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區(qū)上半年就業(yè)服務和勞務輸轉(zhuǎn)工作總結
區(qū)上半年就業(yè)服務和勞務輸轉(zhuǎn)
區(qū)政府：
上半年我區(qū)就業(yè)服務和勞務輸轉(zhuǎn)在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導和上級業(yè)務部門的精心指導下，以“三個代表”思想為指針，按照“勞動者自主就業(yè)，市場調(diào)節(jié)就業(yè)，政府促進就業(yè)”的就業(yè)方針，堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)，一手抓就業(yè)再就業(yè)，通過發(fā)展經(jīng)濟增加就業(yè)，落實優(yōu)惠政策扶持就業(yè)，強化職業(yè)培訓促進就業(yè)，提供服務幫助就業(yè)，千方百計促進下崗失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)；一手抓勞務輸轉(zhuǎn)，采取找門路、搜信息、建基地、擴隊伍，注重領導抓、信息引、典型推、服務促等一系列有力措施，鞏固老基地、開辟新領域，不斷擴大勞務輸出規(guī)模，推動了全區(qū)勞務輸轉(zhuǎn)健康快速發(fā)展。截止6月底，全區(qū)城鎮(zhèn)新增就業(yè)978人，完成全年任務的81，失業(yè)人員再就業(yè)391人，完成全年任務的86，再就業(yè)率為48，開發(fā)公益性崗位797個，安置“4050”人員再就業(yè)144人，完成全年任務的130，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為4.1，累計輸轉(zhuǎn)城鄉(xiāng)勞動力5.6萬人（次），其中有組織輸轉(zhuǎn)1.6萬人（次）,完成全年任務的80,培訓農(nóng)民工2.1萬人,創(chuàng)勞務總收入1.01億元，完成全年總任務的50,有力維護了××的社會穩(wěn)定，進一步加快了社會主義新農(nóng)村建設步伐。
一、作法：
1、加強組織領導，落實責任
區(qū)委、區(qū)政府始終把勞務輸轉(zhuǎn)和就業(yè)再就業(yè)列入重要議事日程，納入經(jīng)濟發(fā)展總體規(guī)劃，及時安排，專題研究步署，同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦、兩個職專都簽訂了2008年勞務輸轉(zhuǎn)和就業(yè)目標責任書，靠實了責任。按照省市文件精神，結合目前我區(qū)實際情況，區(qū)委、區(qū)政府又制訂出臺了《關于進一步加強勞務輸轉(zhuǎn)加快勞務經(jīng)濟發(fā)展的意見》，明確了我區(qū)今后勞務總體目標任務及各項措施。目前，我區(qū)已建立了以區(qū)就業(yè)服務局為中心，23個街辦社區(qū)勞動保障事務所站及7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞務站為依托，8家民辦職介所為補充，以隴東職專、××職專及35家職業(yè)技能培訓學校為陣地，以省勞務辦駐上海、廣州等大中城市設立的辦事處為安置點所構成覆蓋城鄉(xiāng)的就業(yè)服務組織體系，在全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政村聘用了97名兼職勞務信息員。還建立了月匯總、季匯報制度，對就業(yè)和勞務目標任務完成情況進行定期統(tǒng)計、匯總，并嚴格按照目標責任制兌現(xiàn)獎懲，逐步形成了級級靠責任、層層抓落實的新格局。
2、打造服務平臺，完善服務職能
