市財(cái)政局政協(xié)提案承辦工作匯報(bào)材料

文章標(biāo)題：市財(cái)政局政協(xié)提案承辦匯報(bào)材料

按照三個(gè)代表要求做好政協(xié)提案承辦
**年，市財(cái)政局先后承辦市政協(xié)委員提案**件,其中涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師工資問題的**件,涉及口腔醫(yī)院建設(shè)的**件,要求加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村婦女農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)的**件,要求改變單位管理體制的**件，要求將單位事業(yè)費(fèi)列入市級(jí)預(yù)算的**件。對(duì)于上述提案,我們均采取認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度,按照黨和國(guó)家的政策法規(guī)給予認(rèn)真答復(fù)，并結(jié)合我市的實(shí)際情況認(rèn)真辦理。從反饋情況看各方面都比較滿意。我們的主要做法是：

一、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，高度重視提案承辦

提案作為政協(xié)委員政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的重要形式，在我國(guó)的政治生活中發(fā)揮著很重大作用。作為各界委員的智慧結(jié)晶，在很大程度上表達(dá)了人民群眾的意愿，反映了社情民意，表現(xiàn)了對(duì)政府的積極支持。市財(cái)政局作為市政府的重要職能部門之一，有責(zé)任、也有義務(wù)從“三個(gè)代表”的要求出發(fā)，通過承辦政協(xié)提案，掌握民情，了解民意，集中民智，珍惜民力，把全市的財(cái)政做得更好。因此，局黨組始終把辦理政協(xié)提案，放在落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想的高度來認(rèn)識(shí)，把人民群眾滿意不滿意作為檢驗(yàn)財(cái)政是否到位、提案辦理是否到位的唯一標(biāo)準(zhǔn)。為此，在辦理程序上堅(jiān)持了三條：一是對(duì)于政協(xié)委員的提案，局主要領(lǐng)導(dǎo)要親自閱示，指定具體承辦科室，依據(jù)政策法規(guī)及時(shí)做出正式答復(fù)。二是對(duì)與現(xiàn)行政策、法規(guī)不太符合或超越本部門職權(quán)的提案，要采取認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，原原本本的將黨和國(guó)家的政策法規(guī)，本部門的職權(quán)范圍向政協(xié)委員做出解釋，以求得委員的理解。決不可敷衍塞責(zé)，應(yīng)付了事。三是對(duì)符合黨和國(guó)家政策法規(guī)，屬于職權(quán)范圍的，在做出答復(fù)后，不管困難再多，壓力再大，都要研究制定措施，想盡千方百計(jì)給予認(rèn)真落實(shí)。確因財(cái)力所限，短時(shí)期內(nèi)無法解決的，也要做出說明，待條件成熟后馬上解決。對(duì)于上述三點(diǎn)，由于局領(lǐng)導(dǎo)親自督促，承辦科室責(zé)任明確，在提案承辦中得到了全面落實(shí)。

二、突出重點(diǎn)承辦提案，著重解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師工資問題

對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師工資的發(fā)放問題，市委、市政府及財(cái)政部門歷來非常重視，2***年財(cái)政部門承辦的政協(xié)提案中，雖然只有**件涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師工資問題，局黨組仍然高度重視，組織人員，深入基層調(diào)查研究。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，自***年我市調(diào)整市鄉(xiāng)財(cái)政體制、對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行“兩定一�！薄⒉⒔�立封閉運(yùn)行的工資專戶后，多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際執(zhí)行的工資標(biāo)準(zhǔn)基本達(dá)到了與市級(jí)同步，在濟(jì)南市各縣乃至全省保持了較好水平。但個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)在具體執(zhí)行中也確存有一定差距，主要因個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)外債包袱沉重，黨委、政府無法應(yīng)付，特別是因執(zhí)行被依法判決的債務(wù)，由此造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的工資不完全一致。

