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縣政法工作情況匯報(bào)材料
文章標(biāo)題:縣政法情況匯報(bào)材料
尊敬的市委政法委楊書(shū)記,調(diào)研組各位領(lǐng)導(dǎo):
首先,我代表**縣委、縣政府,代表縣委政法委,對(duì)楊書(shū)記等領(lǐng)導(dǎo)一行來(lái)我縣檢查指導(dǎo),表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!根據(jù)通知要求,現(xiàn)將我縣貫徹落實(shí)全市政法會(huì)議精神的有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、我縣今年政法的總體部署和安排
全省、全市政法會(huì)議以后,我縣就貫徹落實(shí)會(huì)議精神,一方面在年前召開(kāi)的政法委員會(huì)、穩(wěn)定形勢(shì)分析會(huì)、綜治例會(huì)等會(huì)議上及時(shí)進(jìn)行傳達(dá)學(xué)習(xí);另一方面結(jié)合**的實(shí)際,開(kāi)展專題調(diào)研,積極做好今年政法會(huì)議的籌備,縣委常委會(huì)還專題聽(tīng)取和研究了貫徹意見(jiàn)。春節(jié)前我縣召開(kāi)了全縣的政法會(huì)議,明確今年政法的總體要求是:緊緊圍繞建設(shè)和諧**,深入貫徹落實(shí)省市政法會(huì)議和縣委十一屆八次全會(huì)精神,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀和社會(huì)主義法治理念為指導(dǎo),按照“兩個(gè)最大限度”的要求,創(chuàng)新思路,夯實(shí)基層基礎(chǔ),改進(jìn)社會(huì)管理,化解社會(huì)矛盾,保持社會(huì)安定,加強(qiáng)司法保障,建設(shè)過(guò)硬隊(duì)伍,深入推進(jìn)平安**、法治**創(chuàng)建,推動(dòng)平安和諧邁入新境界,為“五年翻兩番、全面達(dá)小康”作出新貢獻(xiàn)。主要目標(biāo)是:努力實(shí)現(xiàn)“一鞏固、兩下降、三上升”。一鞏固:就是鞏固發(fā)展平安創(chuàng)建成果,保住和提升“平安**”品牌,力爭(zhēng)在全省全市的平安創(chuàng)建考核中位次前移。兩下降:一是刑事發(fā)案增幅和侵財(cái)性、可防性案件力爭(zhēng)下降;二是群體性事件下降,控制和減少到市、赴省、進(jìn)京上訪。三上升:一是人民群眾對(duì)社會(huì)穩(wěn)定的滿意率上升;二是政治生活、經(jīng)濟(jì)生活和社會(huì)生活的法治化程度明顯上升;三是政法隊(duì)伍的綜合素質(zhì)明顯上升。重點(diǎn)是:抓好六個(gè)方面,一是增強(qiáng)服務(wù)大局意識(shí),為全縣又好又快發(fā)展提供有力保障;二是鞏固發(fā)展平安創(chuàng)建成果,保持社會(huì)政治持續(xù)穩(wěn)定;三是深入推進(jìn)法治**建設(shè),在創(chuàng)造公平正義的法治環(huán)境上實(shí)現(xiàn)新突破;四是全面提升基層基礎(chǔ)水平,夯實(shí)和諧社會(huì)發(fā)展的根基;五是切實(shí)加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步提高履行職責(zé)的能力;六是加強(qiáng)和完善黨對(duì)政法綜治的領(lǐng)導(dǎo),營(yíng)造良好的履職環(huán)境。
二、我縣平安和法治創(chuàng)建的主要措施及特色做法
圍繞建設(shè)和諧**的主題,我們將按照“兩個(gè)最大限度”的要求,進(jìn)一步創(chuàng)新理念、創(chuàng)新舉措,狠抓薄弱環(huán)節(jié),夯實(shí)基礎(chǔ),扎實(shí)推進(jìn)平安和法治“雙創(chuàng)”活動(dòng),全面提升我縣政法水平。
(一)在抓落實(shí)上,突出提高組織程度,構(gòu)建“大創(chuàng)建”格局。主要在五個(gè)方面下功夫,增強(qiáng)合力,提供有力保障。
1、健全組織體系,做到層層有人管事。進(jìn)一步整合創(chuàng)建力量,完善三條線格局,繼續(xù)扎實(shí)推進(jìn)“強(qiáng)基工程”,加大“三傾斜”力度,加強(qiáng)基層政法、綜治和法治創(chuàng)建組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè),著力提升基層基礎(chǔ)信息化水平,激發(fā)基層活力。
今年要落實(shí)好省市提出的鎮(zhèn)級(jí)政法委(綜治辦)增掛610辦公室牌子、重點(diǎn)鎮(zhèn)區(qū)明確專職610干事的要求;加強(qiáng)村綜治辦建設(shè),探索基層綜治辦的拓展延伸;進(jìn)一步完善激勵(lì)機(jī)制,引導(dǎo)和選調(diào)優(yōu)秀的機(jī)關(guān)同志充實(shí)加強(qiáng)到基層;繼續(xù)分期輪流選派年輕后備干部到穩(wěn)定、信訪部門跟班鍛煉,提高做群眾的水平。
強(qiáng)化責(zé)任考核,落實(shí)責(zé)任制。進(jìn)一步加大“兩個(gè)創(chuàng)建”的考核力度,一級(jí)抓一級(jí),層層簽訂責(zé)任書(shū)。嚴(yán)格落實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)維護(hù)穩(wěn)定責(zé)任制,進(jìn)一步完善縣委常委聯(lián)系鎮(zhèn)、分管縣長(zhǎng)分條線包穩(wěn)定促創(chuàng)建責(zé)任制、綜治成員單位聯(lián)系點(diǎn)共建制度、平安創(chuàng)建和處置FLG責(zé)任單位保證金制度、責(zé)任追究制度和末位警示制度。
今年我們正在考慮在全縣三個(gè)文明建設(shè)年度目標(biāo)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)千分制、部門百分制考核以及對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核中,進(jìn)一步加大有關(guān)平安和法治創(chuàng)建的考核權(quán)重和分值。4月份擬召開(kāi)全縣平安創(chuàng)建聯(lián)系點(diǎn)共建推進(jìn)會(huì)。
