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改善民生座談會(huì)上的匯報(bào)發(fā)言
文章標(biāo)題：改善民生座談會(huì)上的匯報(bào)發(fā)言
近年來，我局在市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，始終堅(jiān)持關(guān)注民生、善待百姓，以為民辦實(shí)事項(xiàng)目為平臺(tái)，全面落實(shí)各項(xiàng)為民舉措，使城市建設(shè)最大限度滿足群眾需要，讓城市建設(shè)成果最大限度惠及于民。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：
一、為民辦實(shí)事項(xiàng)目落實(shí)情況
（一）強(qiáng)力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)和廉租房制度:為妥善解決拆遷地段的矛盾和困難，讓困難群眾有房買、買得起房，保證“居者有其屋”，我局切實(shí)加大了經(jīng)濟(jì)適用房、解困房和拆遷安置房建設(shè)力度，自05年以來，陸續(xù)開工建設(shè)了陽(yáng)光小區(qū)經(jīng)濟(jì)適用房（1.4萬(wàn)平方米）、綠色佳園解困房（2600平方米）、王家塘拆遷安置房、解困房（3.1萬(wàn)平方米）和城堡經(jīng)濟(jì)適用房一期（3萬(wàn)平方米），共計(jì)7.7萬(wàn)平方米。今年以來，“兩房”建設(shè)力度進(jìn)一步加大，新開工建設(shè)新區(qū)農(nóng)民安置房（10萬(wàn)平方米），王家塘拆遷安置房（近3萬(wàn)平方米）、城堡經(jīng)濟(jì)適用房二期（近3.8萬(wàn)平方米）及新區(qū)經(jīng)濟(jì)適用房小區(qū)（規(guī)劃建設(shè)13萬(wàn)平方米，一期工程6萬(wàn)平方米）。同時(shí)，為加快完善城鎮(zhèn)社會(huì)保障住房供應(yīng)體系，建立城鎮(zhèn)廉租住房制度，市政府于今年4月15日出臺(tái)了《興化市城市社區(qū)最低收入家庭廉租住房管理辦法》（試行），為我市下一步推行廉租住房制度提供現(xiàn)實(shí)的法律依據(jù)。
（二）大力實(shí)施后街背巷維修改造工程：根據(jù)市委、市政府后街背巷改造部署，自今年三月初以來，我局組織了20家施工隊(duì)，分四大片區(qū)，在城區(qū)二十四個(gè)社區(qū)內(nèi)全面展開。目前，762條后街背巷已有581條開工改造和維修，已竣工455條，同時(shí)清理、整修和新建老住宅樓化糞池122個(gè)。為確保后街背巷維修改造取得實(shí)效，我局先期開展了對(duì)24個(gè)社區(qū)后街背巷的調(diào)查摸底，收集整理了《城區(qū)后街背巷基本情況調(diào)查表》等相關(guān)數(shù)據(jù)資料，為科學(xué)決策和部署我市后街背巷的維修改造提供現(xiàn)實(shí)依據(jù)。同時(shí)，不斷優(yōu)化施工方案，對(duì)后街背巷進(jìn)行分類改造施工，將762多條后街背巷分成三類地區(qū)進(jìn)行改造，第一類地區(qū)為不實(shí)施拆遷的地段，這類地區(qū)以改造為主，路面改造結(jié)合水鄉(xiāng)城市特色全部更換水泥地面磚；二類地區(qū)為3—5年不拆遷的地段，這類地區(qū)總體以維修為主；三類地區(qū)為近期拆遷的地段，這類地區(qū)暫不實(shí)施維修改造，對(duì)于群眾反映比較強(qiáng)烈，急需維修路面進(jìn)行簡(jiǎn)易維修。
