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縣環(huán)保局年終工作總結(jié)
縣環(huán)保局年終工作總結(jié)
2004年，在縣委、縣政府和上級環(huán)保部門的領(lǐng)導(dǎo)下，全縣環(huán)境保護(hù)工作堅持以黨的十六大精神和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)縣委十屆十次全會確定的奮斗目標(biāo)，緊緊圍繞縣長環(huán)保責(zé)任目標(biāo)，堅持以人為本，牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅持污染防治、生態(tài)保護(hù)并重，嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法，強(qiáng)化環(huán)境管理，切實(shí)改善環(huán)境質(zhì)量。截止11月底，已基本完成縣長環(huán)保目標(biāo)確定的各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)�，F(xiàn)分三部份總結(jié)報告如下：
一、年度工作基本情況
�。ㄒ唬┟鞔_指導(dǎo)思想，健全組織領(lǐng)導(dǎo)，穩(wěn)步推進(jìn)文明行業(yè)創(chuàng)建活動
**縣環(huán)保系統(tǒng)文明行業(yè)創(chuàng)建活動，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十六大精神為指導(dǎo)，以“創(chuàng)建綠色文明，服務(wù)**人民”為主題，以人民群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，以提高行業(yè)文明程度、爭創(chuàng)一流工作業(yè)績?yōu)槟繕?biāo)，以建設(shè)一支“思想好、作風(fēng)正、懂業(yè)務(wù)、會管理、善于做群眾工作”的環(huán)保隊伍為根本任務(wù)，堅持開拓創(chuàng)新，與時俱進(jìn)，依法行政，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，樹立環(huán)保行業(yè)新風(fēng)，為促進(jìn)**的經(jīng)濟(jì)、社會和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。為有力推動全縣環(huán)保系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)深入開展，由縣環(huán)保局局長任組長，縣委宣傳部副部長、縣文明辦主任、縣環(huán)保局副局長等任副組長，環(huán)保系統(tǒng)各部門負(fù)責(zé)人為成員，組成**縣環(huán)保系統(tǒng)創(chuàng)建文明行業(yè)活動領(lǐng)導(dǎo)小組，構(gòu)建起**縣環(huán)保系統(tǒng)創(chuàng)建文明行業(yè)組織工作網(wǎng)絡(luò)。**縣環(huán)保系統(tǒng)創(chuàng)建文明行業(yè)活動領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)環(huán)保系統(tǒng)文明行業(yè)創(chuàng)建工作。今年，縣環(huán)保局在去年創(chuàng)建工作的基礎(chǔ)上制訂了2004年度文明行業(yè)創(chuàng)建計劃及實(shí)施方案和《2004年縣環(huán)保系統(tǒng)開展民主評議行風(fēng)工作的實(shí)施方案》。
我們重點(diǎn)抓了三個方面工作：一是緊緊圍繞服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“兩個率先”的大局，以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會可持續(xù)發(fā)展為中心，狠抓文明執(zhí)法、規(guī)范管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的行業(yè)作風(fēng)，以廉潔、誠信、高效的工作態(tài)度，努力塑造環(huán)保新形象；二是深入推進(jìn)行政審批制度改革和深化環(huán)保政務(wù)公開，以加強(qiáng)環(huán)境管理，改善環(huán)境質(zhì)量作為創(chuàng)建文明行業(yè)的立足點(diǎn)和根本歸宿；三是圍繞行風(fēng)建設(shè)，努力為實(shí)現(xiàn)“三個文明”建功立業(yè)。