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經(jīng)偵民警內(nèi)存不足的原因策略
文章標題:經(jīng)偵民警內(nèi)存不足的原因策略
經(jīng)濟犯罪是在經(jīng)濟運行中經(jīng)過精心設計、運用現(xiàn)代經(jīng)濟知識和科技手段的犯罪,具有智能性、隱蔽性、無現(xiàn)場可勘查性、多樣性、專業(yè)性的特點;其設計的地域和領域不斷擴大,幾乎遍及經(jīng)濟生活的各個方面。近年來,公安經(jīng)偵隊伍的文化層次、知識結(jié)構(gòu)發(fā)生了可喜變化,但面對新知識經(jīng)濟時代經(jīng)偵工作出現(xiàn)的新任務、新情況、新特點、新要求,不少經(jīng)偵民警的理論水平、文化知識和業(yè)務能力等綜合素質(zhì)深感力不從心,明顯“透支”,“內(nèi)存”不足的問題日漸顯現(xiàn),一定程度上影響和制約著公安經(jīng)偵工作的開展。
一、經(jīng)偵民警“內(nèi)存”不足的表現(xiàn)
1、理論功底薄弱。公安經(jīng)偵工作看上去是單純的業(yè)務技能。其實不然,一些經(jīng)偵民警由于平時沒有能認識到知識武裝頭腦,理論指導實踐的重要性,放松學習,思想理論水平明顯偏低。在工作中,常常發(fā)生捉襟見肘,思想“短路”、思維“斷路”的窘態(tài)現(xiàn)象。不難看到,少數(shù)經(jīng)偵民警思想保守、思想僵化、理論落伍、因循守舊,缺乏敏銳力,沒有洞察力,分析和解決問題的能力差,常常用老眼光看待新問題,查處問題局限或糾纏在無關緊要、不痛不癢,屬于“雞毛蒜皮”、“小打小鬧”的“小兒科”問題上,對知識經(jīng)濟和現(xiàn)代公安辦案意識很是陌生、很是茫然,不能很好地從經(jīng)營、管理、機制、體制、法制等高度和角度去評價微觀辦案中所碰到的問題,并用聯(lián)系的、發(fā)展的、宏觀的視野和觀點去評價客觀事務,發(fā)表自己的真知灼見。不能很好地、有效地、大量地、為宏觀經(jīng)濟和領導決策提供極有質(zhì)地、極有份量、極有參考、極有指導意義的信息和建議。
2、文化知識不高。公安機關經(jīng)偵部門自1998年成立以來,經(jīng)偵民警來自社會方方面面,文化結(jié)構(gòu)、文化層次、業(yè)務水平等參差不齊。顯而易見,公安機關經(jīng)偵民警隊伍組建初期,一部分從刑偵部門抽調(diào)加盟,另一部分從社會上“招兵買馬”充實,之后組織人事部門又從軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部中落實安置。這些人員大多雖有一定的社會工作經(jīng)驗和能力,但普遍存在著文化程度不高的現(xiàn)象,很少有“正兒八經(jīng)”的像樣文憑。隨后,雖又從應往屆大學畢業(yè)生中招聘了“科班生”以此強化,但這些人員專業(yè)欠對口,使用“磨合期”較長“對號入座”較慢。隨著知識經(jīng)濟的到來,經(jīng)偵民警知識結(jié)構(gòu)不合理,人才資源配置欠缺,已經(jīng)完全不能適應市場經(jīng)濟和時代發(fā)展對經(jīng)偵工作的新的更高要求。因此,經(jīng)偵工作缺少開拓精神、經(jīng)偵信息抓不住重點、經(jīng)偵調(diào)研論文東抄西載、經(jīng)偵辦案理念陳舊俗套、經(jīng)偵辦案理論缺乏創(chuàng)新意識,所以,努力提高經(jīng)偵民警的文化知識水平應是經(jīng)偵工作的當務之急和將來的一項長期的重要任務。
3、專業(yè)技術不精。公安機關經(jīng)偵部門是國家經(jīng)濟不可或缺的重要監(jiān)督部門,不僅要求經(jīng)偵民警必須具備較高的理論水平、文化素質(zhì),而且必須具備較高的業(yè)務知識、技術水平。經(jīng)偵不同于刑偵。不難看到,目前,經(jīng)偵民警大多是以刑偵“轉(zhuǎn)型”為經(jīng)偵,業(yè)務單一,技術不精是經(jīng)偵隊伍人員現(xiàn)狀的一個“軟肋”。在辦案過程中,經(jīng)偵民警不可避免地、習慣地用刑偵的眼光和思路,審視、查找問題,不能擺脫或區(qū)別于經(jīng)偵業(yè)務的傳統(tǒng)辦案做法。雖然“角色”從刑偵“換崗”為經(jīng)偵,但還是“新瓶裝老酒”、“穿新鞋走老路”,刑偵的“老套套”束縛著經(jīng)偵民警的手腳。由此,經(jīng)偵打不開新天地,開創(chuàng)不了新局面,辦案效能低下、辦案質(zhì)量不高、查處問題不透、處罰力度不夠的現(xiàn)象時有發(fā)生,某種程度上影響著經(jīng)偵工作向廣度和深度的發(fā)展。
4、科學技術缺乏。隨著計算機軟、硬件開發(fā)水平及現(xiàn)代通訊技術和網(wǎng)絡技術的迅速發(fā)展,計算機已經(jīng)成為公安工作的重要工具和手段,傳統(tǒng)的辦案技術、傳統(tǒng)的辦案手法受到了嚴峻的挑戰(zhàn)?陀^形勢要求經(jīng)偵民警掌握現(xiàn)代科學技術特別是計算機技術,使計算機在案件整理、案件信息的收集、傳遞等方面發(fā)揮更重要作用。事實上,隨著高科技的不斷普及和運用,不少違法的現(xiàn)象和行為也“努力”向高科技“看齊”、“積極”向智能化
“邁進”,且手法越來越精明,手段越來越狡猾,違紀越來越隱蔽,偵破難度越來越大?梢哉f,經(jīng)偵民警沒有一定的科學技術水平,沒有技高一籌的過硬本領,想作為難作為。時下,經(jīng)偵民警的科技水平和現(xiàn)代知識不能不說還有不小差距,計算機學以致用還僅僅起步,現(xiàn)代辦案技術明顯滯后,辦案效能急需提高,傳統(tǒng)的辦案手段和方法已經(jīng)很不適應知識經(jīng)濟及科學技術對公安經(jīng)偵工作的需求,已是制約和阻礙公安經(jīng)偵工作快速發(fā)展的
“瓶頸”。知識經(jīng)濟時代,利用計算機網(wǎng)絡技術進行經(jīng)濟犯罪的數(shù)量將大大增加。近幾年來,利用互聯(lián)網(wǎng)進行經(jīng)濟犯罪已發(fā)展成為企業(yè)面臨的一個嚴重問題。不法分子進入企業(yè)的電腦系統(tǒng)盜取研究成果、生產(chǎn)技術及客戶數(shù)據(jù),再將其賣給企業(yè)的競爭對手或以此對企業(yè)進行敲詐。2002年,僅美國發(fā)生的此類犯罪案件就達5萬多起,比去年增加了一倍。歐洲也有42的大型企業(yè)聲稱受到過此類犯罪侵害。據(jù)估計,
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