半年全區(qū)組織工作總結(jié)

半年全區(qū)組織
　今年上半年，全區(qū)各級黨組織和組織部門在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級組織部門的精心指導(dǎo)下，以黨的十六大精神為指導(dǎo)，緊密圍繞上級組織會議精神，認真按照年初制訂的目標(biāo)計劃要求，切實加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，不斷用鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝頭腦，努力形成朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的領(lǐng)導(dǎo)層；切實加大教育培訓(xùn)力度，全面提高黨員干部隊伍的整體素質(zhì)；堅持黨管人才，進一步推進人才高地建設(shè)；努力深化干部人事制度改革，不斷實現(xiàn)干部的科學(xué)化、民主化、制度化；努力加強基層黨組織建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)，始終保持黨的先進性和純潔性，增強黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，全面提升了全區(qū)組織的水平和質(zhì)量，為全區(qū)經(jīng)濟和社會的發(fā)展提供了堅強有力的組織保證。
　　一、強化管理，完善制度，努力建設(shè)一支高素質(zhì)的干部隊伍
　　1、結(jié)合實際，不斷完善領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)。今年以來，我們切實按照提高素質(zhì)、完善結(jié)構(gòu)、增強活力的要求，結(jié)合機關(guān)班子考察及各鎮(zhèn)班子實際情況，通過進一步的調(diào)整，增強了班子的整體功能和核心作用。特別是在干部選拔任用中，堅持德才兼?zhèn)湓瓌t，把那些具有開拓進取精神、政績突出、清正廉潔、群眾公認的優(yōu)秀干部選拔進領(lǐng)導(dǎo)班子。上半年，全區(qū)提調(diào)任免副科級以上干部166人次，提拔干部40人，其中提拔正職9人，35歲以下的干部13人，降免職11人；領(lǐng)導(dǎo)干部退二線16人，辦理退休10人，提前退休6人，掛編離崗2人；接收軍隊團職轉(zhuǎn)業(yè)干部4人。通過調(diào)整，目前全區(qū)副科級以上干部共有770，其中處級干部49人，科級干部721人，其中實職領(lǐng)導(dǎo)527人。40歲以下的干部有178人，35歲以下的干部有32人，女干部有60人，黨外干部有12人，大專以上文化程度的有485人，占總數(shù)的92。目前，全區(qū)局鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)班子年齡結(jié)構(gòu)、文化結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)日趨合理，領(lǐng)導(dǎo)班子整體功能發(fā)揮較好，創(chuàng)造力、凝聚力不斷增強。
　　2、開拓視野，大力培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部。一是重視制度建設(shè)。針對年輕干部的教育培養(yǎng)，今年上半年區(qū)委先后制定了《2003年-2006年xx區(qū)年輕干部培養(yǎng)工程規(guī)劃》、《進一步加強培養(yǎng)選拔年輕干部、女干部、黨外干部的意見》、《xx區(qū)局鎮(zhèn)級后備干部實施意見》，并認真抓好了文件精神的落實，召開了年輕干部培養(yǎng)選拔研討會，對全區(qū)各鎮(zhèn)的中層（助理級）干部的學(xué)歷、年齡、專業(yè)等基本情況進行了排查摸底。二是加強后備干部隊伍建設(shè)。在上半年區(qū)委組織部對全區(qū)局鎮(zhèn)級后備干部進行新一輪滾動調(diào)整中，各級黨組織根據(jù)德才兼?zhèn)�、備用結(jié)合的原則，進一步拓寬選拔途徑，全面實行民主推薦后備干部的制度。目前已建立了193名局鎮(zhèn)級后備干部隊伍，平均年齡32.5歲，大專以上文化占99.1，年齡文化結(jié)構(gòu)比以前有了較好的改善。同時還重點掌握了素質(zhì)較好的“一把手”優(yōu)秀后備年輕干部46名，推薦出近期能進班子、比較成熟的年輕干部74人，建立了三級后備干部隊伍庫。三是加強對年輕干部的教育管理。繼續(xù)推行年輕干部下基層掛職鍛煉制度，不斷提高機關(guān)年輕干部實際和指導(dǎo)基層的能力，今年來，先后有兩批共38名年輕機關(guān)干部到基層，一批到鄉(xiāng)鎮(zhèn)擔(dān)任委員、副鎮(zhèn)長；另一批優(yōu)秀大學(xué)生到薄弱村擔(dān)任副書記或村主任助理，進行掛職鍛煉。與此同時，進一步注重了助理隊伍建設(shè)，上半年又新增助理崗位3個，目前，我區(qū)有局鎮(zhèn)長助理14名，還組織了局鎮(zhèn)長助理開展“看吳中、愛吳中、興吳中”活動，為年輕干部提供一個相互學(xué)習(xí)交流的機會，取得了較好的效果。
　　4、不斷創(chuàng)新，積極推進干部人事制度改革。一是實行干部任用票決制度。上半年區(qū)委制定下發(fā)了《xx區(qū)委任用干部實行票決制的規(guī)定（試行）的通知》，并在長橋鎮(zhèn)黨委進行對副科級以下的干部任用進行票決的試點，進一步提高了干部任用的民主化程度，提高了效率，加強了責(zé)任監(jiān)督。下一步各基層黨委在干部的任用上也要逐步推行票決制。二是實施干部任前公示制。凡版權(quán)所有是新提拔的領(lǐng)導(dǎo)干部，都進行任前公示。提拔正科級領(lǐng)導(dǎo)干部在全區(qū)范圍內(nèi)公示，副科級領(lǐng)導(dǎo)干部在本單位、本系統(tǒng)內(nèi)公示。在公示期內(nèi)，公布組織部監(jiān)督電話號碼，廣泛接受社會各界對公示對象德、能、勤、績、廉等方面的反映。上半年，全區(qū)共有23名新提拔的領(lǐng)導(dǎo)干部進行了任前公示。三是實行干部任用試用期制。凡是提拔非選舉產(chǎn)生的副科級領(lǐng)導(dǎo)干部都要實行試用期制，試用期一年，對試用期的干部，一年后經(jīng)過組織考核，勝任本職的辦理任職手續(xù)，考核不稱職的將按原級別重新另行安排。上半年，對3名副科職干部進行任職試用滿的考核。四是公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部有了良好的開端。年初全面完成了對度假區(qū)黨政辦、招商局、規(guī)劃局、資源局4名副科職領(lǐng)導(dǎo)干部的公開招考。
