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市農(nóng)村公路建設(shè)情況匯報(bào)

時(shí)間:2023-02-26 20:33:26 工作匯報(bào) 我要投稿

市農(nóng)村公路建設(shè)情況匯報(bào)


文章標(biāo)題:市農(nóng)村公路建設(shè)情況匯報(bào)
今年以來(lái),我市農(nóng)村公路在省交通廳、省公路局的關(guān)懷指導(dǎo)下,積極爭(zhēng)取和籌措建設(shè)資金,廣泛發(fā)動(dòng)群眾,動(dòng)員社會(huì)力量,不斷加大農(nóng)村公路建設(shè)和管養(yǎng)力度,使全市的農(nóng)村公路建設(shè)健康有序發(fā)展,F(xiàn)匯報(bào)兩個(gè)方面的問(wèn)題:一、項(xiàng)目建設(shè)情況1、2006年公路建設(shè)項(xiàng)目一是通鄉(xiāng)油路改造工程:2006年省發(fā)改委、省交通廳安排我市通鄉(xiāng)油路工程335.429公里/9條,總投資14433萬(wàn)元,其中國(guó)家補(bǔ)助13360萬(wàn)元。目前靈臺(tái)至新集、治平至李店至深溝、南坪至馬關(guān)、神峪至上關(guān)至華亭、新店至甘溝至張家小河至紅寺5條通鄉(xiāng)油路項(xiàng)目已完工。崆峒至索羅、涇川至荔堡、赤城至隴縣、石橋至酒槽4條公路項(xiàng)目正在緊張施工。止目前共計(jì)移動(dòng)土石方101萬(wàn)立方米;修建防護(hù)及排水構(gòu)造物14631立方米;新建中橋64.04米/1座,改建、新建小橋133.2米/3座;新建涵洞2467.04米/260道;加固改建涵洞618.6米/80道;鋪筑油路266公里,累計(jì)完成投資13076萬(wàn)元,占總投資的90.6。二是通達(dá)工程:2006年省局先后六次下達(dá)農(nóng)村公路通達(dá)建設(shè)項(xiàng)目18項(xiàng),建設(shè)規(guī)模136.3公里,工程總投資1745.4萬(wàn)元,其中省局補(bǔ)助資金581.8萬(wàn)元。止目前14個(gè)項(xiàng)目已完工,其余4項(xiàng)正在建設(shè)之中。共移動(dòng)土石方93萬(wàn)立方米,修建防護(hù)工程6593立方米/2000米,新建橋梁28.0米/1座,新建、加固涵洞1025.9米/101道,完成投資1350萬(wàn)元,2007年追加計(jì)劃13項(xiàng),建設(shè)規(guī)模109.1公里,工程總投資1716萬(wàn)元,其中省局補(bǔ)助資金858萬(wàn)元。止目前4項(xiàng)已完工,9項(xiàng)正在建設(shè)之中。共移動(dòng)土石方23萬(wàn)立方米,新建、加固涵洞242.5米/33道,鋪筑瀝青路面17.6公里,砂礫路面26公里,完成投資1104萬(wàn)元。。三是大中修工程:2006年省局下達(dá)我市大中修工程4項(xiàng),建設(shè)規(guī)模30公里,補(bǔ)助資金180萬(wàn)元,已全面完成任務(wù),完成油路挖補(bǔ)罩面60千平方米。四是新農(nóng)村試點(diǎn)工程:2006年省局下達(dá)我市新農(nóng)村試點(diǎn)村工程8項(xiàng),建設(shè)規(guī)模47公里,補(bǔ)助資金182萬(wàn)元。目前8項(xiàng)工程已全面開(kāi)工建設(shè),路基及路面墊層已基本完成,新建涵洞8道,新鋪油路7.96公里,混凝土路面1.8公里,靜寧武高村、莊浪岔口村通村路已基本完成,其余6項(xiàng)正在建設(shè)中。完成投資221萬(wàn)元。五是水毀修復(fù):2006年省局下達(dá)水毀修復(fù)資金25萬(wàn)。我市按照“預(yù)防為主、確保暢通”的原則,及時(shí)修復(fù)水毀路基、路面,清理塌方,保證了我市農(nóng)村公路安全暢通,半年共修復(fù)水毀路基11.3萬(wàn)立方米/85公里;修復(fù)水毀路面190.27千平方米/79公里;清理塌方5.8萬(wàn)立方米/26處。投入水毀修復(fù)資金136.8萬(wàn)元。六是危橋改造:2006年省局以甘公地養(yǎng)[2006]26號(hào)文下達(dá)2006年度地養(yǎng)公路危舊橋梁改造維修工程6座,補(bǔ)助資金49萬(wàn)元,至目前已完成4座,2座正在施工,完成投資39.5萬(wàn)元。