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2007年度安全生產(chǎn)履職考核述職報告
文章標題：2007年度安全生產(chǎn)履職考核述職報告
2006—2007年度安全生產(chǎn)履職考核述職報告
尊敬的市考核組領(lǐng)導、同志們：
2006至2007年，在市委市政府和市安監(jiān)局的領(lǐng)導下，我認真貫徹落實國務(wù)院、省、市關(guān)于安全生產(chǎn)的會議、文件精神，結(jié)合我區(qū)實際，以構(gòu)建“平安＊＊”、“和諧＊＊”為宗旨，堅持將安全生產(chǎn)切實做到天天講、處處講，天天抓、處處抓，突出重點排查和整改事故隱患，堅決遏制重、特大事故，減少一般事故的發(fā)生，全力構(gòu)建牢固的安全生產(chǎn)監(jiān)管防范體系，取得一定的成效，為我區(qū)經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展營造了良好的和諧氛圍。
2006年至2007年，我區(qū)各類事故起數(shù)和傷亡人數(shù)均呈明顯下降的趨勢，較好地完成了市委、市政府下達的安全生產(chǎn)控制指標，全區(qū)安全生產(chǎn)狀況總體穩(wěn)定并趨于好轉(zhuǎn)。2006年1至12月，我區(qū)發(fā)生工礦企業(yè)事故1宗，死亡2人，受傷2人；發(fā)生消防事故2宗，無人員傷亡，同比下降60；發(fā)生道路交通事故14宗，同比下降12.5，死亡15人，同比下降11.7，受傷6人，同比上升20。2007年1至9月，我區(qū)發(fā)生工礦企業(yè)事故1宗，與2006年持平，受傷8人；發(fā)生消防事故5宗，無人員傷亡；發(fā)生道路交通事故7宗，同比下降41.7，死亡7人，同比下降38.5；受傷1人，同比下降80。的主要情況如下：
一、建機構(gòu)，明責任
作為區(qū)安全生產(chǎn)直接責任人，本人非常重視安全生產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)建立、完善和責任的明確，確保安全生產(chǎn)的開展。
（一）抓監(jiān)管機構(gòu)建設(shè)。我區(qū)嚴格落實安全生產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)建設(shè)，按市政府要求單獨設(shè)置安監(jiān)分局，目前已全部落實安監(jiān)分局的編制，沒有占編、缺編現(xiàn)象。區(qū)政府高度重視安全生產(chǎn)投入，經(jīng)費有保障，辦公場所和辦公設(shè)備得到了落實，適應了安全生產(chǎn)新形勢的需要。同時，全面落實安全生產(chǎn)重心下移，成立15個村一級安全生產(chǎn)巡查隊。
（二）抓領(lǐng)導機構(gòu)完善。為加強對全區(qū)安全生產(chǎn)的領(lǐng)導，落實安全生產(chǎn)管理責任制，我區(qū)進一步充實了安全生產(chǎn)委員會(簡稱安委會)，增加了交通、環(huán)保等相關(guān)部門作為安委會成員單位，明確安委會運作規(guī)則和成員單位的職責，完善了安全生產(chǎn)制度建設(shè)，規(guī)范辦事程序。充分發(fā)揮區(qū)安委會的作用，形成安委會成員單位各司其職、各負其責、密切配合、齊抓共管的良好局面。
（三）抓責任層層落實。明確了負責安全生產(chǎn)的主要領(lǐng)導：由陳灼林區(qū)長任全區(qū)安全生產(chǎn)第一責任人，本人作為安全生產(chǎn)直接責任人，具體分管全區(qū)的安全生產(chǎn)，各村指定一名支委或村委負責本村的安全生產(chǎn)。每年與市政府簽訂《安全生產(chǎn)責任書》，區(qū)與村（線）、村與組、組與企業(yè)層層簽定了安全生產(chǎn)責任書，保障了責任的全面覆蓋，形成了層層有人管，處處有人抓的管理機制。
