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關(guān)于我縣大戶經(jīng)濟發(fā)展情況的調(diào)查
8月9日至8月12日，根據(jù)市辦的通知精神，我辦綜調(diào)室和農(nóng)業(yè)、畜牧、水產(chǎn)等有關(guān)單位的同志一道，深入到全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，采取“隨機抽樣，座談走訪，問卷調(diào)查”的辦法，重點調(diào)查了10戶農(nóng)村經(jīng)濟大戶的發(fā)展情況�，F(xiàn)將調(diào)查情況綜述如下：
一、大戶經(jīng)濟的發(fā)展現(xiàn)狀
近年來，我縣把發(fā)展大戶經(jīng)濟作為農(nóng)村經(jīng)濟的重頭戲和結(jié)構(gòu)調(diào)整的戰(zhàn)略之舉來抓，堅持正確引導(dǎo)，實施干部幫扶。據(jù)調(diào)查的情況來看，我縣農(nóng)村經(jīng)濟大戶發(fā)展情況表現(xiàn)出“發(fā)展迅速，規(guī)模增大，區(qū)域集中”等特點。一是發(fā)展迅速。今年全縣鞏固發(fā)展農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟大戶9700多戶，比上年新增2100多戶，其中，畜禽養(yǎng)殖大戶5400多戶，水產(chǎn)養(yǎng)殖大戶900多戶，種植大戶2100多戶，加銷大戶1300多戶。大戶經(jīng)濟總量占全縣農(nóng)村經(jīng)濟總量的40%，上繳稅費1900多萬元，均有較大幅度的增長，我縣農(nóng)村經(jīng)濟大戶發(fā)展上了快車道。二是規(guī)模增大。據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，今年我縣各類農(nóng)村經(jīng)濟大戶規(guī)模不斷發(fā)展壯大。據(jù)統(tǒng)計，全縣出欄肥豬50頭以上的大戶2160戶，年出欄肥豬100頭以上的養(yǎng)豬大戶980戶，年出欄肥豬200頭以上的大戶48戶，比上年分別增加320戶、190戶和23戶；全縣養(yǎng)牛30頭以上的大戶260戶，養(yǎng)牛100頭以上的大戶32戶，比上年分別增加67戶和10戶；種植50畝到100畝優(yōu)質(zhì)稻大戶220戶，100畝以上的72戶；種植藠頭50畝到100、畝的大戶7戶，100畝以上的1戶；種植茶葉50畝到100畝的大戶4戶，100以上的1戶。新泉鎮(zhèn)新泉村二組村民李伯勝去年投資2萬元，發(fā)展養(yǎng)鱔網(wǎng)箱近200余口，獲純利1萬多萬元，他嘗到甜頭后，今年投資13萬多元，發(fā)展網(wǎng)箱1100余口，預(yù)計今年產(chǎn)值可達68萬元。三是區(qū)域集中。據(jù)調(diào)查，今年全縣已形成以村和村以上為單位的養(yǎng)殖區(qū)68處，其中養(yǎng)豬小區(qū)31處，養(yǎng)牛小區(qū)12處，養(yǎng)鴨小區(qū)25處。三塘鎮(zhèn)高侖村是優(yōu)質(zhì)瘦肉型豬生產(chǎn)的小區(qū)，全村178戶，養(yǎng)豬戶140戶，出欄肥豬100頭以上的61戶，出欄200頭以上的8戶，目前，全村出欄肥肉豬6500頭，預(yù)計全年出欄牲豬可達13600頭。楊林寨鄉(xiāng)王家河村是養(yǎng)牛的專業(yè)村，全村共養(yǎng)殖肉牛4.2萬頭，最多的一家養(yǎng)殖480頭，最少的也有數(shù)十頭，預(yù)計全年出欄牛可達3萬多頭。
二、大戶經(jīng)濟的積極作用
（一）在引導(dǎo)農(nóng)民致富奔小康中發(fā)揮了帶頭作用。通過經(jīng)濟大戶的示范帶動作用，全縣形成了“藠頭之鄉(xiāng)”、“茶葉之鄉(xiāng)”、“麻鴨之鄉(xiāng)”、“名特水產(chǎn)之鄉(xiāng)”等專業(yè)種養(yǎng)區(qū)域。三塘鄉(xiāng)蘇侖村在大戶的帶動下，戶戶種藠頭，年藠頭人平純收入達1700元，如今戶戶蓋起了樓房，群眾稱“藠頭樓”。南湖洲鎮(zhèn)中心村養(yǎng)甲大戶胡西云，養(yǎng)甲魚60畝，年收入30多萬元。他在掌握養(yǎng)甲技術(shù)后，毫不保留地將養(yǎng)殖技術(shù)傳授給周圍群眾，并無償向周邊農(nóng)戶提供幼甲種苗，現(xiàn)場解答難題，帶動了周邊農(nóng)戶養(yǎng)甲發(fā)展。目前，全村已發(fā)展養(yǎng)甲專業(yè)戶94戶，戶平年養(yǎng)甲收入1.3萬元，成為了遠近聞名的“養(yǎng)甲村”。城西鎮(zhèn)白烏村水產(chǎn)養(yǎng)殖大戶周迎春，發(fā)展網(wǎng)箱養(yǎng)鱔1000余口，年收入60多萬元，但他富了不忘鄉(xiāng)親，近年來，共為11戶水產(chǎn)養(yǎng)殖專業(yè)戶提供貼息貸款23.5萬元，手把手地傳技術(shù)。2004年10月，以他為首組建了白烏特種水產(chǎn)養(yǎng)殖協(xié)會，實行統(tǒng)一進貨，分散養(yǎng)殖，統(tǒng)一銷售。在他的示范帶動下，該村網(wǎng)箱養(yǎng)鱔發(fā)展到32戶，發(fā)展網(wǎng)箱6000多口，年總產(chǎn)值750萬元，戶平純收入5萬元以上。
