當前農(nóng)村群防群治工作的調(diào)研報告

文章標題：當前農(nóng)村群防群治的調(diào)研報告

群防群治是搞好社會治安綜合治理的重要手段，是維護社會穩(wěn)定全面建設(shè)小康社會的重要舉措。隨著農(nóng)村各項改革的不斷深入，在農(nóng)村群防群治中出現(xiàn)了一些新情況和新問題，如何應(yīng)對這些新情況和新問題，這對當前做好群防群治顯得尤為重要。為此，我們近期通過深入村屯調(diào)查，了解到我鄉(xiāng)村屯群防群治中存在的一些問題和困難，進而提出一些有針對性的解決辦法。
在調(diào)查過程中發(fā)現(xiàn)當前農(nóng)村群防群治存在的情況和問題有：
一、基層群防群治人員在思想認識上跟不上形式，不能站在“三個代表”重要思想的高度來認識開展群防群治的重要性，不夠積極主動，脫離群眾，缺乏愛崗敬業(yè)的事業(yè)心和責(zé)任感。
二、農(nóng)村群防群治在組織、管理方面還不夠完善，個別村屯對群防群治管理組織上不嚴密、不合理，流于形式，存在落實不到位現(xiàn)象。
三、群防群治的經(jīng)費問題和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展緩慢是制約農(nóng)村群防群治順開展的重要因素。由于經(jīng)費不足，使群防群治的很多不能落實到位，基層人員辛苦，待遇偏低，在一定程度上影響了的積極性和主動性。
四、農(nóng)村外出務(wù)工人員不斷增多，外出打工人員多是青壯年勞動力，因此使農(nóng)村群防群治力量在一定程度上減弱。
五、隨著農(nóng)村各項改革的深入，特別是在稅費改革以后，農(nóng)村基層組織對農(nóng)民的約束力受到影響，使農(nóng)村群防群治力量組織的難度加大。
六、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及村極組織經(jīng)濟狀況不良，群防群治的相關(guān)經(jīng)費難以解決，影響農(nóng)村群防群治網(wǎng)絡(luò)的建立。
七、部分農(nóng)民對群防群治思想責(zé)任意識不夠，對于村屯要求落實的群防群治任務(wù)不予配合和支持，不出資，不出人，不出力。我行我素，基層組織對其進行管理上缺乏可行性的約束力，對之無可奈何，使農(nóng)村群防群治難以順利開展下去。
八、由于經(jīng)濟的、社會的諸多因素，農(nóng)村外來流動人口不斷增多，部分外來人口背景復(fù)雜，難以管理，有的甚至是正在潛逃的犯罪分子，這給農(nóng)村社會治安帶來了不穩(wěn)定因素，從而也給群防群治增加了難度。
九、法律知識不能得到有效的普及。很多農(nóng)民不懂法律常識，缺乏法制意識和法制觀念，而且缺乏掌握法律知識的求知欲，因不懂法而犯法和因不懂法而不能維護自身的合法權(quán)益的現(xiàn)象屢屢發(fā)生。
針對以上存在的問題，提出以下意見進行探討：
一、解決思想上存在的問題，站在“三個代表”重要思想高度來認識群防群治的重要性，切實增強保一方平安的事業(yè)心和責(zé)任感。
二、突出基層組織建設(shè)。只有基層組織有力，群防群治才有堅實的組織基礎(chǔ)，才能順利開展，因此要結(jié)合農(nóng)村黨建“三級連創(chuàng)”活動和村民委員會換屆選舉，建好農(nóng)村黨支部、村委會，特別是村級治報保民調(diào)組織，為開展群防群治奠定堅實的組織基礎(chǔ)。
三、增強群防群治的物質(zhì)保障和資金投入，資金和物質(zhì)主要有兩個來源：
一是加強專項補貼經(jīng)費管理。經(jīng)費問題是群防群治得以正常開展的重要因素，市、鄉(xiāng)政府要將群防群治專項補貼經(jīng)費納入市鄉(xiāng)財政預(yù)算，建立經(jīng)費管理機制，專款專用進行嚴格管理。二是搞好經(jīng)濟建設(shè)。發(fā)展經(jīng)濟是農(nóng)村的中心，也是群防群治順利開展的重要條件，要緊緊抓住經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)民增收這個中心，千方百計引導(dǎo)農(nóng)民致富，為群防群治的開展創(chuàng)造重要的物質(zhì)條件。