針對(duì)我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)工資執(zhí)行中存在的問題，局黨組舉一反三，認(rèn)真對(duì)待。一是在全市范圍內(nèi)對(duì)工資發(fā)放情況進(jìn)行了一次執(zhí)法檢查，針對(duì)存在的問題召開財(cái)政所長(zhǎng)會(huì)議，進(jìn)一步嚴(yán)明工資紀(jì)律，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真執(zhí)行工資專戶封閉運(yùn)行制度，由財(cái)政部門直接將教師工資撥付到個(gè)人賬戶。堅(jiān)決杜絕截留挪用工資專戶資金的現(xiàn)象發(fā)生。二是進(jìn)一步完善監(jiān)管體制，與銀行、財(cái)政所分別簽訂責(zé)任合同，對(duì)不執(zhí)行工資專戶封閉運(yùn)行的將按違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律，進(jìn)行責(zé)任追究，依法嚴(yán)肅處理。

在此基礎(chǔ)上，還針對(duì)農(nóng)村稅費(fèi)改革后群眾減負(fù)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)力相對(duì)減少，可能影響下步工資按時(shí)發(fā)放的問題，從維護(hù)全市穩(wěn)定、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展出發(fā)，根據(jù)現(xiàn)實(shí)財(cái)力狀況，主動(dòng)調(diào)整市鄉(xiāng)財(cái)力機(jī)制。本著公平、公正、合理、透明的原則，進(jìn)一步深化“兩定一保”制度改革，制定了《稅費(fèi)改革后市對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付辦法》。通過調(diào)整優(yōu)化財(cái)力分配結(jié)構(gòu)，積極爭(zhēng)取上級(jí)資金，最大限度地加大了對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的轉(zhuǎn)移支付力度。2***年，僅市本級(jí)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移支付就達(dá)****萬元。加積極爭(zhēng)取上級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金*萬元，使對(duì)下轉(zhuǎn)移支付資金達(dá)到***0萬元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師經(jīng)費(fèi)由**萬元/人提高到**萬元/人。這一點(diǎn)可以說在全省來講，我們的轉(zhuǎn)移支付是最多的。農(nóng)村稅費(fèi)改革后，雖然群眾減負(fù)了，但鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)力基本沒有受影響。從而確保了鄉(xiāng)鎮(zhèn)工資的正常發(fā)放和各項(xiàng)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。不僅穩(wěn)定了基層教師、干部的情緒，而且為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展創(chuàng)造了較為寬松的環(huán)境。

三、依據(jù)政策承辦提案，促進(jìn)事業(yè)順利發(fā)展

對(duì)政協(xié)提案中涉及的其他有關(guān)問題，我們也都采取務(wù)實(shí)負(fù)責(zé)的態(tài)度依據(jù)政策法規(guī)給予了認(rèn)真辦理。如接到***等委員提出的關(guān)于擴(kuò)建口腔醫(yī)院的提案后，馬上進(jìn)行認(rèn)真研究，首先在安排正常經(jīng)費(fèi)的同時(shí)，從有限的財(cái)力內(nèi)，安排�？�***萬元用于新購辦公樓的還款。其次對(duì)要求解決新遷醫(yī)院欠賬問題，根據(jù)現(xiàn)行政策做出了“主要應(yīng)通過自身經(jīng)營(yíng)創(chuàng)收解決”的答復(fù)。既體現(xiàn)了政府對(duì)口腔事業(yè)的支持，又維護(hù)了現(xiàn)行財(cái)經(jīng)政策。對(duì)部分委員提出改變單位管理體制、將單位事業(yè)費(fèi)列入市級(jí)預(yù)算的問題，我們一方面根據(jù)有關(guān)編制和經(jīng)費(fèi)問題的文件規(guī)定予以解釋。一方面說明自**