（三）加快推進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和配套工程建設(shè)：僅06年度，全市城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)完成投入47億元。其中，城市建設(shè)完成投入15億元，小城鎮(zhèn)建設(shè)完成投入32億元。路橋工程建設(shè)，重點(diǎn)實(shí)施了老城區(qū)“九路四橋”、新城區(qū)“十路三橋”建設(shè)，新增道路里長(zhǎng)16公里，新增道路面積26萬(wàn)平方米。市政工程建設(shè)，完成了城區(qū)20多條道路橋梁維修，安裝修復(fù)路燈1600余盞，大力推動(dòng)了“公廁革命”，改造城區(qū)公廁110座；配合新區(qū)、開發(fā)區(qū)建設(shè)和舊城改造，繼續(xù)做大了城市供水規(guī)模，安裝直徑100毫米以上主管道9公里，安裝用戶2638戶，實(shí)施“一戶一表”制改造2100多戶；城市管道燃?xì)庖?guī)模進(jìn)一步做大，鋪設(shè)供氣管道30公里，新增用戶2000戶；污水處理廠建設(shè)進(jìn)展順利，廠區(qū)土建及部分收集管網(wǎng)已完成。城市舊城改造穩(wěn)步推進(jìn)，以英武中路二期拆遷為重點(diǎn)，兼顧王家塘防洪墻地塊、北窯廠地塊、廣電局地塊、躍進(jìn)橋西水利工程處地段、趙海仙洋樓搬遷地塊及防洪閘建設(shè)地塊等6個(gè)拆遷項(xiàng)目，全年共計(jì)拆遷房屋面積近15萬(wàn)平方米，搬遷1600余戶。房地產(chǎn)開發(fā)繼續(xù)保持高速發(fā)展態(tài)勢(shì)，新建房地產(chǎn)項(xiàng)目21個(gè)，新開工面積45.82萬(wàn)平方米，竣工面積36.41萬(wàn)平方米。截止2006年底，我市城區(qū)規(guī)劃區(qū)面積達(dá)64平方公里，建成區(qū)面積達(dá)16.5萬(wàn)平方公里，城區(qū)人口17萬(wàn)人，人均道路面積增至15.98平方米，自來水普及率達(dá)100，燃?xì)馄占奥蔬_(dá)99，污水處理率達(dá)51.74，生活垃圾處理率達(dá)100。
（四）不斷加大環(huán)境工程建設(shè)力度：去年以來，我局圍繞省級(jí)園林城市創(chuàng)建目標(biāo)，大力開展了生態(tài)綠化工程建設(shè)。完成了春季綠化改造補(bǔ)植，加快實(shí)施了道路綠化建設(shè)，對(duì)人民公園、拱極臺(tái)公園實(shí)現(xiàn)了免費(fèi)開放，重點(diǎn)突出了秋季綠化，大力發(fā)展垂直綠化和立體綠化，積極開展創(chuàng)建“省級(jí)園林式居住區(qū)和單位”的活動(dòng)，全市新增綠化面積達(dá)87.91萬(wàn)平方米。今年，又啟動(dòng)了城市十大園林景點(diǎn)建設(shè)，1到4月份，城區(qū)新增綠化面積75.94萬(wàn)平方米，人均公共綠地面積增至6.22平方米，綠化覆蓋率達(dá)35.93，綠地率為31.25。
（五）著力構(gòu)建“12319”服務(wù)平臺(tái)。本著“服務(wù)全天候、管理無(wú)縫隙、責(zé)任全覆蓋”，我局以“12319”城建服務(wù)中心為平臺(tái)，全力推進(jìn)城市市政管理無(wú)縫隙覆蓋�！�12319”城建服務(wù)中心是我局響應(yīng)市委、市政府的號(hào)召，為解決廣大市民生活中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題而設(shè)立的一個(gè)便捷、高效的服務(wù)窗口，該熱線3月19日已正式開通，熱線自開通以來，共受理300多件的來電
、來信、來訪，辦結(jié)率達(dá)到95以上，取得了較好的社會(huì)反響。
（六）加快實(shí)施城市防洪工程建設(shè)。積極配合主城區(qū)、新城區(qū)、張陽(yáng)小區(qū)、九頃小區(qū)等防洪工程建設(shè)，主要承擔(dān)了昭陽(yáng)橋北—滄浪河西閘站防洪墻、王家塘防洪墻和五里大橋以北防洪設(shè)施等三項(xiàng)城市防洪工程建設(shè)。目前，王家塘防洪墻建設(shè)基本完成，防洪堤和綠化施工已結(jié)束，正在實(shí)施后續(xù)配套工程。昭陽(yáng)橋北—滄浪河西閘站防洪墻和五里大橋以北防洪設(shè)施老高興東公路西閘站建設(shè)正在抓緊組織施工，確保于汛期前全部竣工。