2、2007年公路建設(shè)項(xiàng)目一是通鄉(xiāng)油路改造工程:2007年省發(fā)改委和省交通廳下達(dá)我市通鄉(xiāng)油路改造工程8項(xiàng),建設(shè)規(guī)模245.921公里,總投資11090萬(wàn)元,其中國(guó)家補(bǔ)助9720萬(wàn)元。截至7月底,8條通鄉(xiāng)油路項(xiàng)目已全部按照國(guó)債項(xiàng)目管理的要求,完成了設(shè)計(jì)招標(biāo)、施工圖審查批復(fù)、工程施工招標(biāo)和施工監(jiān)理招標(biāo)等,現(xiàn)已進(jìn)入緊張施工階段。目前共完成整修路基205公里;鋪筑天然砂礫墊層1050千平方米/150.25公里;水泥穩(wěn)定砂礫基層575千平方米/87公里;新建涵洞489米/72道。累計(jì)完成量4415萬(wàn)元,占項(xiàng)目總投資的40。二是通達(dá)工程:2007年與省公路局初步銜接項(xiàng)目401條,建設(shè)規(guī)模1226公里,總投資17148萬(wàn)元,其中國(guó)家補(bǔ)助8574萬(wàn)元。我局已下達(dá)各縣(區(qū))執(zhí)行。目前,大部分項(xiàng)目外業(yè)測(cè)設(shè)、內(nèi)業(yè)設(shè)計(jì)完成。各縣(區(qū))積極正在組織人力、機(jī)械緊張施工。據(jù)統(tǒng)計(jì)截止7月28日已有248條開(kāi)工建設(shè),開(kāi)工項(xiàng)目已完成60的工程量。完成量6170萬(wàn)元3、養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)及拖拉機(jī)養(yǎng)路費(fèi)征收情況2007年省列我市重點(diǎn)路線養(yǎng)護(hù)里程為822.066公里,其中主要養(yǎng)護(hù)里程為305.96公里。至6月初重點(diǎn)路線的好路率完成61.13,綜合值67.67。其中:主要養(yǎng)護(hù)路線平均好路率68.97,綜合值72.61。保持標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)路377公里,完成自力更生改造公路8公里,完成民工建勤拉備養(yǎng)護(hù)砂48900立方米。拖拉機(jī)養(yǎng)路費(fèi)征收完成225萬(wàn)元。二、具體做法在農(nóng)村公路建設(shè)的管理上我們把策劃、領(lǐng)導(dǎo)、組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和評(píng)價(jià)等貫徹到公路建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié),作為一個(gè)系統(tǒng)過(guò)程來(lái)抓。我們的具體做法是:1、領(lǐng)導(dǎo)重視是農(nóng)村公路建設(shè)管理的條件今年,市委常委會(huì)討論的第一個(gè)部門(mén)會(huì)議是全市交通會(huì)議,成立的第一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)是全市農(nóng)村公路建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,市與縣(區(qū))簽定的第一份責(zé)任書(shū)是農(nóng)村公路責(zé)任書(shū),撥出的第一

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筆款項(xiàng)是農(nóng)村公路補(bǔ)助資金,獎(jiǎng)勵(lì)數(shù)額最高的是交通部門(mén)。市政府一月一督查,一季一評(píng)比,半年一個(gè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。市、縣(區(qū))主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)在修路的黃金時(shí)段,集中精力、財(cái)力和人力抓公路建設(shè)。涇川縣委書(shū)記王學(xué)書(shū)每周有三天在公路施工現(xiàn)場(chǎng)。