9月2日，市環(huán)保行風(fēng)評議代表對我縣環(huán)保系統(tǒng)開展行風(fēng)建設(shè)情況進(jìn)行全面評議。市環(huán)保行風(fēng)評議代表認(rèn)真檢查了縣環(huán)保系統(tǒng)今年以來開展行風(fēng)評議的實(shí)施情況和文明行業(yè)創(chuàng)建工作，并抽樣調(diào)查群眾對環(huán)保信訪投訴工作的意見，認(rèn)為我縣環(huán)保部門在創(chuàng)建文明行業(yè)和改進(jìn)行業(yè)作風(fēng)方面工作比較扎實(shí)，創(chuàng)建工作有主題、有標(biāo)準(zhǔn)、有目標(biāo)、有任務(wù)，同時對縣環(huán)保局查找自身工作存在的不足并能夠進(jìn)行比較透徹的分析和提出積極有效的改進(jìn)措施給予肯定。市行評代表隨機(jī)抽樣調(diào)查結(jié)果表明，群眾對縣環(huán)保局受理信訪投訴工作的滿意及基本滿意率為87.5%。
（二）突出思想教育，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，全面提高干部職工綜合素質(zhì)
行風(fēng)建設(shè)的一個重要方面是提高人的綜合素質(zhì)。為此，我們把干部職工的教育培養(yǎng)放在創(chuàng)建工作的首位，把它作為一項(xiàng)基礎(chǔ)工作來抓，并貫穿于
行風(fēng)建設(shè)工作始終。一是深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十六屆四中全會精神。在學(xué)習(xí)中把握“四個領(lǐng)會”“四個結(jié)合”。“四個領(lǐng)會”即：領(lǐng)會學(xué)習(xí)黨的十六屆四中全會精神，進(jìn)一步提高認(rèn)識，從樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度，充分認(rèn)識和深刻理解保護(hù)環(huán)境的責(zé)任和使命，認(rèn)真做好環(huán)境保護(hù)工作，為推進(jìn)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)；領(lǐng)會學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆四中全會精神，創(chuàng)造良好的工作環(huán)境，促進(jìn)環(huán)保工作再上新臺階;領(lǐng)會學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆四中全會精神，從立黨為公，執(zhí)政為民的高度，嚴(yán)格執(zhí)法，堅決打擊環(huán)境違法行為，抓緊解決嚴(yán)重威脅人民群眾生活和健康安全的環(huán)境問題；領(lǐng)會學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆四中全會精神，圍繞黨的十六屆四中全會與環(huán)境保護(hù)、環(huán)境發(fā)展戰(zhàn)略，建立與之相適應(yīng)的環(huán)保隊伍進(jìn)行研究，提高環(huán)保隊伍的整體素質(zhì)。
“四個結(jié)合”是：把學(xué)習(xí)黨的十六屆四中全會精神與加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)結(jié)合起來，以十六屆四中全會精神為指導(dǎo)，把加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處，進(jìn)一步增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力；把學(xué)習(xí)黨的十六屆四中全會精神與黨的建設(shè)結(jié)合起來，通過對全體黨員干部的教育，堅持不懈地抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，增強(qiáng)黨員干部廉潔自律意識和拒腐防變能力；把學(xué)習(xí)黨的十六屆四中全會精神與創(chuàng)建文明行業(yè)結(jié)合起來，將學(xué)習(xí)黨的十六屆四中全會精神貫穿于我們學(xué)習(xí)工作當(dāng)中，用黨的十六屆四中全會精神武裝頭腦，不斷轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高工作效率，強(qiáng)化服務(wù)意識；把學(xué)習(xí)黨的十六屆四中全會精神與行風(fēng)評議工作有機(jī)結(jié)合起來，在工作中做到同部署、同檢查，樹立環(huán)保部門良好的社會形象。二是在黨員干部中開展兩個《條例》學(xué)習(xí)教育活動。