　　5、強化監(jiān)督，著力抓好干部的科學(xué)化管理。一是開好民主生活會。會同紀委召開了由外經(jīng)貿(mào)局、衛(wèi)生局等10個機關(guān)和xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)等7

個鎮(zhèn)（區(qū)）共17個單位主要負責(zé)人參加的座談會，廣泛聽取基層對區(qū)委今年以來的，特別是在今年4月遭遇“非典”以后，如何一手抓防治“非典”，一手抓經(jīng)濟建設(shè)，以及領(lǐng)導(dǎo)班子黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面的意見和建議，為開好區(qū)委常委民主生活會做了準(zhǔn)備。同時對基層單位結(jié)合學(xué)習(xí)鄭培民同志先進事跡開好民主生活會提出了要求。二是建立干部監(jiān)督聯(lián)席會議制度。區(qū)委專門成立了一支由15人組成的干部監(jiān)督員隊伍，通過召開干部監(jiān)督員會議，要求各監(jiān)督員結(jié)合崗位實際發(fā)揮好監(jiān)督作用，及時傳遞反映干部群眾對領(lǐng)導(dǎo)干部在、生活和社交中執(zhí)行黨紀、政紀、國家法律和黨風(fēng)廉政建設(shè)的情況。并通過召開干部情況分析會，為組織部門全面、準(zhǔn)確地考察、評價和管理干部，提供了客觀依據(jù)。三是抓好領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計。上半年，共對4家單位“一把手”進行了離任經(jīng)濟責(zé)任審計。此外，還做好了其他各項干部管理。完成了縣處級后備干部的調(diào)整上報和縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部2003年上半年收入申報、重大事項報告等材料的上報。
　　二、強化培訓(xùn)，健全制度，不斷提高干部隊伍的整體素質(zhì)
　　1、組建區(qū)黨員、干部教育講師團，整合優(yōu)化區(qū)內(nèi)教育資源。區(qū)委專門發(fā)文組建了吳中區(qū)黨員、干部教育講師團，從區(qū)級機關(guān)有關(guān)單位挑選23名具有較深理論功底、較高業(yè)務(wù)水平、有一定的口頭表達能力的科級領(lǐng)導(dǎo)干部和部分中層骨干組成講師團。區(qū)干部教育領(lǐng)導(dǎo)小組專門下發(fā)了《區(qū)講師團赴鎮(zhèn)(區(qū))、區(qū)級機關(guān)宣講計劃》，有組織地開展巡回宣講，上半年，已在長橋、東山等鎮(zhèn)進行了多次宣講，基層的反響比較好。
　　2、推行中心組學(xué)習(xí)旁聽制，提高中心組學(xué)習(xí)質(zhì)量。一是制定學(xué)習(xí)計劃，精心安排學(xué)習(xí)內(nèi)容。要求各基層黨委（黨組）參照區(qū)委中心組理論學(xué)習(xí)的意見，結(jié)合實際，細化、實化、深化本單位中心組理論學(xué)習(xí)的計劃，精心設(shè)計每個階段的學(xué)習(xí)內(nèi)容和學(xué)習(xí)形式。二是組織旁聽小組，切實搞好旁聽點評。由區(qū)委組織部牽頭，區(qū)紀委和區(qū)委宣傳部參與，以及有針對性地抽調(diào)其他黨委的同志參加組成旁聽小組，對黨委(黨組)中心組理論學(xué)習(xí)的全過程進行旁聽。旁聽活動結(jié)束后，由旁聽小組負責(zé)人組織旁聽人員集中討論，并將討論情況當(dāng)場向旁聽單位反饋，肯定成績，指出不足。三是強化檢查督促，嚴格旁聽考核。區(qū)干部教育領(lǐng)導(dǎo)小組堅持定期對黨委（黨組）中心組理論學(xué)習(xí)情況進行檢查考核，查閱有關(guān)理論學(xué)習(xí)臺帳記錄、領(lǐng)導(dǎo)干部個人學(xué)習(xí)筆記和學(xué)習(xí)心得體會等材料，評估學(xué)習(xí)成效，并將考核結(jié)果作為單位評選先進的重要依據(jù)，列入?yún)^(qū)委區(qū)政府對各單位目標(biāo)管理考核內(nèi)容。
　　3、建立干部培訓(xùn)登記制，綜合運用考評考核結(jié)果。區(qū)委組織部專門印發(fā)了《吳中區(qū)干部教育培訓(xùn)登記實施辦法》，加強干部學(xué)習(xí)管理。一是建立干部教育培訓(xùn)檔案。印制了《干部教育培訓(xùn)登記冊》，規(guī)定了區(qū)委及組織部管理的領(lǐng)導(dǎo)干部和局鎮(zhèn)級后備干部的參訓(xùn)情況記入登記冊，每季度集中一次，對登記情況進行審核。二是建立干部教育培訓(xùn)情況通報制。采取“組工參閱”的形式，將參訓(xùn)情況進行通報，鼓勵先進，激勵后進。三是嚴格運用培訓(xùn)考核結(jié)果。在具體考核中，注重將干部的參訓(xùn)情況納入干部考察、任用和考核中。
　　三、重視知識，重視人才，全方位抓好人才隊伍建設(shè)
　　1、開展企業(yè)科技人才狀況專題調(diào)研。按照“摸清情況、發(fā)現(xiàn)問題、輔助決策、指導(dǎo)實踐”的原則，對全區(qū)范圍內(nèi)的三資、私營和股份制企業(yè)人才隊伍狀況進行了一次調(diào)查，調(diào)查主要圍繞企業(yè)中高級人才數(shù)量分布、結(jié)構(gòu)特征、管理現(xiàn)狀、存在問題和建立企業(yè)中高級人才平臺建議等方面展開。截止4月底，全區(qū)擁有各類企業(yè)人才13567人，其中大專以上學(xué)歷5723人，占總數(shù)的42.2；具有中高級職稱的1296人，占總數(shù)的9.6。通過專題調(diào)查摸清了家底，有助于下一步進行加強人才隊伍建設(shè)的政策制定。
