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依法治司工作總結
依法治司是我公司長抓不懈的一項工作,在XX市依法治市辦公室的領導同志的正確領導下。公司領導對此項工作一直保持高度重視,認真落實本公司依法治司工作任務,五年的依法治理工作以來,我們XX公司的具體工作成績?nèi)缦拢涸谛碌男蝿菹,如何有效加強?nèi)部管理,不斷提高自身管理水平,促進管理規(guī)范、務實高效目標的實現(xiàn),是一個需要不斷探索研究的重要課題。根據(jù)我公司海外上市后加快改善法人治理結構,強化內(nèi)部控制機制的新情況和社會對“公眾公司”更多的矚目、更高的期望值,就必須搞好與之相適應,進一步從嚴治司,并著力抓好的幾項工作。
一、強化思想教育,構筑覺悟防線。人的變化往往是從思想上的蛻變開始的,因此,抓從嚴治司,只有從政治思想上的防范入手,筑起堅固的思想防線,才有可能減少違規(guī)違紀行為的發(fā)生。一是從保險工作的特殊性出發(fā),根據(jù)每個階段的工作重點,經(jīng)常不斷地對廣大員工進行馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的方針政策的教育,便他們提高覺悟素質(zhì),堅定共產(chǎn)主義、社會主義的理想信念,從而樹立正確的人生觀、價值觀和利益觀,增強遵紀守法、遵規(guī)守章的自覺性;二是抓好典型的引導性教育,用榜樣的力量感召人、教育人。同時,要善于運用反面典型對全員進行教育,以行業(yè)和系統(tǒng)中的真實案例警醒員工,就案講法,以做效尤;三是堅持教育常抓不懈。在經(jīng)濟體制發(fā)生重大變革,人們的思想認識呈現(xiàn)多變性、復雜性的情況下,從嚴治司必須開拓思路,不斷豐富教育形式,注意引導,在提高教育效果和質(zhì)量上下功夫。從嚴治司是一項長期任務,做好思想方面的教育與引導是從嚴治司的基礎性工作。所以,教育要長期抓,根據(jù)體制轉型、業(yè)務發(fā)展不斷變化的新情況、新問題,有針對性地開展教育。
二、強化法規(guī)制度約束,構筑法規(guī)防線。加入WTO后,國家頒布了《保險法》,中國保監(jiān)會頒布了《保險企業(yè)管理條例》等一系列法律法規(guī),我公司保險公司及各保險主體都形成了各自的管理制度,對保險企業(yè)管理層和代理人都有相應的規(guī)范要求,XX國壽為凈化個人代理人隊伍實行了“黑名單制度”。但是,在實際工作中,仍有相當一部分人存在法制觀念淡薄、紀律觀念松弛現(xiàn)象,平時學法浮光掠影,制度要求流于表面,憑經(jīng)驗辦事;更嚴重者不惜以身試法,違法、違規(guī)、違紀。所以,嚴格執(zhí)行法規(guī)制度,用制度規(guī)范行為,強化其約束的剛性,是依法治司、從嚴興司的迫切任務。一是要進一步完善法規(guī)制度建設。隨著保險市場的競爭加劇和保險產(chǎn)品的不斷開發(fā),總會出現(xiàn)現(xiàn)行法規(guī)、制度或多或少滯后于市場和業(yè)務發(fā)展的問題。因此,要進一步制定和完善嚴密的法規(guī)與制度,讓違法亂紀者無空子可鉆,濫用職權者無立錐之地,切實做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究,維護法律、法規(guī)和公司制度的嚴肅性;二是狠抓法規(guī)制度教育、紀律教育,通過各種形式,使各項法規(guī)制度進一步深入人心,強化員工特別是管理層的法規(guī)意識,促使他們都能自覺約束自己的行為;三是要加強對法規(guī)制度落實情況的督察,解決法制觀念、制度觀念、紀律觀念淡薄等問題。
三、強化嚴格管理,構筑管理防線。完善內(nèi)控機制,強化內(nèi)部管理,體現(xiàn)了管理水平。防止違規(guī)經(jīng)營和經(jīng)濟案件的發(fā)生,是保證經(jīng)營管理成果的核心所在。保險業(yè)發(fā)展到現(xiàn)階段內(nèi)控制度建設已成為公司經(jīng)營管理的重中之重。當前,一是要加大力度強化內(nèi)控機制建設,完善自我約束體系。要嚴密制定以風險防范