（二）在農(nóng)村科技推廣中發(fā)揮了輻射作用。農(nóng)村經(jīng)濟大戶中有一大批才能出眾的經(jīng)濟能人、種田能手，靠科技致富的能力較強，在農(nóng)村科技推廣中發(fā)揮了很好的輻射作用。如東塘鎮(zhèn)田經(jīng)偉、馮先平等一批養(yǎng)豬專業(yè)大戶在縣畜牧局的指導(dǎo)下建立了10多個人工授精站，年向社會供應(yīng)良種牲豬13萬多頭，加快了全縣牲豬品改步伐。他們并根據(jù)養(yǎng)殖經(jīng)驗，自行配制飼料。除了選用一些商品添加劑外，牲豬的大宗飼料原料全部自行采購，自行配制。這一做法的推廣，大大節(jié)約了飼養(yǎng)成本。目前全縣發(fā)展優(yōu)質(zhì)牲豬60多萬頭，占牲豬養(yǎng)殖總數(shù)的50%以上。
（三）在優(yōu)化資源配置上發(fā)揮了載體作用。農(nóng)村經(jīng)濟大戶的發(fā)展，一方面促進了一些旱土、丘崗、水面等農(nóng)業(yè)資源的合理開發(fā)。南湖洲鎮(zhèn)迪牛養(yǎng)殖場位于該鎮(zhèn)銅固垸，該垸是平垸行洪雙退垸，面積4000多畝，原有的輪窯拆除后一直閑置。業(yè)主養(yǎng)牛大戶胡迪牛發(fā)現(xiàn)該垸野草豐富，且場地適宜，隨即租下了該地作為肉牛養(yǎng)殖場。目前存欄牛98頭，上半年出欄210頭，發(fā)展總數(shù)達1190頭，產(chǎn)值在260萬元以上，上繳利稅10多萬元。另一方面促進了農(nóng)村勞動力的合理轉(zhuǎn)移。目前，全縣農(nóng)村經(jīng)濟大戶安排農(nóng)村勞力2.5萬人。振湘公司這個全縣最大的農(nóng)產(chǎn)品加工大戶就常年性安排2000多名農(nóng)村和城鎮(zhèn)人員就業(yè)。東塘鎮(zhèn)曾家村牲豬販運大戶吳建國，擁有大小運輸車輛23臺，販運高峰期雇用勞力100多人，年發(fā)放工資2萬元以上。
三、幾點建議
（一）加強責(zé)任。建議加強各級抓大戶經(jīng)濟的責(zé)任。在大戶發(fā)展上，不求多，但求實，要明確目標(biāo)，年內(nèi)新增數(shù)量要責(zé)任到單位；在認定標(biāo)準上，要根據(jù)各地的實際情況，統(tǒng)一大戶在收入、純收入、納稅額等指標(biāo)上的標(biāo)準；在培育對象上，要堅持“自覺自愿、新老兼顧、效益優(yōu)先、方式多樣”的原則，培育大戶；在幫持責(zé)任上，要明確責(zé)任到人，幫扶任務(wù)到人。
（二）優(yōu)化服務(wù)。發(fā)展大戶經(jīng)濟，離不開各級的政策支持，要加強在五個方面的服務(wù)：一是政策配套服務(wù)。如土地、水面流轉(zhuǎn)問題，征地、工商注冊等手續(xù)辦理問題等；二是技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)。農(nóng)口部門要為大戶下派專業(yè)技術(shù)人員，傳授技術(shù)，坐診釋疑，及時提供優(yōu)質(zhì)種子、種苗；三是資金籌措服務(wù)。要支持大戶作為信貸的重點。四是信息聯(lián)絡(luò)服務(wù)。要為大戶及時提供各類市場信息。五是經(jīng)濟環(huán)境服務(wù)。要實行掛牌服務(wù)制度，杜絕“三亂”，切實維護大戶的合法權(quán)益。
（三）成立組織。根據(jù)新時期農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展新趨勢、新要求，各級要按照“民辦、民營、民受益”的原則，積極引導(dǎo)組織建立農(nóng)村專業(yè)合作組織，實現(xiàn)單行業(yè)或跨行業(yè)的統(tǒng)一進貨，分散養(yǎng)殖，統(tǒng)一銷售，形成農(nóng)村經(jīng)濟合力，躲避市場風(fēng)險，確保經(jīng)濟大戶增產(chǎn)又增收。
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