　　2、建立骨干企業(yè)和企業(yè)中高級人才信息庫。針對近幾年在我區(qū)發(fā)展經(jīng)濟中一批具有比較優(yōu)勢的骨干企業(yè)，吸引集聚了各類中高級科技人才的實情，我們在今年4月份專門下發(fā)建立信息庫的通知，要求各地對所轄區(qū)域內(nèi)的骨干企業(yè)和企業(yè)中高級人才建立信息庫，每半年進行一次信息維護、更新和上報。
　　3、建立健全人才機制。按照“黨管人才”的新要求，研究制定了《區(qū)委知識分子領(lǐng)導(dǎo)小組制度》，下發(fā)了《關(guān)于進一步完善區(qū)委知工領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)的意見》，從制度、機制上進一步完善人才。根據(jù)上級的要求，結(jié)合我區(qū)的實際，制定了《2006年鎮(zhèn)、區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部科技、人才目標(biāo)責(zé)任制》，把科技、人才納入年度目標(biāo)考核，明確要求黨政“一把手”抓第一生產(chǎn)力。建立了《吳中區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系專業(yè)技術(shù)人才制度》，通過聯(lián)系制度來加強與專業(yè)技術(shù)人才的溝通，了解知識分子的思想、學(xué)習(xí)和生活狀況，著力營造拴心留人的政策環(huán)境、人文環(huán)境和輿論環(huán)境，把人才隊伍建設(shè)的任務(wù)實實在在地落實到各項具體中去，傾力構(gòu)筑適應(yīng)xx經(jīng)濟發(fā)展的人才新平臺。
　　四、夯實基礎(chǔ)，服務(wù)中心，整體推進基層黨建再上新臺階
　　1、以擴大黨組織覆蓋面為重點，大力加強非公經(jīng)濟組織黨的建設(shè)。一是著力構(gòu)建以責(zé)任制為龍頭的組織領(lǐng)導(dǎo)體系。區(qū)委專門轉(zhuǎn)發(fā)了區(qū)委組織部《關(guān)于加強非公經(jīng)濟組織黨建的意見》，對加強非公經(jīng)濟組織黨建提出了明確的要求。與此同時，區(qū)委組織部于4月28日召開了全區(qū)非公經(jīng)濟組織黨建推進會，會上與各鎮(zhèn)、區(qū)簽定了《非公經(jīng)濟組織黨建目標(biāo)任務(wù)書》，明確組建任務(wù)，并要求各鎮(zhèn)、區(qū)黨委書記為非公經(jīng)濟組織黨建的第一責(zé)任人，分管黨務(wù)的副書記為直接責(zé)任人，組織委員為具體責(zé)任人，健全責(zé)任制，完善考核機制。會后，各鎮(zhèn)、區(qū)紛紛結(jié)合本地實際，成立了由黨委書記任組長的非公經(jīng)濟組織黨建領(lǐng)導(dǎo)小組，并抽調(diào)有關(guān)人員成立了組。二是著力構(gòu)建以提高組建率為軸心的運行體系。今年來，我們堅持把提高非公經(jīng)濟組織黨組織建制率，作為今年的重點，并制定了具體的計劃。首先是要求各基層單位深入調(diào)查摸底，對各地各單位非公經(jīng)濟組織中的黨員人數(shù)、分布、崗位、住址組織關(guān)系等情況全面調(diào)查清楚，并做好臺帳，在此基礎(chǔ)上，我們堅持進行上門指導(dǎo)，針對各鎮(zhèn)區(qū)的實際情況，指導(dǎo)各鎮(zhèn)區(qū)因地制宜設(shè)置非公經(jīng)濟黨組織。至6月底，全區(qū)已向非公經(jīng)濟組織選派了202名黨建指導(dǎo)員，新增非公經(jīng)濟黨組織167個，其中：獨立黨組織112個，聯(lián)合黨組織55個，全區(qū)非公經(jīng)濟組織黨組織應(yīng)建已建率達到了100，其中獨立組建率占73，比去年底提高了50個百分點。三是著力構(gòu)建以百分考核為保障的考核體系。為保證非公經(jīng)濟組織黨建的各項任務(wù)落到實處，我們在與各鎮(zhèn)區(qū)簽訂目標(biāo)責(zé)任書的同時，制定了“非公經(jīng)濟組織黨建百分考核制度”。年底，將根據(jù)目標(biāo)責(zé)任書上的任務(wù)，進行考核檢查，考核結(jié)果將作為各鎮(zhèn)區(qū)年度百分考核的重要依據(jù)。
　　2、以建立“一居一支”為目標(biāo)，積極探索街道社區(qū)黨建。年初，區(qū)委組織部針對城區(qū)街道和市鎮(zhèn)居委會的特點，下發(fā)了《關(guān)于加強社區(qū)黨的建設(shè)的意見》，對居委會黨組織的設(shè)置、班子建設(shè)和陣地建設(shè)提出了要求。并按照上級的有關(guān)精神，會同民政局對城區(qū)和各鎮(zhèn)（區(qū)）現(xiàn)有的居委會進行了合并，做大居委會規(guī)模。目前，xx街道原所轄的29個居委會已合并為16個，并建立了16個社區(qū)居委會黨支部；xx街道從原所轄的16個居委會合并為10個，并建立了10個社區(qū)居委會黨支部，達到了“一居一支”的要求。對各鎮(zhèn)（區(qū)）的居委會設(shè)置也進行了規(guī)范，xx從原來的16個居委會合并為7個，并全部建立了黨支部；甪直、光福在原來4個居委會的基礎(chǔ)上，建立了2個社區(qū)居委會，并分別建立了黨支部；其他鎮(zhèn)（區(qū)）分別設(shè)立了1個居委會，并都建立了黨支部。