（七）深入推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。去年以來，圍繞新農(nóng)村建設(shè)，我局大力開展了村鎮(zhèn)環(huán)境整治，實(shí)現(xiàn)村容鎮(zhèn)貌的根本性好轉(zhuǎn)，尤其是我局掛鉤的大垛管阮村環(huán)境整治初顯成效。一是抓規(guī)劃。將全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鎮(zhèn)村布局規(guī)劃報(bào)市政府批準(zhǔn)，目前規(guī)劃已經(jīng)市政府批準(zhǔn)正在付諸實(shí)施，積極組織年初確定的100個(gè)村莊建設(shè)規(guī)劃和40個(gè)村莊平面規(guī)劃，先行編制的21個(gè)村莊建設(shè)規(guī)劃即將形成規(guī)劃方案。二是抓宣傳。將全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊環(huán)境整治進(jìn)展情況及時(shí)在我局編印的新農(nóng)村建設(shè)簡(jiǎn)報(bào)上登載，供全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)互相了解、互相借鑒、互相學(xué)習(xí)，通過新農(nóng)村建設(shè)簡(jiǎn)報(bào)這個(gè)載體，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，促進(jìn)村莊環(huán)境綜合整治的組織者、實(shí)施者自我加壓，互相趕、學(xué)、幫、超，促進(jìn)村莊環(huán)境整治的受益者——廣大農(nóng)民能自覺地投向于村莊環(huán)境綜合整治中去，真正成為村莊環(huán)境整治的主人。三是抓現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)列入全市村莊環(huán)境綜合整治的參賽村、重點(diǎn)村，我局堅(jiān)持到現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村的管理者、決策者邊跑、邊看、邊謀劃，從房前屋后的亂搭亂建、主干道兩側(cè)的違章搭建，到露天糞坑、草堆、垃圾的清理，以及公共綠地、公共廁所的布置，現(xiàn)場(chǎng)拿出指導(dǎo)性建議，供各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村參考。
二、幾點(diǎn)體會(huì)
（一）為民辦實(shí)事，必須筑牢為民服務(wù)的思想基礎(chǔ)。在推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)又好又快發(fā)展的同時(shí)，我們建設(shè)部門始終堅(jiān)持從解決好群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題入手，全面落實(shí)為民辦實(shí)事項(xiàng)目，努力解決事關(guān)群眾切身利益的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題。一是堅(jiān)持正確政績(jī)觀。在班子成員和廣大黨員干部中加強(qiáng)理想信念教育，把正確的政績(jī)觀落實(shí)到執(zhí)政為民的具體實(shí)踐中。健全局中層以上干部政績(jī)考核制度，把為民辦實(shí)事情況作為對(duì)系統(tǒng)內(nèi)各科室、單位主要負(fù)責(zé)同志政績(jī)考核的重要內(nèi)容，通過領(lǐng)導(dǎo)問責(zé)制和責(zé)任追究制，確保為民辦實(shí)事的實(shí)效性、長(zhǎng)效性。二是大力發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)。將求真務(wù)實(shí)，以人為本作為我們開展各項(xiàng)一項(xiàng)基本準(zhǔn)則和做好各項(xiàng)的根本保證。三是加強(qiáng)思想發(fā)動(dòng)。使廣大干部職工牢固樹立為民理念，把更多精力放在關(guān)注民生、關(guān)愛民生上，把各項(xiàng)更多體現(xiàn)在為民辦實(shí)事、辦好事、解難事上。