局黨支部及時制訂學(xué)習(xí)貫徹兩個《條例》的實(shí)施意見，環(huán)保系統(tǒng)采取全體黨員集中學(xué)習(xí)和利用內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)資料進(jìn)行自學(xué)相結(jié)合的學(xué)習(xí)方法，以及召開座談會、交流心得體會等一系列具體措施，對學(xué)習(xí)貫徹兩個《條例》做出周密部署。通過學(xué)習(xí)全面準(zhǔn)確把握兩個《條例》的精神實(shí)質(zhì)，深刻領(lǐng)會兩個《條例》的豐富內(nèi)涵，充分認(rèn)識兩個《條例》實(shí)施的重要意義，緊密聯(lián)系環(huán)保工作的實(shí)際，以求真務(wù)實(shí)的精神抓好兩個《條例》的貫徹和落實(shí)。三是貫徹《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，大力倡導(dǎo)“愛國守法、明禮誠信、團(tuán)結(jié)友善、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)”20字基本道德規(guī)范。按照《綱要》提出的指導(dǎo)思想和基本原則，以加強(qiáng)黨員干部、國家公務(wù)員道德建設(shè)為重點(diǎn)，以文明行業(yè)創(chuàng)建活動為載體，以道德建設(shè)與法制建設(shè)相結(jié)合為保障，從基本道德規(guī)范抓起，從具體問題抓起，長遠(yuǎn)規(guī)劃，分步實(shí)施，扎實(shí)推進(jìn)，在不斷增強(qiáng)工作的針對性和實(shí)效性上下功夫。四是積極開展崗位業(yè)務(wù)培訓(xùn)。縣環(huán)保局編制了職工業(yè)務(wù)培訓(xùn)計劃，鼓勵全體職工積極參加各類專業(yè)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)進(jìn)修。今年以來，全系統(tǒng)共舉辦環(huán)保業(yè)務(wù)培訓(xùn)5期，19人次參加省市級環(huán)保業(yè)務(wù)培訓(xùn)，1名職工通過在職深造，取得大學(xué)本科學(xué)歷。
�。ㄈ⿵�(qiáng)化環(huán)境管理，加大執(zhí)法力度，深入開展環(huán)保專項(xiàng)行動
今年以來，縣環(huán)保局從建立健全環(huán)保工作機(jī)制入手，以強(qiáng)化環(huán)境綜合決策、責(zé)任追究、信息公開等為重點(diǎn)，求真務(wù)實(shí)，建立和完善了五項(xiàng)制度，為實(shí)現(xiàn)全年環(huán)保工作目標(biāo)打下良好的基礎(chǔ)。一是貫徹執(zhí)行行政責(zé)任追究制度。對不按環(huán)保要求決策，導(dǎo)致生態(tài)破壞和環(huán)境污染的有關(guān)職能部門和企事業(yè)單位主要責(zé)任人追究行政責(zé)任，進(jìn)一步強(qiáng)化環(huán)境與發(fā)展綜合決策機(jī)制。二是建立環(huán)境執(zhí)法責(zé)任追究制度。加強(qiáng)對
環(huán)境監(jiān)察人員的內(nèi)部監(jiān)督，對監(jiān)察工作不力、服務(wù)意識不強(qiáng)、群眾反映不好、有案不查、查案不報的辦事人員和直接領(lǐng)導(dǎo)追究責(zé)任。三是建立重點(diǎn)項(xiàng)目環(huán)保審批直通車制度，重點(diǎn)項(xiàng)目審批實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。該項(xiàng)制度執(zhí)行以后縮短了項(xiàng)目審批時限，極大的方便了投資者。四是建立企業(yè)環(huán)境行為信息公開化制度。環(huán)保部門對全縣污染企業(yè)環(huán)境行為逐一進(jìn)行會審評級，并將評審結(jié)果在社會上一一公布，以警示和規(guī)范企業(yè)環(huán)境行為。五是建立社區(qū)環(huán)保通報會制度。凡涉及社區(qū)的污染擾民事件，及時向社區(qū)通報相關(guān)環(huán)保信息，推動社區(qū)群眾與污染企業(yè)直接對話，維護(hù)社區(qū)居民的環(huán)境知情權(quán)。
