- 國土資源管理年度工作總結(jié) 推薦度:
- 相關(guān)推薦
國土資源管理年度工作總結(jié)
國土資源管理年度工作總結(jié)
今年以來,在市局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局以切實保護(hù)國土資源為重點,以增強(qiáng)對地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的保障能力為目標(biāo),以加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)為手段,堅持保護(hù)與利用、服務(wù)與管理并舉,不斷提高國土資源管理水平,國土資源管理工作取得了新的成績,較好地完成了各項工作任務(wù)。
一、今年以來工作開展情況
。ㄒ唬┣袑崗(qiáng)化保護(hù)措施,耕地保護(hù)工作扎實推進(jìn)。耕地保護(hù)特別是基本農(nóng)田保護(hù),是國土資源工作的重要內(nèi)容。首先是以定量定塊定指標(biāo)落實責(zé)任人為手段,進(jìn)一步強(qiáng)化保護(hù)措施。去年以來,我縣按照市局要求,全縣共落實基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)面積83.1萬畝,按鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃定18個保護(hù)區(qū)、273個保護(hù)片、955個保護(hù)塊,并相應(yīng)制作基本農(nóng)田保護(hù)公示牌、基本農(nóng)田變化圖、基本農(nóng)田現(xiàn)狀圖,建立健全臺帳,及時掌握全縣耕地保護(hù)動態(tài)情況。今年基本農(nóng)田保護(hù)公示牌在經(jīng)歷兩次臺風(fēng)之后,其中近三分之二有不同程度的損毀,針對這一情況,我們迅速組織力量及時進(jìn)行更新修復(fù)。在此基礎(chǔ)上,縣、鎮(zhèn)、村層層簽定保護(hù)責(zé)任書,把基本農(nóng)田保護(hù)的責(zé)任落實到每一級具體人,全縣干部群眾保護(hù)基本農(nóng)田的責(zé)任意識得到了提高,在全社會形成了保護(hù)耕地人人有責(zé)的社會氛圍。其次,加大土地執(zhí)法力度,堅決守住基本農(nóng)田這條紅線。
不斷加大執(zhí)法巡查力度,及時制止土地違法行為。今年以來,全縣共查處土地違法63起,立案查處24起,土地違法無一發(fā)生在基本農(nóng)田地塊,基本農(nóng)田保護(hù)率100%。在土地執(zhí)法中,我們堅持“雙保、雙嚴(yán)”,即保證園區(qū)及重點項目用地、保護(hù)基本農(nóng)田;嚴(yán)格用地審查審批程序,嚴(yán)格查處土地違法。對園區(qū)及重點項目用地,從地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局出發(fā),保證用地的同時嚴(yán)格按照用地程序完善手續(xù);對違法用地特別是占用基本農(nóng)田的,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,確保拆除恢復(fù)耕種,切實保護(hù)好基本農(nóng)田。第三,加快土地開發(fā)整理產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,努力實現(xiàn)耕地總量動態(tài)平衡。今年以來,我們根據(jù)境內(nèi)土地復(fù)墾整理資源優(yōu)勢,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所土地復(fù)墾主體作用,多渠道、多形式調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)的土地復(fù)墾積極性,靈活制定執(zhí)行土地復(fù)墾整理規(guī)劃和年度土地復(fù)墾整理計劃,逐個落實土地復(fù)墾整理任務(wù),積極籌措專項資金,堅持?顚S,確保施工的進(jìn)度和質(zhì)量。全年入項目庫的項目17個,預(yù)計當(dāng)年完成14個,新增耕地2800畝,將為我縣新增建設(shè)調(diào)劑了用地指標(biāo),在保障新增建設(shè)用地的同時,為實現(xiàn)全縣耕地總量動態(tài)平衡作出了積極貢獻(xiàn)。
。ǘ┣袑嵚鋵嵐(jié)約集約用地措施,促進(jìn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)和節(jié)約型社會建設(shè)。今年以來,我們堅持以節(jié)約集約用地為切入點,以規(guī)模經(jīng)濟(jì)為發(fā)展目標(biāo),重新制定用地政策,即充分運用規(guī)劃引導(dǎo),鼓勵用地者到園區(qū)興辦企業(yè),同時堅持提高投資強(qiáng)度準(zhǔn)入門檻,保證用地的基礎(chǔ)上實現(xiàn)節(jié)約集約用地。
