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淺談高校學(xué)生宿舍違紀(jì)現(xiàn)象的治理
針對(duì)部分高校對(duì)學(xué)生宿舍違紀(jì)現(xiàn)象的治理方式往往流于治膘,疏于治本,從而使治理效果不佳的情況,本文提出了以下三個(gè)觀點(diǎn):一、對(duì)學(xué)生宿舍違紀(jì)現(xiàn)象的治理要治膘,也要治本,查處、建設(shè)要并行。二、光顧查處可能會(huì)造成兩個(gè)方面的問題。三、治本有難度,費(fèi)時(shí)費(fèi)力,但必須得做。根據(jù)上述認(rèn)識(shí),本文最后提出了相應(yīng)的思路和措施。
[關(guān)鍵詞]高校學(xué)生宿舍,違紀(jì),治理
高校學(xué)生宿舍由于違章使用電器或點(diǎn)蠟燭而引發(fā)火災(zāi)的事件近來時(shí)有耳聞。而我們的治理方式往往流于單一的查處,效果不佳。本文擬從治理方式的角度談一下要使我們的治理富有成效,就必須查處、調(diào)查并行,處理、研究兼施,兩手抓,兩手都要硬。
一、查處建設(shè)要并行
從客觀上講,高校大學(xué)宿舍的每一起違紀(jì)事件都有其背后的物質(zhì)動(dòng)因在里面。比如說,同學(xué)們之所以要使用熱得快,是因?yàn)榇蜷_水不方便;之所以要使用電飯煲,是因?yàn)槭程玫娘埐速|(zhì)量太差,價(jià)格太高,等等。類似這些問題,不是光靠加大處罰力度所能解決得了的,而必須從改善物質(zhì)設(shè)施和物質(zhì)條件方面下工夫,如新建鍋爐房、提高食堂的飯菜質(zhì)量等。顯然,這不光是公寓管理科和學(xué)院兩個(gè)單位的事,而涉及到開水房、食堂、校園規(guī)劃與建設(shè)處、計(jì)劃財(cái)務(wù)處等各個(gè)單位或部門,必須統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)一致地開展,才有可能全面地、徹底地解決學(xué)生宿舍違紀(jì)的問題。否則,我們只是在治膘,而不能治本。治膘只是一時(shí)一地,不是長(zhǎng)久之計(jì);要從根本上解決問題,只能治本。
當(dāng)然,膘也要治。治本和治膘要結(jié)合起來。光治膘不治本,就不能從根本上解決問題;但光治本不治膘,更會(huì)出問題。因?yàn)橹伪舅ǖ臅r(shí)間總是要比治膘長(zhǎng)得多,如果我們不先采取果斷的措施,先控制住局勢(shì),而任由這些違紀(jì)現(xiàn)象滋長(zhǎng)、發(fā)展、蔓延,一旦發(fā)生火災(zāi),其后果不堪設(shè)想。亡了羊就得先補(bǔ)牢,如果我們不去補(bǔ)牢,而是想等到造好一個(gè)鋼筋混凝土的建筑再把羊放進(jìn)去,從而再也不會(huì)發(fā)生丟失羊的問題,那時(shí)候我們已經(jīng)沒有羊可丟了,因?yàn)檠蛟缇鸵呀?jīng)丟光了。我們不能犯這樣的錯(cuò)誤,也犯不起這樣的錯(cuò)誤。所以,對(duì)學(xué)生宿舍的查處依然是必要的。
但是,如果我們光顧了去查處學(xué)生宿舍,而不去做細(xì)致的調(diào)查了解,不去想辦法從根本上采取措施,消除學(xué)生違規(guī)違紀(jì)的原因,不去改善我們的物質(zhì)設(shè)施和物質(zhì)條件,只會(huì)使我們的變成日復(fù)一日的重復(fù)勞動(dòng),勞命傷財(cái)?shù)、低效率的重?fù)勞動(dòng),而不能從根本上遏制這些違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象。只要我們一放松監(jiān)督、一放松管理、一不查處,這些現(xiàn)象立刻又會(huì)死灰復(fù)燃。——“野火燒不盡,春風(fēng)吹又生!彼,結(jié)論是:必須治膘、治本同時(shí)著手,查處、建設(shè)同時(shí)并行。只有這樣,才能既控制住局勢(shì),又能從根本上解決問題。
二、只顧查處可能會(huì)造成的問題
如果我們只顧查處,不顧建設(shè),只管處理,不去研究,一手比較硬,一手比較軟,就有可能會(huì)造成問題。那么,光顧查處學(xué)生宿舍,而不深入細(xì)致地了解同學(xué)們之所以違規(guī)違紀(jì)的原因,可能會(huì)造成哪些問題呢?