莊浪縣四大家領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)包路包施工,為農(nóng)村公路建設(shè)創(chuàng)造了良好的環(huán)境。全市交通各部門(mén)自覺(jué)地接受省廳農(nóng)村公路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)和監(jiān)督,為他們提供良好的條件,使他們既作指導(dǎo)組,又作組,幫助我們從進(jìn)度、質(zhì)量、技術(shù)、資金等方面管好農(nóng)村公路建設(shè),使我們從中學(xué)到了很多,也得到了很多。實(shí)施公路的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)既是協(xié)調(diào)員又是技術(shù)員,解決了農(nóng)村公路中的一系列困難和具體問(wèn)題。市交通局在工程下延后,在不管人不管錢(qián)的情況下,積極爭(zhēng)當(dāng)管理第一人、責(zé)任第一人。2、群眾參與是農(nóng)村公路建設(shè)管理的基礎(chǔ)群眾是真正的英雄,什么地方、什么時(shí)候、什么發(fā)動(dòng)群眾、激發(fā)群眾,群眾就會(huì)對(duì)我們的給予最大的理解和支持。在農(nóng)村公路建設(shè)上,群眾付出的不僅僅是體力和資金,同時(shí)也奉獻(xiàn)了他們賴以生存的土地和期盼致富的赤誠(chéng)之心。06年修路無(wú)償占地300多畝,折合資金千萬(wàn)元,群眾投工投勞人均折合人民幣27元。莊浪縣不僅是全國(guó)梯田第一縣,也是我市率先實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油路的第一縣,在這里出現(xiàn)了爭(zhēng)搶公路技術(shù)員、工程師的動(dòng)人場(chǎng)景。老百姓認(rèn)為,不修橋不修路進(jìn)城上街見(jiàn)人沒(méi)面子。永寧鄉(xiāng)總?cè)丝?.6萬(wàn),今年修路每天都是4000多人。靜寧縣在通油路的過(guò)程中男女老少齊動(dòng)員,有力的出力,有錢(qián)的出錢(qián),一年實(shí)現(xiàn)了從0到100公里的突破。華亭縣群眾自覺(jué)自愿修路,提前一年實(shí)現(xiàn)了村村通等級(jí)路,近50的農(nóng)民走上了柏油路和水泥路。3、規(guī)范運(yùn)作是農(nóng)村公路建設(shè)管理的關(guān)鍵在農(nóng)村公路建設(shè)中,我們主要是把五關(guān):一是把好招標(biāo)關(guān)。首先選好一個(gè)好的施工隊(duì)伍,選好一個(gè)好的監(jiān)理單位,提供一個(gè)好的設(shè)計(jì)文本,并將公路的立項(xiàng)、招標(biāo)、資金、責(zé)任人及各項(xiàng)制度公布于眾。省發(fā)改委交通處評(píng)價(jià)我市的這些是一流的。二是把好培訓(xùn)關(guān)。在省廳、省局培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,我們先后六次對(duì)業(yè)主、項(xiàng)目部三大負(fù)責(zé)人、監(jiān)理和有關(guān)工程技術(shù)人員分層次、有重點(diǎn)地進(jìn)行培訓(xùn),對(duì)于重點(diǎn)工程、重點(diǎn)路段、滯緩路段,由市局派出工程師進(jìn)駐指導(dǎo),將各項(xiàng)影響工程的問(wèn)題解決在施工之前或施工當(dāng)中,不留下任何隱患。三是把好技術(shù)關(guān)。嚴(yán)格按照國(guó)家通鄉(xiāng)油路管理辦法,把好設(shè)計(jì)關(guān)、圖紙審查關(guān)、材料入場(chǎng)關(guān)、現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)檢關(guān),凡是不符合圖紙?jiān)O(shè)計(jì)和技術(shù)要求的,不管損失多大全部推倒重來(lái)。已有三條油路中的5公里路面鏟除后重鋪,有一座板橋不合格砸掉重修。項(xiàng)目三大負(fù)責(zé)人持證上崗,監(jiān)理跟班旁站,內(nèi)業(yè)資料和施工工序相配套,追究虛假,擠出水分。四是把住資金關(guān)。工程資金從財(cái)政渠道下?lián)芎,我們也覺(jué)得茫然,管什么、怎么管,使我們猶豫不決。