（二）為民辦實(shí)事，必須暢通民情反映渠道。落實(shí)各項(xiàng)為民舉措，首先是要為群眾暢通民情民生反映通道。為此，我們積極開展訪民情、解民憂活動(dòng)，經(jīng)常性深入群眾之中，進(jìn)行零距離接觸，認(rèn)真聽取群眾和社會(huì)各方面意見，及時(shí)了解和掌握群眾的訴求和愿望，尤其是聽取為民辦實(shí)事項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)周圍群眾的意見，對(duì)于群眾好的意見，對(duì)的意見，我們虛心接受，立即整改；對(duì)于部分群眾不理解，我們積極做好解釋說明，充分發(fā)動(dòng)群眾，依靠群眾，有力推動(dòng)了為民辦實(shí)事項(xiàng)目地落實(shí)。同時(shí)，為進(jìn)一步暢通民生通道，我們開通了“12319”服務(wù)平臺(tái)，目前，服務(wù)平臺(tái)作為政府部門與群眾之間“連心橋”已取得了初步成效，下一步我們將從服務(wù)平臺(tái)硬件設(shè)施著手，逐步完善軟件設(shè)施建設(shè)，積極放大服務(wù)平臺(tái)為民效應(yīng)，使“12319”城建服務(wù)熱線作為一條“民聲通道”，真正起到聽民情、幫民需、解民憂、暖民心的積極作用。
（三）為民辦實(shí)事，必須拓展為民辦實(shí)事的領(lǐng)域。去年以來，市委、市政府積極推動(dòng)了“公廁革命”和后街背巷維修改造這兩項(xiàng)群眾能切身體會(huì)到、實(shí)實(shí)在在的惠民之舉，深受群眾好評(píng)，這對(duì)我們今后有很好啟示作用。我們將把城市建設(shè)和改善民生結(jié)合起來，把重大項(xiàng)目和實(shí)事工程結(jié)合起來，把塑造形象與便民利民結(jié)合起來，多謀為民之策，多思為民之舉，多辦為民之事，不斷研究新形勢(shì)，新問題，力求在服務(wù)為民的思路上有所創(chuàng)新，在服務(wù)為民的機(jī)制上有所創(chuàng)新，在服務(wù)為民的舉措上有所創(chuàng)新，不斷拓展為民辦事實(shí)的領(lǐng)域，將城市建設(shè)成果惠及到群眾生產(chǎn)生活的方方面面。
（四）為民辦實(shí)事，必須切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。近年來，為進(jìn)一步落實(shí)為民理念，我們堅(jiān)持以機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)為抓手，努力塑造便民、高效、務(wù)實(shí)的部門形象。一是加強(qiáng)行政服務(wù)中心辦事窗口和系統(tǒng)內(nèi)各辦證服務(wù)大廳管理。實(shí)行全員掛牌上崗制度，健全來訪首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制和一次投訴查實(shí)待崗制等制度。二是加強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)部管理。制定了規(guī)范機(jī)關(guān)管理的五項(xiàng)制度，認(rèn)真貫徹落實(shí)市政府機(jī)關(guān)作風(fēng)“五項(xiàng)禁令”，加大了系統(tǒng)內(nèi)各項(xiàng)制度執(zhí)行檢查力度。三是積極參加了市紀(jì)委組織的行風(fēng)熱線活動(dòng)。嚴(yán)格兌現(xiàn)各項(xiàng)服務(wù)承諾，大力開展群眾評(píng)議活動(dòng)，使建設(shè)系統(tǒng)服務(wù)水平得到有效提高。四是大力推進(jìn)政務(wù)公開。一方面，加快我局門戶網(wǎng)站建設(shè)步伐，通過網(wǎng)站建設(shè)向群眾公開各項(xiàng)辦事程序、辦事流程和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。