌牌45個發(fā)放到各單位,使外在形象更加規(guī)范嚴整。在此基礎上,大隊投資1500余元,重新粉刷了北樓走廊、車管所營業(yè)廳,拆除了車管所營業(yè)廳內鐵柵欄、玻璃幕墻等生硬的隔離設施,實行敞開式“透明化”辦公,并在車管所營業(yè)廳內設置了電子顯示屏、空調、公用電話、復印設備、休息和辦公桌椅以及辦事程序、辦事指南的看板,合理調整車管業(yè)務崗位,將能合并的窗口盡量合并,實行了內部傳遞業(yè)務手續(xù)一條龍服務。三是高標準推進中隊正規(guī)化建設。在資金非常緊張的情況下,大隊投資39.6萬元,對四中隊、五中隊辦公樓重新布局,對原有的房間進行調整,對食堂和辦公場所進行全面改建,重新修整了中隊訓練場,配齊標準的檔案柜,在短期內迅速建立起圖書閱覽室、榮譽室、警用器材裝備室等警營文化體育設施,并為中隊新購置數(shù)碼照相機2架、電腦3臺、打印機3臺、復印機2臺。同時,大隊還積極籌建了回里警務工作站(二中隊),在204國道回里收費站東征用土地10畝,按照正規(guī)化建設要求,積極開展籌建工作。目前,回里警務工作站已籌建完畢,正在進行后續(xù)工程。
(二)加強制度建設,建立預警機制。對照總隊《正規(guī)化大隊建設達標考評標準》,大隊從內務管理、執(zhí)勤執(zhí)法、教育訓練、監(jiān)督制約等方面入手,逐條理順,進一步健全完善了各項制度建設。期間,專門制定了《車輛管理工作規(guī)范》、《事故處理工作規(guī)范》、《路面執(zhí)勤執(zhí)法工作規(guī)范》,共健全完善重大交通事故、肇事逃逸事故查緝、交通堵塞、突發(fā)事件、自然災害、惡劣天氣等工作預案、各項日常制度以及會議記錄等方面的材料30余份。同時,為四中隊、五中隊制作、懸掛各類崗位職責、管理制度、監(jiān)督臺、標語牌等84面,并健全完善中隊各類內務管理帳簿、記錄等檔案160余盒。
(三)強化教育培訓,提高民警素質。大隊以提高隊伍的整體素質為目標,深入開展了保持共產黨員先進性教育、執(zhí)法專項整改、大練兵等活動,收到良好成效。一是結合保持共產黨員先進性教育活動,進一步強化思想政治工作。大隊建立起了每周一次的政治理論學習制度,將政治思想工作的各個環(huán)節(jié)納入規(guī)范化、制度化的軌道。期間,大隊共整理先進性教育專項材料10卷、39份;二是結合執(zhí)法專項整改活動,進一步規(guī)范執(zhí)法行為。在開展“規(guī)范執(zhí)法行為,促進執(zhí)法公正”專項整改活動中,大隊以道路交通秩序管理、事故處理、車輛管理等崗位為重點,緊密聯(lián)系實際,本著什么問題突出就重點解決什么問題的原則,有條不紊地開展了各個階段的工作,切實加強了隊伍內部執(zhí)法監(jiān)督。期間,大隊共整理執(zhí)法專項整改材料14卷、55份;三是結合深化大練兵活動,進一步健全學習培訓制度。大隊專門制定了業(yè)務培訓計劃,明確業(yè)務培訓工作的內容、時間分配等具體要求,保證每名民警每年不少于15天的集中學習培訓時間。培訓中,大隊本著“干什么、練什么、缺什么、補什么”的原則,以科室為單位,以崗位練兵為主,認真組織民警學習了本職崗位應知應會的基本知識、基本警務技能。同時,大隊堅持逢學必考的原則,將民警參加學習培訓情況全面記錄,并納入等級化管理考核。去年10月中旬,大隊組織11名民警參加了分局舉辦的警務實戰(zhàn)技能封閉培訓班。11月17日晚,大隊組織全體民警進行了一次業(yè)務培訓考試。期間,大隊共整理大練兵材料6卷、20份。
二、存在的主要問題
(一)思想觀念陳舊。在新的形勢下,一些民警不注意研究新情況、新問題,服務經(jīng)濟建設的意識不強,總以管人者自居,思想觀念已不適應新形勢發(fā)展的需要。
(二)民警素質不高。從我大隊目前的情況看,由于從1996年來未進一名新民警,隊伍嚴重老化,造成了民警隊
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