　　3、以結(jié)對幫扶為抓手，深入開展了扶持薄弱村和弱勢群體。首先是開展新一輪扶持薄弱村。今年是開展新一輪集體經(jīng)濟薄弱村幫扶的第一年，根據(jù)全區(qū)的實際情況，確定新一輪集體經(jīng)濟薄弱村為42個，其中區(qū)級重點幫扶村14個，鎮(zhèn)級重點幫扶村28個。3月份召開了區(qū)集體經(jīng)濟薄弱村幫扶會議，了前一輪薄弱村幫扶的情況，并對新一輪幫扶作出了部署。區(qū)四套班子領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)區(qū)級機關(guān)，分別與14個區(qū)級集體經(jīng)濟薄弱村聯(lián)系掛鉤，結(jié)隊幫扶。我們還選派了14名機關(guān)大學(xué)生，到薄弱村掛職一年，分別擔(dān)任薄弱村的副書記和村主任助理，充實薄弱村的力量。其次是積極開展弱勢群體的幫困。上半年，我們進一步做好了各類困難群體的調(diào)查摸底和統(tǒng)計，并在“七一”前，做好了對建國前入黨且目前生活比較困難的11名老黨員和全區(qū)連續(xù)擔(dān)任5年以上，男性年滿60周歲、女性年滿55周歲，無固定收入的333名村支部書記的補助，并對全區(qū)238名農(nóng)村無固定收入且生活困難的老黨員，進行了補助。同時，我們制定了《關(guān)于對下崗失業(yè)黨員、農(nóng)村貧困黨員實施開發(fā)式扶貧的意見》，對下崗、失業(yè)和困難黨員創(chuàng)業(yè)進行政策和資金扶持。
　　五、嚴格管理，強化教育，著力保持共產(chǎn)黨員的先進性
　　1、加強發(fā)展黨員，黨員隊伍結(jié)構(gòu)進一步得到改善。上半年，各基層黨組織以十六大精神和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認真貫徹執(zhí)行發(fā)展黨員的16字方針，按照年初提出的計劃要求，認真做好了發(fā)展黨員。至6月底，全區(qū)共發(fā)展黨員292名，占發(fā)展計劃的53.4，其中生產(chǎn)一線占93.5％、35歲以下占69.9％、高中以上文化占75％、女性占32.9％，黨員隊伍的結(jié)構(gòu)進一步得到了優(yōu)化。
　　2、以“七一”紀念活動為契機，積極開展各類黨員教育活動。一是組織好一次主題教育大黨課�！捌咭弧鼻跋�，組織區(qū)級機關(guān)黨員干部和鎮(zhèn)、區(qū)、場黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加由區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)授課的大黨課；二是組織機關(guān)黨員干部積極參與主題教育大討論；三是開好一個紀念大會。區(qū)委召開了紀念中國共產(chǎn)黨成立82周年暨表彰大會，在會上表彰了一批區(qū)級先進基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)者；四是組織召開先進黨員、優(yōu)秀黨務(wù)者、四套班子老領(lǐng)導(dǎo)等座談會；五是開展“走千戶、幫千人”活動；六是開展機關(guān)黨員干部捐款扶貧活動；七是舉行新黨員入黨宣誓活動；八是組織老黨員開展“看成就、展未來”活動。
　　3、規(guī)范管理，加強黨員電化教育。一抓硬件建設(shè)，進一步強化電教設(shè)備的配備。將電化教育設(shè)備配備到每一個黨支部，尤其對新成立的非公經(jīng)濟黨支部、社區(qū)黨支部，通過多種途徑，建立建好黨員活動室，配齊配全黨員電教設(shè)備，為每個新建支部創(chuàng)造條件，保證黨員教育管理的正常開展。二抓窗口建設(shè)，進一步拓展電教宣傳的網(wǎng)絡(luò)。在抓緊抓好基層黨員電教播放點的同時，緊緊依托電視大眾傳媒的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，拓展黨員電教窗口，傳播黨的聲音。三抓載體建設(shè)，進一步發(fā)揮基層電教的作用。抓住電教片這一黨員電教載體，充分發(fā)揮基層電教播放點的主陣地作用，強化日常電教片的發(fā)放和播放。上半年共發(fā)放各級各類電教片290部，極大豐富了基層黨員教育的內(nèi)涵。
　　六、自我加壓，爭創(chuàng)一流，打造一支“有本事、靠得住”的組工干部隊伍
　　1、交流業(yè)務(wù)，更新知識。堅持每季一次的組織委員分片碰頭會，堅持每月底召開部機關(guān)例會，交流進展情況，經(jīng)驗，提出打算，并由部領(lǐng)導(dǎo)對全區(qū)組織及本部進行系統(tǒng)和部署。部機關(guān)人員經(jīng)常集中學(xué)習(xí)，并通過中心發(fā)言的形式，提高大家的理論學(xué)習(xí)深度以及語言表達能力，積極組織部機關(guān)同志參加電腦、英語、普通話、組工業(yè)務(wù)等知識培訓(xùn)，鼓勵干部在崗自學(xué)，通過更新其知識結(jié)構(gòu)，打造出一支學(xué)習(xí)型組工干部隊伍。
　　2、深入調(diào)查，創(chuàng)新觀念。圍繞黨的十六大提出的一些重大理論和實際問題，我部以信息調(diào)研作為組織上臺階的抓手，上半年重新調(diào)整了組織部的特約調(diào)研員、信息員隊伍，要求每位同志真正騰出精力，沉下身子，深入基層，貼近群眾，了解實情，開展調(diào)查研究。半年來，部機關(guān)共采寫信息42篇，其中在省組《組工信息》上稿5篇、市組《xx組工》上稿11篇，并編發(fā)了部刊《吳中組工》6期。為適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求，突破思維定勢，堅持以觀念上的創(chuàng)新帶動組織創(chuàng)新，做到敢于創(chuàng)新，善于創(chuàng)新，把準(zhǔn)時代特點，創(chuàng)造性地地開展，力求優(yōu)秀高效。
　　3、落實制度，樹立形象。我們先后建立健全了學(xué)習(xí)、會議、基本、業(yè)務(wù)、業(yè)務(wù)管理、行政管理、組織生活等七項部機關(guān)制度，有效規(guī)范組工干部行為，并根據(jù)組織實際，不斷地調(diào)整充實，使多項邁上了制度化、規(guī)范化道路，逐步形成了“以制度管事，以制度管人”的良好的機制。堅持經(jīng)常性開展警示教育和紀律教育，進一步加強作風(fēng)建設(shè)，樹立組織部門和組工干部的良好形象。各級組工干部都能做到公道正派辦事、清清白白為人，自覺抵制和克服用人上的不正之風(fēng)，做到內(nèi)強素質(zhì)、外塑形象。
　　下半年打算