四、推行普法教育，采取多種形式對廣大群眾進行普法教育，大力表彰見義勇為行為，增強群眾法制意識和同違法犯罪做斗爭的勇氣和決心，在全社會形成社會治安，人人有責(zé)的局面。
五、全面推行民警駐村站，密切干群關(guān)系，每村設(shè)立一個駐村站，有1名民警2名聯(lián)防員組成，駐村不少于5天，掌握轄區(qū)社會動態(tài)，帶領(lǐng)聯(lián)防隊員檢查，指揮各屯群防群治。
六、建立激勵機制，調(diào)動全民參與。注意挑選政治素質(zhì)高、熱愛安全保衛(wèi)事業(yè)的人員進入群防群治隊伍。應(yīng)征青年上進心強，做社會公益事業(yè)比較積極；復(fù)員退伍軍人素質(zhì)較高，對入伍前主動參與群防群治的可考慮優(yōu)先入伍；對退伍復(fù)員軍人可先讓其參加群防群治，視其表現(xiàn)納入村級后備干部管理，為群防群治提供源源不斷的動力。
七、加大教育培訓(xùn)力度，不斷提高整體素質(zhì)。采取以會代訓(xùn)、集中培訓(xùn)等方式加大群防群治力度。提高政治素質(zhì)、責(zé)任感和使命感，充分調(diào)動其積極性。加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)，重點學(xué)習(xí)《治安管理處罰條例》、《民法通則》等與“三農(nóng)”相關(guān)的法律，增強其依法辦事意識，加大擒拿格斗等實戰(zhàn)訓(xùn)練力度，保證來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)則能勝。
八、納入《村民自治章程》。將群防群治的組織形式、運行辦法、獎懲規(guī)定等內(nèi)容寫進《村民自治章程》，以“村民小憲法”的形式固定下來，使廣大群眾自我服務(wù)、自我監(jiān)督、自我管理。
九、實行定額量補助。加強村級治保主任管理，市財政給予額定量補助，解決待遇偏低問題，對治保主任進行一崗

雙責(zé)，嚴格管理，量化考核，使其配合駐村民警搞好法制教育、民事調(diào)節(jié)、信訪處理、治安巡邏等，確保轄區(qū)穩(wěn)定。





關(guān)于__鎮(zhèn)群防群治的調(diào)查與思考
市委政研室
（2005年6月）
__鎮(zhèn)位于兩省三縣交界處，曾是刑事、治安案件的頻繁發(fā)生地。去年以來，該鎮(zhèn)黨委、政府積極動員全鎮(zhèn)廣大干群，扎實開展以“七戶聯(lián)防”為主要內(nèi)容的群防群治，建立健全“四位一體”的治安防范網(wǎng)絡(luò)，開創(chuàng)了“合力抓防范，百姓享平安”的綜治新局面，截止目前，__鎮(zhèn)發(fā)案率比去年同期下降了38.2，治安案件和可防性刑事案件為零。根據(jù)市委主要負責(zé)同志的安排，我室于近日對__鎮(zhèn)的做法進行了調(diào)研。
通過召開座談會、實地走訪、查看資料等方式，我們了解到__鎮(zhèn)的主要做法有如下幾點：
一是摸清底數(shù)，造濃氛圍。__鎮(zhèn)在開展以“七戶聯(lián)防”為主要內(nèi)容的群防群治以前，先期做了大量的準備。在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展大規(guī)模調(diào)研，詳細了解基層群眾對開展社會治安防范的意見和建議，在集思廣益的基礎(chǔ)上，決定實施“七戶聯(lián)防”，即以村民組（自然村）為單位，每七戶為一組，每組出一人，組成聯(lián)防小組，每天晚上8點至凌晨5點，聯(lián)防小組在村頭村尾打更、巡邏、站崗。他們?yōu)榇思��?天的時間，組織人員逐村逐戶摸排，制定出初步方案，對老弱病殘以外所有能參加“七戶聯(lián)防”的人員登記造冊；利用廣播、電視、會議、標語、訪查等形式，大力宣傳群防群治的重要性和制度落實等，加強與群眾關(guān)系，造濃全民開展社會治安防范的氛圍。通過廣泛宣傳，全鎮(zhèn)家家戶戶都知道“七戶聯(lián)防”，大人小孩都知道是誰值班。有的群眾還作出了順口溜：“七戶聯(lián)防就是好，家家戶戶都知曉；我為他人站一天，他人為我站六天；人人睡上安穩(wěn)覺，家家都能保平安”。由此充分說明了“七戶聯(lián)防”真正深入了人心。