二、抓保障，保效果
（一）完善保障體系。以各種規(guī)劃和制度的完善來抓好長效建設(shè)。編制了《安全生產(chǎn)“十一五”規(guī)劃》，并將其列入我區(qū)“十一五”專項規(guī)劃，億元GDP死亡率、工礦商貿(mào)從業(yè)人員10萬人死亡率、道路交通萬車死亡率均列入我區(qū)國民經(jīng)濟與社會發(fā)展“十一五”總體規(guī)劃指標體系。每季度至少召集安委會成員召開一次防范重特大事故會議，分析近期安全生產(chǎn)態(tài)勢，研究布置下一階段。編制了道滘區(qū)安全生產(chǎn)應急預案，定期實施應急救援演練，如珠洲氣站模擬起火應急救援演練等。將安全生產(chǎn)成效納入村兩委干部量化考核體系，以強化對村干部的激勵與約束，扎實推進安全生產(chǎn)。
（二）落實企業(yè)監(jiān)管。以企業(yè)為重心，開展長效。制定并嚴格實施《＊＊區(qū)加強重大危險源安全監(jiān)管實施方案》，對區(qū)內(nèi)12個重大危險源進行登記建檔，全部落實區(qū)、村、企業(yè)“三位一體”的“一盯一”監(jiān)管責任制。同時積極以＊＊村為試點建立安全生產(chǎn)檔案，做到一企一檔，以這項為切入點，規(guī)范并強化對企業(yè)的安全生產(chǎn)管理，目前，該項已推廣到各村、線；全面落實安全生產(chǎn)責任制，建立上下貫通、層次分明的安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。
（三）提升綜合素質(zhì)。從積極提升企業(yè)與相關(guān)從業(yè)人員的素質(zhì)來抓長效，從源頭上減少安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。一是指導督促廣大企業(yè)健全完善安全生產(chǎn)責任制和各項規(guī)章制度；二是落實特種作業(yè)人員持證上崗，減少因操作不當而導致的事故，每年舉辦一至兩期初級注冊安全主任培訓考證班和電工培訓考證班，每次辦班均超過120人參加。
三、強部署，嚴整治
（一）根據(jù)不同時期做部署。每年都召開安全生產(chǎn)會議，上年度安全生產(chǎn)，部署下一年計劃，并依時向市局上報年度安全生產(chǎn)。根據(jù)市政府、市安委會的文件精神，我們每季度都召開會議，布置和開展季度安全生產(chǎn)大檢查，及時消除事故隱患。同時還將部署的延伸到村一級，如指導＊＊等村定期召集轄區(qū)內(nèi)企業(yè)負責人召開
安全生產(chǎn)會議，將市、區(qū)安全生產(chǎn)會議和有關(guān)文件精神傳達貫徹到企業(yè)。
（二）針對不同對象做檢查。不定期針對不同場所開展檢查的基礎(chǔ)上，針對春節(jié)、“五一”、國慶等長假期開展全面檢查。一方面，協(xié)調(diào)規(guī)劃建設(shè)、宣教、經(jīng)貿(mào)、外經(jīng)等各線，重點檢查商場、酒店、賓館、醫(yī)院、學校、體育場館等公眾聚集場所的消防安全，以及檢查建筑工地、特種設(shè)備、旅游設(shè)施等。二方面，全面檢查全區(qū)12個重大危險源、危險化學品生產(chǎn)企業(yè)、易燃易爆場所等。日常注重檢查危險化學品生產(chǎn)、使用和儲存安全管理制度和操作規(guī)程的情況，如對石油化工有限公司、油庫、石化3家化危品儲存企業(yè)，要求其將危險品進出貨量及儲存量每日一報，嚴格杜絕超范圍經(jīng)營及超量儲存的情況。