1、加大宣傳力度,在全社會進(jìn)一步確立科學(xué)發(fā)展觀。今年以來,我們充分利用各種機(jī)會,向領(lǐng)導(dǎo)和社會宣傳國土資源形勢和節(jié)約集約用地的重要性,特別是向縣四套班領(lǐng)導(dǎo)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記等各級領(lǐng)導(dǎo)通過座談會、分發(fā)宣傳資料、征求意見、實地走訪等形式,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)節(jié)約集約用地意識。
2、堅持規(guī)劃引導(dǎo),鼓勵企業(yè)到園區(qū)投資建設(shè)。園區(qū)外新增建設(shè)用地為零,新增建設(shè)用地企業(yè)進(jìn)園區(qū)率100%,為我縣規(guī)模經(jīng)濟(jì)打下了良好的基礎(chǔ)。
3、嚴(yán)把供地關(guān)。把供地環(huán)節(jié)放在嚴(yán)格審查考核企業(yè)用地投資強(qiáng)度上,達(dá)不到80萬元/畝投資強(qiáng)度不發(fā)放土地使用證書,通過嚴(yán)格把關(guān),今年我縣供地面積1200畝,基礎(chǔ)投入達(dá)12.6億元。4、積極盤活存量土地。今年上半年,我們對1999年以來全縣的土地占用、土地審批、非法轉(zhuǎn)讓等進(jìn)行全面清理,因地制宜制定盤活方案,根據(jù)閑置土地和用地單位的不同情況,采取企業(yè)改制、協(xié)議收回、限期開發(fā)等形式,實現(xiàn)閑置土地的再利用,全縣共清理并糾正歷史遺留問題23宗,全部按規(guī)定處理到位,盤活閑置工業(yè)用地320畝,有效地緩解供地形狀嚴(yán)重不足的矛盾。
。ㄈ﹫猿职l(fā)展與穩(wěn)定并重,妥善解決征地補(bǔ)償
問題,維護(hù)社會穩(wěn)定。近年來,我縣工業(yè)用地尤其是兩個園區(qū)的用地量有了較大增長,征地補(bǔ)償壓力越來越大,解決用地和維護(hù)農(nóng)民切身利益的困難和矛盾日益突出。為此,今年初,我們首先把做好土地信訪工作作為全局的一件大事來抓,認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度,明確責(zé)任,建立土地信訪領(lǐng)導(dǎo)分片負(fù)責(zé)制和重點信訪案件包干制,發(fā)揮每一位領(lǐng)導(dǎo)同志的智慧,使一些歷史遺留信訪難題迅速得到解決;其次,以完善并發(fā)揮土地監(jiān)察信息網(wǎng)絡(luò)作用為基礎(chǔ),及時掌握土地信訪動態(tài)認(rèn)真研究解決群眾反映的困難和問題,快速下訪回訪,做到信訪問題不推向上級和社會,不拖到矛盾激化,不等到上級來督辦、催辦,力爭就地解決問題,就地化解矛盾,就地穩(wěn)定群眾情緒,切實把信訪問題解決在基層,解決在萌芽狀態(tài)。第三,嚴(yán)格執(zhí)行征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),開拓用地補(bǔ)償新思路,切實解決失地農(nóng)民的長久生計。嚴(yán)格執(zhí)行《省政府關(guān)于調(diào)整征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的通知》,按照標(biāo)準(zhǔn)先補(bǔ)償后供地;對園區(qū)用地,積極探索新的征地補(bǔ)償辦法,開展被征地農(nóng)民基本生活保障試點工作,根據(jù)《灌南縣工業(yè)園區(qū)失地農(nóng)民基本生活補(bǔ)助試行辦法》,實行征地補(bǔ)償費逐年支付制度,堅持做到“三個統(tǒng)一”,即國土局統(tǒng)一審查核定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),縣財政統(tǒng)一經(jīng)費供給,縣勞動保險處按月統(tǒng)一支付,既解決了政府征地補(bǔ)償諸多實際困難和問題,又從根本上保障了被征地農(nóng)民的長久生計,群眾普遍反映較好,得到了領(lǐng)導(dǎo)的肯定。
。ㄋ模﹫猿忠砸(guī)范化依托,國土資源整體功能得到加強(qiáng)。首先,為強(qiáng)化國土資源社會服務(wù)功能,提高國土資源管理水平,我局在資金十分緊張的情況下,去年以來,先后投入了80余萬元,興建局信息中心,實現(xiàn)局域內(nèi)部連網(wǎng),建立綜合事務(wù)管理系統(tǒng),下一步將與市局實行聯(lián)網(wǎng)互通,實行網(wǎng)絡(luò)辦文、信息發(fā)布、收發(fā)文等;
其次,加強(qiáng)土地市場宏觀調(diào)控,全面實行經(jīng)營性用地“招拍掛”制度,為政府開辟新的收益渠道。去年以來,我們通過土地儲備,宏觀調(diào)控土地供應(yīng)總量,采取招標(biāo)、拍賣、掛牌等市場化運作方式出讓土地,完成了中心花園、百匯步行街、巨龍商城、新安商城、老城區(qū)開發(fā)項目6個,南方家園、新文化家園等新城區(qū)開發(fā)項目2個,總面積320畝,開發(fā)資金3.6億元,通過規(guī)范化運作,土地價格從原來的每畝十幾萬元上升到每畝近80萬元土地凈收益2000余萬元。投資修建堆溝化工園區(qū)3.5公里水泥路按期完工;由縣國有土地儲備中心承擔(dān)籌資興建鹽河三橋工程,完成投資1100余萬元,橋梁已經(jīng)竣工,較好地支持我縣城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