二是領(lǐng)導(dǎo)帶頭，上下聯(lián)動。該鎮(zhèn)首先成立了黨委書記為指揮、鎮(zhèn)長為組長，公安、司法、法庭及鎮(zhèn)包點干部為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，并成立專門辦事機構(gòu)，各村也成立了相應(yīng)組織機構(gòu)。鎮(zhèn)政府、派出所與各村三方分別簽定責(zé)任書，明確各村支部書記、村委會主任為村治安防范的第一和直接責(zé)任人。為了讓全鎮(zhèn)每戶人家都掌握值班時間，更好地履行職責(zé)，同時做到相互提醒、相互監(jiān)督，__鎮(zhèn)開始印制了1.5萬份明白紙，后來又制作了塑封明白卡，懸掛在群眾家中顯要位置，明確了牽頭人，規(guī)定了值班時間、防范職責(zé)內(nèi)容和紀律要求，做到人人有任務(wù)，戶戶有責(zé)任。群眾也真切地感受到鎮(zhèn)里是真正為群眾操心，真正為群眾辦好事，真心擁護“七戶聯(lián)防”，廣泛參予“七戶聯(lián)防”，從而形成“群眾站崗、村干部帶崗、派出所查崗、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)督崗”四位一體的格局。__鎮(zhèn)通過開展“七戶聯(lián)防”活動，出現(xiàn)了民風(fēng)正和保平安的喜人景象，好人好事不斷涌現(xiàn)。去年任樓村村民任金祥喂養(yǎng)的一頭價值3000多元的種豬丟失，“七戶聯(lián)防”站崗人員找到后，守護了一夜，送還給失主；王紹莊村治調(diào)主任余軍由于防護有力，遭歹徒報復(fù)，他奮力反擊，受到重傷后仍將一名歹徒抓獲，使歹徒無從下手作案。現(xiàn)在__鎮(zhèn)每天都有200多名干部群眾投入“七戶聯(lián)防”中，不法分子對__鎮(zhèn)的治安防范望而卻步。
三是保障經(jīng)費，落實人員。為保證此項不流產(chǎn)、不半途而廢，__鎮(zhèn)加大力度開始軍警民經(jīng)費的收取。由于前期宣傳到位，僅用2個星期的時間，全鎮(zhèn)15個村全部繳清了該項費用。該項費用的收取及時地兌現(xiàn)了以前拖欠聯(lián)防隊員的工資，添置了一些必要的治保器械，安裝了值班電話。這筆費用專款專用，既保障了治安聯(lián)防的硬件建設(shè)，又保證了全部人員的工資發(fā)放，充分調(diào)動了軍警民聯(lián)防隊員的積極性。為加大治安巡邏的廣度，增加防范的密度，__鎮(zhèn)按照公開、公平、公正的原則，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)擴招了9名年富力強、政治堅定、作風(fēng)優(yōu)良、技術(shù)過硬的軍警民聯(lián)防隊員，使治安聯(lián)防隊員達到20人，同時對聯(lián)防隊員進行了嚴格的訓(xùn)練，以提高他們的素質(zhì)，提升他們的斗志。隊員數(shù)量上的補充，素質(zhì)上的提高，為全面開展巡邏查崗、設(shè)卡布控、嚴厲打擊犯罪等綜合性奠定了堅實的基礎(chǔ)。
四是嚴明紀律，跟蹤督查。為了使有章可循，__鎮(zhèn)先后出臺了《__鎮(zhèn)副科級領(lǐng)導(dǎo)干部帶班查崗制度》、《__鎮(zhèn)村兩委干部帶班查崗制度》等一系列制度。對違反規(guī)定的干部不但給予一定的行政處罰，還要罰款50元；同時按照村級規(guī)范化管理的要求，把群防群治作為考核兌現(xiàn)村干部績效工資的重要內(nèi)容；此外，各村還依據(jù)村規(guī)民約，通過村民議事的方式對不站崗，擅自離崗的群眾給予每人每次20元的罰款的處罰。制度制定以后，鎮(zhèn)黨委、政府狠抓落實，黨委書記、鎮(zhèn)長帶頭督查，副科級干部帶隊輪流查崗，對照值班名冊逐戶查找。對違反規(guī)定、出現(xiàn)失誤的，嚴格按照文件兌現(xiàn)獎懲，責(zé)任追究決不手軟。僅活動開展的前兩個月就罰了200多戶4000多元；對值班站崗期間不堅守崗位不認真履職的村兩委干部處理6人次，其中2人被撤職，1人在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)檢討并罰款200元，1人給予黨內(nèi)警告處分�，F(xiàn)在，因為責(zé)任追究到位，再沒有人違反規(guī)定了。