2004年，我們在環(huán)境管理方面著重抓了以下七項(xiàng)工作：一是貫徹執(zhí)行《環(huán)境影響評價法》，加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理。年初我們從局管理科、監(jiān)察大隊和監(jiān)測站抽調(diào)部份工作人員成立專項(xiàng)督查組，由分管建設(shè)項(xiàng)目審批的副局長帶隊，清查建設(shè)項(xiàng)目違法行為。經(jīng)過對各個鎮(zhèn)逐一疏理，全年共排查128家企業(yè)，其中有部份企業(yè)未辦理環(huán)保審批手續(xù)，我們通過對建設(shè)單位負(fù)責(zé)人耐心宣傳環(huán)保法律法規(guī)，使他們認(rèn)識到環(huán)境保護(hù)工作的重要性，在此基礎(chǔ)上，環(huán)保部門為符合條件的項(xiàng)目逐一補(bǔ)辦了審批手續(xù)。2004年，我局共審辦建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保申報53項(xiàng)，其中報省、市環(huán)保局立項(xiàng)審批的17項(xiàng)，審批環(huán)境影響報告書1項(xiàng)，環(huán)境影響報告表10項(xiàng)。二是加強(qiáng)排污許可證管理，實(shí)施污染物排放總量控制計劃�？h環(huán)保部門加強(qiáng)排污許可證管理監(jiān)督檢查，同時充分調(diào)動各鎮(zhèn)環(huán)保員力量，根據(jù)企業(yè)排污申報登記情況、建設(shè)項(xiàng)目審批情況和企業(yè)實(shí)際生產(chǎn)情況，有計劃、有步驟、有序地開展了排污許可證年審換證工作，將污染源納入排污許可管理程序。
2004年共審核排污許可企業(yè)261家，新核發(fā)許可證20家。三是落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目“三同時”制度，嚴(yán)厲打擊違法排污企業(yè)。為貫徹落實(shí)全國和省市整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動電視電話會議精神，根據(jù)國家六部委和省市的統(tǒng)一部署，結(jié)合**實(shí)際情況，我局會同計經(jīng)、工商、監(jiān)察、司法、安監(jiān)等部門聯(lián)合下達(dá)了《**縣整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動工作方案》，根據(jù)方案要求，我們已經(jīng)對白馬鎮(zhèn)3家熱鍍鋅企業(yè)，晶橋化工區(qū)污染企業(yè)，以及開發(fā)區(qū)部份企業(yè)分別開展污染治理督查，并已取得階段性成果。四是進(jìn)一步加強(qiáng)工業(yè)固廢、醫(yī)療固廢處置管理工作。我們根據(jù)2004年南京市固廢管理工作要點(diǎn)，并結(jié)合我縣實(shí)際情況擬定了《**縣2004年固廢管理工作要點(diǎn)》，確定全年固廢管理工作目標(biāo)和任務(wù)。為扎實(shí)推進(jìn)此項(xiàng)工作，我們先后制訂出臺了《2004年**縣重點(diǎn)源危險廢物管理工作考核評分細(xì)則》和《2004年**縣醫(yī)療危險廢物集中焚燒處置考核細(xì)則》，將責(zé)任落實(shí)到相關(guān)部門，落實(shí)到具體責(zé)任人。
目前我縣轄區(qū)內(nèi)主要醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療廢物處置率已達(dá)到100%。五是鞏固煙塵控制區(qū)成果，啟動清潔能源改造。縣環(huán)保部門對煙控區(qū)內(nèi)實(shí)施1噸以下燃煤鍋爐禁批，對縣開發(fā)區(qū)則實(shí)施鍋爐禁批。2004年新批鍋爐5臺，均使用低硫焦碳作為燃料，并按規(guī)定配備除塵脫硫裝置。在縣開發(fā)區(qū)實(shí)施集中供熱計劃，南京秦源熱電有限公司集中供熱項(xiàng)目正在建設(shè)之中，該項(xiàng)目建成后將拆除縣開發(fā)區(qū)所有供熱鍋爐，大氣環(huán)境質(zhì)量將得到較大改善。六是開展畜禽污染整治工作。年初，我們對全縣33家畜禽養(yǎng)殖場進(jìn)行摸底調(diào)查，并查看養(yǎng)殖現(xiàn)場，根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)確定Ⅱ級規(guī)�；B(yǎng)殖場17家，從中篩選出重點(diǎn)整治對象4家，目前已經(jīng)完成3家養(yǎng)殖場糞便沼氣化處理，剩余1家也正在籌劃之中。七是全面啟動環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)村建設(shè)。為了鞏固和提高生態(tài)示范區(qū)創(chuàng)建成果，作為生態(tài)示范區(qū)建設(shè)的配套項(xiàng)目，今年
我們著重抓了兩個省級生態(tài)村（東屏鎮(zhèn)金湖行政村和洪蘭鎮(zhèn)傅家邊行政村）的創(chuàng)建工作，指導(dǎo)編制并實(shí)施了環(huán)境與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)劃。