　　下半年全區(qū)組織總的要求是：按照年初確定的組織目標(biāo)，突出主題、抓住重點、推進創(chuàng)新、謀求突破，把解放思想與實事求是結(jié)合起來，把與時俱進、開拓創(chuàng)新與狠抓各項落實結(jié)合起來，努力實現(xiàn)全區(qū)組織的新跨越，為全區(qū)實現(xiàn)“兩個率先”提供堅強組織保證和人才支持。
　　一、以改進和完善干部理論學(xué)習(xí)制度措施，切實抓好領(lǐng)導(dǎo)班子思想作風(fēng)建設(shè)
　　要重點抓好《“三個代表”重要思想學(xué)習(xí)綱要》的學(xué)習(xí)，對各類干部培訓(xùn)班次的教學(xué)計劃進行調(diào)整，突出安排“三個代表”重要思想的培訓(xùn)內(nèi)容，把《綱要》的學(xué)習(xí)納版權(quán)所有入各級黨組織學(xué)習(xí)計劃，采取多種形式，分層面組織各級黨員干部學(xué)習(xí)《綱要》，把“三個代表”重要思想的學(xué)習(xí)不斷引向深入。加強對中心組學(xué)習(xí)的檢查指導(dǎo)，繼續(xù)積極做好黨委中心組學(xué)習(xí)的旁聽。大力弘揚理論聯(lián)系實際的學(xué)風(fēng)，把學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想與抓好發(fā)展第一要務(wù)緊密結(jié)合起來，與加強干部隊伍作風(fēng)建設(shè)緊密結(jié)合起來。圍繞“兩個率先”開展各種主題教育活動，強化“兩個務(wù)必”的經(jīng)常性教育，繼續(xù)深入開展學(xué)習(xí)鄭培民同志活動。
　　二、以培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部為重點，著力推進領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)
　　按照今后一個階段黨政領(lǐng)導(dǎo)班子的主體構(gòu)成和年齡梯次要求，堅持及早儲備，進一步加強后備干部隊伍建設(shè)，做好后備干部的滾動調(diào)整，注意發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)一批有發(fā)展?jié)摿Φ男律�力量，具體抓好三個層次的管理，即150名副科級后備干部、80名近期能進班子的局鎮(zhèn)級后備干部、50名年輕干部作為正科級后備干部，由區(qū)委組織部進行宏觀管理。堅持備用結(jié)合，在加強培養(yǎng)鍛煉的基礎(chǔ)上，大膽起用優(yōu)秀年輕干部，將一些比較成熟的高學(xué)歷年輕干部充實進各級領(lǐng)導(dǎo)班子。繼續(xù)推行助理制，選拔一批年紀較輕、學(xué)歷較高、能力較強的干部擔(dān)任局鎮(zhèn)長助理。下半年我們將全面開展對領(lǐng)導(dǎo)干部的考察，并在年底前做好對領(lǐng)導(dǎo)干部的年度考核。
　　三、以提高素質(zhì)為目標(biāo)，扎實抓好干部教育培訓(xùn)
　　積極開展區(qū)講師團宣講活動和實施好干部培訓(xùn)登記制，不斷促進領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)教育，繼續(xù)積極探索加強領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)的方式和方法，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部的整體素質(zhì)。對照全年干部教育培訓(xùn)的總體任務(wù)，下半年的主要：一是要重點抓好主體班次。主要是抓好全區(qū)科級領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想輪訓(xùn)班、機關(guān)中層干部輪訓(xùn)班、赴上海招商引資實務(wù)培訓(xùn)班和村支部書記輪訓(xùn)班等4個班。二是要切實履行如區(qū)委組織部牽頭抓總的職責(zé)，繼續(xù)做好區(qū)級機關(guān)舉辦各類培訓(xùn)班的扎口管理。三是要認真抓好黨校學(xué)歷教育的函授輔導(dǎo)。
　　四、發(fā)揮牽頭抓總作用，加大人才推進力度。
　　按照黨管人才要求，完善人才的組織領(lǐng)導(dǎo)體制，建立一套干部和人才統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)發(fā)展的運行機制。加緊研究制定今后一個時期我區(qū)人才和人才隊伍建設(shè)的目標(biāo)思路和重點任務(wù)，協(xié)助區(qū)委、區(qū)政府開好全區(qū)人才會議。會同人事局等有關(guān)部門做好人才有關(guān)文件的起草，進一步完善人才政策體系和激勵措施。加強對人才的宏觀指導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)，研究黨管人才的抓手和著力點，按照“兩個率先”的要求，建立適合吳中區(qū)實際的人才目標(biāo)，加快人才載體建設(shè)，營造人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
　　五、深化干部人事制度改革，健全干部選拔任用和監(jiān)督管理機制
　　要不斷健全干部選拔任用和監(jiān)督機制，堅持實行民主推薦、民意測驗和民主評議，增加干部考察的透明度、群眾的參與度；繼續(xù)實行干部考察預(yù)告制、差額考察制和干部推薦責(zé)任制，完善干部實績考察制度；不斷深化干部監(jiān)督聯(lián)席會議制度，進一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項報告制度，定期談心、談話誡勉、回復(fù)及提醒教育等制度，繼續(xù)做好領(lǐng)導(dǎo)干部離任經(jīng)濟責(zé)任審計，逐步推行領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟責(zé)任審計。繼續(xù)推行黨政機關(guān)內(nèi)設(shè)機構(gòu)中層領(lǐng)導(dǎo)職位競爭上崗，貫徹公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則，運用市場機制選賢任能。做好公開招考30名大學(xué)本科生和10名碩士研究生的有關(guān)。完成好對全區(qū)副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部出生年月、參加時間、入黨時間和學(xué)歷的普查與核定，確保干部信息的準(zhǔn)確性。
