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大學(xué)生派出所見習(xí)報(bào)告(政法學(xué)院)
大學(xué)的第一個(gè)寒假，我回到家鄉(xiāng)孝感市肖港鎮(zhèn)派出所見習(xí)，時(shí)間是從2007/2/13到3/4。通過短暫的見習(xí)，我不僅發(fā)現(xiàn)了自己在實(shí)踐方面存在的問題，而且基層派出所制度建設(shè)上存在著某些問題，更多的是感覺社會現(xiàn)實(shí)與學(xué)校教育存在著很大的差異。雖然理論與實(shí)際是有距離的，但是見習(xí)期間我還是努力將自己在學(xué)校所學(xué)的理論知識向?qū)嵺`方面轉(zhuǎn)化，盡量做到理論與實(shí)踐相結(jié)合，這是為我以后的工作積累經(jīng)驗(yàn)。在見習(xí)期間我基本能夠遵守工作紀(jì)律，認(rèn)真完成領(lǐng)導(dǎo)（干警）和民警交辦的工作，得到劉學(xué)東所長及全體警察的一致好評，同時(shí)也發(fā)現(xiàn)了自己的許多不足之處。
自己在學(xué)校的時(shí)候，總是覺得自己學(xué)的是綜合性的法學(xué)，在課堂上聽聽老師講課，根本就認(rèn)識不到社會的復(fù)雜性，事實(shí)上過去我們學(xué)的都是一些理論上的東西，在現(xiàn)實(shí)的應(yīng)用中才發(fā)現(xiàn)有些程序和我們想象上的不大一樣，而社會的復(fù)雜性也不是我們能夠一下就適應(yīng)的。這事實(shí)上需要我們從抽象的理論回到了多彩的實(shí)際生活，在實(shí)習(xí)的過程我，我也遇到了在當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)，縣市法院，檢察院，反貪局，律師事務(wù)所實(shí)習(xí)或見習(xí)的同學(xué)，李同學(xué)是我以前同桌，在我對面的律師事務(wù)所實(shí)習(xí)，因此也就有機(jī)會可以認(rèn)真觀摩一些律師的整個(gè)舉證、辯論過程，并掌握了一些法律的適用及適用范圍。這對于讓我真正了解和熟悉我國的公訴程序及法庭的作用和職能，是很重要的。同學(xué)間實(shí)習(xí)，見習(xí)交流也使我增長了不少見識。
隨著公安隊(duì)伍的正規(guī)化建設(shè)，社會主義法制建設(shè)的不斷健全和完善，公安機(jī)關(guān)執(zhí)法活動逐步走向規(guī)范,派出所作為公安機(jī)關(guān)窗口單位，在基層和基礎(chǔ)工作中，治安管理和執(zhí)法工作占主導(dǎo)地位，規(guī)范派出所執(zhí)法問題，已顯得相當(dāng)重要。派出所經(jīng)費(fèi)緊張，基礎(chǔ)設(shè)施落后。干警工資、補(bǔ)助、福利財(cái)政不能保障，財(cái)政只發(fā)在編民警基本工資，辦公經(jīng)費(fèi)、辦案經(jīng)費(fèi)一分不撥，全靠自己想辦法。派出所一方面要保證工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)，另一方面為了適應(yīng)發(fā)展而必須在裝備等硬件上投入。迫于上述兩個(gè)方面的需要，派出所受利益驅(qū)動而不得不在治安管理執(zhí)法活動中以罰代處、以收代處，緩解經(jīng)費(fèi)開支不足，而造成治安執(zhí)法混亂。另外還發(fā)現(xiàn)了受理立案不規(guī)范，沒有形成制度。盡管派出所有接處警臺帳和受理立案的登記臺帳，但從派出所日常工作來看，接處警臺帳登記不完善，也不規(guī)范。目前派出所大部分民警認(rèn)為群眾報(bào)案只要有人查處就行，登不登記無所謂，沒有規(guī)范管理的理念。果不是為了應(yīng)付檢查，臺帳登記，就更不規(guī)范和完善。在案件統(tǒng)計(jì)上，除簡易程序案件估報(bào)外，只有案卷比較完善的治安案件才上報(bào)，漏報(bào)治安案件的現(xiàn)象普遍存在。派出所辦理的治安案件案卷目錄上未注明辦案人，個(gè)案測評表沒有，更談不上有沒有一案一評這種制度。此外人民大眾對干警缺乏信任。在這一層面上，很大程度上是因?yàn)閺V大人民落后的思想意識所造成的，這特突出表現(xiàn)為農(nóng)村人口。他們憑著對警察的看法，有很多事都不愿意到派出所來，他們心中有的只是”官官相護(hù)“的純小農(nóng)式的理念，另外，由于以前警察在一定程度上是一種純粹的暴力機(jī)關(guān)，并非服務(wù)性機(jī)關(guān)，這對他們的影響也是巨大的，再其次，現(xiàn)代社會的服裝，使警察沒有半點(diǎn)威信，制服的濫用，使許多人根本分不清是公安還是其它單位的人員。最后，在公安隊(duì)伍中，也有少數(shù)干警利用手中權(quán)力弄權(quán)瀆職，以權(quán)謀私，有的利用管理治安謀取私利，或亂施罰款中飽私襄，利用辦理戶口索賄受賄，有的還利用工作之便和職務(wù)之便白吃白拿，還有的法制觀念不強(qiáng)，并且執(zhí)法水平較低，有的工作方法簡單粗暴，接待群眾冷、硬、橫，以管人者自居。所有的這些因素，造成了群眾對干警的極大的不信任。
