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在“陽(yáng)光沐浴下”蓬勃發(fā)展的農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟(jì)
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XX縣地處湘中,是典型農(nóng)業(yè)大縣,是國(guó)家商品糧基地縣和全國(guó)糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣。轄區(qū)面積1715平方公里,其中耕地64.4萬畝,林地120萬畝;人口90萬,其中農(nóng)業(yè)人口79萬,農(nóng)村勞動(dòng)力51.2萬人,且每年新增1萬余名農(nóng)村勞動(dòng)力。目前外出務(wù)工農(nóng)民為24.35萬人,占農(nóng)村勞動(dòng)力的48,勞務(wù)收入總額17億元以上。
自2004年實(shí)施農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽(yáng)光工程以來,縣陽(yáng)光辦堅(jiān)持“政府推動(dòng)、部門監(jiān)管、學(xué)校主辦、農(nóng)民受益”的原則,開展引導(dǎo)性培訓(xùn)2.5萬人,開辦農(nóng)民工技能培訓(xùn)1.4萬人,轉(zhuǎn)移2.2萬人(出國(guó)務(wù)工農(nóng)民100余人)。其中示范性培訓(xùn)4000人,轉(zhuǎn)移就業(yè)3691人,轉(zhuǎn)移率達(dá)到92.2,減免學(xué)費(fèi)94萬余元。實(shí)施陽(yáng)光工程項(xiàng)目對(duì)促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、改變就業(yè)觀念等都產(chǎn)生了巨大的推動(dòng)作用,農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟(jì)呈穩(wěn)定、有序發(fā)展態(tài)勢(shì)。主要做法與成效是:
一、宣傳發(fā)動(dòng)到位,陽(yáng)光工程家喻戶曉
近年來,縣陽(yáng)光工程辦公室通過電視廣告、《農(nóng)業(yè)科技》小報(bào)、縣里大小會(huì)議等多種途徑積極宣傳陽(yáng)光工程,并發(fā)放、張貼宣傳資料10萬多份,使陽(yáng)光工程有關(guān)政策家喻戶曉,激發(fā)了廣大農(nóng)民自覺參加培訓(xùn)的積極性。在陽(yáng)光工程的合理引導(dǎo)下,外出的組織形式正在從無序到有序、從自發(fā)外出逐步發(fā)展到有組織、有計(jì)劃、成建制的輸出。
二、項(xiàng)目管理到位,全面實(shí)施有條不紊
①、培訓(xùn)基地認(rèn)定圍繞一個(gè)“公”字。即基地申報(bào)公示,基地考察公開,基地評(píng)估公平,基地認(rèn)定公正,指標(biāo)下達(dá)公布;②、培訓(xùn)工作突出一個(gè)“實(shí)”字。各培訓(xùn)基地制定的培訓(xùn)方案切實(shí)可行,宣傳發(fā)動(dòng)切實(shí)到位,培訓(xùn)內(nèi)容切合實(shí)際;③、檔案資料追求一個(gè)“準(zhǔn)”字。上報(bào)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無誤,檔案簽字準(zhǔn)確無假,培訓(xùn)對(duì)象準(zhǔn)確可信,文字材料準(zhǔn)確可靠;④、部門監(jiān)管狠抓一個(gè)“嚴(yán)”字。農(nóng)業(yè)部門嚴(yán)肅認(rèn)真,財(cái)政部門嚴(yán)謹(jǐn)監(jiān)管,其它部門嚴(yán)密配合。我縣陽(yáng)光工程辦公室在省、市陽(yáng)光辦的具體指導(dǎo)下和縣委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,不僅樹立了農(nóng)業(yè)部門實(shí)干的好形象,而且以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度,過硬的工作作風(fēng),多次受到上級(jí)有關(guān)部門的好評(píng),項(xiàng)目實(shí)施規(guī)范走在全市先進(jìn)行列。