在市委、市政府的支持下,我們會(huì)同市財(cái)政局下發(fā)了平?jīng)鍪修r(nóng)村公路資金管理辦法,貫徹省廳、省局的有關(guān)精神,由工隊(duì)、監(jiān)理、業(yè)主上報(bào)工程量后,省指導(dǎo)小組成員和市質(zhì)監(jiān)站人員現(xiàn)場(chǎng)確定實(shí)現(xiàn)的工程量后下達(dá)款項(xiàng)撥付指令,財(cái)政才可予以撥款。這樣,既保證了工程進(jìn)度,又確保了資金的安全運(yùn)行。在我市,既就是某個(gè)地方路沒(méi)有修成,但資金在專戶儲(chǔ)存,不存在路、錢(qián)兩空的問(wèn)題。五是把好監(jiān)督關(guān)。為了使農(nóng)村公路建設(shè)更陽(yáng)光,市上建立質(zhì)量監(jiān)督體系,由檢察院預(yù)防職務(wù)犯罪處、監(jiān)察局、審計(jì)局有關(guān)人員全程跟蹤監(jiān)督。每個(gè)項(xiàng)目完成后由市審計(jì)局或委托縣審計(jì)局進(jìn)行全面審計(jì),并通過(guò)新聞媒體向社會(huì)進(jìn)行公示,接受社會(huì)監(jiān)督。市委組織部委托市審計(jì)局對(duì)市交通局局長(zhǎng)進(jìn)行了任中審計(jì),審計(jì)評(píng)價(jià)是:市交通局沒(méi)有因決策失誤造成經(jīng)濟(jì)損失和浪費(fèi);領(lǐng)導(dǎo)班子成員沒(méi)有報(bào)銷應(yīng)當(dāng)由個(gè)人承擔(dān)的任何費(fèi)用,沒(méi)有動(dòng)用過(guò)工程款,沒(méi)有違反廉潔自律的有關(guān)規(guī)定。我們認(rèn)為這樣的監(jiān)督是有效的,管住了市交通局長(zhǎng),在某種程度上就管住了一個(gè)市的交通項(xiàng)目和工程資金,也澄清了社會(huì)上部分人認(rèn)為交通項(xiàng)目都是腐敗工程、交通部門(mén)是出貪官的地方這樣一些片面認(rèn)識(shí),爭(zhēng)得了社會(huì)的理解和信任。每條通鄉(xiāng)油路所經(jīng)過(guò)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)都聘請(qǐng)人民代表、政協(xié)委員、老黨員、老農(nóng)民參加監(jiān)督小組,全方位地監(jiān)督工程施工。有一個(gè)提前實(shí)施的規(guī)劃內(nèi)項(xiàng)目的路段,群眾舉報(bào)有嚴(yán)重質(zhì)量隱患,我局紀(jì)檢組組織有關(guān)人員進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)查,提出了處理意見(jiàn)和補(bǔ)救措施,市政府正在采納。4、狠抓質(zhì)量是農(nóng)村公路建設(shè)管理的目的東部大會(huì)戰(zhàn)給我市提供了千載難逢的機(jī)遇,每年都會(huì)有300公里的通鄉(xiāng)油路和上千公路的等級(jí)路修建。為了積累經(jīng)驗(yàn)和指導(dǎo),我局先一年承擔(dān)了一條縣際公路的修建,提前鍛煉了隊(duì)伍,積累了經(jīng)驗(yàn),使我們指導(dǎo)農(nóng)村公路得心應(yīng)手。我們從制定科學(xué)的農(nóng)村公路規(guī)劃入手,對(duì)全市不同等級(jí)的公路精心進(jìn)行了測(cè)繪。通村公路認(rèn)真進(jìn)行了設(shè)計(jì),不管里程長(zhǎng)短、投資多少均有施工圖和內(nèi)業(yè)資料。業(yè)主、質(zhì)檢部門(mén)均有簡(jiǎn)單的化檢設(shè)備、化驗(yàn)人員,隨機(jī)抽樣,始終把質(zhì)量抓在手上。同時(shí),把工程質(zhì)量同交通局長(zhǎng)、法定代理人、技術(shù)負(fù)責(zé)人和財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人的職務(wù)晉升、職稱評(píng)定、評(píng)先選優(yōu)掛起鉤來(lái)。誰(shuí)出問(wèn)題追究誰(shuí),形成了一套完善的管理制度,迫使業(yè)主不能不管質(zhì)量,監(jiān)理和工隊(duì)不敢不抓質(zhì)量。崇信縣分管副縣長(zhǎng)隨車攜帶本子、尺子、釬子、錘子,親自抓質(zhì)檢,數(shù)砂堆,量厚度,查化檢,被傳為佳話。