　　六、扎實抓好基層組織建設(shè)，不斷增強基層組織的活力
　　深入開展以實踐“三個代表”，實現(xiàn)“兩個率先”為主題的先鋒村、先鋒鎮(zhèn)、先鋒區(qū)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動。切實抓好幫扶集體薄弱村和關(guān)愛弱勢群體的，抓好農(nóng)村干部的基本報酬和社會保險的統(tǒng)籌。扎實抓好非公有制組織黨建，進一步提高組建率，力爭到今年年底非公經(jīng)濟組織黨組織的獨立組建率占應(yīng)建企業(yè)的100；要規(guī)范組織活動，積極探索非公經(jīng)濟黨組織活動的新機制、新方法；要健全管理機制，建立完善一整套非公經(jīng)濟組織黨建的規(guī)章制度，探索一套與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理相適應(yīng)的黨建運行機制。加大社區(qū)黨建力度，在社區(qū)黨建機制上下功夫，不斷探索社區(qū)黨員發(fā)揮作用的途徑和方法。加大機關(guān)黨建力度，把加強機關(guān)黨建與轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng)結(jié)合起來，提高機關(guān)部門服務(wù)基層、服務(wù)群眾的整體水平。
　　七、抓好黨員教育管理，進一步加強黨員隊伍建設(shè)
　　認真貫徹落實《吳中區(qū)2003-2005年發(fā)展黨員規(guī)劃》，積極做好黨員發(fā)展，不斷改善黨員隊伍結(jié)構(gòu)和分布，積極探索黨員發(fā)展源頭，加強入黨積極分子隊伍建設(shè)，進一步抓好非公有制經(jīng)濟組織發(fā)展黨員。切實抓好黨課教育、農(nóng)村黨員冬訓(xùn)和黨員輪訓(xùn)，加強農(nóng)村黨員、基層干部科技素質(zhì)培訓(xùn)，抓好培訓(xùn)示范基地建設(shè)，增強黨員干部帶領(lǐng)農(nóng)民致富的能力和本領(lǐng)。抓好電教播放點的硬件建設(shè)，抓好電教片的發(fā)放，全面提高黨員電化教育水平。堅持和完善黨員扶貧制度，對黨員扶貧�？畹氖褂煤凸芾砬闆r加強檢查指導(dǎo)。
　　八、適應(yīng)新形勢新任務(wù)，切實加強組工隊伍的能力建設(shè)
　　扎實抓好組工干部自身的教育培訓(xùn)，加強對組織的政策業(yè)務(wù)知識、科學(xué)文化知識特別是市場經(jīng)濟知識的學(xué)習(xí)，通過在職自學(xué)、跟班培訓(xùn)等多種措施，使組工干部熟悉經(jīng)濟、了解經(jīng)濟，提高服務(wù)中心、服務(wù)大局的能力。把“開門評部”活動作為集中學(xué)習(xí)教育活動的重要內(nèi)容和有效載體，組織開展講評和作風(fēng)講評，使組工干部公道正派的意識得到明顯增強，聯(lián)系實際解決突出問題的作風(fēng)得到明顯改進，組織部門的制度建設(shè)進一步得到完善。

個鎮(zhèn)（區(qū)）共17個單位主要負責(zé)人參加的座談會，廣泛聽取基層對區(qū)委今年以來的，特別是在今年4月遭遇“非典”以后，如何一手抓防治“非典”，一手抓經(jīng)濟建設(shè)，以及領(lǐng)導(dǎo)班子黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面的意見和建議，為開好區(qū)委常委民主生活會做了準(zhǔn)備。同時對基層單位結(jié)合學(xué)習(xí)鄭培民同志先進事跡開好民主生活會提出了要求。二是建立干部監(jiān)督聯(lián)席會議制度。區(qū)委專門成立了一支由15人組成的干部監(jiān)督員隊伍，通過召開干部監(jiān)督員會議，要求各監(jiān)督員結(jié)合崗位實際發(fā)揮好監(jiān)督作用，及時傳遞反映干部群眾對領(lǐng)導(dǎo)干部在、生活和社交中執(zhí)行黨紀、政紀、國家法律和黨風(fēng)廉政建設(shè)的情況。并通過召開干部情況分析會，為組織部門全面、準(zhǔn)確地考察、評價和管理干部，提供了客觀依據(jù)。三是抓好領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計。上半年，共對4家單位“一把手”進行了離任經(jīng)濟責(zé)任審計。此外，還做好了其他各項干部管理。完成了縣處級后備干部的調(diào)整上報和縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部2003年上半年收入申報、重大事項報告等材料的上報。
　　二、強化培訓(xùn)，健全制度，不斷提高干部隊伍的整體素質(zhì)
　　1、組建區(qū)黨員、干部教育講師團，整合優(yōu)化區(qū)內(nèi)教育資源。區(qū)委專門發(fā)文組建了吳中區(qū)黨員、干部教育講師團，從區(qū)級機關(guān)有關(guān)單位挑選23名具有較深理論功底、較高業(yè)務(wù)水平、有一定的口頭表達能力的科級領(lǐng)導(dǎo)干部和部分中層骨干組成講師團。區(qū)干部教育領(lǐng)導(dǎo)小組專門下發(fā)了《區(qū)講師團赴鎮(zhèn)(區(qū))、區(qū)級機關(guān)宣講計劃》，有組織地開展巡回宣講，上半年，已在長橋、東山等鎮(zhèn)進行了多次宣講，基層的反響比較好。