為了解決這一問題1加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障，提高派出所民警的執(zhí)法水平。一是公安機(jī)關(guān)要爭取地方財(cái)政，保障公安派出所的最起碼辦公的需要，保障警務(wù)裝備更新的需要。二是加強(qiáng)教育培訓(xùn)。提高派出所民警素質(zhì)。2、嚴(yán)格責(zé)任追究，規(guī)范執(zhí)法權(quán)限。按公安機(jī)關(guān)內(nèi)部職權(quán)分工，嚴(yán)格按照屬地原則，搞好本職工作，維護(hù)好轄區(qū)的社會治安。3、堅(jiān)持依程序受理，嚴(yán)格按立案條件立案，確保治安案件受理登記與立案登記的一致性。徹底解決立案不實(shí)的問題。4、堅(jiān)持定案到人和治安案件個(gè)案測評制度，派出所受理治安案件后，要實(shí)行定案到人。案件查破終結(jié)后，要進(jìn)行個(gè)案測評。并將立案、傳喚、留置、訊（詢、盤）問、取證、法律文書、裁決、檔案材料七個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行細(xì)化量化，來確定得分，其得分情況納入民警年度考核。不斷完善執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制，大力推進(jìn)公安管理的正規(guī)化建設(shè)。。5抓好基層派出所黨支部的黨建工作。雖然在前幾年,縣一級公安機(jī)關(guān)黨委就把所屬基層派出所（分局）黨支部和黨員劃歸屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委管理。從組織關(guān)系上看，派出所黨支部已不再隸屬于公安機(jī)關(guān)黨委，但從開展基層公安工作的客觀需要看，公安機(jī)關(guān)黨委仍然必須注重抓好這方面的工作，必須充分發(fā)揮黨支部的核心作用和黨員模范帶頭作用。以此促進(jìn)整個(gè)基層公安隊(duì)伍的思想建設(shè)、組織建設(shè)、廉政建設(shè)、制度建設(shè)和各項(xiàng)業(yè)務(wù)建設(shè)。這就要求公安機(jī)關(guān)黨委必須圍繞全面建設(shè)小康社會這一中心任務(wù)，全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，把思想政治工作做到第一線做在基層。進(jìn)一步明確公安機(jī)關(guān)在全面建設(shè)小康社會，加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化的歷史進(jìn)程中應(yīng)該擔(dān)負(fù)的政治責(zé)任和社會任6派出所要增強(qiáng)服從服務(wù)意識，將公安工作置于黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)之下。黨對公安工作的領(lǐng)導(dǎo)具有全面性、直接性和無條件性。基層派出所必須始終堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)下的群眾路線,將公安工作置于黨委的絕對領(lǐng)之下。要堅(jiān)持黨性原則，堅(jiān)持講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣，增強(qiáng)服從服務(wù)于社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)全局的意識。按照“三個(gè)代表”的要求，圍繞黨委中心任務(wù)開展各項(xiàng)公安業(yè)務(wù)工作。要自覺接受當(dāng)?shù)攸h委的領(lǐng)導(dǎo)，在維護(hù)社會治安穩(wěn)定方面，要當(dāng)好黨委參謀。要滿腔熱情地解決人民群眾工作和生活中的實(shí)際問題，學(xué)會運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、行政、法律等各種手段妥善處理人民內(nèi)部矛盾特別是利益矛盾，依法嚴(yán)厲打擊各種犯罪活動，保證人民的生命和財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)基層政權(quán)的穩(wěn)定。
通過在肖港派出所的見習(xí)，使我認(rèn)識到了公安工作的艱辛，也使我初步了解了公安工作中存在的一些問題，這些問題是關(guān)系到國計(jì)民生的大事，是值得我們共同研究和探討的，面對改革開放以來，我國社會發(fā)生的深刻變化，以及在社會治安秩序管理方面遇到的新情況和新問題，客觀上要求公安機(jī)關(guān)從多方面提供安全服務(wù)和給予安全保障，要充分行使管理和監(jiān)察的職能作用，而目前公安派出所工作與客觀形式的要求很不適應(yīng)，派出所的任務(wù)多、重、繁、雜、煩，面對前文所提及的問題，我們只有加強(qiáng)各種制度的建立和自身行為的約束，當(dāng)然很多也只有公安內(nèi)部來解決。認(rèn)真搞好以上幾項(xiàng)，派出所的工作就會順利，就可以真正達(dá)到為人民辦事的目的。所以，我們必須牢記胡錦濤的那句話——權(quán)為民所用；情為民所系；利為民所謀。實(shí)習(xí)期間，我認(rèn)真學(xué)習(xí)政治理論，黨和國家的政策，學(xué)習(xí)法律、法規(guī)等知識，利用空余時(shí)間認(rèn)真學(xué)習(xí)一些課本內(nèi)容以外的相關(guān)知識，掌握了一些基本的法律技能，從而進(jìn)一步鞏固自己所學(xué)到的知識，通過此次時(shí)間并不算很短的實(shí)習(xí)，我深深的感到自己應(yīng)該改變自己思想中一些錯誤的觀念，從我們專業(yè)的角度而言，我們的就業(yè)形勢是嚴(yán)峻的，這就需要我們在大學(xué)的最后一年的時(shí)間里努力總結(jié)過去的經(jīng)驗(yàn)，并且在未來的求職過程中一定要樹立一個(gè)正確的觀念，不可好高婺遠(yuǎn)
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