我們利用中心勞動力市場大廳設立的從失業(yè)登記、求職登記、職業(yè)指導、職業(yè)介紹、職業(yè)培訓、失業(yè)金發(fā)放、檔案托管的“一站式”服務流程，對下崗失業(yè)人員、農(nóng)村富余勞動力免費開展了求職登記、職業(yè)指導、職業(yè)介紹、職業(yè)培訓;還創(chuàng)新信息服務手段，在“191”（要就業(yè)）互聯(lián)網(wǎng)站設立了最新就業(yè)信息、政策法規(guī)查閱、人才資源庫等窗口，累計訪問人數(shù)1萬多人次；中心勞動力市場共為189戶用人單位和2458名求職人員提取供了咨詢服務，進行職業(yè)指導1667人（次），市內(nèi)介紹成功403人（次），組織勞務輸出860人（次）。其次依托街道社區(qū)勞動保障服務平臺為下崗失業(yè)人員提供了更加方便快捷的服務。各街辦社區(qū)普遍建立了企業(yè)用工、求職登記、職業(yè)介紹、失業(yè)登記、優(yōu)惠政策落實、開發(fā)公益性崗位、企業(yè)離退休人員等動態(tài)管理臺賬，實現(xiàn)了“職責到位、政策落實到位、資金投入到位、措施保障到位”。在××城區(qū)開發(fā)了797個共益性崗位，組織愿意從事公益性崗位的550名下崗失業(yè)人員（含市直）參加再就業(yè)培訓班，隨后安置483名就業(yè)困難人員（含市直）從事社區(qū)衛(wèi)生保潔、治安巡邏、社區(qū)服務等公益性崗位，隨后市、區(qū)勞動保障部門逐一落實了符合條件的“4050”人員的養(yǎng)老保險補貼。
3、創(chuàng)新思路，成立機動車輛看護隊
由區(qū)政法委牽頭，區(qū)人勞局、就業(yè)服務局積極配合，選聘的50名大齡下崗失業(yè)人員經(jīng)培訓后已上崗對××城區(qū)機動車輛停放實行統(tǒng)一管理，進一步協(xié)助理順城區(qū)交通秩序，維護良好的城市形象。看護隊員工資除每月領取公益性崗位補貼225元外，還可從停車費中按比例提成，月工資高于320元。隊員由市公安局××分局城交隊配發(fā)標志袖章，并負責日常管理。
4、發(fā)展民營經(jīng)濟，增加就業(yè)崗位
發(fā)展經(jīng)濟是解決就業(yè)的根本出路，是帶動就業(yè)，擴大再就業(yè)的源泉。我區(qū)把發(fā)展民營經(jīng)濟和第三產(chǎn)業(yè)作為擴大就業(yè)的重要措施來抓，積極發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)、家政服務、信息服務業(yè)、房地產(chǎn)、通訊業(yè)等新興服務業(yè)，同時區(qū)上按照“政治平等、政策公平、依法保障、放手發(fā)展”的方針,鼓勵和引導民營資本全面進入各個行業(yè)和領域，培養(yǎng)壯大民營經(jīng)濟帶頭人隊伍,鼓勵民營經(jīng)濟參與國有企業(yè)改制,使金塬公司、百佳超市、隴運三力快客公司等一大批民營企業(yè)迅速發(fā)展壯大。全區(qū)通過發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)、民營經(jīng)濟增加648個新的就業(yè)崗位。
5、加大培訓力度，提升發(fā)展后
勁
我區(qū)在農(nóng)民工培訓中首先是勞動保障、教育、農(nóng)牧、扶貧、科技等部門通力合作，整合培訓機構和資源，把全區(qū)的農(nóng)民工培訓統(tǒng)一起來進行管理；其次是積極動員××職專、董志職專及各民辦職業(yè)技能培訓機構轉(zhuǎn)變觀念，使他們能夠在重視學歷教育的同時把短期技能培訓作為重頭戲來抓；再次各培訓單位在培訓中，一是突出務工前引導性培訓，堅持對外出務工人員進行法律常識、擇業(yè)觀念、競爭意識和安全知識教育培訓，切實增強他們適應城市環(huán)境的能力；二是突出職業(yè)技能培訓，根據(jù)用人單位的需求，各培訓單位對外出人員進行了電動縫紉、電氣焊、電工、微機、汽車駕駛、烹飪等14個專業(yè)的技術培訓，并組織參加技能鑒定；三是開展誠信教育，對輸出人員進行誠實守信、團隊精神、吃苦耐勞等方面的教育。目前，我區(qū)共開展農(nóng)民工培訓214期,總計2.1萬人,通過培訓極大的提高了我區(qū)農(nóng)民工競爭力。