完善機(jī)制,推動(dòng)落實(shí)。切實(shí)加強(qiáng)“兩個(gè)創(chuàng)建”的部署、檢查、督辦和指導(dǎo),推動(dòng)落實(shí)。重點(diǎn)完善各級(jí)黨委定期專題聽(tīng)取政法和創(chuàng)建匯報(bào)制度,研究解決創(chuàng)建中的重大問(wèn)題;堅(jiān)持每月突出“兩個(gè)創(chuàng)建”不同的要點(diǎn)和主題,每季度召開(kāi)“兩個(gè)創(chuàng)建”領(lǐng)導(dǎo)小組成員會(huì)議,研究部署階段性;堅(jiān)持開(kāi)展平安創(chuàng)建專項(xiàng)督查和半年“雙點(diǎn)評(píng)”活動(dòng);注重激發(fā)基層首創(chuàng)精神,發(fā)現(xiàn)和培育新的典型,及時(shí)召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì),以典型引路,推動(dòng)面上創(chuàng)建深入開(kāi)展;進(jìn)一步健全基礎(chǔ)臺(tái)帳,針對(duì)上的薄弱環(huán)節(jié)組織專題調(diào)研,探索解決良策。目前正在制定提高政法機(jī)關(guān)執(zhí)法質(zhì)量、完善農(nóng)村治安防范承包責(zé)任制、加強(qiáng)新建居民小區(qū)技防設(shè)施建設(shè)等七個(gè)方面的辦法和意見(jiàn),待討論通過(guò)后實(shí)施。
加強(qiáng)宣傳攻勢(shì),營(yíng)造共創(chuàng)氛圍。繼續(xù)在縣電臺(tái)、電視臺(tái)、網(wǎng)站等媒體開(kāi)辟專欄、專題節(jié)目,編印《創(chuàng)建簡(jiǎn)報(bào)》,籌建“平安**”網(wǎng)站,集中組織開(kāi)展“宣傳月”活動(dòng),加大“兩個(gè)創(chuàng)建”動(dòng)態(tài)、先進(jìn)典型和成功經(jīng)驗(yàn)的宣傳力度,濃厚人人關(guān)注、全社會(huì)參與創(chuàng)建的輿論氛圍,進(jìn)一步提高群眾的知曉率、參
與率和滿意率,增強(qiáng)合力,形成黨委、政府總攬協(xié)調(diào)、職能部門齊抓共管、全社會(huì)廣泛參與的“大創(chuàng)建”格局。
切實(shí)加大投入,提高保障能力。積極探索以財(cái)政撥款為主、多渠道籌措創(chuàng)建經(jīng)費(fèi)的保障機(jī)制。除了政法綜治和法治創(chuàng)建部門正常的人頭經(jīng)費(fèi)、辦公經(jīng)費(fèi)以外,總體上今年“兩個(gè)創(chuàng)建”的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)縣鎮(zhèn)兩級(jí)預(yù)算投入高于往年20以上;進(jìn)一步探索完善“三個(gè)一點(diǎn)”辦法,籌集農(nóng)村治安防范承包專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。研究出臺(tái)專項(xiàng)激勵(lì)政策,積極引導(dǎo)社會(huì)力量加大科技防范設(shè)施的投入;繼續(xù)做好城鄉(xiāng)統(tǒng)籌市幫促部門的爭(zhēng)取支持,逐步提高全縣“兩個(gè)創(chuàng)建”的經(jīng)費(fèi)保障能力。
(二)在深化平安創(chuàng)建上,突出防范優(yōu)先,提高綜合防控能力。主要以防范為主,打防結(jié)合,綜合治理,筑牢基礎(chǔ),建立長(zhǎng)效機(jī)制,著力在四個(gè)方面抓落實(shí):
堅(jiān)決維護(hù)政治穩(wěn)定。突出轉(zhuǎn)化攻堅(jiān)和防范控制、動(dòng)態(tài)管理與打防結(jié)合,繼續(xù)深化與“FLG”等邪教組織的斗爭(zhēng),深化創(chuàng)建“雙百”縣、鎮(zhèn)和無(wú)邪教社區(qū)活動(dòng)。萬(wàn)無(wú)一失地做好對(duì)各類重點(diǎn)對(duì)象的穩(wěn)控,絕不允許**人在全省挑頭,全力維護(hù)重大活動(dòng)和敏感時(shí)期的社會(huì)政治穩(wěn)定,為黨的十七大召開(kāi)創(chuàng)造穩(wěn)定環(huán)境。
最大限度減少社會(huì)矛盾。突出抓好四個(gè)方面的措施:一是進(jìn)一步提高“大調(diào)解”質(zhì)效。整合調(diào)解資源,完善運(yùn)行機(jī)制,加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng),注重發(fā)揮“大調(diào)解”中心各專業(yè)小組的作用,做到包調(diào)包處,各司其職,提高調(diào)處成功率。進(jìn)一步拓展“大調(diào)解”機(jī)制功能,把調(diào)解組織向非公有制企業(yè)、專業(yè)市場(chǎng)、集中商貿(mào)區(qū)、行業(yè)協(xié)會(huì)、流動(dòng)人口聚居區(qū)延伸,增強(qiáng)“大調(diào)解”的覆蓋面和滲透力;進(jìn)一步把“大調(diào)解”中心建成多功能的群眾接訪中心、社情民意的收集中心、矛盾糾紛調(diào)處中心、穩(wěn)定信息研判中心。二是建立信訪新秩序。繼續(xù)深入貫徹實(shí)施新的《信防條例》,完善領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度、信訪聯(lián)席會(huì)議制度、干部下訪制度以及“三會(huì)一制”、公調(diào)對(duì)接、訴調(diào)對(duì)接、檢調(diào)對(duì)接、紀(jì)調(diào)對(duì)接機(jī)制,進(jìn)一步暢通信訪渠道,切實(shí)解決群眾訴求的問(wèn)題。三是強(qiáng)化源頭預(yù)防。加強(qiáng)法制保障、政策落實(shí)和規(guī)范運(yùn)作,建立完善重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度,在推進(jìn)工業(yè)化、城市化進(jìn)程中注重妥善兼顧好不同利益關(guān)系。四是加強(qiáng)信息預(yù)警。建立每季度社會(huì)不穩(wěn)定因素摸排制度,健全穩(wěn)定信息報(bào)送網(wǎng)絡(luò)和信息報(bào)送制度,完善調(diào)處機(jī)制,及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性問(wèn)題,超前研究解決辦法。健全突發(fā)性事件應(yīng)急處置系統(tǒng)和預(yù)案,努力壓降群體性、非正常上訪和“民轉(zhuǎn)刑”案件。