另一方面，積極推動(dòng)建設(shè)系統(tǒng)工程建設(shè)管理規(guī)范化、公開化和效能化，制定了《興化市建設(shè)局、建工局工程建設(shè)管理流程辦事指南》、《興化市建設(shè)工程管理內(nèi)部流程表》和《興化市建設(shè)局建設(shè)工程收費(fèi)匯總表》，近期，我們還將結(jié)合市政府全面推進(jìn)行政權(quán)力公開的有關(guān)文件精神，進(jìn)一步細(xì)化內(nèi)部管理流程，創(chuàng)新管理模式，全力打造公開透明服務(wù)新機(jī)制。
（五）為民辦實(shí)事，必須加大實(shí)事項(xiàng)目落實(shí)力度。我局一直以來都是為民辦事實(shí)項(xiàng)目的主要責(zé)任部門，去年，我們承擔(dān)了污水處理廠建設(shè)、農(nóng)村二次改水和“兩房”建設(shè)等三項(xiàng)為民辦實(shí)事項(xiàng)目。今年，市委、市政府又將后街背巷維修改造的任務(wù)落實(shí)給了我們建設(shè)部門。為此，我們一是狠抓組織建設(shè)。成立了工程建設(shè)指揮部，下設(shè)四個(gè)領(lǐng)導(dǎo)小組，每個(gè)小組抽調(diào)一名副局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，具體負(fù)責(zé)后街背巷維修改造任務(wù)施工管理、質(zhì)量監(jiān)督與矛盾協(xié)調(diào)，從組織上保證后街背巷維修改造任務(wù)的順利實(shí)施。二是狠抓矛盾協(xié)調(diào)。在施工過程中，經(jīng)常遇到這樣那樣的矛盾：有的居民要求增加巷道維修改造任務(wù)，有的居民要求清理、疏通、新建化糞池，有的居民要求抬高路基、修理垃圾池等等。這些維修任務(wù)都是在年初制定的762條后街背巷維修改造范圍之外的，有的維修任務(wù)從職能上就不屬于我們的管轄范圍。這些新情況、新問題的出現(xiàn)，無(wú)形中增加了工程實(shí)施的難度，給施工進(jìn)度造成影響。為切實(shí)把好事做好，滿足人民群眾的愿望和要求，我們多次召開工程建設(shè)矛盾協(xié)調(diào)會(huì)，匯總矛盾，制定計(jì)劃，研究對(duì)策。三是狠抓工程質(zhì)量。切實(shí)加大檢查督查力度，定期檢查督查工程質(zhì)量。在金東門維修改造期間，仿古面包磚的養(yǎng)護(hù)期還未到時(shí)，施工單位為加快進(jìn)度想直接鋪設(shè)，領(lǐng)導(dǎo)小組立即予以制止，并主動(dòng)代施工單位與面包磚的供應(yīng)商進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)，同時(shí)聘請(qǐng)質(zhì)監(jiān)部門對(duì)已鋪路段進(jìn)行質(zhì)量把關(guān)，切實(shí)把好事做好，讓政府放心，讓老百姓稱心。四是狠抓序時(shí)進(jìn)度。根據(jù)年初既定目標(biāo)，年底前要將所有需改造的后街背巷全部改造完畢。在市領(lǐng)導(dǎo)多次視察督查后明確指出：部分工程要在今年的汛期前完工，全部工程爭(zhēng)取提前到10月底結(jié)束。根據(jù)這一指示精神，我們實(shí)行倒排工期，掛圖作戰(zhàn)，督促施工單位上足人力和機(jī)械，進(jìn)一步加大施工力度，加快施工進(jìn)度，為確保在10底前完成所有后街背巷維修改造打下扎實(shí)的基礎(chǔ)。
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、來信、來訪，辦結(jié)率達(dá)到95以上，取得了較好的社會(huì)反響。