（三）分析不同隱患做整改。對檢查出來的安全隱患，我們認真對待，及時整改。
一是加強化危企業(yè)監(jiān)管。強化對�；飞a(chǎn)及經(jīng)營企業(yè)的日常監(jiān)管，對不具備危化品生產(chǎn)條件、無法申領(lǐng)�；飞a(chǎn)許可證的5家企業(yè)，積極協(xié)助其做好關(guān)、停、搬、轉(zhuǎn)等及其它后續(xù)。對石油化工有限公司存在的隱患，積極多次向市安監(jiān)局反映，要求協(xié)調(diào)對其進行關(guān)�；虬徇w；對彩涂料有限公司等20家�；飞a(chǎn)或經(jīng)營企業(yè)進行限產(chǎn)量、限危險品庫存量，限經(jīng)營規(guī)模的辦法加強管理。另外，在日常檢查中，對部分沒有申領(lǐng)�；飞a(chǎn)許可證而轉(zhuǎn)營的企業(yè)和經(jīng)申請鑒定被認定為非危險化學品生產(chǎn)企業(yè)的經(jīng)營單位進行了普查，嚴防超范圍經(jīng)營，嚴防安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
二是加強私人建筑工地監(jiān)管。針對私人建筑工地事故較多的情況，會同區(qū)規(guī)劃建設(shè)辦，召集各村分管城建的支委召開建筑工地安全生產(chǎn)會議，要求各村大力加強轄區(qū)內(nèi)建筑工地的現(xiàn)場監(jiān)管，落實安全防范設(shè)備和相關(guān)措施，建立施工單位檔案等。同時組織人員對私人工地進行定時檢查，加強私人工地的安全生產(chǎn)。
三是加強對其它重點行業(yè)的監(jiān)管。針對近年來紙廠、米粉廠發(fā)生事故較多的情況，召集有關(guān)紙廠、米粉廠負責人召開了會議，增強經(jīng)營者對安全生產(chǎn)重要性的認識，督促其加大安全生產(chǎn)管理力度；開展了漂染行業(yè)和造紙（紙品）行業(yè)集中整治，先后對＊＊染廠等5家漂染企業(yè)和＊＊造紙有限公司等30家較大型紙業(yè)企業(yè)進行了安全生產(chǎn)大檢查，落實整改了一批安全生產(chǎn)隱患。
（四）抓住重點隱患做整治。為切實切實吸取火災事故教訓，預防重特大安全事故發(fā)生，我區(qū)在全區(qū)范圍內(nèi)認真開展了出租屋消防安全隱患專項整治。
一是機構(gòu)責任兩落實。首先層層落實機構(gòu)。區(qū)村兩級成立了區(qū)消防安全隱患專項整治領(lǐng)導小組，同時成立和完善了隱患整治巡查隊。其次層層落實責任。制定了《專項整治實施方案》，明確了各相關(guān)部門及村組的整治責任和整治部署。與各村（社區(qū)）逐一簽訂了《整治責任書》，將責任落實到村（社區(qū)）。
二是強力措施治隱患。首先建立整改樣板。選取有代表性的小商鋪、小作坊、出租屋，參照市消防局建立的樣板房及相關(guān)整治標準要求，建立各種整改參考樣板，并組織各村(社區(qū))、相關(guān)部門進行參觀考察，并進行廣泛推廣。二是自查自改隱患。各出租屋的所有人及使用人在期限內(nèi)按照整治標準的要求組織自查自改，對查出的安全隱患立即整改，無法在要求期限內(nèi)整改完畢的，我們采取措施停產(chǎn)停業(yè)、停租、停止使用，待整改完畢后方可投入使用。
三是建立機制保長效。首先建立專項整治成效量化考評體系。將各村(社區(qū))專項整治成效納入《區(qū)村(社區(qū))兩委干部報酬考核辦法》。其次建立定期聯(lián)席會議制度。專項整治期間，每月或不定期召開一次聯(lián)席會議。其三制定道滘區(qū)消防規(guī)劃，以加強我區(qū)的消防安全設(shè)施建設(shè)。
四、造聲勢，廣宣傳