毫不夸張地講,我們的通鄉(xiāng)油路只有超標(biāo)的,沒(méi)有欠量的。有時(shí)我們主動(dòng)地幫助工隊(duì)進(jìn)行成本核算,要求他們按設(shè)計(jì)的技術(shù)要求施工。對(duì)不計(jì)成本、不講價(jià)錢(qián)、任意加厚路面和工程量的做法,我們也作為管理不善進(jìn)行糾正。對(duì)施工條件好、工程量小的路段我們會(huì)同市發(fā)改委在招標(biāo)后及時(shí)增加基層和路面的工程量,使工程造價(jià)基本控制在每公里38萬(wàn)元以上,保證國(guó)家的資金能夠足額地用在公路上。對(duì)隨意變更項(xiàng)目,變更起始地點(diǎn)的,堅(jiān)決予以糾正,對(duì)個(gè)別強(qiáng)行修建的,拒絕撥款,確保修一條、成一條。我們還加強(qiáng)路政管理,查處毀路事件和超限車輛,延長(zhǎng)公路使用壽命,力爭(zhēng)做到兩至三年不修補(bǔ),四至五年不重修。省發(fā)改委重大項(xiàng)目稽查組對(duì)我市涇川縣的涇荔路進(jìn)行了重點(diǎn)稽查,他們認(rèn)為該路工程管理規(guī)范,資金運(yùn)行質(zhì)量好,技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)符合設(shè)計(jì)要求,這樣的路省上放心。在農(nóng)村公路建設(shè)上,我們還存在許多困難和問(wèn)題,需要進(jìn)一步探索和提高。我們決心以這次檢查為契機(jī),繼續(xù)加強(qiáng)管理,把每一條路修成質(zhì)量合格路,群眾放心路,為省廳和省局交一份滿意的答卷!

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筆款項(xiàng)是農(nóng)村公路補(bǔ)助資金,獎(jiǎng)勵(lì)數(shù)額最高的是交通部門(mén)。市政府一月一督查,一季一評(píng)比,半年一個(gè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。市、縣(區(qū))主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)在修路的黃金時(shí)段,集中精力、財(cái)力和人力抓公路建設(shè)。涇川縣委書(shū)記王學(xué)書(shū)每周有三天在公路施工現(xiàn)場(chǎng)。莊浪縣四大家領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)包路包施工,為農(nóng)村公路建設(shè)創(chuàng)造了良好的環(huán)境。全市交通各部門(mén)自覺(jué)地接受省廳農(nóng)村公路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)和監(jiān)督,為他們提供良好的條件,使他們既作指導(dǎo)組,又作組,幫助我們從進(jìn)度、質(zhì)量、技術(shù)、資金等方面管好農(nóng)村公路建設(shè),使我們從中學(xué)到了很多,也得到了很多。實(shí)施公路的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)既是協(xié)調(diào)員又是技術(shù)員,解決了農(nóng)村公路中的一系列困難和具體問(wèn)題。市交通局在工程下延后,在不管人不管錢(qián)的情況下,積極爭(zhēng)當(dāng)管理第一人、責(zé)任第一人。2、群眾參與是農(nóng)村公路建設(shè)管理的基礎(chǔ)群眾是真正的英雄,什么地方、什么時(shí)候、什么發(fā)動(dòng)群眾、激發(fā)群眾,群眾就會(huì)對(duì)我們的給予最大的理解和支持。在農(nóng)村公路建設(shè)上,群眾付出的不僅僅是體力和資金,同時(shí)也奉獻(xiàn)了他們賴以生存的土地和期盼致富的赤誠(chéng)之心。06年修路無(wú)償占地300多畝,折合資金千萬(wàn)元,群眾投工投勞人均折合人民幣27元。莊浪縣不僅是全國(guó)梯田第一縣,也是我市率先實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油路的第一縣,在這里出現(xiàn)了爭(zhēng)搶公路技術(shù)員、工程師的動(dòng)人場(chǎng)景。