6、加強組織輸轉(zhuǎn)，打造勞務品牌
我們充分調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞務站、民辦職業(yè)介紹機構、慶安勞務派遣公司、××職專、隴東職專的主動性和積極性，加大資金投入，支持、鼓勵和引導他們大力開展有組織的勞務輸轉(zhuǎn)。區(qū)勞務辦公室通過××區(qū)電視臺的《就業(yè)之窗》和勞動就業(yè)服務網(wǎng)站為外出務工的城鄉(xiāng)富余勞動力提供免費的就業(yè)信息，為全市20000多名外出務工人員免費發(fā)放了春風卡、《農(nóng)民工維權手冊》18000多份，還為280名特困農(nóng)民工每人發(fā)放路費補助50元，同時委托省勞務辦駐北京、上海、廣東、天津、新疆、江蘇等地辦事處在輸入地車站設立了接待站，實現(xiàn)了“輸出有人送、輸入有人接”的一條龍服務，有力地改善了農(nóng)民工進城務工環(huán)境，促進了我區(qū)勞務輸轉(zhuǎn)健康有序發(fā)展。
7、加大宣傳力度，營造輿論環(huán)境
我們堅持把強化宣傳做為最強勁的有力抓手，在改進宣傳方式、注重宣傳實效上下功夫，采取日常宣傳與集中宣傳相結合,新聞媒體與會議宣傳相結合。我們借助全區(qū)再就業(yè)援助活動、春風行動、民營企業(yè)招聘周活動、再就業(yè)政策咨詢活動周的大好機會，先后在××城區(qū)人員密集的地點設立外出務工人員信息政策咨詢點、下崗失業(yè)人員再就業(yè)政策咨詢點，懸掛宣傳條幅89條，咨詢?nèi)罕娺_4萬人（次）,發(fā)放宣傳材料3萬余份，為就業(yè)和勞務營造了濃厚的社會輿論氛圍。我們還通過《甘肅日報》、慶陽電視臺、《隴東報》、××電視臺多次報道我區(qū)勞務和就業(yè)，在社會上營造了人人關心勞務和就業(yè)的氛圍，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞務站也開展了形式各異的政策咨詢和信息宣傳活動，后官寨等鄉(xiāng)鎮(zhèn)還利用外出務工人員返鄉(xiāng)過春節(jié)的機會，請他們現(xiàn)身說法，召開了勞務座談會，把勞務輸轉(zhuǎn)這個投資少、見效快的綠色經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)宣傳到農(nóng)戶的心坎里。
二、存在問題
由于區(qū)委、區(qū)政府高度重視，勞動部門組織得力，群眾參與積極，使我區(qū)就業(yè)再就業(yè)、勞務輸轉(zhuǎn)取得了一定的成績，但與上級的要求和群眾的希望相比仍然存在一定的差距，一是部分失業(yè)人員就業(yè)觀念滯后；二是勞務輸出人員素質(zhì)偏低難以適應市場的需求；三是勞務經(jīng)費困難；四是部分人員服務意識淡薄。
三、下半年打算
我們將認真貫徹國發(fā)[2005]36號、甘政發(fā)[2005]96號文件和省委省政府、市委市政府發(fā)《關于進一步加強勞務輸轉(zhuǎn)的緊急通知》的文件精神，針對以上問題,結合我區(qū)實際，主要做好以下幾方面：
1、進一步建立、健全全區(qū)勞動力資源數(shù)據(jù)庫。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦社區(qū)勞動保障事務所站要盡快組織人員深入村組、居民住宅樓，對轄區(qū)勞動力年齡、性別、文化程度等項目詳細記錄，逐人進行登記建檔，建立勞動力資源數(shù)據(jù)庫并實行計算機管理，著重做到勞動力情況三清（即技能狀況清、家庭情況清、就業(yè)現(xiàn)狀清）。
2、全面落實再就業(yè)政策，集中力量解決政策落實中的操作難點，進一步釋放政策促進就業(yè)效應。切實加大再就業(yè)資金投入，搞好小額擔保貸款與創(chuàng)業(yè)培訓、開業(yè)指導、稅費減免的一條龍服務，努力營造一個寬松的下崗失業(yè)人員就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