充分利用傳統(tǒng)媒體和現(xiàn)代傳媒手段，積極宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)，掀起了全社會高度關(guān)注安全生產(chǎn)的的良好氛圍。
（一）電視宣傳。在全區(qū)范圍內(nèi)進行廣泛宣傳，擴大宣傳效果。一是錄制主要領(lǐng)導電視講話，由區(qū)相關(guān)領(lǐng)導宣傳《安全生產(chǎn)法》的有關(guān)精神。二是每周在電視黃金時間滾動播出15次以上，大力宣傳《安全生產(chǎn)法》等相關(guān)法律法規(guī)的條文。同時根據(jù)安全生產(chǎn)各個時期的不同重點的開展進度制作標語，懸掛在交通主要路口等明顯易見位置。三是在電視黃金時段滾動播放安全生產(chǎn)公益廣告。
（二）專題宣傳。通過組織各種形式的專題宣傳，加強對重點人群的宣傳力度。對村（居）民進行集中教育，協(xié)調(diào)各村（社區(qū)）召開村（居）民大會，宣講安全生產(chǎn)政策，讓廣大村（居）民加強認識，主動配合開展各階段。
（三）靈活宣傳。通過形式多樣、靈活多變的宣傳活動，增強宣傳效果。一是向中小學生發(fā)放《致學生家長的一封消防安全信》，并做好信件的發(fā)放與回執(zhí)回收；組織各校開展以“消防安全與我”為主題的作文征文、板報評比活動二是與文化部門協(xié)商，確定3部消防題材影片（《人命關(guān)天》、《隱患就在你身邊》、《極度險情》），循環(huán)在各村、大型工廠企業(yè)放映。
開展安全生產(chǎn)過程中，我有如下一些體會：一要時刻保持清醒頭腦，正確認識、全面把握所面臨的安全生產(chǎn)形勢，牢固樹立常抓不懈的思想。二要樹立和保持良好的作風，扎實深入村、企業(yè)，深入一線員工，認真了解安全生產(chǎn)和治理整頓的情況，周密布置，扎實細致地開展各項，決不將僅停留在開會發(fā)文上。三要認真學習和理解《安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律法規(guī)，依法行政，果斷處理，敢抓敢管，確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定。
雖然取得了一定的成績，但我區(qū)安全生產(chǎn)中的薄弱環(huán)節(jié)仍然不少：一是企業(yè)從業(yè)人員隊伍龐大，大部分人員未得到全面系統(tǒng)的安全教育和培訓，安全防范意識和綜合素質(zhì)較低；二是建筑工地由于層層轉(zhuǎn)包，管理不夠到位，個別工人安全意識薄弱，違章作業(yè)；三是事故仍時有發(fā)生。作為我區(qū)安全生產(chǎn)直接責任人，我深刻地認識到安全是經(jīng)濟和社會發(fā)展的強力支撐，必須對安全生產(chǎn)長抓不懈。在下一步的中，我將繼續(xù)加強對安全生產(chǎn)的領(lǐng)導，協(xié)調(diào)有關(guān)部門，針對上述存在的問題和不足，提出更加有力的整改措施，緊扣的難點和重點，推進安全生產(chǎn)的有力開展，保持道滘區(qū)良好的安全生產(chǎn)局面貢獻一份力量！
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安全生產(chǎn)會議，將市、區(qū)安全生產(chǎn)會議和有關(guān)文件精神傳達貫徹到企業(yè)。
