打擊非法行醫(yī)工作計劃-范文

??為認(rèn)真落實《合肥市打擊非法行醫(yī)專項行動實施方案》，根據(jù)合肥市衛(wèi)生局衛(wèi)監(jiān)督[2005]186號《關(guān)于認(rèn)真做好打擊非法行醫(yī)專項行動的通知要求》，結(jié)合我區(qū)現(xiàn)有非法行醫(yī)摸底調(diào)查情況，制定本方案如下：??一、工作目標(biāo)：??通過專項行動，打擊非法行醫(yī)違法犯罪活動，醫(yī)療服務(wù)市場秩序得到明顯好轉(zhuǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的規(guī)范化管理。??1、嚴(yán)厲打擊各種非法行醫(yī)行為，依法取締無證行醫(yī)，嚴(yán)懲非法行醫(yī)違法犯罪活動，對犯罪分子起到震懾作用。??2、加大對醫(yī)療服務(wù)市場的監(jiān)管力度，規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)行為，提高醫(yī)療質(zhì)量，保障醫(yī)療安全。??3、依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究有關(guān)違法違規(guī)行為責(zé)任人的法律責(zé)任。??4、探索建立完善專項行動和日常監(jiān)督相結(jié)合的常效機(jī)制和措施。??二、工作內(nèi)容和重點：??主要從四個方面重點開展檢查和查處：無證行醫(yī)情況、醫(yī)療機(jī)構(gòu)出租承包科室現(xiàn)象和醫(yī)療欺詐行為、濫用B超開展鑒別胎兒性別現(xiàn)象、未經(jīng)批準(zhǔn)擅自開展性病診療活動。??三、轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本情況：??本轄區(qū)內(nèi)現(xiàn)有各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)20戶，經(jīng)摸底調(diào)查其中持有有效醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證10戶，占50％；在崗醫(yī)師65名，持有執(zhí)業(yè)醫(yī)師或執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師證書35人，占53.85％；其中持有醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證單位中醫(yī)護(hù)人員執(zhí)業(yè)資格證持證34人，持證率為70.83％；消毒設(shè)施配備并能正常使用的有8戶，占總數(shù)的40％；在檢查的綜合性醫(yī)院和診所中未發(fā)現(xiàn)有對外承包、出租科室和非法使用B超鑒定胎兒性別的現(xiàn)象。20家中一次性衛(wèi)生用品和醫(yī)療廢棄物均不能按國家相關(guān)要求進(jìn)行處理。??四、職責(zé)分工：??1、衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)：查處無《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》和無行醫(yī)資格擅自開展診療活動以及醫(yī)療機(jī)構(gòu)聘用非衛(wèi)生技術(shù)人員行醫(yī)的行為、醫(yī)療機(jī)構(gòu)出租承包科室現(xiàn)象和醫(yī)療欺詐行為、濫用B超開展鑒別胎兒性別現(xiàn)象、未經(jīng)批準(zhǔn)擅自開展性病診療活動。??2、人口和計劃生育部門：負(fù)責(zé)查處本系統(tǒng)計劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自增加計劃生育服務(wù)項目和擅自從事計劃生育技術(shù)服務(wù)德行為、聘用非衛(wèi)生技術(shù)人員行醫(yī)的行為、出租承包科室行為、濫用B超開展鑒別胎兒性別行為、??3、公安機(jī)關(guān)：與衛(wèi)生、計生等部門配合，嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)德犯罪行為，查處暴力抗法行為，對拒絕、阻礙有關(guān)部門依法執(zhí)行公務(wù)的人員要依法予以查處。??4、監(jiān)察機(jī)關(guān)：會同衛(wèi)生、計生等部門對貫徹法律法規(guī)不力、違法違規(guī)審批，造成人民群眾反映強(qiáng)烈、醫(yī)療秩序混亂、非法行醫(yī)問題嚴(yán)重的地區(qū)要按省市有關(guān)規(guī)定追究當(dāng)事人責(zé)任，對本次專項行動中推諉扯皮、行政不作為的案件進(jìn)行查處。??五、進(jìn)度安排：??整個專項活動自2005年6月底開始到2007年6月結(jié)束，為期一年，分三個階段實施。??第一階段：2005年6月-9月為集中清理查處階段。對未取得“醫(yī)療機(jī)構(gòu)專業(yè)許可證”的單位，由衛(wèi)生監(jiān)督部門形成摸底調(diào)查材料，匯總后報請開發(fā)區(qū)管委會牽頭，聯(lián)合公安、工商和衛(wèi)生等部門協(xié)同作戰(zhàn)，按照醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理條例》第二十四條和第四十四條的規(guī)定責(zé)令其停止執(zhí)業(yè)，沒收非法所得和藥品、器械，并可以根據(jù)情節(jié)處以1萬以下的罰款。??對醫(yī)療機(jī)構(gòu)中未取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師或執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格從事診療活動的行為，按照《醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理條例》第四十八條的規(guī)定進(jìn)行處罰，未按規(guī)定開展醫(yī)療用品和器械消毒的單位按照《消毒管理辦法》第八條和《中華人民共和國傳染病防治法實施辦法》的有關(guān)規(guī)定由縣級以上衛(wèi)生行政部門給予處罰。此項工作由政務(wù)區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督部門在社會事業(yè)局的指導(dǎo)下，督促限期改進(jìn)，對在限期內(nèi)不能改進(jìn)合格的，按照相關(guān)法規(guī)予以立案查處或報請取締；??第二階段：2005年10月-12月為整頓規(guī)范階段。此項按照“誰許可、誰監(jiān)管、誰檢查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的原則，在第一階段清理取締的基礎(chǔ)上，對不能得到規(guī)范要求的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，督促限期改進(jìn)，對在限期內(nèi)不能改進(jìn)合格的，按照相關(guān)法規(guī)予以立案查處或報請取締；??第三階段：2006年1月-6月為鞏固提高階段。要按照整頓與建設(shè)并舉，打擊非法行醫(yī)專項行動加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)審批和規(guī)范化相結(jié)合、日常監(jiān)督與開展專項行動相結(jié)合的原則，立足建立健全長效監(jiān)管機(jī)制，按照區(qū)域衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃，合理設(shè)置和審批，規(guī)范審批行為，加大執(zhí)法力度，積極探索有效的監(jiān)管模式和方法，不斷使區(qū)域內(nèi)醫(yī)療市場規(guī)范有序。

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