第三,堅持市場導(dǎo)向,事業(yè)單位改革不斷深入。今年我局市場運作規(guī)律,把地產(chǎn)事務(wù)管理所推向市場,實行財務(wù)收支獨立,不僅極大地調(diào)動了人員工作積極性,同時也有力地規(guī)范了土地市場管理行為。職工危機(jī)感進(jìn)一步增強(qiáng),今年有20余人取得南京農(nóng)業(yè)大學(xué)土地規(guī)劃與利用函授大專文憑,5人通過土地登記代理人資格考試,為下一步業(yè)務(wù)開展打下堅實基礎(chǔ)。盡管今年以來我們的工作取得了一些成績,我們面對新的形勢任務(wù),也看到自身仍然還有許多的不足,突出表現(xiàn)在:一是基層基礎(chǔ)建設(shè)較為薄弱,基層國土所辦公條件十分簡陋,國土資源基礎(chǔ)工作一時要取得突破難度很大。二是系統(tǒng)隊伍整體素質(zhì)不高,全縣國土系統(tǒng)中多為退伍軍人,專業(yè)技術(shù)人才較少,業(yè)務(wù)水平有待提高。三是國土資源執(zhí)法氛圍有待改善,由于我縣經(jīng)濟(jì)總量較小,保護(hù)耕地和保障發(fā)展矛盾突出,宣傳經(jīng)費投入不足,宣傳力度還要進(jìn)一步加大,全社會的依法用地意識還有待加強(qiáng)。
二、下一步工作安排
。ㄒ唬┻M(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)察,全面落實耕地保護(hù)制度完善耕地保護(hù)責(zé)任制,推進(jìn)基本農(nóng)田定量、定位、定人管理。建立基本農(nóng)田信息網(wǎng)絡(luò)和監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),實行基本農(nóng)田管理網(wǎng)絡(luò)化、手段信息化、監(jiān)督社會化。以全面落實基本農(nóng)田的“五個不準(zhǔn)”,守住基本農(nóng)田這條紅線為目標(biāo)。嚴(yán)把土地征用和轉(zhuǎn)用審批關(guān),規(guī)范審批程序,從嚴(yán)控制建設(shè)用地規(guī)模,堅決落實非農(nóng)業(yè)建設(shè)用地的“六個一律不批”,從源頭上引導(dǎo)和控制建設(shè)項目合理用地。
。ǘ﹪(yán)格工作程序,按時完成土地利用規(guī)劃修編任務(wù)根據(jù)省、市安排,今年10月份將開展土地利用總體
規(guī)劃修編工作。我局黨組高度重視這次規(guī)劃修編工作,成立土地利用總體規(guī)劃修編領(lǐng)導(dǎo)小組,修編工作將根據(jù)我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的客觀需要,集中組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)業(yè)務(wù)骨干,通過深入調(diào)查研究、反復(fù)對比論證,要確保新修編規(guī)劃滿足當(dāng)前以至今后一段時期灌南社會和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀需求,進(jìn)一步突出新規(guī)劃“三集中”的理念,即工業(yè)項目向園區(qū)集中,農(nóng)民住宅向鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心村集中,補(bǔ)充耕地向村莊整理集中。對建設(shè)用地指標(biāo)要80%以上分配在兩個園區(qū)內(nèi),10%用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)級中心村,其他用地僅作一般性考慮,嚴(yán)格控制在10%以內(nèi),既保證經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重點,又兼顧生活基礎(chǔ)設(shè)施的一般,確保為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供足夠的用地保障。