3、進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)街辦社區(qū)勞動保障平臺建設。組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦（社區(qū)）勞動保障所（站）推出“進百家門，知百家情，解百家難，暖百家心”的四百活動。下半年集中組織全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道社區(qū)勞動保障協(xié)管員進行一次培訓，認真學習就業(yè)再就業(yè)的有關政策和法律法規(guī)，提高業(yè)務能力，增強對本職的事業(yè)心和責任感。
4、把加強職業(yè)技能培訓作為解決結構性就業(yè)矛盾的重要措施擺在更加突出的位置。加大培訓力度，逐步形成多層次、多專業(yè)、多證書的職業(yè)培訓模式，舉辦2期下崗失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)培訓班，舉辦30期農(nóng)民工培訓班。
5、主動同長慶油田各用工單位建立勞務合作關系，為其舉辦3次專場招聘會，為我市大中專畢業(yè)生、農(nóng)村富余勞動力拓寬就業(yè)渠道。
勁
我區(qū)在農(nóng)民工培訓中首先是勞動保障、教育、農(nóng)牧、扶貧、科技等部門通力合作，整合培訓機構和資源，把全區(qū)的農(nóng)民工培訓統(tǒng)一起來進行管理；其次是積極動員××職專、董志職專及各民辦職業(yè)技能培訓機構轉(zhuǎn)變觀念，使他們能夠在重視學歷教育的同時把短期技能培訓作為重頭戲來抓；再次各培訓單位在培訓中，一是突出務工前引導性培訓，堅持對外出務工人員進行法律常識、擇業(yè)觀念、競爭意識和安全知識教育培訓，切實增強他們適應城市環(huán)境的能力；二是突出職業(yè)技能培訓，根據(jù)用人單位的需求，各培訓單位對外出人員進行了電動縫紉、電氣焊、電工、微機、汽車駕駛、烹飪等14個專業(yè)的技術培訓，并組織參加技能鑒定；三是開展誠信教育，對輸出人員進行誠實守信、團隊精神、吃苦耐勞等方面的教育。目前，我區(qū)共開展農(nóng)民工培訓214期,總計2.1萬人,通過培訓極大的提高了我區(qū)農(nóng)民工競爭力。
6、加強組織輸轉(zhuǎn)，打造勞務品牌
我們充分調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞務站、民辦職業(yè)介紹機構、慶安勞務派遣公司、××職專、隴東職專的主動性和積極性，加大資金投入，支持、鼓勵和引導他們大力開展有組織的勞務輸轉(zhuǎn)。區(qū)勞務辦公室通過××區(qū)電視臺的《就業(yè)之窗》和勞動就業(yè)服務網(wǎng)站為外出務工的城鄉(xiāng)富余勞動力提供免費的就業(yè)信息，為全市20000多名外出務工人員免費發(fā)放了春風卡、《農(nóng)民工維權手冊》18000多份，還為280名特困農(nóng)民工每人發(fā)放路費補助50元，同時委托省勞務辦駐北京、上海、廣東、天津、新疆、江蘇等地辦事處在輸入地車站設立了接待站，實現(xiàn)了“輸出有人送、輸入有人接”的一條龍服務，有力地改善了農(nóng)民工進城務工環(huán)境，促進了我區(qū)勞務輸轉(zhuǎn)健康有序發(fā)展。
7、加大宣傳力度，營造輿論環(huán)境