根據(jù)市縣兩級簽訂的行政執(zhí)法責(zé)任狀的目標(biāo)要求，縣環(huán)保局2004年環(huán)境行政執(zhí)法工作按目標(biāo)訂計劃，按計劃抓落實(shí)，從早入手，從緊入手，從實(shí)入手，從平時入手，從規(guī)范入手，采取切實(shí)有效措施，保證行政執(zhí)法目標(biāo)任務(wù)的完成。我們首先編制了《2004年度行政執(zhí)法工作方案》，并把工作方案確定的目標(biāo)任務(wù)逐項(xiàng)分解，具體落實(shí)到局機(jī)關(guān)各相關(guān)科室和環(huán)境監(jiān)察大隊。
其次，局主要領(lǐng)導(dǎo)還與各相關(guān)科室和監(jiān)察大隊負(fù)責(zé)人簽訂了執(zhí)法責(zé)任書，明確分工，責(zé)任到人，強(qiáng)化落實(shí)，注重實(shí)效，從而較好地形成了一級抓一級，層層抓落實(shí)的目標(biāo)責(zé)任體系。今年以來，縣環(huán)保局還通過深入開展環(huán)�！八倪M(jìn)”（即環(huán)保進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村鎮(zhèn)、進(jìn)學(xué)校）活動，促進(jìn)人性化執(zhí)法。如在解決施工噪聲污染問題時，邀請所在的居委會、居民代表、開發(fā)商、建設(shè)單位召開協(xié)調(diào)會，共同探討施工擾民問題的解決辦法。今年我們還首次試用聽證會的形式解決污染擾民問題，并得到了群眾的好評。在環(huán)境執(zhí)法方面我們主要做了以下幾方面工作：一是開展了飲用水源地、垃圾處理場、污水處理廠以及礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)等環(huán)保專項(xiàng)行動，全年共出動800余人次，檢查企業(yè)400多家次，各項(xiàng)整治工作均收到較好成效；二是開展中高考期間建筑施工噪聲管理的專項(xiàng)檢查。縣環(huán)境監(jiān)察大隊首先將中高考期間施工噪聲管理通告及時告知47家有關(guān)施工單位，其次，嚴(yán)把夜間施工審批關(guān)，限時限量控制夜間施工；
第三，增加檢查次數(shù)，做到白天檢查與夜間巡查相結(jié)合，嚴(yán)查施工違法行為，在執(zhí)法過程中我們還邀請縣內(nèi)媒體跟蹤報導(dǎo)，取得了良好的效果，為廣大考生創(chuàng)造了一個寧靜的復(fù)習(xí)考試環(huán)境；三是依法擴(kuò)大排污費(fèi)開征面，足額完成排污費(fèi)征收任務(wù)。我們嚴(yán)格按照排污費(fèi)征收程序，按月、季度征收進(jìn)行排污申報，經(jīng)核實(shí)后發(fā)送排污費(fèi)征收通知書，改變以前的協(xié)商收費(fèi)、人情收費(fèi)，維護(hù)排污費(fèi)征收的嚴(yán)肅性。2004年我縣開征排污費(fèi)單位共453家，同比增加5%，全年征收排污費(fèi)350萬元，足額完成征收任務(wù)；四是認(rèn)真辦理人大代表、政協(xié)委員提案。
今年我縣“兩會”期間，代表、委員關(guān)于環(huán)境保護(hù)內(nèi)容的提案共5件。我們按照“成立領(lǐng)導(dǎo)小組-制定辦理方案-落實(shí)辦理責(zé)任-調(diào)查分析研究-擬定答復(fù)意見-召開答復(fù)意見見面會-書面答復(fù)代表（委員）”的提案辦理工作七步驟，圓滿完成提案辦理工作。我們的這一做法得到了縣政府的肯定。五是認(rèn)真處理群眾來信來訪。2004年,縣環(huán)保部門共受理群眾投訴205件(次),其中有市環(huán)保局交辦4件（次），市環(huán)境監(jiān)察支隊舉報中心交辦31件（次）。在總數(shù)205件(次)投訴件中，投訴噪聲污染的35件（次），廢氣污染的93件（次），水污染的59件（次），固廢污染的8件（次），其它10件（次），全年共出動環(huán)境監(jiān)察人員600多人次，投訴件處結(jié)率100%，群眾回訪率85%，群眾滿意率91.3%，切實(shí)解決了一批關(guān)系人民群眾切身利益的環(huán)境問題，維護(hù)了人民群眾的環(huán)境權(quán)益。
如今年5月份，我局接到群眾舉報反映縣城誠信飯店油煙擾民的案件，環(huán)境監(jiān)察人員立即趕赴現(xiàn)場，經(jīng)調(diào)查該店是89年開始營業(yè)的一家老飯店，近年來擅自改變了原有格局，確實(shí)存在較大的油煙污染問題，監(jiān)察人員當(dāng)即下達(dá)了限期整改通知書，但飯店店主認(rèn)為現(xiàn)在生意不好做，沒錢搞治理。監(jiān)察人員本著人性化辦案的原則，不厭其煩地上門做店主工作，并多次召集雙方進(jìn)行協(xié)調(diào)，經(jīng)過監(jiān)察人員的艱苦努力，終于妥善調(diào)解矛盾，該飯店油煙污染得到有效治理，周圍居民感到非常滿意。事后，居民代表將一面印有“環(huán)保衛(wèi)士·執(zhí)法為民”的錦旗送到縣環(huán)保局以表感謝。
