實現(xiàn)四大突破加快工業(yè)發(fā)展

實現(xiàn)四大突破加快工業(yè)發(fā)展
黨的十六大提出要用科學發(fā)展觀統(tǒng)領經濟社會發(fā)展全局，提出了“五個統(tǒng)籌”的要求，并強調要走新型工業(yè)化道路。石門的優(yōu)勢在資源，發(fā)展?jié)摿υ诠�業(yè)，希望也在工業(yè)。要想加速推進“三增三化一拓展”進程，就必須牢固樹立圍繞工業(yè)抓經濟發(fā)展的理念，進一步加快推進“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略，著力實現(xiàn)四個方面的突破，走新型工業(yè)化富民強縣之路。

一、夯實支撐點，在創(chuàng)新發(fā)展思路上求突破。牢固樹立“工業(yè)強縣”理念，把推進工業(yè)化作為發(fā)展縣域經濟的核心來抓，走具有石門特色的興工之路，不斷擴張工業(yè)經濟總量，優(yōu)化工業(yè)經濟結構，提升工業(yè)發(fā)展水平。到2010年，實現(xiàn)工業(yè)產值過百億元目標，形成3-5個10億元產業(yè)、10-15個億元企業(yè)、100個規(guī)模企業(yè)，推進石門由農業(yè)大縣向工業(yè)強縣轉變。一是堅持走產業(yè)興工之路。立足資源性產業(yè)的擴張升級，以深度開發(fā)、精細加工為重點，突出抓好電力、水泥、化肥、矽砂（石膏）、連桿的生產和柑桔、茶葉、禽畜等農副產品的加工，傾力打造“六三”工程，到2010年末，全縣電力裝機容量達到300萬千瓦，水泥年產量達到300萬噸、農用肥料年產量達到300萬噸、矽砂（石膏）年深加工量達到300萬噸、連桿年產量達到300萬支、飼料和農產品年加工量達到30萬噸。以現(xiàn)有支柱產業(yè)作為支撐點，按照以信息化帶動工業(yè)化，以工業(yè)化促進信息化的要求，通過走技術創(chuàng)新、改造提升的路子，努力形成特色鮮明、優(yōu)勢突出、經濟效益好、市場競爭力強的產業(yè)群。通過靠大做強、強強聯(lián)合等有效手段，組建石門企業(yè)集團。二是堅持走科技興工之路。大力推進以企業(yè)為主體的科技創(chuàng)新體系建設，引導企業(yè)建立科技研發(fā)中心，不斷研究新成果，推出新產品。積極引進新技術、新設備、新工藝，對傳統(tǒng)產業(yè)進行改造升級，提高產品的科技含量。加強企業(yè)與高等院校、科研院所聯(lián)姻，實行產、學、研結合，特別要注重科技人才的引進、管理和培養(yǎng)，為企業(yè)發(fā)展提供強有力的技術和人才支持。要按照“內涵擴大為主，改造提升并舉”的要求，立足現(xiàn)有產業(yè)基礎和技術條件，用先進適用技術改造傳統(tǒng)產業(yè)，加快推進骨干企業(yè)的重點技術改造項目建設，有效解決當前生產經營中的突出問題，提升產業(yè)水平。還要樹立新的產業(yè)改造提升觀念，運用高新技術，高起點搞好技術創(chuàng)新，嫁接改造現(xiàn)有產業(yè)，不斷提高企業(yè)的工藝、技術和裝備水平，推動產業(yè)轉換升級。三是堅持走民營興工之路。設立“民間創(chuàng)業(yè)獎”，引導民營資本從商業(yè)服務領域向工業(yè)領域投入轉變，掀起全民辦工業(yè)的熱潮。積極引導現(xiàn)有“小而散”的民營工業(yè)企業(yè)向規(guī)模工業(yè)企業(yè)轉變，重點提升100家小型民營工業(yè)企業(yè)。積極引導民營企業(yè)優(yōu)化產權結構，轉換經營機制。

二，、激活動力點，在擴大工業(yè)投入上求突破。要千方百計擴大工業(yè)投入，增強工業(yè)發(fā)展后勁。一是切實搞好項目前期開發(fā)。加強項目前期開發(fā)工作的領導。在全縣抽調一批長期從事礦產品、農產品深加工、工業(yè)制造與技改、項目開發(fā)論證的專業(yè)技術人員，成立重點工業(yè)項目前期開發(fā)工作組，專門研究和論證重點工業(yè)項目。結合國家宏觀政策和產業(yè)政策，立足我縣資源實際，認真調研，科學論證，拿出一批讓客商感到有利可圖、有錢可賺的項目。綜合運用媒體、網絡、商務活動等各種手段，全方位、多層次地推介工業(yè)項目。二是強化招商引資工作責任。全面啟動第二輪招商引資考核工作，把引進工業(yè)項目的責任落實到單位、到人，實行重獎重罰，強化全縣各級各部門抓好招商引資工作的責任感和緊迫感。明確在編人員5人以上的縣直副科級以上行政事業(yè)單位，要單獨引進1個固定資產投資500萬元以上工業(yè)項目，適合進入工業(yè)園的原則上要落戶園區(qū)，并納入年度責任目標考核，實行一票否決。第一年沒有完成項目引進任務的，單位不能評先，一把手不能評優(yōu)崗；第二年沒有完成項目引進任務的，單位一把手和分管負責人全縣通報批評，并不得提拔重用。凡引進固定資產投資5000萬元以上工業(yè)項目落戶工業(yè)園的，給予項目第一引資人不低于5萬元的特殊貢獻獎；引進固定資產投資1億元以上工業(yè)項目的，獎勵引進單位20萬元。三是創(chuàng)新招商方式。突出重點區(qū)域、重點項目、重點企業(yè)抓招商，爭取引進一批規(guī)模大、競爭力強、成長性好的工業(yè)項目，特別是要引進戰(zhàn)略投資者。大力開展小分隊招商、以商招商，在北京、上海、深圳、廣州、浙江、福建等地各聘請1名商務代理，每年安排專項業(yè)務經費，并給予招引項目獎勵。著力開發(fā)引進資源性項目，著力開發(fā)引進科技含量高的項目，著力開發(fā)引進“兩頭在外”的項目，形成一批產品關聯(lián)度高、附加值高、成長性好的工業(yè)企業(yè)。突出抓好石門電廠三期、海螺水泥、西洋肥業(yè)等一批大企業(yè)、大項目的引進開發(fā)，為工業(yè)發(fā)展提供支撐。

三、扶植帶動點，在培育名優(yōu)品牌上求突破。培育發(fā)展名牌產品，是提高工業(yè)經濟效益和增強競爭力、推進新型工業(yè)化的關鍵性措施。一是大力培育名優(yōu)產品。扶植帶動點，就是依靠科技創(chuàng)新，加快產品

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