今年要推廣和鳳鎮(zhèn)建立邊界聯(lián)合調(diào)委會(huì)的經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)縣域邊界鄉(xiāng)鎮(zhèn)與接壤的外縣(市)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立聯(lián)防聯(lián)調(diào)機(jī)制,妥善調(diào)處涉及邊界土地、林地、水面權(quán)屬糾紛、婚姻糾紛、經(jīng)濟(jì)糾紛等矛盾,維護(hù)縣域邊界地區(qū)的穩(wěn)定。推廣晶橋鎮(zhèn)解決疑難矛盾糾紛聽(tīng)證會(huì)、黨群議事會(huì)的做法,密切基層黨群干群關(guān)系,推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。繼續(xù)梳理群體和個(gè)案信訪突出問(wèn)題,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案、聯(lián)席會(huì)辦,集中時(shí)間、集中處理,把能解決的問(wèn)題盡力解決掉,一時(shí)難以化解的矛盾竭力鈍化好,對(duì)共性的問(wèn)題組織開(kāi)展調(diào)研,探索解決問(wèn)題的可行辦法。
大力提升治安防控能力。主要下力氣抓好四塊:一是深入推進(jìn)治安防控體系建設(shè)。突出社區(qū)和農(nóng)村為重點(diǎn),大力實(shí)施情報(bào)信息主導(dǎo)警務(wù)戰(zhàn)略,不斷深化社會(huì)面巡防機(jī)制改革,鞏固城區(qū)保安力量,完善農(nóng)村治安承包責(zé)任制,下沉警力,專群結(jié)合,建立健全覆蓋面廣、渠道暢通的情報(bào)信息和巡防網(wǎng)絡(luò),提高街面、社區(qū)和村落的見(jiàn)警率和現(xiàn)行抓獲率。加快科技創(chuàng)安步伐,進(jìn)一步將科技防范監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)向繁華街區(qū)、重要場(chǎng)所、交通要道、要害部門、居民社區(qū)和農(nóng)村地區(qū)的企業(yè)、種養(yǎng)大戶、城鄉(xiāng)結(jié)合部和案件多發(fā)地區(qū)、復(fù)雜部位延伸和拓展,提高覆蓋率和信息化程度。今年要完成縣城80老小區(qū)技防設(shè)施改造,同時(shí)鼓勵(lì)居民借助電信網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)積極發(fā)展家庭技防。二是深入開(kāi)展基層創(chuàng)安活動(dòng)。深入推進(jìn)家庭平安創(chuàng)建、社區(qū)“雙創(chuàng)”、基層“十大系列創(chuàng)安”等活動(dòng),樹(shù)立一批基層深化平安創(chuàng)建典型。積極探索在民營(yíng)企業(yè)、行業(yè)系統(tǒng)、公共場(chǎng)所開(kāi)展平安創(chuàng)建的新模式,不斷豐富內(nèi)涵,鞏固創(chuàng)安成果。三是保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)。完善嚴(yán)打經(jīng)常性機(jī)制,依法貫徹和善于運(yùn)用寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事司法政策,嚴(yán)厲打擊有組織犯罪、嚴(yán)重暴力犯罪和嚴(yán)重影響人民群眾安全感的多發(fā)性侵財(cái)犯罪,不斷提高破案攻堅(jiān)和追逃能力。適時(shí)組織開(kāi)展有針對(duì)性的專項(xiàng)斗爭(zhēng)和專項(xiàng)行動(dòng),大力整治治安重點(diǎn)地區(qū)和突出治安問(wèn)題。四是健全完善社會(huì)公共安全監(jiān)管機(jī)制。加大對(duì)交通、消防、安全生產(chǎn)檢查和監(jiān)管力度,嚴(yán)格落實(shí)危險(xiǎn)物品防護(hù)措施,加強(qiáng)對(duì)公共娛樂(lè)場(chǎng)所等特殊行業(yè)的管控,努力減少各類治安和安全事故,杜絕群死群傷的重特大治安、安全事故發(fā)生。
今年要抓好開(kāi)展黨員干部“一日防”活動(dòng)、清潔工、送奶工“兩工兼防,貢獻(xiàn)有獎(jiǎng)”活動(dòng)以及向社會(huì)發(fā)放群防群治聯(lián)系卡活動(dòng),動(dòng)員和組織農(nóng)村老黨員、老干部和廣大群眾參與治安巡邏。出臺(tái)我縣新建小區(qū)技防配備強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn),準(zhǔn)備在5、6月份召開(kāi)小區(qū)技防建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。進(jìn)一步完善農(nóng)村治安防范承包責(zé)任制,加強(qiáng)村(社區(qū))綜治辦規(guī)范化建設(shè),做到人員、經(jīng)費(fèi)、責(zé)任三落實(shí)。抓好“三個(gè)延伸”:把治安巡邏向村組延伸、社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略向農(nóng)村延伸、基層綜治辦向縣級(jí)重點(diǎn)部門單位、鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)延伸,擬于4月份在石湫兩個(gè)工業(yè)園區(qū)、喜之郎有限公司召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì),在12個(gè)穩(wěn)定任務(wù)較重的系統(tǒng)部門成立綜治辦,全面加強(qiáng)基層平安創(chuàng)建和維穩(wěn)。進(jìn)一步加大查處和打擊職務(wù)犯罪、商業(yè)賄賂、經(jīng)濟(jì)詐騙、假冒偽劣等破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序案件的力度,整頓規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,努力營(yíng)造公平正義的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。
