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區(qū)水務(wù)局廠務(wù)公開工作自查匯報
切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)發(fā)揮整體優(yōu)勢
推進(jìn)廠務(wù)公開工作不斷向縱深發(fā)展
根據(jù)區(qū)廠公字[2005]03號文件精神,我局廠務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組在局黨政的領(lǐng)導(dǎo)下,對我局系統(tǒng)廠務(wù)公開情況進(jìn)行了自查,現(xiàn)匯報如下。
五年來,我局廠務(wù)公開工作堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),著力在鞏固、深化、規(guī)范、創(chuàng)新、實效上下功夫,實現(xiàn)了廠務(wù)公開推行面達(dá)到100%、規(guī)范率達(dá)到80%,有力地促進(jìn)了水務(wù)系統(tǒng)的改革發(fā)展穩(wěn)定。我們的主要做法是:
一、堅持“二到位”,為深化廠務(wù)公開提供堅強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)保證
。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)責(zé)任到位。局黨組深刻認(rèn)識到,實行廠務(wù)公開是發(fā)展社會主義民主政治,建設(shè)社會主義政治文明,加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的一項基礎(chǔ)性工作。深入實行廠務(wù)公開,是實踐“三個代表”重要思想,堅持以人為本,進(jìn)一步落實黨的全心全意依靠工人階級指導(dǎo)方針的具體體現(xiàn);是建立現(xiàn)代企業(yè)制度,加強(qiáng)企事業(yè)管理,依靠職工辦好企事業(yè)的內(nèi)在要求;是增強(qiáng)企事業(yè)管理的透明度,實行民主決策、民主管理和民主監(jiān)督,推進(jìn)基層民主政治建設(shè),保障和落實職工群眾當(dāng)家作主權(quán)利的有效制度;是解決利益矛盾,保障職工合法權(quán)益,構(gòu)建和諧穩(wěn)定勞動關(guān)系,保護(hù)、調(diào)動和發(fā)揮廣大職工群眾的積極性和創(chuàng)造性,促進(jìn)企事業(yè)改革、發(fā)展和穩(wěn)定的重要途徑;是搞好群眾監(jiān)督,促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),加強(qiáng)企事業(yè)黨組織建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的有力手段。而做好這項工作關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。為此,局黨組把廠務(wù)公開工作擺上了重要議事日程,健全了由黨組副書記任組長的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。凡是有關(guān)問題應(yīng)由科室、基層單位落實的,我們也是書面通知到科室、基層單位,并據(jù)科室、基層單位提供的數(shù)據(jù)和信息再向職工匯報。如職代會上“工作年度計劃”、“財務(wù)收支、經(jīng)營結(jié)果及招待費(fèi)、福利費(fèi)、“四金”交納、教育培訓(xùn)費(fèi)”等,及職工代表合理化建議的落實,都是由職工代表審議或通過后及時在“廠務(wù)公開欄”中公布,堅持公開透明原則,確保職代會依法行使職權(quán)。如:今年,我們?nèi)到y(tǒng)所有在建工程全部實行“陽光工程”進(jìn)行招投標(biāo)競標(biāo),全部管材、建材實行政府網(wǎng)上采購。我局碧鑫水務(wù)有限公司運(yùn)用IS09000標(biāo)準(zhǔn)深化廠務(wù)公開。(二)制度保障到位。制度問題具有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性。要推進(jìn)廠務(wù)公開規(guī)范運(yùn)作并取得實效,必須為其提供強(qiáng)有力的制度保障。我們在先行試點(diǎn)階段,就制發(fā)了《廠務(wù)公開試點(diǎn)工作的意見》;在全面推行階段,制定了《實行廠務(wù)公開制度考核辦法》,在實現(xiàn)廠務(wù)公開制度化、規(guī)范化、程序化方面又有了新的拓展。
二、堅持“二共同”,充分發(fā)揮各職能部門齊抓共管的優(yōu)勢
(一)共同抓謀劃。廠務(wù)公開是一項涉及多個方面、多個部門且政治性、政策性和實踐性都很強(qiáng)的工作,必須堅持捆在一起、共同謀劃、突出重點(diǎn)、整體推進(jìn)的工作思路。為此,我們在工作部署上,注重統(tǒng)籌規(guī)劃,把握重點(diǎn),力求一年解決一兩個突出問題。在工作力量上,強(qiáng)調(diào)條塊結(jié)合,上下聯(lián)動,避免了多頭向下、事倍功半的傾向。在工作方法上,通過抓本級,帶系統(tǒng),促基層,推動了各項工作措施的落實。在實際操作上,要求水務(wù)紀(jì)檢監(jiān)察人員把好監(jiān)督檢查關(guān),從履行監(jiān)督檢查和紀(jì)律保障的職能入手,為單位的改革、發(fā)展和穩(wěn)定“清淤排障”。
。ǘ┕餐ザ綄(dǎo)。確保廠務(wù)公開真實有效是這項制度能否長期堅持和發(fā)展的關(guān)鍵所在,也是檢驗我們執(zhí)政水平和執(zhí)政能力的“試金石”。為此,我們要求各基層單位必須抓住“公開前的預(yù)審、公開中的監(jiān)督、公開后的評議、公開失真的責(zé)任追究”四個環(huán)節(jié),把職工群眾“贊成不贊成、答應(yīng)不答應(yīng)、高興不高興、滿意不滿意”作為檢驗廠務(wù)公開成效的標(biāo)準(zhǔn)。如:水務(wù)局成立后職能科室的劃定,人員調(diào)整,年底獎勵晉級,重大工程項目的實施都是集體研究決定,并通報情況。同時,我們利用7.15公開日,對各基層單位進(jìn)行了自查,大部分單位能定期召開職代會、定期評議企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員、將企業(yè)重大決策、生產(chǎn)經(jīng)營方面的問題以及涉及職工切身利益的事項進(jìn)行公開,并走訪一部分職工,被調(diào)查者中有70.9%的人認(rèn)為本單位職代會各項職權(quán)落實得很好或較好。事實說明,只有加強(qiáng)協(xié)作,齊抓共管,才能形成合力,取得實效,進(jìn)而贏得廣大職工群眾的認(rèn)同。
三、堅持“二結(jié)合”,推動廠務(wù)公開工作不斷向縱深發(fā)展
。ㄒ唬﹫猿謴S務(wù)公開與企業(yè)改革、改制、改組相結(jié)合,著力推進(jìn)企業(yè)發(fā)展。近幾年來,我局從水利局改為水資源局,又在去年12月改為水務(wù)局,職能在一次次加強(qiáng),實現(xiàn)了“一條龍”管理新格局,根據(jù)水資源現(xiàn)狀和可持續(xù)發(fā)展的觀點(diǎn),科學(xué)配置水資源,在保水、蓄水、節(jié)水、供水、治污方面要求有所創(chuàng)新。在這個職能改制過程中,我們始終堅持依靠職工搞改革,堅持廠務(wù)公開促改制。切實做到(1)本單位的改革、改制方案征求職工群眾意見,并經(jīng)全體職工大會審議;(2)本單位重大資金投向,如大宗物資采購、重大基建工程實行公開招(投)標(biāo)、對外投資設(shè)立新公司等,以適當(dāng)方式向職工實行公開; (3)有關(guān)職工切身利益的工資、獎金分配、職稱評定等情況向職工公開。如:今年對涉及職工利益的職工住房情況、捐款情況、發(fā)展黨員情況隨時公開
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