。ㄈ┓e極開展實施農(nóng)村建設(shè)用地整理與城鎮(zhèn)新增建設(shè)用地掛鉤試點工作為落實省委書記李源潮“解難題、保發(fā)展”的批示精神,省國土廳近期提出了“十項措施”。目前,經(jīng)征得國土資源部同意,我省開展實施農(nóng)村建設(shè)用地整理與城鎮(zhèn)新增建設(shè)用地掛鉤試點工作,我縣被列為28家省級試點單位之一。我們將以此為契機(jī),一是促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展,加快農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)步伐;二是促進(jìn)農(nóng)村居民點適當(dāng)集中,引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)城入鎮(zhèn),改善居住環(huán)境,提高生活質(zhì)量;三是緩解當(dāng)前土地供需緊張的矛盾,為我縣地方經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)發(fā)展拓展更大的用地空間。我們將在充分調(diào)查分析和規(guī)劃的基礎(chǔ)上,明確試點的目的、指導(dǎo)思想、具體目標(biāo)和方法步驟,落實農(nóng)村建設(shè)用地整理經(jīng)費籌措途徑和農(nóng)村居民點遷建方案,提出開展農(nóng)村建設(shè)用地整理的總體安排和分年度實施計劃。尤其要明確近期各年度需要啟動實施的整理項目區(qū)的數(shù)量、規(guī)模、分布,具體實施的序時進(jìn)度,并要具體細(xì)化到每個圖斑和地塊。通過對農(nóng)村村莊及廢棄閑置建設(shè)用地的復(fù)墾整理,增加有效耕地面積,并將這一指標(biāo)等量置換用于新的農(nóng)村居民點和城鎮(zhèn)建設(shè),實現(xiàn)農(nóng)村建設(shè)用地減少于城鎮(zhèn)建設(shè)用地增加相掛鉤,從而充分、合理、有序利用土地資源。
。ㄋ模┳ゾo落實2005年度用地報批工作今年,全縣建設(shè)用地指標(biāo)緊張,用地壓力和任務(wù)十分繁重,我們將把服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為做好國土資源工作的立足點和出發(fā)點,堅持從全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局出發(fā),切實履行好國土資源部門的職責(zé),靈活采取土地出讓、租賃、作價入股等多種形式參與經(jīng)濟(jì)建設(shè),為迅速擴(kuò)大全縣外資總量,提供了甪地保障。下半年,我們將積極向省廳市局上報2005年度園區(qū)用地項目,堅持以用地審查制度為準(zhǔn)則,加大工作力度,無論是工業(yè)項目用地、公共事業(yè)用地還是房地產(chǎn)開發(fā)用地,嚴(yán)格執(zhí)行報批制度,對連云港化學(xué)工業(yè)園區(qū)、縣經(jīng)濟(jì)業(yè)區(qū)項目用地,采取現(xiàn)場辦公的辦法,爭取在最短的時間內(nèi)搞好項目的用地報批材料,加快上報省廳市局進(jìn)度;同時將督促有關(guān)部門積極籌措資金,確保用地報批和農(nóng)民補(bǔ)償經(jīng)費按時足額到位,為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出貢獻(xiàn)。
。ㄎ澹┘訌(qiáng)隊伍建設(shè),不斷提高國土資源管理和服務(wù)水平一是抓好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。黨員干部要堅持以身作則,身體力行,當(dāng)好表率,創(chuàng)造性地承擔(dān)起組織協(xié)調(diào)分管部門的各項工作,敢于解放思想,勇于承擔(dān)責(zé)任。要在取得成績的基礎(chǔ)上找差距,在提高水平上做文章。二是抓好機(jī)關(guān)中層干部隊伍建設(shè)。機(jī)關(guān)中層干部處于承上啟下的關(guān)鍵崗位,是國土管理事業(yè)的中堅力量。要進(jìn)一步提高中層干部思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)參謀助手。三是抓好基層國土隊伍建設(shè)。提高工作人員的工作能力和辦事效率。
今年年底前將對鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所現(xiàn)有人員要嚴(yán)格認(rèn)真地開展一次考核、考評和考試工作,切實提高全系統(tǒng)人員的業(yè)務(wù)水平。同時不斷加強(qiáng)政治思想教育,增強(qiáng)全系統(tǒng)的防腐抗變能力,切實履行“一崗雙責(zé)”要求,既要對本部門、本單位業(yè)務(wù)工作負(fù)責(zé),也要對廉政建設(shè)負(fù)責(zé),看好門、管好人、干好事。切實把我們的隊伍建成一個團(tuán)結(jié)協(xié)作、戰(zhàn)無不勝的有機(jī)整體。
s("content_relate");【國土資源管理年度工作總結(jié)】相關(guān)文章:
國土資源管理年度工作總結(jié)07-06
年度國土資源管理工作總結(jié)08-24
強(qiáng)化國土資源管理力促新農(nóng)村建設(shè)08-16
市國土資源局2008年礦產(chǎn)資源管理工作總結(jié)08-15
國土資源局年度工作總結(jié)08-24
國土資源分局年度工作總結(jié)05-26
國土資源工作總結(jié)08-17
國土所個人工作總結(jié)08-26