�。ㄋ模┘訌�(qiáng)環(huán)保宣傳，倡導(dǎo)綠色文明，增強(qiáng)全社會的環(huán)境保護(hù)意識
2004年，環(huán)保宣傳教育緊緊圍繞全縣環(huán)境保護(hù)中心工作，按照市、縣環(huán)保局的工作計劃安排，以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以宣傳科學(xué)發(fā)展觀為主要內(nèi)容，以“創(chuàng)綠”為抓手，著眼于普及綠色理念，倡導(dǎo)綠色文明，注重實(shí)效，努力形成公眾參與環(huán)境保護(hù)的良好氛圍。我們主要做了以下幾方面工作：一是利用報刊雜志及互聯(lián)網(wǎng)覆蓋面廣的優(yōu)勢，加大環(huán)境宣傳力度。今年以來，我們對**環(huán)保信息網(wǎng)頁進(jìn)行全面改版，及時發(fā)布本縣環(huán)保工作動態(tài)以及公開環(huán)保項(xiàng)目審批程序，定期公布城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量周報。更新、充實(shí)了政務(wù)大廳觸摸屏內(nèi)容。通過各類信息傳輸方式，進(jìn)一步推進(jìn)環(huán)保信息公開和政務(wù)公開。2004年，我們共向省、市、縣各類媒體供稿35篇，其中被市政府內(nèi)部信息采用1篇，市局環(huán)保網(wǎng)采用19篇。二是縣環(huán)保局會同縣教育局聯(lián)合成立了“**縣環(huán)境教育領(lǐng)導(dǎo)小組”，進(jìn)一步健全了全縣中小學(xué)環(huán)境教育協(xié)調(diào)網(wǎng)絡(luò)，通過加強(qiáng)對環(huán)境教育的組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)，加快推進(jìn)綠色學(xué)校的建設(shè)，整體提升綠色學(xué)校的創(chuàng)建水平。
上半年，我縣市師附小、縣第三小學(xué)通過了市級“綠色學(xué)�！彬�(yàn)收。晶橋中學(xué)、永陽中學(xué)、晶橋小學(xué)、永陽中心幼兒園等學(xué)校分別開展了省、市級“綠色學(xué)校（幼兒園）”的創(chuàng)建工作。三是積極開發(fā)利用社會環(huán)境教育資源，開展創(chuàng)建“環(huán)境教育基地”、“綠色社區(qū)”活動。縣環(huán)保局與中大街居委會合作開展創(chuàng)建“綠色社區(qū)”宣傳活動，并邀請15個居委會負(fù)責(zé)人參與環(huán)保聯(lián)誼活動。組織永陽鎮(zhèn)中心幼兒園與中山路居委會聯(lián)合舉辦了一臺以“拒絕白色污染，珍愛綠色家園”為主題的環(huán)保文藝演出活動。金澤金屬材料有限公司、思源有機(jī)農(nóng)業(yè)科技示范園根據(jù)自身?xiàng)l件創(chuàng)建環(huán)境教育基地，現(xiàn)已完成申報工作。四是精心策劃和組織“6·5”世界環(huán)境日等重要環(huán)境紀(jì)念日宣傳活動。6月5日，縣環(huán)保局聯(lián)合農(nóng)林、水務(wù)、婦聯(lián)等部門，開展了以“保護(hù)環(huán)境就是珍惜生命”為主題的環(huán)境保護(hù)宣傳活動，期間共發(fā)放宣傳材料3000余份，大力宣傳環(huán)保法律法規(guī)，同時還接受群眾咨詢和舉報，環(huán)保工作人員現(xiàn)場為群眾解疑釋惑。
當(dāng)天，縣環(huán)保局與團(tuán)縣委協(xié)作組織環(huán)保志愿者在縣城中心廣場，開展了以“‘手拉手’撿回一個綠色希望”為主題的環(huán)保志愿者行動。引導(dǎo)公眾把環(huán)保意識轉(zhuǎn)換為自覺的環(huán)保行動。五是與縣第一初級中學(xué)聯(lián)合舉辦“環(huán)保·科技”夏令營活動。通過開辦講座和組織學(xué)生參觀金澤公司、思源有機(jī)農(nóng)業(yè)科技示范園、江蘇省科技館和南京環(huán)境科技館等活動，使學(xué)生充分認(rèn)識到環(huán)境就是資源，保護(hù)環(huán)境珍惜資源的重要性，樹立良好的環(huán)境意識。六是繼續(xù)開展環(huán)境教育進(jìn)黨校活動。環(huán)保部門與縣委黨校合作，在全縣青年干部培訓(xùn)班上舉辦一期以環(huán)境保護(hù)和環(huán)保法律法規(guī)為內(nèi)容的環(huán)境教育講座，幫助青年干部正確認(rèn)識發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀。