加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)特殊社會(huì)群體的管理。主要是對(duì)“自由人”、流動(dòng)人口、青少年、刑釋解教人員、精神病人、困難群體等六類社會(huì)群體加強(qiáng)和改善管理。一是督促各職能部門切實(shí)履行對(duì)“社會(huì)人”的管理職責(zé),最大限度地減少游離于管理之外的“自由人”。二是繼續(xù)改進(jìn)和加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口的服務(wù)管理,落實(shí)出租戶的責(zé)任,注重源頭管控,強(qiáng)化綜合執(zhí)法,促進(jìn)流動(dòng)人口管理社會(huì)化、專業(yè)化和規(guī)范化。三是積極推進(jìn)社工服務(wù)。動(dòng)員社會(huì)力量參與社區(qū)矯正、安置幫教、青少年教育、反邪教、禁毒等,充分利用和整合各類社會(huì)資源,加強(qiáng)對(duì)失學(xué)失管青少年開(kāi)展心理疏導(dǎo)、法制教育,做好對(duì)輕微違法犯罪青少年的幫教、青少年維權(quán),從多方面構(gòu)筑預(yù)防和減少青少年違法犯罪的網(wǎng)絡(luò);對(duì)刑釋解教人員進(jìn)行跟蹤幫教和必要的就業(yè)指導(dǎo);對(duì)判處管制、緩刑、監(jiān)外執(zhí)行等人員進(jìn)行社區(qū)矯正,弱化高危人群的社會(huì)排斥心理。三是加大對(duì)精神病人和服刑人員子女、配偶及老人等特殊困難群體的幫扶,促進(jìn)社會(huì)和諧。
今年要在鎮(zhèn)區(qū)抓好試點(diǎn),探索建立社工服務(wù)組織,推動(dòng)這方面的。進(jìn)一步加大對(duì)校園周邊環(huán)境全面整治的力度,督促有條件的重點(diǎn)中小學(xué)、幼兒園安裝監(jiān)控探頭,建設(shè)好校園警務(wù)室,配足專職保安。擬于9月份召開(kāi)法制副校長(zhǎng)現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì),10月份組織中小學(xué)生開(kāi)展“小交警宣傳大安全”的交通安全宣傳活動(dòng)。繼續(xù)發(fā)揮“五老”的監(jiān)督作用,抓好網(wǎng)吧管理和綠色網(wǎng)吧創(chuàng)建、社區(qū)青少年法制教育“誠(chéng)愛(ài)基地”、農(nóng)村“留守兒童”關(guān)愛(ài)工程建設(shè),推廣“預(yù)控生”經(jīng)驗(yàn),努力預(yù)防和減少青少年違法犯罪。加大對(duì)精神病人的醫(yī)療救助,落實(shí)家庭、社區(qū)和部門監(jiān)管責(zé)任,確保精神病人不肇事發(fā)案。組織政法干警以及社會(huì)力量開(kāi)展對(duì)服刑人員特困家屬的結(jié)對(duì)幫扶,實(shí)施感化服刑人員安心改造的“溫暖工程”。
(三)在推進(jìn)法治創(chuàng)建上,突出兩項(xiàng)重點(diǎn),辦好法治為民實(shí)事。圍繞依法行政和公正司法兩項(xiàng)重點(diǎn),以推進(jìn)法治創(chuàng)建為抓手,以抓好為民辦實(shí)事為切入點(diǎn),重點(diǎn)在四個(gè)方面實(shí)現(xiàn)新突破:
在深入推進(jìn)依法行政和司法公正上,將進(jìn)一步規(guī)范和完善各級(jí)黨組織的職責(zé)、議事規(guī)則和決策程序,重點(diǎn)提升基層黨組織依法執(zhí)政水平;進(jìn)一步健全政府決策機(jī)制,完善公開(kāi)征求意見(jiàn)和重大行政決策社會(huì)聽(tīng)證制度、專家咨詢制度、調(diào)查研究制度,不斷推進(jìn)依法執(zhí)政、依法行政和民主決策、科學(xué)決策。積極構(gòu)建權(quán)力陽(yáng)光運(yùn)行機(jī)制,推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)和司法公開(kāi),嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為,健全行政執(zhí)法質(zhì)量體系。加快電子政務(wù)建設(shè),推行政府和部門行政執(zhí)法數(shù)字化管理。加強(qiáng)行政復(fù)議,完善行政訴訟被告單位出庭應(yīng)訴制度、人民陪審員、人民監(jiān)督員制度。繼續(xù)開(kāi)展人大代表、政協(xié)委員“旁聽(tīng)百例民事案件”活動(dòng),認(rèn)真解決人民群眾反映強(qiáng)烈的司法不公、司法不規(guī)范等問(wèn)題。
今年要組織開(kāi)展“行政效能提升年”、貫徹《行政許可法》“三年回頭看”執(zhí)法檢查、“執(zhí)法無(wú)差錯(cuò)”和行政執(zhí)法質(zhì)量檢查評(píng)比活動(dòng),出臺(tái)政法部門執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)標(biāo)準(zhǔn);新增20個(gè)部門開(kāi)通電子政務(wù),督促權(quán)力陽(yáng)光運(yùn)行的單位所有行政許可事項(xiàng)、非許可的行政審批事項(xiàng)和部分行政處罰事項(xiàng)在年內(nèi)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上運(yùn)行;在去年工商部門推行行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)制度的基礎(chǔ)上,今年擴(kuò)大到10家行政執(zhí)法部門,并適時(shí)召開(kāi)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),向全縣面上推廣。繼續(xù)推行行政執(zhí)法責(zé)任制,將行政執(zhí)法責(zé)任制向鎮(zhèn)一級(jí)延伸,推動(dòng)鎮(zhèn)級(jí)政府職能的轉(zhuǎn)變
在抓好為民辦實(shí)事解難題上,將重點(diǎn)抓好“食品放心”工程、安全生產(chǎn)監(jiān)管、勞動(dòng)保障執(zhí)法、化解“執(zhí)行難”、建設(shè)誠(chéng)信市場(chǎng)、治理環(huán)境污染等八件涉及民生的實(shí)事,落實(shí)承辦部門,作出公開(kāi)承諾,有效、逐步解決群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法與人性化執(zhí)法、法律效果與社會(huì)效果的統(tǒng)一,執(zhí)法為民,服務(wù)發(fā)展。實(shí)施涉農(nóng)案件“三項(xiàng)工程”,繼續(xù)加大法律援助的力度,拓寬受益面,使更多的弱勢(shì)群體受到法律的平等保護(hù)。
今年7月份將組織召開(kāi)“法治**”為民辦實(shí)事推進(jìn)會(huì),10月份組織人大代表、政協(xié)委員視察督促,確保取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