從__鎮(zhèn)開展的以“七戶聯(lián)防”為主要內(nèi)容的群防群治中，我們得到如下幾點啟示和思考：
其一，選準定位是基礎(chǔ)。穩(wěn)定是當前農(nóng)村的重中之重。__鎮(zhèn)地理位置偏僻、基礎(chǔ)差、問題多，“保一方平安”是的當務(wù)之急。該鎮(zhèn)黨委、政府通過集思廣益，讓群眾來定調(diào)子，把群眾的愿望轉(zhuǎn)變?yōu)樽杂X性，開展以“七戶聯(lián)防”為重要內(nèi)容的群防群治，增強了轄區(qū)群眾的安全感，讓群眾切實感受到黨委、政府是為群眾辦實事、辦好事的，拉近了黨群、干群關(guān)系。由于著力點選得準，抓得好，得到了群眾的支持和理解，并因此帶動計生、殯改、通達工程等其它各項走上正規(guī)，初步扭轉(zhuǎn)了被動落后的局面。
其二，思想到位是根本。搞好農(nóng)村社會治安，是提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委執(zhí)政能力的具體表現(xiàn)，也是當前解決“三農(nóng)”問題和建立農(nóng)村新機制的要求。這項能不能做好、做實、做長久，關(guān)鍵看領(lǐng)導(dǎo)是否重視，是不是放在手里，掛在心上。__鎮(zhèn)“七戶聯(lián)防”之所以開展得生氣勃勃，有聲有色，根本的原因之一是鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大干部對這項真正做到了高度重視，真正樹立起了“穩(wěn)定壓倒一切”的思想。
其三，狠抓落實是關(guān)鍵。“七戶聯(lián)防”并不是__鎮(zhèn)的發(fā)明和創(chuàng)新，這個做法早在十年前我市一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)就實行過，但明顯的效果卻出現(xiàn)在__，這就是真抓落實和不抓落實的差異。__的經(jīng)驗再次驗證了這個道理：任何，如果不抓落實，再好的想法也是空想，再嚴的規(guī)定也是一紙空文；相反，如果真抓了，實干了，就能出績出效。
其四，制度管理是保障。__“七戶聯(lián)防”的做法也使我們認識到，農(nóng)村社會治安綜合治理作為一個體系的管理來說，制定嚴格的制度十分必要。如果仍由人去管理，就容易流于形式，且不容易堅持，而制定嚴格完善的制度，做到權(quán)責(zé)明晰、督查到位、處罰有度，堅持不懈地實行制度化管理，這個體系就會更完整，這個防控就會更嚴格，這項就會更持久，農(nóng)村也就會出現(xiàn)長治久安的局面。

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雙責(zé)，嚴格管理，量化考核，使其配合駐村民警搞好法制教育、民事調(diào)節(jié)、信訪處理、治安巡邏等，確保轄區(qū)穩(wěn)定。





關(guān)于__鎮(zhèn)群防群治的調(diào)查與思考
市委政研室
（2005年6月）
__鎮(zhèn)位于兩省三縣交界處，曾是刑事、治安案件的頻繁發(fā)生地。去年以來，該鎮(zhèn)黨委、政府積極動員全鎮(zhèn)廣大干群，扎實開展以“七戶聯(lián)防”為主要內(nèi)容的群防群治，建立健全“四位一體”的治安防范網(wǎng)絡(luò)，開創(chuàng)了“合力抓防范，百姓享平安”的綜治新局面，截止目前，__鎮(zhèn)發(fā)案率比去年同期下降了38.2，治安案件和可防性刑事案件為零。根據(jù)市委主要負責(zé)同志的安排，我室于近日對__鎮(zhèn)的做法進行了調(diào)研。
通過召開座談會、實地走訪、查看資料等方式，我們了解到__鎮(zhèn)的主要做法有如下幾點：