二、存在的主要問題
當(dāng)前存在的主要問題：一是環(huán)保執(zhí)法不暢，執(zhí)法不到位，個別環(huán)境熱點(diǎn)問題出現(xiàn)群眾重復(fù)舉報的現(xiàn)象比較突出；二是縣開發(fā)區(qū)污水處理廠和晶橋化工園區(qū)污水處理廠建設(shè)項(xiàng)目至今沒有投入正常運(yùn)行，區(qū)域性環(huán)境污染突出的問題沒有得到根本改善；三是一些企業(yè)的經(jīng)營管理人員環(huán)保法制意識淡薄，欠繳、拖繳排污費(fèi)的現(xiàn)象比較普遍，環(huán)保執(zhí)法成本逐年增高。
三、2005年環(huán)保工作指導(dǎo)思想和打算
2005年環(huán)境保護(hù)工作的指導(dǎo)思想是：在縣委、縣政府和上級環(huán)保部門的領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅持以人為本，牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅持污染防治、生態(tài)保護(hù)并重，大力推行循環(huán)經(jīng)濟(jì)，嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法，加快重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)流域的環(huán)境治理，解決群眾身邊的突出環(huán)境問題，遏制污染反彈，切實(shí)改善環(huán)境質(zhì)量。圍繞新一年度縣長環(huán)保責(zé)任目標(biāo)，2005年**縣環(huán)境保護(hù)工作主要抓好以下幾點(diǎn)：
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)的統(tǒng)一監(jiān)督
管理，建立生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)的政策制度。切實(shí)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮環(huán)保部門的參謀助手作用，為縣委縣政府綜合決策提供服務(wù)。樹立黨政一把手負(fù)總責(zé)的思想觀念，深化環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制內(nèi)容，加強(qiáng)縣長與各鎮(zhèn)、各部門的環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制考核。
�。ǘ├^續(xù)開展環(huán)保專項(xiàng)整治行動，遏制污染反彈。針對晶橋河地區(qū)，一、二、三干河流域，以及重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)開展環(huán)保整治工作，特別要加強(qiáng)對縣開發(fā)區(qū)污水處理廠和晶橋化工園區(qū)污水處理廠項(xiàng)目的監(jiān)督檢查，使其正常運(yùn)行，達(dá)到治理效果。要切實(shí)解決一批群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境問題，努力遏制污染反彈的趨勢，帶動整個環(huán)境治理和生態(tài)保護(hù)工作，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
（三）依法關(guān)閉和淘汰污染重、效益差的小企業(yè)和有計劃的淘汰落后的生產(chǎn)工藝和設(shè)備，引導(dǎo)并鼓勵企業(yè)采用清潔生產(chǎn)工藝，推動傳統(tǒng)增長模式向循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式轉(zhuǎn)變，降低資源消耗，減少環(huán)境污染，提高經(jīng)濟(jì)、社會和環(huán)境效益。
�。ㄋ模┙Y(jié)合本縣實(shí)際情況，在工業(yè)企業(yè)廢氣污染治理、建成區(qū)煙塵污染控制和餐飲業(yè)油煙污染防治等三方面加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法和監(jiān)督管理，確�？諝赓|(zhì)量改善的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。
