干部作風建設存在主要問題及建議

　加強和改進干部作風建設，是密切黨群干群關系，提高干部隊伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力、號召力，促進經(jīng)濟建設及其它各項社會事業(yè)發(fā)展重要保障。在新形勢下，特別是在農(nóng)村免征農(nóng)業(yè)稅，各級精簡機構(gòu)和人員，著力打造服務型政府，全面推進社會主義新農(nóng)村建設的新形勢下，加強和改進干部作風建設意義十分重大。
　　
　　一、干部作風建設存在主要問題

　　多年來，我們十分重視干部作風建設，并采取了一系列行之有效的措施和方法，從總體上講是扎實的，卓有成效的，在實踐中創(chuàng)造和積累了大量的工作經(jīng)驗，保證了干部隊伍的勃勃生機，也在干部群眾中樹立了良好的公眾形象。但是還應該看到，目前，我們部分干部的作風建設與黨和群眾的要求還有很大差距，還不同程度地存在這樣或那樣的問題。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
　　
　　1、心態(tài)浮躁，精神不振。受現(xiàn)行干部政策的影響，在中青年干部中普遍存在著心浮氣燥的現(xiàn)象，剛參加工作不久就想著要提拔，得到重用，沒有被提拔的和已提拔時間較長沒有被重用的干部就心灰意冷，怨天尤人。年齡偏大的干部，特別是從領導崗位上退下來改任非領導職務的干部普遍存在船到碼頭車到站的思想，工作上得過且過，失去了積極進取精神。受干部待遇和工作環(huán)境差異的影響，大部分干部普遍存在攀比心里，不愿在基層和艱苦環(huán)境工作。
　　
　　2、忙于會議和應酬。一是會議多。大部分時間用于參加和出席

　　各種會議，特別是領導干部既要參加上級召開的各種會議，也要主持主管、分管工作的會議，還要出席方方面面的工作會議，難以靜下心來，真正思考一些具體問題。二是接待應酬多�，F(xiàn)在項項工作都重要，項項工作都有檢查和督導，接待應酬不可避免，或多或少要耗費掉一部分精力。
　　
　　3、部分干部忽視理論學習。往往借口工作繁忙，忽視自身的理論學習和執(zhí)政水平的提高。把理論學習當成“軟任務”，認為工作搞好了學不學無所謂，整天忙于文山會海、來往應酬等具體事務，沒有擠出時間學習，從而導致思想觀念、理論水平、駕馭工作的能力滯后于形勢的需要，給從事的工作和自身素質(zhì)的提高帶來影響。

　　4、少數(shù)干部依法行政意識不強。少數(shù)執(zhí)法人員在履行公務時，沒有嚴格按有關法律規(guī)定和程序辦事。態(tài)度生硬，粗暴執(zhí)法，特別是在行使處罰權時，不善于做過細的思想政治工作，政策宣講不到位，執(zhí)罰手續(xù)簡單，只罰不教、輕教重罰、以罰代法，甚至出于個人或單位利益考慮，利用職權謀取不正當利益。

　　5、少數(shù)干部服務群眾的本領不強。一是隨著農(nóng)村各項改革的不斷深化，政府職能也不斷轉(zhuǎn)變，少數(shù)干部還不能適應新形勢的需要，為服務群眾的本領不強。二是當前涉軍、涉法、涉農(nóng)等上訪是一個比較普遍的社會現(xiàn)象。面對這些復雜的矛盾，少數(shù)干部有壓頭情緒，心理上害怕面對和處理，解決的辦法不多，甚至束手無策。

　　6、干部作風建設的制度還存在缺失。一是制度還需進一步完善。特別是在對領導干部考核，選拔任用中如何建立行之有效的考核評價體系，準確評價干部德才素質(zhì)和工作實績，樹立正確的用人導向上，還需要進一步研究完善。二是制度執(zhí)行上還有欠缺。雖然上面有不少加強領導干部作風建設的規(guī)定，但在執(zhí)行上還有所欠缺，沒有有效的政策激勵，獎罰不明，有一種大鍋飯的味道。

　　二、加強和改進干部作風建設的幾點建議

　　黨的十五屆六中全會做出了《關于加強和改進黨的作風建設的決定》，強調(diào)了加強和改進干部作風建設的重要性和緊迫性，明確提出了加強和改進干部作風的具體要求。因此，加強和改進干部作風建設，必須按照“三個代表”和《決定》的要求，針對存在的問題，采取有力措施加以解決。

　　1、加強教育引導，堅持領導帶頭。在鞏固先進性教育活動成果的基礎上，結(jié)合干部隊伍的工作和思想實際，進一步健全相關學習教育制度，從思想上解決干部對作風建設的認識問題。各級領導干部對一個地區(qū)、一個部門、一個單位作風的好壞具有很大的影響力。領導干部尤其是“一把手”要以身作則帶頭起表率作用，要求一般干部做到的，領導干部首先做到，要求下級做到的，上級要做到，明令禁止的，領導干部首先不能違反，這樣一級抓一級、一級帶一級、層層抓落實，轉(zhuǎn)變干部作風就會立馬見效，大有建樹。

　　2、健全考核評價體系，科學評價干部。一是要進一步健全以工作實績和德才表現(xiàn)為主要內(nèi)容的干部考核體系和評價標準，實行崗位考核、個人考評等具體考核措施，科學準確的評價干部，真正把實績突出，群眾公認的干部選拔出來。二是健全干部工作目標責任制、首問責任制，公開承諾制和責任追究制等，加大對干部目標考核和平時考察的力度，隨時了解和掌握干部的表現(xiàn)。
　　
　　3、健全獎懲激勵制度，激發(fā)隊伍活力。一是從政治上激勵。嚴格按照“三個代表”的要求和《黨政干部選拔任

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