一是摸清底數(shù)，造濃氛圍。__鎮(zhèn)在開展以“七戶聯(lián)防”為主要內(nèi)容的群防群治以前，先期做了大量的準備。在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展大規(guī)模調(diào)研，詳細了解基層群眾對開展社會治安防范的意見和建議，在集思廣益的基礎(chǔ)上，決定實施“七戶聯(lián)防”，即以村民組（自然村）為單位，每七戶為一組，每組出一人，組成聯(lián)防小組，每天晚上8點至凌晨5點，聯(lián)防小組在村頭村尾打更、巡邏、站崗。他們?yōu)榇思��?天的時間，組織人員逐村逐戶摸排，制定出初步方案，對老弱病殘以外所有能參加“七戶聯(lián)防”的人員登記造冊；利用廣播、電視、會議、標語、訪查等形式，大力宣傳群防群治的重要性和制度落實等，加強與群眾關(guān)系，造濃全民開展社會治安防范的氛圍。通過廣泛宣傳，全鎮(zhèn)家家戶戶都知道“七戶聯(lián)防”，大人小孩都知道是誰值班。有的群眾還作出了順口溜：“七戶聯(lián)防就是好，家家戶戶都知曉；我為他人站一天，他人為我站六天；人人睡上安穩(wěn)覺，家家都能保平安”。由此充分說明了“七戶聯(lián)防”真正深入了人心。
二是領(lǐng)導(dǎo)帶頭，上下聯(lián)動。該鎮(zhèn)首先成立了黨委書記為指揮、鎮(zhèn)長為組長，公安、司法、法庭及鎮(zhèn)包點干部為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，并成立專門辦事機構(gòu)，各村也成立了相應(yīng)組織機構(gòu)。鎮(zhèn)政府、派出所與各村三方分別簽定責(zé)任書，明確各村支部書記、村委會主任為村治安防范的第一和直接責(zé)任人。為了讓全鎮(zhèn)每戶人家都掌握值班時間，更好地履行職責(zé)，同時做到相互提醒、相互監(jiān)督，__鎮(zhèn)開始印制了1.5萬份明白紙，后來又制作了塑封明白卡，懸掛在群眾家中顯要位置，明確了牽頭人，規(guī)定了值班時間、防范職責(zé)內(nèi)容和紀律要求，做到人人有任務(wù)，戶戶有責(zé)任。群眾也真切地感受到鎮(zhèn)里是真正為群眾操心，真正為群眾辦好事，真心擁護“七戶聯(lián)防”，廣泛參予“七戶聯(lián)防”，從而形成“群眾站崗、村干部帶崗、派出所查崗、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)督崗”四位一體的格局。__鎮(zhèn)通過開展“七戶聯(lián)防”活動，出現(xiàn)了民風(fēng)正和保平安的喜人景象，好人好事不斷涌現(xiàn)。去年任樓村村民任金祥喂養(yǎng)的一頭價值3000多元的種豬丟失，“七戶聯(lián)防”站崗人員找到后，守護了一夜，送還給失主；王紹莊村治調(diào)主任余軍由于防護有力，遭歹徒報復(fù)，他奮力反擊，受到重傷后仍將一名歹徒抓獲，使歹徒無從下手作案�，F(xiàn)在__鎮(zhèn)每天都有200多名干部群眾投入“七戶聯(lián)防”中，不法分子對__鎮(zhèn)的治安防范望而卻步。
三是保障經(jīng)費，落實人員。為保證此項不流產(chǎn)、不半途而廢，__鎮(zhèn)加大力度開始軍警民經(jīng)費的收取。由于前期宣傳到位，僅用2個星期的時間，全鎮(zhèn)15個村全部繳清了該項費用。該項費用的收取及時地兌現(xiàn)了以前拖欠聯(lián)防隊員的工資，添置了一些必要的治保器械，安裝了值班電話。這筆費用�？顚Ｓ茫�既保障了治安聯(lián)防的硬件建設(shè)，又保證了全部人員的工資發(fā)放，充分調(diào)動了軍警民聯(lián)防隊員的積極性。為加大治安巡邏的廣度，增加防范的密度，__鎮(zhèn)按照公開、公平、公正的原則，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)擴招了9名年富力強、政治堅定、作風(fēng)優(yōu)良、技術(shù)過硬的軍警民聯(lián)防隊員，使治安聯(lián)防隊員達到20人，同時對聯(lián)防隊員進行了嚴格的訓(xùn)練，以提高他們的素質(zhì)，提升他們的斗志。隊員數(shù)量上的補充，素質(zhì)上的提高，為全面開展巡邏查崗、設(shè)卡布控、嚴厲打擊犯罪等綜合性奠定了堅實的基礎(chǔ)。