三、培訓(xùn)內(nèi)容到位,拓展國(guó)際勞務(wù)市場(chǎng)
各培訓(xùn)基地在陽(yáng)光工程辦公室的領(lǐng)導(dǎo)下,努力提高職業(yè)技能培訓(xùn)質(zhì)量的同時(shí),還加強(qiáng)了勞動(dòng)保護(hù)、職業(yè)道德、法律知識(shí)、勞動(dòng)合同、就業(yè)指導(dǎo)等培訓(xùn),不斷提高農(nóng)民工的勞動(dòng)技能和自身素質(zhì)。并根據(jù)對(duì)外務(wù)工的需要,靈活掌握培訓(xùn)內(nèi)容,重點(diǎn)突出電子技術(shù)、建筑勞務(wù)、駕駛等三產(chǎn)業(yè)技能培訓(xùn)。如XX縣建筑勞務(wù)培訓(xùn)基地下設(shè)的XX鎮(zhèn)建筑勞務(wù)公司,考察到國(guó)外對(duì)鐵路、公路的建筑勞務(wù)工需求后,馬上開設(shè)了有關(guān)鐵路剝接、電焊、扎鋼筋技術(shù)等專業(yè),往阿聯(lián)酋、沙特阿拉伯、埃塞俄比亞、柬埔寨等國(guó)輸送了100余名有專業(yè)技術(shù)的建筑勞務(wù)工。有的以其技術(shù)精而又扎實(shí)肯干成為所在國(guó)家務(wù)工農(nóng)民中的技術(shù)領(lǐng)班,如XX村XXX、XX村XXXX等。下步我們將進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)出國(guó)勞務(wù)人員到所在國(guó)家的語(yǔ)言、思想、風(fēng)俗等方面的引導(dǎo)性培訓(xùn),使他們出國(guó)后能夠盡快地融入當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)、經(jīng)濟(jì)生活。在“陽(yáng)光的沐浴”下,我縣農(nóng)村勞動(dòng)力從跨區(qū)域流動(dòng)逐步向境外轉(zhuǎn)移。
四、就業(yè)轉(zhuǎn)移到位,受訓(xùn)學(xué)員脫貧致富
充分發(fā)揮各培訓(xùn)基地的作用,制定勞務(wù)輸出培訓(xùn)規(guī)劃,積極實(shí)施勞務(wù)技能培訓(xùn)工作。實(shí)現(xiàn)勞務(wù)輸出向技能型、智力型轉(zhuǎn)變,確保農(nóng)民務(wù)工人員出得去、穩(wěn)得住、能拿錢、形象好。絕大部分農(nóng)民學(xué)員安置在沿海一帶的港、澳、臺(tái)、日等大中型外資企業(yè),月工資800元以上,高的達(dá)幾千元。XX學(xué)校、XX駕校培訓(xùn)的駕駛員,在長(zhǎng)沙、上海、廣東、深圳、珠海、杭州、北京、西藏等城市開的士和公交車,月收入達(dá)到1800元以上。作為全省十五家重點(diǎn)扶持的XX縣建筑基地培訓(xùn)的建筑工更遍布全國(guó),以吃苦耐勞的工作態(tài)度深受用人單位的喜愛,人均年收入達(dá)到1萬元以上。XXX鎮(zhèn)出國(guó)勞務(wù)基地更是一枝獨(dú)秀,為國(guó)爭(zhēng)光,為已創(chuàng)富,他們的年平均收入達(dá)到5-6萬元。二年來的陽(yáng)光工程引導(dǎo),達(dá)到“一次培訓(xùn),終身受益,一人培訓(xùn),全家脫貧”的效果,也逐步形成了XX“駕駛”、“建筑”勞務(wù)品牌。
五、引導(dǎo)帶動(dòng)到位,勞務(wù)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展
經(jīng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查通過實(shí)施陽(yáng)光工程項(xiàng)目,至少帶動(dòng)了我縣近4萬農(nóng)民工轉(zhuǎn)移,農(nóng)民收入也由此迅速增長(zhǎng),使得我縣農(nóng)村勞務(wù)收入增加4億元。以陽(yáng)光工程參培學(xué)員為例,每人月工資平均達(dá)1100多元,我縣新增勞務(wù)收入就達(dá)5000萬元。通過培訓(xùn)后的農(nóng)民外出務(wù)工的年收入,比沒參加過培訓(xùn)的農(nóng)民高4000元左右,出國(guó)務(wù)工的收入更高。外出務(wù)工
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