（二）針對不同對象做檢查。不定期針對不同場所開展檢查的基礎(chǔ)上，針對春節(jié)、“五一”、國慶等長假期開展全面檢查。一方面，協(xié)調(diào)規(guī)劃建設(shè)、宣教、經(jīng)貿(mào)、外經(jīng)等各線，重點檢查商場、酒店、賓館、醫(yī)院、學校、體育場館等公眾聚集場所的消防安全，以及檢查建筑工地、特種設(shè)備、旅游設(shè)施等。二方面，全面檢查全區(qū)12個重大危險源、危險化學品生產(chǎn)企業(yè)、易燃易爆場所等。日常注重檢查危險化學品生產(chǎn)、使用和儲存安全管理制度和操作規(guī)程的情況，如對石油化工有限公司、油庫、石化3家化危品儲存企業(yè)，要求其將危險品進出貨量及儲存量每日一報，嚴格杜絕超范圍經(jīng)營及超量儲存的情況。
（三）分析不同隱患做整改。對檢查出來的安全隱患，我們認真對待，及時整改。
一是加強化危企業(yè)監(jiān)管。強化對危化品生產(chǎn)及經(jīng)營企業(yè)的日常監(jiān)管，對不具備�；飞a(chǎn)條件、無法申領(lǐng)危化品生產(chǎn)許可證的5家企業(yè)，積極協(xié)助其做好關(guān)、停、搬、轉(zhuǎn)等及其它后續(xù)。對石油化工有限公司存在的隱患，積極多次向市安監(jiān)局反映，要求協(xié)調(diào)對其進行關(guān)�；虬徇w；對彩涂料有限公司等20家�；飞a(chǎn)或經(jīng)營企業(yè)進行限產(chǎn)量、限危險品庫存量，限經(jīng)營規(guī)模的辦法加強管理。另外，在日常檢查中，對部分沒有申領(lǐng)危化品生產(chǎn)許可證而轉(zhuǎn)營的企業(yè)和經(jīng)申請鑒定被認定為非危險化學品生產(chǎn)企業(yè)的經(jīng)營單位進行了普查，嚴防超范圍經(jīng)營，嚴防安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
二是加強私人建筑工地監(jiān)管。針對私人建筑工地事故較多的情況，會同區(qū)規(guī)劃建設(shè)辦，召集各村分管城建的支委召開建筑工地安全生產(chǎn)會議，要求各村大力加強轄區(qū)內(nèi)建筑工地的現(xiàn)場監(jiān)管，落實安全防范設(shè)備和相關(guān)措施，建立施工單位檔案等。同時組織人員對私人工地進行定時檢查，加強私人工地的安全生產(chǎn)。
三是加強對其它重點行業(yè)的監(jiān)管。針對近年來紙廠、米粉廠發(fā)生事故較多的情況，召集有關(guān)紙廠、米粉廠負責人召開了會議，增強經(jīng)營者對安全生產(chǎn)重要性的認識，督促其加大安全生產(chǎn)管理力度；開展了漂染行業(yè)和造紙（紙品）行業(yè)集中整治，先后對＊＊染廠等5家漂染企業(yè)和＊＊造紙有限公司等30家較大型紙業(yè)企業(yè)進行了安全生產(chǎn)大檢查，落實整改了一批安全生產(chǎn)隱患。
（四）抓住重點隱患做整治。為切實切實吸取火災事故教訓，預防重特大安全事故發(fā)生，我區(qū)在全區(qū)范圍內(nèi)認真開展了出租屋消防安全隱患專項整治。
一是機構(gòu)責任兩落實。首先層層落實機構(gòu)。區(qū)村兩級成立了區(qū)消防安全隱患專項整治領(lǐng)導小組，同時成立和完善了隱患整治巡查隊。其次層層落實責任。制定了《專項整治實施方案》，明確了各相關(guān)部門及村組的整治責任和整治部署。與各村（社區(qū)）逐一簽訂了《整治責任書》，將責任落實到村（社區(qū)）。
二是強力措施治隱患。首先建立整改樣板。選取有代表性的小商鋪、小作坊、出租屋，參照市消防局建立的樣板房及相關(guān)整治標準要求，建立各種整改參考樣板，并組織各村(社區(qū))、相關(guān)部門進行參觀考察，并進行廣泛推廣。二是自查自改隱患。各出租屋的所有人及使用人在期限內(nèi)按照整治標準的要求組織自查自改，對查出的安全隱患立即整改，無法在要求期限內(nèi)整改完畢的，我們采取措施停產(chǎn)停業(yè)、停租、停止使用，待整改完畢后方可投入使用。
