市環(huán)保局依法行政工作自查情況匯報(bào)

        

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　　為全面貫徹落實(shí)國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和《湖南省人民政府貫徹國務(wù)院全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要的意見》，進(jìn)一步推進(jìn)我局依法行政工作，按照上級要求，我局對今年本單位依法行政工作進(jìn)行了自查，現(xiàn)將檢查情況匯報(bào)如下：

　　一、切實(shí)加強(qiáng)對依法行政工作的領(lǐng)導(dǎo)

　　國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和湖南省人民政府《意見》下發(fā)后，局領(lǐng)導(dǎo)非常重視，召開了推進(jìn)依法行政工作專門會議，結(jié)合本局實(shí)際，布置落實(shí)《綱要》精神，并成立了推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局長為第一責(zé)任人，對本局推進(jìn)依法行政工作負(fù)總責(zé)，分管局長為直接責(zé)任人，各有關(guān)股、室負(fù)責(zé)人為成員，制定了推進(jìn)依法行政工作的目標(biāo)和任務(wù)以及今年工作的重點(diǎn)，切實(shí)把貫徹落實(shí)《綱要》作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要工作抓實(shí)抓好。

　　二、積極組織對《綱要》的學(xué)習(xí)、宣傳和培訓(xùn)

　　國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》的頒布實(shí)施是我國社會主義法制建設(shè)中的一件大事，全面推進(jìn)依法行政，建設(shè)法治政府是加強(qiáng)政府自身建設(shè)和建設(shè)社會主義法治國家的核心，作為政府的業(yè)務(wù)部門和行政執(zhí)法單位，更應(yīng)深入學(xué)習(xí)貫徹《綱要》的基本精神和主要內(nèi)容，指導(dǎo)工作實(shí)踐。為此，我局加大推進(jìn)依法行政工作宣傳力度，建立和完善了領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度，行政機(jī)關(guān)工作人員學(xué)法制度，局領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)習(xí)憲法、行政法規(guī)和本部門法律法規(guī)，并采取各種形式組織本單位的學(xué)法活動；與普法工作相結(jié)合，制訂學(xué)習(xí)與培訓(xùn)計(jì)劃，定期組織機(jī)關(guān)工作人員和行政執(zhí)法人員進(jìn)行普法教育和依法行政知識的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)；建立依法行政考核制度，把依法行政情況作為考核行政機(jī)關(guān)工作人員的重要內(nèi)容，定期對機(jī)關(guān)工作人員進(jìn)行依法行政能力考試，凡考試不合格的，不得在行政執(zhí)法崗位工作。通過學(xué)習(xí)和考核，把思想逐步統(tǒng)一到《綱要》精神上來，在工作中堅(jiān)持依法行政，合理行政，忠實(shí)履行法定職責(zé)。

　　三、分解任務(wù)，責(zé)任落實(shí)

　　為更好地貫徹落實(shí)《綱要》和《意見》，我局結(jié)合本單位工作實(shí)際，根據(jù)各部門職責(zé)，將推進(jìn)依法行政的各項(xiàng)工作和任務(wù)分解，做到工作任務(wù)、責(zé)任部門和責(zé)任人“三落實(shí)”。

　　1、完善行政事業(yè)性收費(fèi)的征收、使用和管理制度。在排污費(fèi)征收過程中，嚴(yán)格遵守法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)管理制度的規(guī)定，不得設(shè)立任何形式的“小金庫”，嚴(yán)格實(shí)行“收支兩條線”管理，行政事業(yè)性收費(fèi)和罰沒收入全部上繳財(cái)政，不得以任何理由截留使用，行政經(jīng)費(fèi)和執(zhí)法經(jīng)費(fèi)統(tǒng)一由財(cái)政納入預(yù)算予以保障。

　　2、深入行政執(zhí)法體制改革，規(guī)范行政執(zhí)法行為。《行政許可法》實(shí)施后，我局嚴(yán)格按照行政許可法的要求，對涉及本部門事務(wù)的行政許可依據(jù)、項(xiàng)目和實(shí)施主體進(jìn)行了清理登記，向社會公開，接受監(jiān)督；在行政執(zhí)法工作中，繼續(xù)推行行政執(zhí)法責(zé)任制，規(guī)范執(zhí)法程序，建立健全投拆舉報(bào)、過錯(cuò)責(zé)任追究、罰繳分離等制度；進(jìn)一步完善執(zhí)法檔案的管理，對行政處罰、行政許可、行政規(guī)費(fèi)征收的檔案、卷宗做到科學(xué)規(guī)范、及時(shí)歸檔；嚴(yán)格實(shí)施行政執(zhí)法人員資格認(rèn)證和持證執(zhí)法制度，我局現(xiàn)有環(huán)保監(jiān)察員31人，專職執(zhí)法人員17人，全部通過統(tǒng)一的行政執(zhí)法資格認(rèn)證考試，取得了省人民政府統(tǒng)一頒發(fā)的行政執(zhí)法證件，在執(zhí)法過程中堅(jiān)持持證執(zhí)法，文明執(zhí)法，程序規(guī)范，依法行政，無一起行政復(fù)議和行政訴訟案件的發(fā)生，樹立了環(huán)保行業(yè)良好的執(zhí)法形象。

　　3、完善行政監(jiān)督制度，積極防范和化解社會矛盾。為保證行政執(zhí)法工作的公正、透明，我局制定了《服務(wù)承諾》，將行政執(zhí)法和行政許可的依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)、期限、舉報(bào)電話等事項(xiàng)向社會公開，接受群眾的監(jiān)督。進(jìn)一步完善群眾舉報(bào)、新聞曝光案件追查制度，對反映的問題及時(shí)調(diào)查、核實(shí)，并依法作出處理，切實(shí)解決群眾通過信訪舉報(bào)反映的問題。建立社會矛盾糾紛排查工作責(zé)任制，成立了人民調(diào)解工作領(lǐng)導(dǎo)小組，遵循自愿合法原則進(jìn)行行政調(diào)解，及時(shí)調(diào)處民事糾紛。

　　4、建立《綱要》實(shí)施情況督查制度。局推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)定期對本局各部門貫徹《綱要》和《意見》的情況進(jìn)行督促和檢查，對照制定的工作目標(biāo)和分解任務(wù)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決，切實(shí)保障《綱要》和《意見》的貫徹落實(shí)，全面推進(jìn)依法行政工作。

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