　　2、推行中心組學(xué)習(xí)旁聽制，提高中心組學(xué)習(xí)質(zhì)量。一是制定學(xué)習(xí)計劃，精心安排學(xué)習(xí)內(nèi)容。要求各基層黨委（黨組）參照區(qū)委中心組理論學(xué)習(xí)的意見，結(jié)合實際，細化、實化、深化本單位中心組理論學(xué)習(xí)的計劃，精心設(shè)計每個階段的學(xué)習(xí)內(nèi)容和學(xué)習(xí)形式。二是組織旁聽小組，切實搞好旁聽點評。由區(qū)委組織部牽頭，區(qū)紀委和區(qū)委宣傳部參與，以及有針對性地抽調(diào)其他黨委的同志參加組成旁聽小組，對黨委(黨組)中心組理論學(xué)習(xí)的全過程進行旁聽。旁聽活動結(jié)束后，由旁聽小組負責(zé)人組織旁聽人員集中討論，并將討論情況當(dāng)場向旁聽單位反饋，肯定成績，指出不足。三是強化檢查督促，嚴格旁聽考核。區(qū)干部教育領(lǐng)導(dǎo)小組堅持定期對黨委（黨組）中心組理論學(xué)習(xí)情況進行檢查考核，查閱有關(guān)理論學(xué)習(xí)臺帳記錄、領(lǐng)導(dǎo)干部個人學(xué)習(xí)筆記和學(xué)習(xí)心得體會等材料，評估學(xué)習(xí)成效，并將考核結(jié)果作為單位評選先進的重要依據(jù)，列入?yún)^(qū)委區(qū)政府對各單位目標(biāo)管理考核內(nèi)容。
　　3、建立干部培訓(xùn)登記制，綜合運用考評考核結(jié)果。區(qū)委組織部專門印發(fā)了《吳中區(qū)干部教育培訓(xùn)登記實施辦法》，加強干部學(xué)習(xí)管理。一是建立干部教育培訓(xùn)檔案。印制了《干部教育培訓(xùn)登記冊》，規(guī)定了區(qū)委及組織部管理的領(lǐng)導(dǎo)干部和局鎮(zhèn)級后備干部的參訓(xùn)情況記入登記冊，每季度集中一次，對登記情況進行審核。二是建立干部教育培訓(xùn)情況通報制。采取“組工參閱”的形式，將參訓(xùn)情況進行通報，鼓勵先進，激勵后進。三是嚴格運用培訓(xùn)考核結(jié)果。在具體考核中，注重將干部的參訓(xùn)情況納入干部考察、任用和考核中。
　　三、重視知識，重視人才，全方位抓好人才隊伍建設(shè)
　　1、開展企業(yè)科技人才狀況專題調(diào)研。按照“摸清情況、發(fā)現(xiàn)問題、輔助決策、指導(dǎo)實踐”的原則，對全區(qū)范圍內(nèi)的三資、私營和股份制企業(yè)人才隊伍狀況進行了一次調(diào)查，調(diào)查主要圍繞企業(yè)中高級人才數(shù)量分布、結(jié)構(gòu)特征、管理現(xiàn)狀、存在問題和建立企業(yè)中高級人才平臺建議等方面展開。截止4月底，全區(qū)擁有各類企業(yè)人才13567人，其中大專以上學(xué)歷5723人，占總數(shù)的42.2；具有中高級職稱的1296人，占總數(shù)的9.6。通過專題調(diào)查摸清了家底，有助于下一步進行加強人才隊伍建設(shè)的政策制定。
　　2、建立骨干企業(yè)和企業(yè)中高級人才信息庫。針對近幾年在我區(qū)發(fā)展經(jīng)濟中一批具有比較優(yōu)勢的骨干企業(yè)，吸引集聚了各類中高級科技人才的實情，我們在今年4月份專門下發(fā)建立信息庫的通知，要求各地對所轄區(qū)域內(nèi)的骨干企業(yè)和企業(yè)中高級人才建立信息庫，每半年進行一次信息維護、更新和上報。
　　3、建立健全人才機制。按照“黨管人才”的新要求，研究制定了《區(qū)委知識分子領(lǐng)導(dǎo)小組制度》，下發(fā)了《關(guān)于進一步完善區(qū)委知工領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)的意見》，從制度、機制上進一步完善人才。根據(jù)上級的要求，結(jié)合我區(qū)的實際，制定了《2006年鎮(zhèn)、區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部科技、人才目標(biāo)責(zé)任制》，把科技、人才納入年度目標(biāo)考核，明確要求黨政“一把手”抓第一生產(chǎn)力。建立了《吳中區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系專業(yè)技術(shù)人才制度》，通過聯(lián)系制度來加強與專業(yè)技術(shù)人才的溝通，了解知識分子的思想、學(xué)習(xí)和生活狀況，著力營造拴心留人的政策環(huán)境、人文環(huán)境和輿論環(huán)境，把人才隊伍建設(shè)的任務(wù)實實在在地落實到各項具體中去，傾力構(gòu)筑適應(yīng)xx經(jīng)濟發(fā)展的人才新平臺。
　　四、夯實基礎(chǔ)，服務(wù)中心，整體推進基層黨建再上新臺階
　　1、以擴大黨組織覆蓋面為重點，大力加強非公經(jīng)濟組織黨的建設(shè)。一是著力構(gòu)建以責(zé)任制為龍頭的組織領(lǐng)導(dǎo)體系。區(qū)委專門轉(zhuǎn)發(fā)了區(qū)委組織部《關(guān)于加強非公經(jīng)濟組織黨建的意見》，對加強非公經(jīng)濟組織黨建提出了明確的要求。與此同時，區(qū)委組織部于4月28日召開了全區(qū)非公經(jīng)濟組織黨建推進會，會上與各鎮(zhèn)、區(qū)簽定了《非公經(jīng)濟組織黨建目標(biāo)任務(wù)書》，明確組建任務(wù)，并要求各鎮(zhèn)、區(qū)黨委書記為非公經(jīng)濟組織黨建的第一責(zé)任人，分管黨務(wù)的副書記為直接責(zé)任人，組織委員為具體責(zé)任人，健全責(zé)任制，完善考核機制。會后，各鎮(zhèn)、區(qū)紛紛結(jié)合本地實際，成立了由黨委書記任組長的非公經(jīng)濟組織黨建領(lǐng)導(dǎo)小組，并抽調(diào)有關(guān)人員成立了組。二是著力構(gòu)建以提高組建率為軸心的運行體系。今年來，我們堅持把提高非公經(jīng)濟組織黨組織建制率，作為今年的重點，并制定了具體的計劃。首先是要求各基層單位深入調(diào)查摸底，對各地各單位非公經(jīng)濟組織中的黨員人數(shù)、分布、崗位、住址組織關(guān)系等情況全面調(diào)查清楚，并做好臺帳，在此基礎(chǔ)上，我們堅持進行上門指導(dǎo)，針對各鎮(zhèn)區(qū)的實際情況，指導(dǎo)各鎮(zhèn)區(qū)因地制宜設(shè)置非公經(jīng)濟黨組織。