（六）加快實(shí)施城市防洪工程建設(shè)。積極配合主城區(qū)、新城區(qū)、張陽(yáng)小區(qū)、九頃小區(qū)等防洪工程建設(shè)，主要承擔(dān)了昭陽(yáng)橋北—滄浪河西閘站防洪墻、王家塘防洪墻和五里大橋以北防洪設(shè)施等三項(xiàng)城市防洪工程建設(shè)。目前，王家塘防洪墻建設(shè)基本完成，防洪堤和綠化施工已結(jié)束，正在實(shí)施后續(xù)配套工程。昭陽(yáng)橋北—滄浪河西閘站防洪墻和五里大橋以北防洪設(shè)施老高興東公路西閘站建設(shè)正在抓緊組織施工，確保于汛期前全部竣工。
（七）深入推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。去年以來，圍繞新農(nóng)村建設(shè)，我局大力開展了村鎮(zhèn)環(huán)境整治，實(shí)現(xiàn)村容鎮(zhèn)貌的根本性好轉(zhuǎn)，尤其是我局掛鉤的大垛管阮村環(huán)境整治初顯成效。一是抓規(guī)劃。將全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鎮(zhèn)村布局規(guī)劃報(bào)市政府批準(zhǔn)，目前規(guī)劃已經(jīng)市政府批準(zhǔn)正在付諸實(shí)施，積極組織年初確定的100個(gè)村莊建設(shè)規(guī)劃和40個(gè)村莊平面規(guī)劃，先行編制的21個(gè)村莊建設(shè)規(guī)劃即將形成規(guī)劃方案。二是抓宣傳。將全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊環(huán)境整治進(jìn)展情況及時(shí)在我局編印的新農(nóng)村建設(shè)簡(jiǎn)報(bào)上登載，供全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)互相了解、互相借鑒、互相學(xué)習(xí)，通過新農(nóng)村建設(shè)簡(jiǎn)報(bào)這個(gè)載體，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，促進(jìn)村莊環(huán)境綜合整治的組織者、實(shí)施者自我加壓，互相趕、學(xué)、幫、超，促進(jìn)村莊環(huán)境整治的受益者——廣大農(nóng)民能自覺地投向于村莊環(huán)境綜合整治中去，真正成為村莊環(huán)境整治的主人。三是抓現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)列入全市村莊環(huán)境綜合整治的參賽村、重點(diǎn)村，我局堅(jiān)持到現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村的管理者、決策者邊跑、邊看、邊謀劃，從房前屋后的亂搭亂建、主干道兩側(cè)的違章搭建，到露天糞坑、草堆、垃圾的清理，以及公共綠地、公共廁所的布置，現(xiàn)場(chǎng)拿出指導(dǎo)性建議，供各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村參考。
二、幾點(diǎn)體會(huì)
（一）為民辦實(shí)事，必須筑牢為民服務(wù)的思想基礎(chǔ)。在推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)又好又快發(fā)展的同時(shí)，我們建設(shè)部門始終堅(jiān)持從解決好群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題入手，全面落實(shí)為民辦實(shí)事項(xiàng)目，努力解決事關(guān)群眾切身利益的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題。一是堅(jiān)持正確政績(jī)觀。在班子成員和廣大黨員干部中加強(qiáng)理想信念教育，把正確的政績(jī)觀落實(shí)到執(zhí)政為民的具體實(shí)踐中。健全局中層以上干部政績(jī)考核制度，把為民辦實(shí)事情況作為對(duì)系統(tǒng)內(nèi)各科室、單位主要負(fù)責(zé)同志政績(jī)考核的重要內(nèi)容，通過領(lǐng)導(dǎo)問責(zé)制和責(zé)任追究制，確保為民辦實(shí)事的實(shí)效性、長(zhǎng)效性。二是大力發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)。將求真務(wù)實(shí)，以人為本作為我們開展各項(xiàng)一項(xiàng)基本準(zhǔn)則和做好各項(xiàng)的根本保證。三是加強(qiáng)思想發(fā)動(dòng)。使廣大干部職工牢固樹立為民理念，把更多精力放在關(guān)注民生、關(guān)愛民生上，把各項(xiàng)更多體現(xiàn)在為民辦實(shí)事、辦好事、解難事上。