在深入開(kāi)展基層法治創(chuàng)建上,在鎮(zhèn)級(jí)層面深入開(kāi)展“法治**合格鎮(zhèn)”創(chuàng)建活動(dòng),今年重點(diǎn)圍繞“陽(yáng)光施政”推行“黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)發(fā)布會(huì)”和“處理突出問(wèn)題聽(tīng)證會(huì)”制度,在先行試點(diǎn)的基礎(chǔ)上向全縣鎮(zhèn)區(qū)推廣。在村級(jí)層面上繼續(xù)深入開(kāi)展“民主法治村(社區(qū)、單位)創(chuàng)建活動(dòng),完善居民代表會(huì)議制度、民主議事協(xié)商會(huì)議制度、社區(qū)重大事務(wù)聽(tīng)證制度。在全縣92個(gè)村、14個(gè)社區(qū)全面推行“黨群議事會(huì)”制度,全面提升基層民主法治程序化、規(guī)范化、制度化建設(shè)水平。今年民主法治村(社區(qū)、單位)創(chuàng)建達(dá)標(biāo)要超過(guò)20個(gè)。
在多形式抓好普法宣傳上,以領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員、廣大農(nóng)民為重點(diǎn)對(duì)象,加大“五五”普法力度。嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)干部、執(zhí)法人員學(xué)法制度,提高國(guó)家機(jī)關(guān)人員的法律素質(zhì)和依法行政的能力。推廣參與式、互動(dòng)式普法方法,開(kāi)展經(jīng)常性的法制宣傳和各種層次的培訓(xùn)活動(dòng),送法進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè),努力提升全民的法律素質(zhì),濃厚崇尚法治的社會(huì)氛圍。
今年要組織開(kāi)展“遵紀(jì)守法模范學(xué)校(模范班)”爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng),進(jìn)一步拓展和豐富“法律人在行動(dòng)”、“18”法律廣場(chǎng)、周末法治文藝廣場(chǎng)、法制流動(dòng)展板等形式和內(nèi)容,提升宣傳效果。
(四)在加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)上,突出素質(zhì)強(qiáng)警,提高戰(zhàn)斗力。
始終把加強(qiáng)政法綜治隊(duì)伍建設(shè)作為根本任務(wù)、擺上重要位置來(lái)抓。堅(jiān)持“素質(zhì)強(qiáng)警、從嚴(yán)治警、從優(yōu)待警”的方針,加強(qiáng)培訓(xùn)、嚴(yán)格管理、提高待遇,充分調(diào)動(dòng)廣大干警和綜治者投身“兩個(gè)創(chuàng)建”的積極性,當(dāng)好“兩個(gè)創(chuàng)建”的主力軍。
今年要突出加強(qiáng)對(duì)基層政法綜治干部的培訓(xùn),擬于3月底圍繞“政法走在構(gòu)建和諧**的前列”主題組織培訓(xùn)。在政法法機(jī)關(guān)探索干警合理流動(dòng)和體現(xiàn)競(jìng)爭(zhēng)、優(yōu)勝劣汰的用人機(jī)制。深入開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)“規(guī)范執(zhí)法先進(jìn)單位和個(gè)人”活動(dòng),組織開(kāi)展第二屆全縣政法系統(tǒng)先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)。今年力爭(zhēng)繼續(xù)保持全縣政法隊(duì)伍“零違紀(jì)”。
各位領(lǐng)導(dǎo),這次調(diào)研活動(dòng),既是對(duì)我縣政法的檢查、推動(dòng),也體現(xiàn)了市委政法委以及楊書(shū)記等市領(lǐng)導(dǎo)對(duì)**的關(guān)心和重視。我們將根據(jù)這次調(diào)研會(huì)上楊書(shū)記等領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我縣提出的新要求,認(rèn)真研究措施,改進(jìn)作風(fēng),推動(dòng)落實(shí)。我們有信心、有決心抓好“兩個(gè)創(chuàng)建”,全面完成今年政法的各項(xiàng)任務(wù),為“全面達(dá)小康、建設(shè)新**”做出應(yīng)有的貢獻(xiàn),向市委政法委和縣委交上合格的答卷。
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與率和滿意率,增強(qiáng)合力,形成黨委、政府總攬協(xié)調(diào)、職能部門齊抓共管、全社會(huì)廣泛參與的“大創(chuàng)建”格局。
切實(shí)加大投入,提高保障能力。積極探索以財(cái)政撥款為主、多渠道籌措創(chuàng)建經(jīng)費(fèi)的保障機(jī)制。除了政法綜治和法治創(chuàng)建部門正常的人頭經(jīng)費(fèi)、辦公經(jīng)費(fèi)以外,總體上今年“兩個(gè)創(chuàng)建”的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)縣鎮(zhèn)兩級(jí)預(yù)算投入高于往年20以上;進(jìn)一步探索完善“三個(gè)一點(diǎn)”辦法,籌集農(nóng)村治安防范承包專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。研究出臺(tái)專項(xiàng)激勵(lì)政策,積極引導(dǎo)社會(huì)力量加大科技防范設(shè)施的投入;繼續(xù)做好城鄉(xiāng)統(tǒng)籌市幫促部門的爭(zhēng)取支持,逐步提高全縣“兩個(gè)創(chuàng)建”的經(jīng)費(fèi)保障能力。
(二)在深化平安創(chuàng)建上,突出防范優(yōu)先,提高綜合防控能力。主要以防范為主,打防結(jié)合,綜合治理,筑牢基礎(chǔ),建立長(zhǎng)效機(jī)制,著力在四個(gè)方面抓落實(shí):
堅(jiān)決維護(hù)政治穩(wěn)定。突出轉(zhuǎn)化攻堅(jiān)和防范控制、動(dòng)態(tài)管理與打防結(jié)合,繼續(xù)深化與“FLG”等邪教組織的斗爭(zhēng),深化創(chuàng)建“雙百”縣、鎮(zhèn)和無(wú)邪教社區(qū)活動(dòng)。萬(wàn)無(wú)一失地做好對(duì)各類重點(diǎn)對(duì)象的穩(wěn)控,絕不允許**人在全省挑頭,全力維護(hù)重大活動(dòng)和敏感時(shí)期的社會(huì)政治穩(wěn)定,為黨的十七大召開(kāi)創(chuàng)造穩(wěn)定環(huán)境。