四是嚴明紀律，跟蹤督查。為了使有章可循，__鎮(zhèn)先后出臺了《__鎮(zhèn)副科級領(lǐng)導(dǎo)干部帶班查崗制度》、《__鎮(zhèn)村兩委干部帶班查崗制度》等一系列制度。對違反規(guī)定的干部不但給予一定的行政處罰，還要罰款50元；同時按照村級規(guī)范化管理的要求，把群防群治作為考核兌現(xiàn)村干部績效工資的重要內(nèi)容；此外，各村還依據(jù)村規(guī)民約，通過村民議事的方式對不站崗，擅自離崗的群眾給予每人每次20元的罰款的處罰。制度制定以后，鎮(zhèn)黨委、政府狠抓落實，黨委書記、鎮(zhèn)長帶頭督查，副科級干部帶隊輪流查崗，對照值班名冊逐戶查找。對違反規(guī)定、出現(xiàn)失誤的，嚴格按照文件兌現(xiàn)獎懲，責(zé)任追究決不手軟。僅活動開展的前兩個月就罰了200多戶4000多元；對值班站崗期間不堅守崗位不認真履職的村兩委干部處理6人次，其中2人被撤職，1人在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)檢討并罰款200元，1人給予黨內(nèi)警告處分。現(xiàn)在，因為責(zé)任追究到位，再沒有人違反規(guī)定了。
從__鎮(zhèn)開展的以“七戶聯(lián)防”為主要內(nèi)容的群防群治中，我們得到如下幾點啟示和思考：
其一，選準定位是基礎(chǔ)。穩(wěn)定是當前農(nóng)村的重中之重。__鎮(zhèn)地理位置偏僻、基礎(chǔ)差、問題多，“保一方平安”是的當務(wù)之急。該鎮(zhèn)黨委、政府通過集思廣益，讓群眾來定調(diào)子，把群眾的愿望轉(zhuǎn)變?yōu)樽杂X性，開展以“七戶聯(lián)防”為重要內(nèi)容的群防群治，增強了轄區(qū)群眾的安全感，讓群眾切實感受到黨委、政府是為群眾辦實事、辦好事的，拉近了黨群、干群關(guān)系。由于著力點選得準，抓得好，得到了群眾的支持和理解，并因此帶動計生、殯改、通達工程等其它各項走上正規(guī)，初步扭轉(zhuǎn)了被動落后的局面。
其二，思想到位是根本。搞好農(nóng)村社會治安，是提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委執(zhí)政能力的具體表現(xiàn)，也是當前解決“三農(nóng)”問題和建立農(nóng)村新機制的要求。這項能不能做好、做實、做長久，關(guān)鍵看領(lǐng)導(dǎo)是否重視，是不是放在手里，掛在心上。__鎮(zhèn)“七戶聯(lián)防”之所以開展得生氣勃勃，有聲有色，根本的原因之一是鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大干部對這項真正做到了高度重視，真正樹立起了“穩(wěn)定壓倒一切”的思想。
其三，狠抓落實是關(guān)鍵�！捌邞袈�(lián)防”并不是__鎮(zhèn)的發(fā)明和創(chuàng)新，這個做法早在十年前我市一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)就實行過，但明顯的效果卻出現(xiàn)在__，這就是真抓落實和不抓落實的差異。__的經(jīng)驗再次驗證了這個道理：任何，如果不抓落實，再好的想法也是空想，再嚴的規(guī)定也是一紙空文；相反，如果真抓了，實干了，就能出績出效。
其四，制度管理是保障。__“七戶聯(lián)防”的做法也使我們認識到，農(nóng)村社會治安綜合治理作為一個體系的管理來說，制定嚴格的制度十分必要。如果仍由人去管理，就容易流于形式，且不容易堅持，而制定嚴格完善的制度，做到權(quán)責(zé)明晰、督查到位、處罰有度，堅持不懈地實行制度化管理，這個體系就會更完整，這個防控就會更嚴格，這項就會更持久，農(nóng)村也就會出現(xiàn)長治久安的局面。

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