（二）為民辦實(shí)事，必須暢通民情反映渠道。落實(shí)各項(xiàng)為民舉措，首先是要為群眾暢通民情民生反映通道。為此，我們積極開展訪民情、解民憂活動(dòng)，經(jīng)常性深入群眾之中，進(jìn)行零距離接觸，認(rèn)真聽取群眾和社會(huì)各方面意見，及時(shí)了解和掌握群眾的訴求和愿望，尤其是聽取為民辦實(shí)事項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)周圍群眾的意見，對(duì)于群眾好的意見，對(duì)的意見，我們虛心接受，立即整改；對(duì)于部分群眾不理解，我們積極做好解釋說明，充分發(fā)動(dòng)群眾，依靠群眾，有力推動(dòng)了為民辦實(shí)事項(xiàng)目地落實(shí)。同時(shí)，為進(jìn)一步暢通民生通道，我們開通了“12319”服務(wù)平臺(tái)，目前，服務(wù)平臺(tái)作為政府部門與群眾之間“連心橋”已取得了初步成效，下一步我們將從服務(wù)平臺(tái)硬件設(shè)施著手，逐步完善軟件設(shè)施建設(shè)，積極放大服務(wù)平臺(tái)為民效應(yīng)，使“12319”城建服務(wù)熱線作為一條“民聲通道”，真正起到聽民情、幫民需、解民憂、暖民心的積極作用。
（三）為民辦實(shí)事，必須拓展為民辦實(shí)事的領(lǐng)域。去年以來，市委、市政府積極推動(dòng)了“公廁革命”和后街背巷維修改造這兩項(xiàng)群眾能切身體會(huì)到、實(shí)實(shí)在在的惠民之舉，深受群眾好評(píng)，這對(duì)我們今后有很好啟示作用。我們將把城市建設(shè)和改善民生結(jié)合起來，把重大項(xiàng)目和實(shí)事工程結(jié)合起來，把塑造形象與便民利民結(jié)合起來，多謀為民之策，多思為民之舉，多辦為民之事，不斷研究新形勢(shì)，新問題，力求在服務(wù)為民的思路上有所創(chuàng)新，在服務(wù)為民的機(jī)制上有所創(chuàng)新，在服務(wù)為民的舉措上有所創(chuàng)新，不斷拓展為民辦事實(shí)的領(lǐng)域，將城市建設(shè)成果惠及到群眾生產(chǎn)生活的方方面面。
（四）為民辦實(shí)事，必須切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。近年來，為進(jìn)一步落實(shí)為民理念，我們堅(jiān)持以機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)為抓手，努力塑造便民、高效、務(wù)實(shí)的部門形象。一是加強(qiáng)行政服務(wù)中心辦事窗口和系統(tǒng)內(nèi)各辦證服務(wù)大廳管理。實(shí)行全員掛牌上崗制度，健全來訪首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制和一次投訴查實(shí)待崗制等制度。二是加強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)部管理。制定了規(guī)范機(jī)關(guān)管理的五項(xiàng)制度，認(rèn)真貫徹落實(shí)市政府機(jī)關(guān)作風(fēng)“五項(xiàng)禁令”，加大了系統(tǒng)內(nèi)各項(xiàng)制度執(zhí)行檢查力度。三是積極參加了市紀(jì)委組織的行風(fēng)熱線活動(dòng)。