老百姓認(rèn)為,不修橋不修路進(jìn)城上街見(jiàn)人沒(méi)面子。永寧鄉(xiāng)總?cè)丝?.6萬(wàn),今年修路每天都是4000多人。靜寧縣在通油路的過(guò)程中男女老少齊動(dòng)員,有力的出力,有錢(qián)的出錢(qián),一年實(shí)現(xiàn)了從0到100公里的突破。華亭縣群眾自覺(jué)自愿修路,提前一年實(shí)現(xiàn)了村村通等級(jí)路,近50的農(nóng)民走上了柏油路和水泥路。3、規(guī)范運(yùn)作是農(nóng)村公路建設(shè)管理的關(guān)鍵在農(nóng)村公路建設(shè)中,我們主要是把五關(guān):一是把好招標(biāo)關(guān)。首先選好一個(gè)好的施工隊(duì)伍,選好一個(gè)好的監(jiān)理單位,提供一個(gè)好的設(shè)計(jì)文本,并將公路的立項(xiàng)、招標(biāo)、資金、責(zé)任人及各項(xiàng)制度公布于眾。省發(fā)改委交通處評(píng)價(jià)我市的這些是一流的。二是把好培訓(xùn)關(guān)。在省廳、省局培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,我們先后六次對(duì)業(yè)主、項(xiàng)目部三大負(fù)責(zé)人、監(jiān)理和有關(guān)工程技術(shù)人員分層次、有重點(diǎn)地進(jìn)行培訓(xùn),對(duì)于重點(diǎn)工程、重點(diǎn)路段、滯緩路段,由市局派出工程師進(jìn)駐指導(dǎo),將各項(xiàng)影響工程的問(wèn)題解決在施工之前或施工當(dāng)中,不留下任何隱患。三是把好技術(shù)關(guān)。嚴(yán)格按照國(guó)家通鄉(xiāng)油路管理辦法,把好設(shè)計(jì)關(guān)、圖紙審查關(guān)、材料入場(chǎng)關(guān)、現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)檢關(guān),凡是不符合圖紙?jiān)O(shè)計(jì)和技術(shù)要求的,不管損失多大全部推倒重來(lái)。已有三條油路中的5公里路面鏟除后重鋪,有一座板橋不合格砸掉重修。項(xiàng)目三大負(fù)責(zé)人持證上崗,監(jiān)理跟班旁站,內(nèi)業(yè)資料和施工工序相配套,追究虛假,擠出水分。四是把住資金關(guān)。工程資金從財(cái)政渠道下?lián)芎螅覀円灿X(jué)得茫然,管什么、怎么管,使我們猶豫不決。在市委、市政府的支持下,我們會(huì)同市財(cái)政局下發(fā)了平?jīng)鍪修r(nóng)村公路資金管理辦法,貫徹省廳、省局的有關(guān)精神,由工隊(duì)、監(jiān)理、業(yè)主上報(bào)工程量后,省指導(dǎo)小組成員和市質(zhì)監(jiān)站人員現(xiàn)場(chǎng)確定實(shí)現(xiàn)的工程量后下達(dá)款項(xiàng)撥付指令,財(cái)政才可予以撥款。這樣,既保證了工程進(jìn)度,又確保了資金的安全運(yùn)行。在我市,既就是某個(gè)地方路沒(méi)有修成,但資金在專戶儲(chǔ)存,不存在路、錢(qián)兩空的問(wèn)題。五是把好監(jiān)督關(guān)。為了使農(nóng)村公路建設(shè)更陽(yáng)光,市上建立質(zhì)量監(jiān)督體系,由檢察院預(yù)防職務(wù)犯罪處、監(jiān)察局、審計(jì)局有關(guān)人員全程跟蹤監(jiān)督。每個(gè)項(xiàng)目完成后由市審計(jì)局或委托縣審計(jì)局進(jìn)行全面審計(jì),并通過(guò)新聞媒體向社會(huì)進(jìn)行公示,接受社會(huì)監(jiān)督。市委組織部委托市審計(jì)局對(duì)市交通局局長(zhǎng)進(jìn)行了任中審計(jì),審計(jì)評(píng)價(jià)是:市交通局沒(méi)有因決策失誤造成經(jīng)濟(jì)損失和浪費(fèi);領(lǐng)導(dǎo)班子成員沒(méi)有報(bào)銷應(yīng)當(dāng)由個(gè)人承擔(dān)的任何費(fèi)用,沒(méi)有動(dòng)用過(guò)工程款,沒(méi)有違反廉潔自律的有關(guān)規(guī)定。