最大限度減少社會(huì)矛盾。突出抓好四個(gè)方面的措施:一是進(jìn)一步提高“大調(diào)解”質(zhì)效。整合調(diào)解資源,完善運(yùn)行機(jī)制,加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng),注重發(fā)揮“大調(diào)解”中心各專業(yè)小組的作用,做到包調(diào)包處,各司其職,提高調(diào)處成功率。進(jìn)一步拓展“大調(diào)解”機(jī)制功能,把調(diào)解組織向非公有制企業(yè)、專業(yè)市場(chǎng)、集中商貿(mào)區(qū)、行業(yè)協(xié)會(huì)、流動(dòng)人口聚居區(qū)延伸,增強(qiáng)“大調(diào)解”的覆蓋面和滲透力;進(jìn)一步把“大調(diào)解”中心建成多功能的群眾接訪中心、社情民意的收集中心、矛盾糾紛調(diào)處中心、穩(wěn)定信息研判中心。二是建立信訪新秩序。繼續(xù)深入貫徹實(shí)施新的《信防條例》,完善領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度、信訪聯(lián)席會(huì)議制度、干部下訪制度以及“三會(huì)一制”、公調(diào)對(duì)接、訴調(diào)對(duì)接、檢調(diào)對(duì)接、紀(jì)調(diào)對(duì)接機(jī)制,進(jìn)一步暢通信訪渠道,切實(shí)解決群眾訴求的問(wèn)題。三是強(qiáng)化源頭預(yù)防。加強(qiáng)法制保障、政策落實(shí)和規(guī)范運(yùn)作,建立完善重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度,在推進(jìn)工業(yè)化、城市化進(jìn)程中注重妥善兼顧好不同利益關(guān)系。四是加強(qiáng)信息預(yù)警。建立每季度社會(huì)不穩(wěn)定因素摸排制度,健全穩(wěn)定信息報(bào)送網(wǎng)絡(luò)和信息報(bào)送制度,完善調(diào)處機(jī)制,及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性問(wèn)題,超前研究解決辦法。健全突發(fā)性事件應(yīng)急處置系統(tǒng)和預(yù)案,努力壓降群體性、非正常上訪和“民轉(zhuǎn)刑”案件。
今年要推廣和鳳鎮(zhèn)建立邊界聯(lián)合調(diào)委會(huì)的經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)縣域邊界鄉(xiāng)鎮(zhèn)與接壤的外縣(市)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立聯(lián)防聯(lián)調(diào)機(jī)制,妥善調(diào)處涉及邊界土地、林地、水面權(quán)屬糾紛、婚姻糾紛、經(jīng)濟(jì)糾紛等矛盾,維護(hù)縣域邊界地區(qū)的穩(wěn)定。推廣晶橋鎮(zhèn)解決疑難矛盾糾紛聽(tīng)證會(huì)、黨群議事會(huì)的做法,密切基層黨群干群關(guān)系,推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。繼續(xù)梳理群體和個(gè)案信訪突出問(wèn)題,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案、聯(lián)席會(huì)辦,集中時(shí)間、集中處理,把能解決的問(wèn)題盡力解決掉,一時(shí)難以化解的矛盾竭力鈍化好,對(duì)共性的問(wèn)題組織開(kāi)展調(diào)研,探索解決問(wèn)題的可行辦法。
大力提升治安防控能力。主要下力氣抓好四塊:一是深入推進(jìn)治安防控體系建設(shè)。突出社區(qū)和農(nóng)村為重點(diǎn),大力實(shí)施情報(bào)信息主導(dǎo)警務(wù)戰(zhàn)略,不斷深化社會(huì)面巡防機(jī)制改革,鞏固城區(qū)保安力量,完善農(nóng)村治安承包責(zé)任制,下沉警力,專群結(jié)合,建立健全覆蓋面廣、渠道暢通的情報(bào)信息和巡防網(wǎng)絡(luò),提高街面、社區(qū)和村落的見(jiàn)警率和現(xiàn)行抓獲率。加快科技創(chuàng)安步伐,進(jìn)一步將科技防范監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)向繁華街區(qū)、重要場(chǎng)所、交通要道、要害部門、居民社區(qū)和農(nóng)村地區(qū)的企業(yè)、種養(yǎng)大戶、城鄉(xiāng)結(jié)合部和案件多發(fā)地區(qū)、復(fù)雜部位延伸和拓展,提高覆蓋率和信息化程度。今年要完成縣城80老小區(qū)技防設(shè)施改造,同時(shí)鼓勵(lì)居民借助電信網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)積極發(fā)展家庭技防。二是深入開(kāi)展基層創(chuàng)安活動(dòng)。深入推進(jìn)家庭平安創(chuàng)建、社區(qū)“雙創(chuàng)”、基層“十大系列創(chuàng)安”等活動(dòng),樹(shù)立一批基層深化平安創(chuàng)建典型。積極探索在民營(yíng)企業(yè)、行業(yè)系統(tǒng)、公共場(chǎng)所開(kāi)展平安創(chuàng)建的新模式,不斷豐富內(nèi)涵,鞏固創(chuàng)安成果。三是保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)。完善嚴(yán)打經(jīng)常性機(jī)制,依法貫徹和善于運(yùn)用寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事司法政策,嚴(yán)厲打擊有組織犯罪、嚴(yán)重暴力犯罪和嚴(yán)重影響人民群眾安全感的多發(fā)性侵財(cái)犯罪,不斷提高破案攻堅(jiān)和追逃能力。適時(shí)組織開(kāi)展有針對(duì)性的專項(xiàng)斗爭(zhēng)和專項(xiàng)行動(dòng),大力整治治安重點(diǎn)地區(qū)和突出治安問(wèn)題。四是健全完善社會(huì)公共安全監(jiān)管機(jī)制。加大對(duì)交通、消防、安全生產(chǎn)檢查和監(jiān)管力度,嚴(yán)格落實(shí)危險(xiǎn)物品防護(hù)措施,加強(qiáng)對(duì)公共娛樂(lè)場(chǎng)所等特殊行業(yè)的管控,努力減少各類治安和安全事故,杜絕群死群傷的重特大治安、安全事故發(fā)生。