為主要內(nèi)容的內(nèi)控制度和業(yè)務流程,嚴格操作規(guī)程,規(guī)范業(yè)務操作行為,尤其是加強對具有用人權、決策權、經(jīng)營權或經(jīng)手現(xiàn)金、單證、印鑒、賬表等人員的管理。并且要注重對使用電子計算機應用過程進行制約和監(jiān)督,做到用管理約束行為;二要嚴格內(nèi)部管理秩序,重點是依法依制度規(guī)范業(yè)務管理、業(yè)務操作流程和行為,堅決不準出現(xiàn)假信息、假數(shù)字、假保費、假賬務、假流程等造假行為;三要強化預警監(jiān)督制度。按照內(nèi)控制度的要求,加大追究和查處力度;四要抓好人員的監(jiān)督管理,把好進人關、用人關,要嚴格選拔任用干部標準,對不廉潔或發(fā)現(xiàn)問題的,決不能提拔使用。
四、加強監(jiān)督和權力制約機制,防止權力進入市場。強化對管理人員的監(jiān)督制約,是防止權力濫用的有效措施。只有加大監(jiān)督力度,才能減少和防止弄權讀職,制止腐敗現(xiàn)象的蔓延,杜絕權力進入市場。首先,各級領導干部要履行職責,對管轄的工作內(nèi)容,要經(jīng)常監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正處理;其次,要分解制約權力,進一步建立和完善對權力制約的基本制度;第三,要認真落實崗位職責,使部門間、崗位間銜接起來,相互制約,相互監(jiān)督,細化明確。不按規(guī)定辦的,該制約沒有制約的,該反映沒有反映的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),按崗位職責進行追究,造成后果的,要依照《我公司保險公司員工違反規(guī)章制度處理辦法》嚴肅處理;第四,要明確落實監(jiān)督部門的職責。紀檢監(jiān)察稽核部門對業(yè)務主管部門的再監(jiān)督,要認真履行職責,嚴格落實,加強責任心,要特別破除“情面觀念、本位主義和家丑不可外揚”的不正確思想,牢固樹立法人意識和大局意識,確保監(jiān)督收到實效;第五,要支持和歡迎內(nèi)部職工和社會各界的監(jiān)督。
五、強化懲處力度,擴大震懾教育效果。教育有著十分重要的作用,但也不是萬能的,總會有極少數(shù)人不接受教育,為一己私利或特殊地位而不遵規(guī)守章,甚至挺而走險,搞違法亂紀活動。所以,必須堅持教育與查處相結合,才能收到更佳的教育效果。一是各單位黨的組織和領導在抓業(yè)務經(jīng)營的同時,不要忘記抓黨風廉政建設和懲治腐敗,從嚴治司,用嚴管保證和促進業(yè)務的持續(xù)健康發(fā)展;二是要敢于查處。對那些打著某種冠冕堂皇旗號,從事不正當行為的,必須堅決查辦,要主動出擊,發(fā)現(xiàn)案件線索一追到底,發(fā)揮威懾作用;三是對已查出的違法、違紀、違規(guī)人員,要嚴格按照黨紀、法規(guī)、制度處理,該開除的開除,該撤職的撤職,使搞違法亂紀的人付出沉重代價,尤其不能讓他們在經(jīng)濟上占到便宜。絕不能以罰代法,搞內(nèi)部消化,姑息養(yǎng)奸。要通過公開處理、案例通報、典型曝光,讓人們都感到黨紀國法、制度規(guī)章是神圣的,誰違背或踐踏,誰就必將得到應有的懲罰。
六、強化領導,落實責任。要克服“畏難”情緒、“難免”托詞、“信心不足”等錯誤認識,堅持不懈地清除違法亂紀行為;要進一步強化組織領導,黨委要高度重視,主要領導親自抓;要落實責任追究制,使從嚴治司不斷深入。一把手負全責,各部門齊抓共管,逐級落實,一級抓一級,層層抓落實。
XX分公司
二OO五年七月二日
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