**年以來，國(guó)家實(shí)行預(yù)算制度改革的主要內(nèi)容，就是打破原有管理方式，對(duì)所有的事業(yè)單位實(shí)行核定收支、定額或定向補(bǔ)助，超支不補(bǔ)、結(jié)余留用的辦法。財(cái)政改革的目的就是建立公共財(cái)政，使財(cái)政資金逐步退出經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域，事業(yè)單位逐步走向市場(chǎng)，實(shí)行企業(yè)化管理。但考慮到各部門的實(shí)際，我市一直維持了原管理方式和資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)部分委員提出增加項(xiàng)目投入的問題，我們?cè)诔浞挚隙ㄆ漤?xiàng)目重要性和事業(yè)發(fā)展的同時(shí)，詳細(xì)解釋財(cái)政預(yù)算安排原則、財(cái)政投入政策及我市財(cái)力現(xiàn)狀。因上述答復(fù)合規(guī)合情合理，得到了各位委員的充分理解。

一年來的提案承辦實(shí)踐，使我們深深認(rèn)識(shí)到，承辦政協(xié)委員的提案是密切聯(lián)系人民群眾的重要渠道，是傾聽群眾呼聲，接受社會(huì)監(jiān)督的有效形式，對(duì)改進(jìn)財(cái)政部門作風(fēng)，提高財(cái)政隊(duì)伍效率具有十分重要的作用。不管任何時(shí)候，任何情況下，只要時(shí)刻牢記“三個(gè)代表”的要求，時(shí)刻不忘最廣大人民群眾的根本利益，領(lǐng)導(dǎo)重視，精心，我們的就能得到人民群眾的認(rèn)可，我們的事業(yè)就能健康發(fā)展。

在今后的中，我們將按照黨的十六大精神和“三個(gè)代表”的要求，與時(shí)俱進(jìn)，不斷創(chuàng)新，在政協(xié)提案承辦中更加重視和采納政協(xié)委員的意見建議，更加精心的辦理好政協(xié)各項(xiàng)提案，以改善作風(fēng)，提高效率，為****的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定和事業(yè)進(jìn)步做出更大貢獻(xiàn)。

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**年以來，國(guó)家實(shí)行預(yù)算制度改革的主要內(nèi)容，就是打破原有管理方式，對(duì)所有的事業(yè)單位實(shí)行核定收支、定額或定向補(bǔ)助，超支不補(bǔ)、結(jié)余留用的辦法。財(cái)政改革的目的就是建立公共財(cái)政，使財(cái)政資金逐步退出經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域，事業(yè)單位逐步走向市場(chǎng)，實(shí)行企業(yè)化管理。但考慮到各部門的實(shí)際，我市一直維持了原管理方式和資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)部分委員提出增加項(xiàng)目投入的問題，我們?cè)诔浞挚隙ㄆ漤?xiàng)目重要性和事業(yè)發(fā)展的同時(shí)，詳細(xì)解釋財(cái)政預(yù)算安排原則、財(cái)政投入政策及我市財(cái)力現(xiàn)狀。因上述答復(fù)合規(guī)合情合理，得到了各位委員的充分理解。

一年來的提案承辦實(shí)踐，使我們深深認(rèn)識(shí)到，承辦政協(xié)委員的提案是密切聯(lián)系人民群眾的重要渠道，是傾聽群眾呼聲，接受社會(huì)監(jiān)督的有效形式，對(duì)改進(jìn)財(cái)政部門作風(fēng)，提高財(cái)政隊(duì)伍效率具有十分重要的作用。不管任何時(shí)候，任何情況下，只要時(shí)刻牢記“三個(gè)代表”的要求，時(shí)刻不忘最廣大人民群眾的根本利益，領(lǐng)導(dǎo)重視，精心，我們的就能得到人民群眾的認(rèn)可，我們的事業(yè)就能健康發(fā)展。

在今后的中，我們將按照黨的十六大精神和“三個(gè)代表”的要求，與時(shí)俱進(jìn)，不斷創(chuàng)新，在政協(xié)提案承辦中更加重視和采納政協(xié)委員的意見建議，更加精心的辦理好政協(xié)各項(xiàng)提案，以改善作風(fēng)，提高效率，為****的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定和事業(yè)進(jìn)步做出更大貢獻(xiàn)。

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