村級黨校建設調研報告

為了掌握當前農村黨校建設的情況，進一步加強村級黨校建設，切實提高農村黨員干部素質、凈化農村社會風氣、鞏固黨在農村中的執(zhí)政地位，我們就此對全鎮(zhèn)范圍內的村級黨校進行了調研，現將有關情況匯總如下：一、村級黨校建設基本情況
到目前為止有10個村掛上校牌，辦起了黨校，分別是陳家村、葉家村、厲家村、巴里村、周家段村、東埠頭村、五姓點村、任佳溪村、洪魏村、柴家村。這些村在開展村政建設、發(fā)展村級經濟的同時，高度重視黨員干部的教育培訓，為了建成、發(fā)展村級黨校傾注了大量心血，投入了不少經費，為村級黨校走上正常、健康發(fā)展軌道，作出了不少實質性舉措。僅去年一年10個村對黨校的總投入達20萬元，如任佳溪村、洪魏村村經濟并不是很好但是也作了較大的投入。
一是抓班子、健全組織網絡。各村都建立了以村黨支書記為校長的三級黨校機構。鎮(zhèn)級黨校充分發(fā)揮龍頭帶動作用，不定期到村進行指導，組建了以鎮(zhèn)宣講團成員和村干部為主體的、數量充足的師資隊伍，實現資源共享、優(yōu)勢互補。這10個村黨校建立后，都成立了由村書記擔任校長、副書記或政工負責人擔任常務副校長、有關班子成員任委員的村黨校校務委員會，做到職責明確，分工合作。極大多數村黨校校務委員會全年研究黨校2次以上。校務成員除了參加鎮(zhèn)培訓外，還積極在村黨校上課。村班子成員調動的時候，及時調整村黨校班子成員，做到組織上的保證。
二是抓規(guī)范、完善各項制度。我鎮(zhèn)根據上級要求和本地實際，制定了一整套行之有效的規(guī)章制度，并做到規(guī)范上墻。同時要求各村按照教育內容和要求制訂教育培訓計劃，建立起一套比較規(guī)范的考勤考核、資料歸檔管理制度。完善的規(guī)章制度，保證各村黨校活動規(guī)范有序。各村的黨校均按照市村級黨校建設標準建立，課桌椅、電視機、電腦、圖書、檔案等設備齊全，教育培訓做到事前有計劃、事后有，去年開展各類培訓班累計達109次，培訓總人數達8654人次。像陳家村、五姓點村、厲家村、葉家村等平均年培訓在12次以上。培訓活動的正常開展，不但發(fā)揮了黨校在教育中的主陣地作用，而且為提高黨員干部的思想覺悟、理論水平，加強村級組織建設，發(fā)揮了支部戰(zhàn)斗堡壘作用與黨員先鋒模范作用。
三是抓技能培訓示范、創(chuàng)新教學路子，提升整體水平。在村級黨校的建設中，我鎮(zhèn)十分注重示范黨校培植，以點帶面，整體推進。如陳家村通過“三個代表”重要思想學習，黨員先鋒模范作用進一步發(fā)揮，為了創(chuàng)建寧波市文明村，全村黨員先動手開展環(huán)境整治等，同時動員群眾參加到創(chuàng)建活動中來。再如厲家村，去年通過法制培訓，組建了以入黨積極分子為主要成員的聯防隊，有效地遏止了盜竊等案件發(fā)生。
二、存在主要問題和困難
1、實際開展不平衡。原因；受村經濟條件制約，認為抓經濟收入是實質，搞黨校是虛活。
2、有的村應付現象比較嚴重。具體表現：事先缺少培訓計劃，實在沒辦法，只好辦一期，平時放松型，年底突出性。
三、對策及建議
（一）強化陣地意識，夯實辦學基礎
　　黨校是教育培訓黨員領導干部的重要陣地和黨性鍛煉的熔爐。面對新形勢、新問題、新任務，認識到黨員干部只有通過不斷學習培訓才能適應新形勢的需要，而搞好教育培訓，必須要有固定的教育陣地作保障。黨校建設中堅持做到“四有”：即“思想上有位置，組織上有班子、上有路子，經濟上給票子"。
　　——加大投入，改善辦學條件。隨著新形勢新任務的要求，原來“一桌一椅辦黨�！币堰h遠不能適應需要，要使黨校適應新形勢，提高教育培訓檔次，首先必須改善辦學條件。
　　——規(guī)范管理、完善黨校制度。辦好黨校要有一套規(guī)范的教學管理體制。為了使縣委黨校教育規(guī)范有序，我們從制訂計劃、健全制度入手，黨校校務委員會做到職責分明，教學計劃、課程提綱、學習規(guī)范完整。我們還可以借鑒普通學校的辦學模式，實行"兩則、兩考、兩評"機制："兩則"即《學員守則》和《教師守則》；"兩考"即學習考勤和結業(yè)考核；"兩評"即學員評優(yōu)和黨校教師評選。
　　——精配強將，保證教學質量。要真正提高黨校的教學質量和教學水平，離不開一支精良的教師隊伍。我們在師資隊伍建設上，首先，發(fā)揮名師優(yōu)勢，可以聘請擔任鎮(zhèn)黨校老師進行客座講課。其次，聘請市委、政府及人大黨政干部專業(yè)技術拔尖人才擔任黨校兼職教師�！　�
（二）強化創(chuàng)新意識，拓寬辦學思路
　　——辦學模式上實施“資源整合”：保證村黨校有班子、有教師、有場所、有計劃、有制度的前提下，將村民學校、民主法制學校干部培訓機構整合到村黨校，各培訓機構教學設備和教師實行資源共享、優(yōu)勢互補。堅持從服務于黨員干部教育培訓的需要出發(fā)，在服務于全村的各項中心的基礎上，努力探索黨校與各培訓中心有機結合、融為一體的辦學模式，以適應大規(guī)模培訓干部和干部全員培訓的需要�！　�
——教育形式上注重“三個結合”

。（1）課堂教育與課外教育相結合：除定期的理論培訓、專題講座、座談討論外，還可以組織舉辦一些參與性較強的活動，如開展主題班會、觀看電教片、專題調研、社會實踐、外出參觀等，創(chuàng)造生動活潑、寬松愉悅的學習環(huán)境。今年3月陳家村組織部分黨員參觀了大橋經濟給慈溪帶來的發(fā)展變化，許多黨員在參觀后，深有感觸，紛紛表示要積極發(fā)揮領導帶頭作用，為掌起經濟發(fā)展出力。（2）典型教育與自我教育相結合：“三個代表”、十六大主題教育中，開展了“我為掌起發(fā)展獻一計”的大討論，比照先進典型，找出了自己不足，推動了黨員的帶頭作用。

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