第一,侵犯學(xué)生個(gè)人權(quán)利的問題。公寓管理人員查得細(xì)是好事,這也是為同學(xué)們的生命財(cái)產(chǎn)安全著想。但是,如果我們查得太細(xì),以至于連學(xué)生的私人抽屜、衣柜等都要去搜的話,就可能走向了極端,太過了一點(diǎn)。這涉及到是否違法的問題,F(xiàn)在的學(xué)生法律意識(shí)大大增強(qiáng),如果他們提起訴訟,那就麻煩大了,F(xiàn)在已經(jīng)有一些同學(xué)對(duì)檢查人員擅自打開學(xué)生宿舍并在里面翻箱倒柜的行為表示出極為不滿了。不管怎么樣,我們的檢查必須在法律許可的范圍內(nèi)進(jìn)行,否則,很可能會(huì)殃及自身,適得其反。
第二,檢查走向誤區(qū)或歧途的問題。對(duì)學(xué)生宿舍搜查得嚴(yán)一點(diǎn),緊一點(diǎn),是為同學(xué)們好。但是,如果為顯示自己的“業(yè)績(jī)”,檢查人員就拼命地搜查學(xué)生宿舍的每個(gè)角落,以至于連學(xué)生自己都從來沒有注意過的某些角落,以查到學(xué)生違紀(jì)為榮,而不以查不到學(xué)生違紀(jì)為榮,不是為了學(xué)生不違紀(jì),而是希望學(xué)生有違紀(jì)行為,不是希望學(xué)生的違紀(jì)行為越少越好,而是希望學(xué)生的違紀(jì)行為越多越好,這就不好了,這就使整個(gè)檢查走向了歧途,走向了反面,一味地查、查、查,起不到任何建設(shè)性的作用。其結(jié)果就是,查出來的違紀(jì)宿舍越來越多,查得越來越細(xì),越來越離譜,甚至是為了找東西而找東西,為了查宿舍而查宿舍。試想一下,如果檢查人員都要費(fèi)盡心機(jī)才能從某個(gè)落滿灰塵的地方找到那么一丁點(diǎn)燭淚,那么宿舍的同學(xué)又怎么會(huì)知道呢?很多同學(xué)壓根就不知道自己宿舍還有這些東西。我們必須記住,檢查宿舍的目的不是為了處罰學(xué)生,而是為了保護(hù)學(xué)生;不是為了千方百計(jì)地挑學(xué)生的毛病,而是為了使學(xué)生更健康、更安全地成長(zhǎng);不需要拿顯微鏡去找學(xué)生的缺點(diǎn),而只需要指出學(xué)生的明顯缺陷。這并不是說我們的檢查人員做得不對(duì),而只是從可能性的角度提醒我們的檢查人員必須要注意到這些方面,不要偏離了方向。
三、治本費(fèi)時(shí)費(fèi)力,但必須得做
深入細(xì)致地調(diào)查了解同學(xué)們之所以違規(guī)違紀(jì)的原因,這是一件相當(dāng)費(fèi)
時(shí)費(fèi)力的事情。正因?yàn)樗M(fèi)時(shí)費(fèi)力,不如直接查處宿舍來得快捷簡(jiǎn)單,所以很多情況下,我們都只注重了查處宿舍,而忽視了調(diào)查原因。直接查處宿舍有它的好處,那就是方便快捷,可以迅速地控制局面,有效地制止違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象的出現(xiàn)。但是,如果我們光顧了直接查處宿舍,光圖了自己省事,而不肯下工夫、費(fèi)時(shí)間去研究這些宿舍之所以會(huì)違規(guī)違紀(jì)的原因,那就如前所述,只能控制局面,而不能從根本上解決問題;只能使變成機(jī)械勞動(dòng),而不能使有創(chuàng)新,有實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展。
要在繼續(xù)查處宿舍的基礎(chǔ)上,開展深入細(xì)致的調(diào)查了解,確實(shí)是有客觀困難的。一方面,時(shí)間可能不允許,另一方面,人手可能不夠,再一方面,經(jīng)費(fèi)可能不足,還有一方面,人員的素質(zhì)可能達(dá)不到要求。這也是一項(xiàng)需要統(tǒng)籌考慮,從各個(gè)方面予以支持和配合才能解決的問題。這是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。但是,要根絕學(xué)生宿舍的違紀(jì)現(xiàn)象,就必須下決心、花大力氣來解決這個(gè)問題,就必須靠深入細(xì)致地調(diào)查了解,找出根本原因,從源頭上根除違紀(jì)現(xiàn)象。不管有多大的困難,這件事都一定得做。否則,學(xué)生宿舍的違紀(jì)現(xiàn)象只會(huì)屢禁不止、持久存在。無疑,這是一個(gè)長(zhǎng)期的、艱巨的。它需要學(xué)校的各個(gè)部門、各個(gè)方面緊密配合,做出極大的努力,才有可能做得到。但是我們只能這樣做。否則,就只能是治膘,而不能治本,并且代價(jià)昂貴,效果不佳。所謂“代價(jià)”,是指:大量檢查人員對(duì)每幢宿舍樓的檢查、每周都有的曠日持久的檢查、各學(xué)院對(duì)查到的大量宿舍的處理、許多同學(xué)到學(xué)院接受處理、每周都有的曠日持久的處理、影響處理老師的、影響處理老師的情緒、影響學(xué)生的生活、影響學(xué)生的學(xué)習(xí)、加大班主任老師的量、加大校糾院糾同學(xué)的量、容易引起檢查人員的過激行為、容易引起學(xué)生的過激行為,等等。