我們堅持把強化宣傳做為最強勁的有力抓手，在改進宣傳方式、注重宣傳實效上下功夫，采取日常宣傳與集中宣傳相結合,新聞媒體與會議宣傳相結合。我們借助全區(qū)再就業(yè)援助活動、春風行動、民營企業(yè)招聘周活動、再就業(yè)政策咨詢活動周的大好機會，先后在××城區(qū)人員密集的地點設立外出務工人員信息政策咨詢點、下崗失業(yè)人員再就業(yè)政策咨詢點，懸掛宣傳條幅89條，咨詢?nèi)罕娺_4萬人（次）,發(fā)放宣傳材料3萬余份，為就業(yè)和勞務營造了濃厚的社會輿論氛圍。我們還通過《甘肅日報》、慶陽電視臺、《隴東報》、××電視臺多次報道我區(qū)勞務和就業(yè)，在社會上營造了人人關心勞務和就業(yè)的氛圍，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞務站也開展了形式各異的政策咨詢和信息宣傳活動，后官寨等鄉(xiāng)鎮(zhèn)還利用外出務工人員返鄉(xiāng)過春節(jié)的機會，請他們現(xiàn)身說法，召開了勞務座談會，把勞務輸轉(zhuǎn)這個投資少、見效快的綠色經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)宣傳到農(nóng)戶的心坎里。
二、存在問題
由于區(qū)委、區(qū)政府高度重視，勞動部門組織得力，群眾參與積極，使我區(qū)就業(yè)再就業(yè)、勞務輸轉(zhuǎn)取得了一定的成績，但與上級的要求和群眾的希望相比仍然存在一定的差距，一是部分失業(yè)人員就業(yè)觀念滯后；二是勞務輸出人員素質(zhì)偏低難以適應市場的需求；三是勞務經(jīng)費困難；四是部分人員服務意識淡薄。
三、下半年打算
我們將認真貫徹國發(fā)[2005]36號、甘政發(fā)[2005]96號文件和省委省政府、市委市政府發(fā)《關于進一步加強勞務輸轉(zhuǎn)的緊急通知》的文件精神，針對以上問題,結合我區(qū)實際，主要做好以下幾方面：
1、進一步建立、健全全區(qū)勞動力資源數(shù)據(jù)庫。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦社區(qū)勞動保障事務所站要盡快組織人員深入村組、居民住宅樓，對轄區(qū)勞動力年齡、性別、文化程度等項目詳細記錄，逐人進行登記建檔，建立勞動力資源數(shù)據(jù)庫并實行計算機管理，著重做到勞動力情況三清（即技能狀況清、家庭情況清、就業(yè)現(xiàn)狀清）。
2、全面落實再就業(yè)政策，集中力量解決政策落實中的操作難點，進一步釋放政策促進就業(yè)效應。切實加大再就業(yè)資金投入，搞好小額擔保貸款與創(chuàng)業(yè)培訓、開業(yè)指導、稅費減免的一條龍服務，努力營造一個寬松的下崗失業(yè)人員就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
3、進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)街辦社區(qū)勞動保障平臺建設。組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦（社區(qū)）勞動保障所（站）推出“進百家門，知百家情，解百家難，暖百家心”的四百活動。下半年集中組織全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道社區(qū)勞動保障協(xié)管員進行一次培訓，認真學習就業(yè)再就業(yè)的有關政策和法律法規(guī)，提高業(yè)務能力，增強對本職的事業(yè)心和責任感。
4、把加強職業(yè)技能培訓作為解決結構性就業(yè)矛盾的重要措施擺在更加突出的位置。加大培訓力度，逐步形成多層次、多專業(yè)、多證書的職業(yè)培訓模式，舉辦2期下崗失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)培訓班，舉辦30期農(nóng)民工培訓班。
5、主動同長慶油田各用工單位建立勞務合作關系，為其舉辦3次專場招聘會，為我市大中專畢業(yè)生、農(nóng)村富余勞動力拓寬就業(yè)渠道。
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