三是建立機制保長效。首先建立專項整治成效量化考評體系。將各村(社區(qū))專項整治成效納入《區(qū)村(社區(qū))兩委干部報酬考核辦法》。其次建立定期聯(lián)席會議制度。專項整治期間，每月或不定期召開一次聯(lián)席會議。其三制定道滘區(qū)消防規(guī)劃，以加強我區(qū)的消防安全設(shè)施建設(shè)。
四、造聲勢，廣宣傳
充分利用傳統(tǒng)媒體和現(xiàn)代傳媒手段，積極宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)，掀起了全社會高度關(guān)注安全生產(chǎn)的的良好氛圍。
（一）電視宣傳。在全區(qū)范圍內(nèi)進行廣泛宣傳，擴大宣傳效果。一是錄制主要領(lǐng)導電視講話，由區(qū)相關(guān)領(lǐng)導宣傳《安全生產(chǎn)法》的有關(guān)精神。二是每周在電視黃金時間滾動播出15次以上，大力宣傳《安全生產(chǎn)法》等相關(guān)法律法規(guī)的條文。同時根據(jù)安全生產(chǎn)各個時期的不同重點的開展進度制作標語，懸掛在交通主要路口等明顯易見位置。三是在電視黃金時段滾動播放安全生產(chǎn)公益廣告。
（二）專題宣傳。通過組織各種形式的專題宣傳，加強對重點人群的宣傳力度。對村（居）民進行集中教育，協(xié)調(diào)各村（社區(qū)）召開村（居）民大會，宣講安全生產(chǎn)政策，讓廣大村（居）民加強認識，主動配合開展各階段。
（三）靈活宣傳。通過形式多樣、靈活多變的宣傳活動，增強宣傳效果。一是向中小學生發(fā)放《致學生家長的一封消防安全信》，并做好信件的發(fā)放與回執(zhí)回收；組織各校開展以“消防安全與我”為主題的作文征文、板報評比活動二是與文化部門協(xié)商，確定3部消防題材影片（《人命關(guān)天》、《隱患就在你身邊》、《極度險情》），循環(huán)在各村、大型工廠企業(yè)放映。
開展安全生產(chǎn)過程中，我有如下一些體會：一要時刻保持清醒頭腦，正確認識、全面把握所面臨的安全生產(chǎn)形勢，牢固樹立常抓不懈的思想。二要樹立和保持良好的作風，扎實深入村、企業(yè)，深入一線員工，認真了解安全生產(chǎn)和治理整頓的情況，周密布置，扎實細致地開展各項，決不將僅停留在開會發(fā)文上。三要認真學習和理解《安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律法規(guī)，依法行政，果斷處理，敢抓敢管，確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定。
雖然取得了一定的成績，但我區(qū)安全生產(chǎn)中的薄弱環(huán)節(jié)仍然不少：一是企業(yè)從業(yè)人員隊伍龐大，大部分人員未得到全面系統(tǒng)的安全教育和培訓，安全防范意識和綜合素質(zhì)較低；二是建筑工地由于層層轉(zhuǎn)包，管理不夠到位，個別工人安全意識薄弱，違章作業(yè)；三是事故仍時有發(fā)生。作為我區(qū)安全生產(chǎn)直接責任人，我深刻地認識到安全是經(jīng)濟和社會發(fā)展的強力支撐，必須對安全生產(chǎn)長抓不懈。在下一步的中，我將繼續(xù)加強對安全生產(chǎn)的領(lǐng)導，協(xié)調(diào)有關(guān)部門，針對上述存在的問題和不足，提出更加有力的整改措施，緊扣的難點和重點，推進安全生產(chǎn)的有力開展，保持道滘區(qū)良好的安全生產(chǎn)局面貢獻一份力量！
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