�。ㄎ澹┓e極創(chuàng)建噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)，嚴(yán)格控制區(qū)域環(huán)境噪聲和交通干線環(huán)境噪聲，主動與城管、公安、交通等部門協(xié)調(diào)配合，及時查處各類噪聲污染擾民問題，為營造安靜舒適的人居環(huán)境創(chuàng)造條件。
�。┥钊腴_展建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保清理整頓，嚴(yán)格實(shí)施排污許可證制度。建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理要嚴(yán)格執(zhí)行《環(huán)境影響評價法》。認(rèn)真實(shí)行環(huán)境準(zhǔn)入制度，堅決控制新污染，防止生態(tài)破壞。新建、改建和擴(kuò)建項(xiàng)目在進(jìn)行環(huán)境影響評價的同時，要進(jìn)行清潔生產(chǎn)評估，著力培植一批高標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范化的清潔生產(chǎn)示范企業(yè)。加大建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保執(zhí)法力度，深入開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查，全面提高建設(shè)項(xiàng)目審批率和“三同時”執(zhí)行率。
�。ㄆ撸┘訌�(qiáng)環(huán)境宣傳教育工作，積極引導(dǎo)公眾參與生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)。充分利用“世界環(huán)境日”、“世界水日”、“中國土地日”等紀(jì)念日機(jī)會，精心籌劃環(huán)保主題宣傳活動，廣泛開展各個層面的宣傳教育，增強(qiáng)全社會的環(huán)境意識、資源意識和節(jié)約意識。繼續(xù)開展?fàn)巹?chuàng)“綠色學(xué)�！被顒樱瑔印熬G色社區(qū)”創(chuàng)建工作。
�。ò耍┘訌�(qiáng)能力建設(shè)，提高環(huán)保工作水平。進(jìn)一步提高環(huán)境監(jiān)察應(yīng)急反應(yīng)能力。將嚴(yán)查嚴(yán)處與媒體曝光相結(jié)合，將部門監(jiān)督與群眾監(jiān)督相結(jié)合，將轉(zhuǎn)變執(zhí)法隊伍思想觀念與改進(jìn)工作作風(fēng)相結(jié)合，創(chuàng)建一流的環(huán)境監(jiān)察隊伍，全面提高環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法水平。環(huán)境監(jiān)測要緊密圍繞環(huán)境管理工作，提高綜合分析能力。積極開展環(huán)保熱點(diǎn)問題的公益性、委托性監(jiān)測和環(huán)境科研活動，為環(huán)境管理和決策提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。加強(qiáng)環(huán)境信息規(guī)范化建設(shè)，進(jìn)一步提高環(huán)境管理信息化水平，實(shí)現(xiàn)環(huán)保信息共享，為環(huán)境管理和決策提供信息化支持。
（九）以依法行政、政務(wù)公開和行風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn)，深入推進(jìn)文明行業(yè)創(chuàng)建工作。繼續(xù)堅持“兩手抓”，認(rèn)真處理群眾來信來訪，積極推動為群眾辦實(shí)事。進(jìn)一步強(qiáng)化干部教育、制度約束、監(jiān)督檢查等綜合措施。深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)，使人民賦予的權(quán)力始終置于廣大群眾的監(jiān)督之下。
新的一年里，全縣環(huán)保系統(tǒng)職工要認(rèn)真貫徹《全國環(huán)保系統(tǒng)六項(xiàng)禁令》、《江蘇省環(huán)保人員十條紀(jì)律》和《南京市環(huán)保工作人員七條紀(jì)律》，規(guī)范執(zhí)政行為，保證政令暢通，樹立環(huán)保部門服務(wù)為民、秉公辦事、嚴(yán)格執(zhí)法的良好形象。以求真務(wù)實(shí)、開拓進(jìn)取的精神，努力為實(shí)現(xiàn)“十五”環(huán)保目標(biāo)和“兩個率先”做出新的貢獻(xiàn)。s("content_relate");
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