我們認(rèn)為這樣的監(jiān)督是有效的,管住了市交通局長(zhǎng),在某種程度上就管住了一個(gè)市的交通項(xiàng)目和工程資金,也澄清了社會(huì)上部分人認(rèn)為交通項(xiàng)目都是腐敗工程、交通部門(mén)是出貪官的地方這樣一些片面認(rèn)識(shí),爭(zhēng)得了社會(huì)的理解和信任。每條通鄉(xiāng)油路所經(jīng)過(guò)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)都聘請(qǐng)人民代表、政協(xié)委員、老黨員、老農(nóng)民參加監(jiān)督小組,全方位地監(jiān)督工程施工。有一個(gè)提前實(shí)施的規(guī)劃內(nèi)項(xiàng)目的路段,群眾舉報(bào)有嚴(yán)重質(zhì)量隱患,我局紀(jì)檢組組織有關(guān)人員進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)查,提出了處理意見(jiàn)和補(bǔ)救措施,市政府正在采納。4、狠抓質(zhì)量是農(nóng)村公路建設(shè)管理的目的東部大會(huì)戰(zhàn)給我市提供了千載難逢的機(jī)遇,每年都會(huì)有300公里的通鄉(xiāng)油路和上千公路的等級(jí)路修建。為了積累經(jīng)驗(yàn)和指導(dǎo),我局先一年承擔(dān)了一條縣際公路的修建,提前鍛煉了隊(duì)伍,積累了經(jīng)驗(yàn),使我們指導(dǎo)農(nóng)村公路得心應(yīng)手。我們從制定科學(xué)的農(nóng)村公路規(guī)劃入手,對(duì)全市不同等級(jí)的公路精心進(jìn)行了測(cè)繪。通村公路認(rèn)真進(jìn)行了設(shè)計(jì),不管里程長(zhǎng)短、投資多少均有施工圖和內(nèi)業(yè)資料。業(yè)主、質(zhì)檢部門(mén)均有簡(jiǎn)單的化檢設(shè)備、化驗(yàn)人員,隨機(jī)抽樣,始終把質(zhì)量抓在手上。同時(shí),把工程質(zhì)量同交通局長(zhǎng)、法定代理人、技術(shù)負(fù)責(zé)人和財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人的職務(wù)晉升、職稱評(píng)定、評(píng)先選優(yōu)掛起鉤來(lái)。誰(shuí)出問(wèn)題追究誰(shuí),形成了一套完善的管理制度,迫使業(yè)主不能不管質(zhì)量,監(jiān)理和工隊(duì)不敢不抓質(zhì)量。崇信縣分管副縣長(zhǎng)隨車攜帶本子、尺子、釬子、錘子,親自抓質(zhì)檢,數(shù)砂堆,量厚度,查化檢,被傳為佳話。毫不夸張地講,我們的通鄉(xiāng)油路只有超標(biāo)的,沒(méi)有欠量的。有時(shí)我們主動(dòng)地幫助工隊(duì)進(jìn)行成本核算,要求他們按設(shè)計(jì)的技術(shù)要求施工。對(duì)不計(jì)成本、不講價(jià)錢(qián)、任意加厚路面和工程量的做法,我們也作為管理不善進(jìn)行糾正。對(duì)施工條件好、工程量小的路段我們會(huì)同市發(fā)改委在招標(biāo)后及時(shí)增加基層和路面的工程量,使工程造價(jià)基本控制在每公里38萬(wàn)元以上,保證國(guó)家的資金能夠足額地用在公路上。對(duì)隨意變更項(xiàng)目,變更起始地點(diǎn)的,堅(jiān)決予以糾正,對(duì)個(gè)別強(qiáng)行修建的,拒絕撥款,確保修一條、成一條。我們還加強(qiáng)路政管理,查處毀路事件和超限車輛,延長(zhǎng)公路使用壽命,力爭(zhēng)做到兩至三年不修補(bǔ),四至五年不重修。省發(fā)改委重大項(xiàng)目稽查組對(duì)我市涇川縣的涇荔路進(jìn)行了重點(diǎn)稽查,他們認(rèn)為該路工程管理規(guī)范,資金運(yùn)行質(zhì)量好,技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)符合設(shè)計(jì)要求,這樣的路省上放心。在農(nóng)村公路建設(shè)上,我們還存在許多困難和問(wèn)題,需要進(jìn)一步探索和提高。我們決心以這次檢查為契機(jī),繼續(xù)加強(qiáng)管理,把每一條路修成質(zhì)量合格路,群眾放心路,為省廳和省局交一份滿意的答卷!

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