今年要抓好開(kāi)展黨員干部“一日防”活動(dòng)、清潔工、送奶工“兩工兼防,貢獻(xiàn)有獎(jiǎng)”活動(dòng)以及向社會(huì)發(fā)放群防群治聯(lián)系卡活動(dòng),動(dòng)員和組織農(nóng)村老黨員、老干部和廣大群眾參與治安巡邏。出臺(tái)我縣新建小區(qū)技防配備強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn),準(zhǔn)備在5、6月份召開(kāi)小區(qū)技防建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。進(jìn)一步完善農(nóng)村治安防范承包責(zé)任制,加強(qiáng)村(社區(qū))綜治辦規(guī)范化建設(shè),做到人員、經(jīng)費(fèi)、責(zé)任三落實(shí)。抓好“三個(gè)延伸”:把治安巡邏向村組延伸、社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略向農(nóng)村延伸、基層綜治辦向縣級(jí)重點(diǎn)部門單位、鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)延伸,擬于4月份在石湫兩個(gè)工業(yè)園區(qū)、喜之郎有限公司召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì),在12個(gè)穩(wěn)定任務(wù)較重的系統(tǒng)部門成立綜治辦,全面加強(qiáng)基層平安創(chuàng)建和維穩(wěn)。進(jìn)一步加大查處和打擊職務(wù)犯罪、商業(yè)賄賂、經(jīng)濟(jì)詐騙、假冒偽劣等破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序案件的力度,整頓規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,努力營(yíng)造公平正義的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。
加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)特殊社會(huì)群體的管理。主要是對(duì)“自由人”、流動(dòng)人口、青少年、刑釋解教人員、精神病人、困難群體等六類社會(huì)群體加強(qiáng)和改善管理。一是督促各職能部門切實(shí)履行對(duì)“社會(huì)人”的管理職責(zé),最大限度地減少游離于管理之外的“自由人”。二是繼續(xù)改進(jìn)和加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口的服務(wù)管理,落實(shí)出租戶的責(zé)任,注重源頭管控,強(qiáng)化綜合執(zhí)法,促進(jìn)流動(dòng)人口管理社會(huì)化、專業(yè)化和規(guī)范化。三是積極推進(jìn)社工服務(wù)。動(dòng)員社會(huì)力量參與社區(qū)矯正、安置幫教、青少年教育、反邪教、禁毒等,充分利用和整合各類社會(huì)資源,加強(qiáng)對(duì)失學(xué)失管青少年開(kāi)展心理疏導(dǎo)、法制教育,做好對(duì)輕微違法犯罪青少年的幫教、青少年維權(quán),從多方面構(gòu)筑預(yù)防和減少青少年違法犯罪的網(wǎng)絡(luò);對(duì)刑釋解教人員進(jìn)行跟蹤幫教和必要的就業(yè)指導(dǎo);對(duì)判處管制、緩刑、監(jiān)外執(zhí)行等人員進(jìn)行社區(qū)矯正,弱化高危人群的社會(huì)排斥心理。三是加大對(duì)精神病人和服刑人員子女、配偶及老人等特殊困難群體的幫扶,促進(jìn)社會(huì)和諧。
今年要在鎮(zhèn)區(qū)抓好試點(diǎn),探索建立社工服務(wù)組織,推動(dòng)這方面的。進(jìn)一步加大對(duì)校園周邊環(huán)境全面整治的力度,督促有條件的重點(diǎn)中小學(xué)、幼兒園安裝監(jiān)控探頭,建設(shè)好校園警務(wù)室,配足專職保安。擬于9月份召開(kāi)法制副校長(zhǎng)現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì),10月份組織中小學(xué)生開(kāi)展“小交警宣傳大安全”的交通安全宣傳活動(dòng)。繼續(xù)發(fā)揮“五老”的監(jiān)督作用,抓好網(wǎng)吧管理和綠色網(wǎng)吧創(chuàng)建、社區(qū)青少年法制教育“誠(chéng)愛(ài)基地”、農(nóng)村“留守兒童”關(guān)愛(ài)工程建設(shè),推廣“預(yù)控生”經(jīng)驗(yàn),努力預(yù)防和減少青少年違法犯罪。加大對(duì)精神病人的醫(yī)療救助,落實(shí)家庭、社區(qū)和部門監(jiān)管責(zé)任,確保精神病人不肇事發(fā)案。組織政法干警以及社會(huì)力量開(kāi)展對(duì)服刑人員特困家屬的結(jié)對(duì)幫扶,實(shí)施感化服刑人員安心改造的“溫暖工程”。
(三)在推進(jìn)法治創(chuàng)建上,突出兩項(xiàng)重點(diǎn),辦好法治為民實(shí)事。圍繞依法行政和公正司法兩項(xiàng)重點(diǎn),以推進(jìn)法治創(chuàng)建為抓手,以抓好為民辦實(shí)事為切入點(diǎn),重點(diǎn)在四個(gè)方面實(shí)現(xiàn)新突破:
在深入推進(jìn)依法行政和司法公正上,將進(jìn)一步規(guī)范和完善各級(jí)黨組織的職責(zé)、議事規(guī)則和決策程序,重點(diǎn)提升基層黨組織依法執(zhí)政水平;進(jìn)一步健全政府決策機(jī)制,完善公開(kāi)征求意見(jiàn)和重大行政決策社會(huì)聽(tīng)證制度、專家咨詢制度、調(diào)查研究制度,不斷推進(jìn)依法執(zhí)政、依法行政和民主決策、科學(xué)決策。積極構(gòu)建權(quán)力陽(yáng)光運(yùn)行機(jī)制,推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)和司法公開(kāi),嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為,健全行政執(zhí)法質(zhì)量體系。加快電子政務(wù)建設(shè),推行政府和部門行政執(zhí)法數(shù)字化管理。加強(qiáng)行政復(fù)議,完善行政訴訟被告單位出庭應(yīng)訴制度、人民陪審員、人民監(jiān)督員制度。繼續(xù)開(kāi)展人大代表、政協(xié)委員“旁聽(tīng)百例民事案件”活動(dòng),認(rèn)真解決人民群眾反映強(qiáng)烈的司法不公、司法不規(guī)范等問(wèn)題。
