市人事人才工作實(shí)踐與探索

你唱戲我搭臺(tái)

**發(fā)展，人才是關(guān)鍵。近年來，**市人事人才工作在市委、市政府的高度重視下，始終堅(jiān)持黨管人才原則和“四個(gè)尊重”方針，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一主題，堅(jiān)定不移地實(shí)施“人才強(qiáng)市”戰(zhàn)略，以培養(yǎng)、吸收、用好人才為主線，努力營(yíng)造人才健康成長(zhǎng)的和諧環(huán)境，初步形成了“人才開發(fā)——科技進(jìn)步——經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)”良性循環(huán)的新格局，有力地促進(jìn)了該市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的和諧發(fā)展。
一、加大人才吸引力度。為全面建設(shè)“滇西中心城市”，積極搶占人才制高點(diǎn)，**市不拘一格引進(jìn)人才，相繼出臺(tái)了《**市引進(jìn)緊缺人才辦法》、《**市優(yōu)秀高層次人才選拔使用暫行辦法》、《**市人才服務(wù)中心集體戶籍管理規(guī)定》，為各類人才開通了“人才綠色通道”。尤其是《**市人才服務(wù)中心集體戶籍管理規(guī)定》實(shí)施以來，共吸納市外大專以上各類人才300多人，有近50人通過考試已分布到該市各黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位，積極投身于**建設(shè)。
二、加大人才選拔力度。一是實(shí)行“凡進(jìn)必考”的考錄制度。通過公開考試邁入公務(wù)員、專業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍，已經(jīng)成為廣大優(yōu)秀青年的重要職業(yè)選擇，而公開平等、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)的招考工作正逐漸成為人事政務(wù)公開的品牌，公務(wù)員考試也被社會(huì)譽(yù)為“中國(guó)第一考”。考錄制度的核心理念是維護(hù)社會(huì)公平公正,該市人事部門把維護(hù)社會(huì)公平、捍衛(wèi)社會(huì)正義、保障人民權(quán)益作為新時(shí)期人事人才工作改革發(fā)展的指導(dǎo)思想，注重維護(hù)和實(shí)現(xiàn)人事公正，促進(jìn)社會(huì)公平和社會(huì)穩(wěn)定。從2002年開始，**市面向社會(huì)公開考錄大中專畢業(yè)生到機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作。特別是在面試過程中采取“二隨機(jī)一公布”做法（即：同一個(gè)招考崗位的面試考生隨機(jī)抽取面試順序；同一個(gè)招考崗位的面試考生從考官檔案庫(kù)中隨機(jī)抽取8名考官為本場(chǎng)考試的面試考官；同一個(gè)招考崗位的面試成績(jī)當(dāng)場(chǎng)公布）和“考生代碼制”（考生在面試過程中只能說自己的代碼即面試順序號(hào)，嚴(yán)禁提及自己的姓名、父母的姓名及工作單位，同時(shí)也禁止考官問及與此相關(guān)的問題，整個(gè)面試過程是在考生和監(jiān)督人員的操作和組織下完成的），充分彰顯了“公開、公平、公正”的精神實(shí)質(zhì)，從而使考生放心、家長(zhǎng)放心、社會(huì)放心。該市自2002年實(shí)施“凡進(jìn)必考”制度以來共吸收錄用公務(wù)員、事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員近1000名，無任何違規(guī)操作現(xiàn)象，用人單位滿意度達(dá)95以上，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展提供了有力的智力支持和人才保證。二是開展了“云南省政府特殊津貼”、“云南省科技興鄉(xiāng)貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”選拔推薦工作。三是開展了“農(nóng)村鄉(xiāng)土拔尖人才”的統(tǒng)計(jì)選拔工作�，F(xiàn)已選拔表彰了18名“**州農(nóng)村鄉(xiāng)土拔尖人才”和1名“云南省農(nóng)村鄉(xiāng)土拔尖人才”，2005年開展了首屆“**州民間藝術(shù)大師”選拔和推薦工作。到2005年底，該市農(nóng)村實(shí)用人才(高中以上)已占全市人才總數(shù)的37.59。
三、加大人才培養(yǎng)力度。該市始終堅(jiān)持“以人為本”理念，認(rèn)真制定有利于人才成長(zhǎng)的政策措施,努力把每個(gè)人的潛能和價(jià)值都充分發(fā)揮出來，實(shí)現(xiàn)“人盡其才，才盡其用”的目的，先后制定了《**市人才隊(duì)伍建設(shè)實(shí)施意見》、《**市“十一五”人才發(fā)展規(guī)劃》、《**市事業(yè)單位招聘國(guó)家重點(diǎn)高等學(xué)校畢業(yè)生實(shí)施意見》、《關(guān)于加強(qiáng)學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人培養(yǎng)力度的實(shí)施意見》、《**市邊遠(yuǎn)民族地區(qū)專業(yè)技術(shù)人才到州級(jí)事業(yè)單位進(jìn)修（掛職）學(xué)習(xí)實(shí)施意見》等，為人才的健康成長(zhǎng)提供了制度保障。該市還先后對(duì)全市公務(wù)員進(jìn)行了“計(jì)算機(jī)”、“普通話”、“公務(wù)員法”、“公務(wù)員行為規(guī)范”、“行政許可法”、“依法行政”、“公共管理”等知識(shí)的學(xué)習(xí)考試；組織了“公務(wù)員初任培訓(xùn)”、“人事專干業(yè)務(wù)培訓(xùn)”；組織了全市專業(yè)技術(shù)人員“計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)知識(shí)培訓(xùn)考試”、“WTO與涉外知識(shí)學(xué)習(xí)考試”、“素質(zhì)教育培訓(xùn)考試”等，參訓(xùn)率達(dá)到100，驗(yàn)收合格率達(dá)到98以上。到2005年底，該市企事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人才已逾8000人，黨政人才也達(dá)2000多人。
四、強(qiáng)化人才服務(wù)功能。充分發(fā)揮人才服務(wù)機(jī)構(gòu)在人才流動(dòng)和人才資源配置中的基礎(chǔ)性作用，是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，確保改革成效，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展的關(guān)鍵。1997年，**市人事局及時(shí)成立了人才服務(wù)中心，以人才開發(fā)、培訓(xùn)入手，多渠道擴(kuò)大畢業(yè)生就業(yè)，積極為未就業(yè)學(xué)生提供就業(yè)信息、檔案管理和人事代理，加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)，提供政策咨詢，辦理落戶手續(xù)，鼓勵(lì)、引導(dǎo)和推薦大中專畢業(yè)生到非公企業(yè)就業(yè)，積極擴(kuò)大未就業(yè)學(xué)生就業(yè)和再就業(yè)的渠道，不斷拓寬人才服務(wù)領(lǐng)域，強(qiáng)化人才服務(wù)功能。2001年至今共接收大中專畢業(yè)生近6000人，檔案4000多份。同時(shí)，建立了“**人才信息庫(kù)”、“**市農(nóng)村鄉(xiāng)土拔尖人才庫(kù)”。
通過人事人才工作者地不懈努力，**市人才發(fā)展層次不斷提高，人才密度進(jìn)一步增強(qiáng)，人才結(jié)構(gòu)更加合理。到2005年底，該市人才總量已占總?cè)丝诘?.72以上，同時(shí)，新型人事人才管理體制、機(jī)制更加完善，人才隊(duì)伍的活力與競(jìng)爭(zhēng)力極大增強(qiáng)，人才效益得到顯著提高

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