四、相應(yīng)的思路和措施
按照以上認(rèn)識(shí),從學(xué)生公寓管理科的來講,它不僅僅是要檢查學(xué)生宿舍,并在全校通報(bào)出來,更重要的是:
第一,它要與學(xué)院、宣傳部緊密配合,宣傳到位,教育到位。首要的是宣傳,要讓學(xué)生知道,什么是可以做的,什么是不可以做的,什么行為構(gòu)成違規(guī)違紀(jì),會(huì)受到什么處罰。雖然在《學(xué)生手冊(cè)》上都有,在新生剛?cè)雽W(xué)的時(shí)候也反復(fù)叫他們看《學(xué)生手冊(cè)》,但由于《學(xué)生手冊(cè)》的內(nèi)容太多,太繁雜,并且非?菰,許多同學(xué)看不下去,或者看不進(jìn)去,有的同學(xué)根本就沒看過,所以針對(duì)安全管理這一個(gè)方面的專門的宣傳教育還是非常有必要的。一則,由于只針對(duì)這一個(gè)方面,同學(xué)們會(huì)更加注意,加深印象;二則,它與目前各學(xué)院對(duì)違規(guī)違紀(jì)事件的處理結(jié)合在一起,相互推動(dòng),效果更佳;再則,宣傳教育可以緊密地跟蹤宿舍管理的動(dòng)態(tài),運(yùn)用現(xiàn)實(shí)的、活生生的事例來教育同學(xué)們,可以具有很強(qiáng)的時(shí)效性和實(shí)效性。宣傳教育的方式和渠道很多,各種方式和渠道可以搭配起來,以期更好地發(fā)揮作用。比如說在宣傳教育渠道上面,既可以是檢查人員在檢查過程中的口頭宣傳,班主任在班會(huì)上的口頭提醒,也可以是在校報(bào)上開辟專欄、在網(wǎng)絡(luò)上開辟專門的版塊、在宿舍樓前張貼公告或通報(bào)、進(jìn)行安全教育圖片展、播放相關(guān)的VCD碟片、開設(shè)這方面的專題講座等;在宣傳教育方式上面,可以是直接地告知違紀(jì)行為將帶來的處罰及后果,也可以是通過一些典型的現(xiàn)實(shí)生活中的事例來進(jìn)行教育,還可以是通過講故事來進(jìn)行教育,等等。
第二,與各學(xué)院、后勤服務(wù)中心、計(jì)財(cái)處、校園建設(shè)與規(guī)劃處等部門相互配合,在繼續(xù)對(duì)違紀(jì)行為加以查處的基礎(chǔ)上,共同推動(dòng)問題的徹底解決。這首先要調(diào)查了解原因,可以通過問卷調(diào)查的方式廣泛搜集同學(xué)們的意見或建議。然后對(duì)收集上來的意見或建議進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,看問題主要出在哪些方面。再接下來就要對(duì)這些方面的問題進(jìn)行細(xì)致的研究分析,提出解決問題的辦法或措施,制定出計(jì)劃,然后將計(jì)劃付諸實(shí)施,并在實(shí)施過程中實(shí)行有效的控制。只有這樣,我們才能提升層次,才不致使對(duì)學(xué)生宿舍違紀(jì)現(xiàn)象的查處變成一件耗日持久的苦役,變成一件“常規(guī)”的“事務(wù)性”,甚至以沉溺于這種“事務(wù)性”之中,覺得有事干為榮。
總之,對(duì)學(xué)生宿舍違紀(jì)現(xiàn)象的治理要治膘,更要治本,要膘本兼治。我們必須把目光轉(zhuǎn)一下,從查東西轉(zhuǎn)向查原因,從杜絕違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象轉(zhuǎn)向杜絕違規(guī)違紀(jì)根源,從低水平的事務(wù)性的重復(fù)勞動(dòng)轉(zhuǎn)向高水平的問題分析、對(duì)策研究和實(shí)際運(yùn)作。只有這樣,我們的治理才能得到實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展,學(xué)生宿舍的違紀(jì)現(xiàn)象才能得到根本性的改善。
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