今年要組織開(kāi)展“行政效能提升年”、貫徹《行政許可法》“三年回頭看”執(zhí)法檢查、“執(zhí)法無(wú)差錯(cuò)”和行政執(zhí)法質(zhì)量檢查評(píng)比活動(dòng),出臺(tái)政法部門執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)標(biāo)準(zhǔn);新增20個(gè)部門開(kāi)通電子政務(wù),督促權(quán)力陽(yáng)光運(yùn)行的單位所有行政許可事項(xiàng)、非許可的行政審批事項(xiàng)和部分行政處罰事項(xiàng)在年內(nèi)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上運(yùn)行;在去年工商部門推行行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)制度的基礎(chǔ)上,今年擴(kuò)大到10家行政執(zhí)法部門,并適時(shí)召開(kāi)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),向全縣面上推廣。繼續(xù)推行行政執(zhí)法責(zé)任制,將行政執(zhí)法責(zé)任制向鎮(zhèn)一級(jí)延伸,推動(dòng)鎮(zhèn)級(jí)政府職能的轉(zhuǎn)變
在抓好為民辦實(shí)事解難題上,將重點(diǎn)抓好“食品放心”工程、安全生產(chǎn)監(jiān)管、勞動(dòng)保障執(zhí)法、化解“執(zhí)行難”、建設(shè)誠(chéng)信市場(chǎng)、治理環(huán)境污染等八件涉及民生的實(shí)事,落實(shí)承辦部門,作出公開(kāi)承諾,有效、逐步解決群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法與人性化執(zhí)法、法律效果與社會(huì)效果的統(tǒng)一,執(zhí)法為民,服務(wù)發(fā)展。實(shí)施涉農(nóng)案件“三項(xiàng)工程”,繼續(xù)加大法律援助的力度,拓寬受益面,使更多的弱勢(shì)群體受到法律的平等保護(hù)。
今年7月份將組織召開(kāi)“法治**”為民辦實(shí)事推進(jìn)會(huì),10月份組織人大代表、政協(xié)委員視察督促,確保取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
在深入開(kāi)展基層法治創(chuàng)建上,在鎮(zhèn)級(jí)層面深入開(kāi)展“法治**合格鎮(zhèn)”創(chuàng)建活動(dòng),今年重點(diǎn)圍繞“陽(yáng)光施政”推行“黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)發(fā)布會(huì)”和“處理突出問(wèn)題聽(tīng)證會(huì)”制度,在先行試點(diǎn)的基礎(chǔ)上向全縣鎮(zhèn)區(qū)推廣。在村級(jí)層面上繼續(xù)深入開(kāi)展“民主法治村(社區(qū)、單位)創(chuàng)建活動(dòng),完善居民代表會(huì)議制度、民主議事協(xié)商會(huì)議制度、社區(qū)重大事務(wù)聽(tīng)證制度。在全縣92個(gè)村、14個(gè)社區(qū)全面推行“黨群議事會(huì)”制度,全面提升基層民主法治程序化、規(guī)范化、制度化建設(shè)水平。今年民主法治村(社區(qū)、單位)創(chuàng)建達(dá)標(biāo)要超過(guò)20個(gè)。
在多形式抓好普法宣傳上,以領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員、廣大農(nóng)民為重點(diǎn)對(duì)象,加大“五五”普法力度。嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)干部、執(zhí)法人員學(xué)法制度,提高國(guó)家機(jī)關(guān)人員的法律素質(zhì)和依法行政的能力。推廣參與式、互動(dòng)式普法方法,開(kāi)展經(jīng)常性的法制宣傳和各種層次的培訓(xùn)活動(dòng),送法進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè),努力提升全民的法律素質(zhì),濃厚崇尚法治的社會(huì)氛圍。
今年要組織開(kāi)展“遵紀(jì)守法模范學(xué)校(模范班)”爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng),進(jìn)一步拓展和豐富“法律人在行動(dòng)”、“18”法律廣場(chǎng)、周末法治文藝廣場(chǎng)、法制流動(dòng)展板等形式和內(nèi)容,提升宣傳效果。
(四)在加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)上,突出素質(zhì)強(qiáng)警,提高戰(zhàn)斗力。
始終把加強(qiáng)政法綜治隊(duì)伍建設(shè)作為根本任務(wù)、擺上重要位置來(lái)抓。堅(jiān)持“素質(zhì)強(qiáng)警、從嚴(yán)治警、從優(yōu)待警”的方針,加強(qiáng)培訓(xùn)、嚴(yán)格管理、提高待遇,充分調(diào)動(dòng)廣大干警和綜治者投身“兩個(gè)創(chuàng)建”的積極性,當(dāng)好“兩個(gè)創(chuàng)建”的主力軍。
今年要突出加強(qiáng)對(duì)基層政法綜治干部的培訓(xùn),擬于3月底圍繞“政法走在構(gòu)建和諧**的前列”主題組織培訓(xùn)。在政法法機(jī)關(guān)探索干警合理流動(dòng)和體現(xiàn)競(jìng)爭(zhēng)、優(yōu)勝劣汰的用人機(jī)制。深入開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)“規(guī)范執(zhí)法先進(jìn)單位和個(gè)人”活動(dòng),組織開(kāi)展第二屆全縣政法系統(tǒng)先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)。今年力爭(zhēng)繼續(xù)保持全縣政法隊(duì)伍“零違紀(jì)”。
各位領(lǐng)導(dǎo),這次調(diào)研活動(dòng),既是對(duì)我縣政法的檢查、推動(dòng),也體現(xiàn)了市委政法委以及楊書(shū)記等市領(lǐng)導(dǎo)對(duì)**的關(guān)心和重視。我們將根據(jù)這次調(diào)研會(huì)上楊書(shū)記等領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我縣提出的新要求,認(rèn)真研究措施,改進(jìn)作風(fēng),推動(dòng)落實(shí)。我們有信心、有決心抓好“兩個(gè)創(chuàng)建”,全面完成今年政法的各項(xiàng)任務(wù),為“全面達(dá)小康、建設(shè)新**”做出應(yīng)有的貢獻(xiàn),向市委政法委和縣委交上合格的答卷。
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