嚴(yán)格兌現(xiàn)各項(xiàng)服務(wù)承諾，大力開展群眾評(píng)議活動(dòng)，使建設(shè)系統(tǒng)服務(wù)水平得到有效提高。四是大力推進(jìn)政務(wù)公開。一方面，加快我局門戶網(wǎng)站建設(shè)步伐，通過網(wǎng)站建設(shè)向群眾公開各項(xiàng)辦事程序、辦事流程和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。另一方面，積極推動(dòng)建設(shè)系統(tǒng)工程建設(shè)管理規(guī)范化、公開化和效能化，制定了《興化市建設(shè)局、建工局工程建設(shè)管理流程辦事指南》、《興化市建設(shè)工程管理內(nèi)部流程表》和《興化市建設(shè)局建設(shè)工程收費(fèi)匯總表》，近期，我們還將結(jié)合市政府全面推進(jìn)行政權(quán)力公開的有關(guān)文件精神，進(jìn)一步細(xì)化內(nèi)部管理流程，創(chuàng)新管理模式，全力打造公開透明服務(wù)新機(jī)制。
（五）為民辦實(shí)事，必須加大實(shí)事項(xiàng)目落實(shí)力度。我局一直以來都是為民辦事實(shí)項(xiàng)目的主要責(zé)任部門，去年，我們承擔(dān)了污水處理廠建設(shè)、農(nóng)村二次改水和“兩房”建設(shè)等三項(xiàng)為民辦實(shí)事項(xiàng)目。今年，市委、市政府又將后街背巷維修改造的任務(wù)落實(shí)給了我們建設(shè)部門。為此，我們一是狠抓組織建設(shè)。成立了工程建設(shè)指揮部，下設(shè)四個(gè)領(lǐng)導(dǎo)小組，每個(gè)小組抽調(diào)一名副局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，具體負(fù)責(zé)后街背巷維修改造任務(wù)施工管理、質(zhì)量監(jiān)督與矛盾協(xié)調(diào)，從組織上保證后街背巷維修改造任務(wù)的順利實(shí)施。二是狠抓矛盾協(xié)調(diào)。在施工過程中，經(jīng)常遇到這樣那樣的矛盾：有的居民要求增加巷道維修改造任務(wù)，有的居民要求清理、疏通、新建化糞池，有的居民要求抬高路基、修理垃圾池等等。這些維修任務(wù)都是在年初制定的762條后街背巷維修改造范圍之外的，有的維修任務(wù)從職能上就不屬于我們的管轄范圍。這些新情況、新問題的出現(xiàn)，無(wú)形中增加了工程實(shí)施的難度，給施工進(jìn)度造成影響。為切實(shí)把好事做好，滿足人民群眾的愿望和要求，我們多次召開工程建設(shè)矛盾協(xié)調(diào)會(huì)，匯總矛盾，制定計(jì)劃，研究對(duì)策。三是狠抓工程質(zhì)量。切實(shí)加大檢查督查力度，定期檢查督查工程質(zhì)量。在金東門維修改造期間，仿古面包磚的養(yǎng)護(hù)期還未到時(shí)，施工單位為加快進(jìn)度想直接鋪設(shè)，領(lǐng)導(dǎo)小組立即予以制止，并主動(dòng)代施工單位與面包磚的供應(yīng)商進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)，同時(shí)聘請(qǐng)質(zhì)監(jiān)部門對(duì)已鋪路段進(jìn)行質(zhì)量把關(guān)，切實(shí)把好事做好，讓政府放心，讓老百姓稱心。四是狠抓序時(shí)進(jìn)度。根據(jù)年初既定目標(biāo)，年底前要將所有需改造的后街背巷全部改造完畢。在市領(lǐng)導(dǎo)多次視察督查后明確指出：部分工程要在今年的汛期前完工，全部工程爭(zhēng)取提前到10月底結(jié)束。根據(jù)這一指示精神，我們實(shí)行倒排工期，掛圖作戰(zhàn)，督促施工單位上足人力和機(jī)械，進(jìn)一步加大施工力度，加快施工進(jìn)度，為確保在10底前完成所有后街背巷維修改造打下扎實(shí)的基礎(chǔ)。
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