至6月底，全區(qū)已向非公經(jīng)濟組織選派了202名黨建指導(dǎo)員，新增非公經(jīng)濟黨組織167個，其中：獨立黨組織112個，聯(lián)合黨組織55個，全區(qū)非公經(jīng)濟組織黨組織應(yīng)建已建率達到了100，其中獨立組建率占73，比去年底提高了50個百分點。三是著力構(gòu)建以百分考核為保障的考核體系。為保證非公經(jīng)濟組織黨建的各項任務(wù)落到實處，我們在與各鎮(zhèn)區(qū)簽訂目標(biāo)責(zé)任書的同時，制定了“非公經(jīng)濟組織黨建百分考核制度”。年底，將根據(jù)目標(biāo)責(zé)任書上的任務(wù)，進行考核檢查，考核結(jié)果將作為各鎮(zhèn)區(qū)年度百分考核的重要依據(jù)。
　　2、以建立“一居一支”為目標(biāo)，積極探索街道社區(qū)黨建。年初，區(qū)委組織部針對城區(qū)街道和市鎮(zhèn)居委會的特點，下發(fā)了《關(guān)于加強社區(qū)黨的建設(shè)的意見》，對居委會黨組織的設(shè)置、班子建設(shè)和陣地建設(shè)提出了要求。并按照上級的有關(guān)精神，會同民政局對城區(qū)和各鎮(zhèn)（區(qū)）現(xiàn)有的居委會進行了合并，做大居委會規(guī)模。目前，xx街道原所轄的29個居委會已合并為16個，并建立了16個社區(qū)居委會黨支部；xx街道從原所轄的16個居委會合并為10個，并建立了10個社區(qū)居委會黨支部，達到了“一居一支”的要求。對各鎮(zhèn)（區(qū)）的居委會設(shè)置也進行了規(guī)范，xx從原來的16個居委會合并為7個，并全部建立了黨支部；甪直、光福在原來4個居委會的基礎(chǔ)上，建立了2個社區(qū)居委會，并分別建立了黨支部；其他鎮(zhèn)（區(qū)）分別設(shè)立了1個居委會，并都建立了黨支部。
　　3、以結(jié)對幫扶為抓手，深入開展了扶持薄弱村和弱勢群體。首先是開展新一輪扶持薄弱村。今年是開展新一輪集體經(jīng)濟薄弱村幫扶的第一年，根據(jù)全區(qū)的實際情況，確定新一輪集體經(jīng)濟薄弱村為42個，其中區(qū)級重點幫扶村14個，鎮(zhèn)級重點幫扶村28個。3月份召開了區(qū)集體經(jīng)濟薄弱村幫扶會議，了前一輪薄弱村幫扶的情況，并對新一輪幫扶作出了部署。區(qū)四套班子領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)區(qū)級機關(guān)，分別與14個區(qū)級集體經(jīng)濟薄弱村聯(lián)系掛鉤，結(jié)隊幫扶。我們還選派了14名機關(guān)大學(xué)生，到薄弱村掛職一年，分別擔(dān)任薄弱村的副書記和村主任助理，充實薄弱村的力量。其次是積極開展弱勢群體的幫困。上半年，我們進一步做好了各類困難群體的調(diào)查摸底和統(tǒng)計，并在“七一”前，做好了對建國前入黨且目前生活比較困難的11名老黨員和全區(qū)連續(xù)擔(dān)任5年以上，男性年滿60周歲、女性年滿55周歲，無固定收入的333名村支部書記的補助，并對全區(qū)238名農(nóng)村無固定收入且生活困難的老黨員，進行了補助。同時，我們制定了《關(guān)于對下崗失業(yè)黨員、農(nóng)村貧困黨員實施開發(fā)式扶貧的意見》，對下崗、失業(yè)和困難黨員創(chuàng)業(yè)進行政策和資金扶持。
　　五、嚴格管理，強化教育，著力保持共產(chǎn)黨員的先進性
　　1、加強發(fā)展黨員，黨員隊伍結(jié)構(gòu)進一步得到改善。上半年，各基層黨組織以十六大精神和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認真貫徹執(zhí)行發(fā)展黨員的16字方針，按照年初提出的計劃要求，認真做好了發(fā)展黨員。至6月底，全區(qū)共發(fā)展黨員292名，占發(fā)展計劃的53.4，其中生產(chǎn)一線占93.5％、35歲以下占69.9％、高中以上文化占75％、女性占32.9％，黨員隊伍的結(jié)構(gòu)進一步得到了優(yōu)化。
　　2、以“七一”紀念活動為契機，積極開展各類黨員教育活動。一是組織好一次主題教育大黨課�！捌咭弧鼻跋�，組織區(qū)級機關(guān)黨員干部和鎮(zhèn)、區(qū)、場黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加由區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)授課的大黨課；二是組織機關(guān)黨員干部積極參與主題教育大討論；三是開好一個紀念大會。區(qū)委召開了紀念中國共產(chǎn)黨成立82周年暨表彰大會，在會上表彰了一批區(qū)級先進基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)者；四是組織召開先進黨員、優(yōu)秀黨務(wù)者、四套班子老領(lǐng)導(dǎo)等座談會；五是開展“走千戶、幫千人”活動；六是開展機關(guān)黨員干部捐款扶貧活動；七是舉行新黨員入黨宣誓活動；八是組織老黨員開展“看成就、展未來”活動。
　　3、規(guī)范管理，加強黨員電化教育。一抓硬件建設(shè)，進一步強化電教設(shè)備的配備。將電化教育設(shè)備配備到每一個黨支部，尤其對新成立的非公經(jīng)濟黨支部、社區(qū)黨支部，通過多種途徑，建立建好黨員活動室，配齊配全黨員電教設(shè)備，為每個新建支部創(chuàng)造條件，保證黨員教育管理的正常開展。二抓窗口建設(shè)，進一步拓展電教宣傳的網(wǎng)絡(luò)。在抓緊抓好基層黨員電教播放點的同時，緊緊依托電視大眾傳媒的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，拓展黨員電教窗口，傳播黨的聲音。三抓載體建設(shè)，進一步發(fā)揮基層電教的作用。抓住電教片這一黨員電教載體，充分發(fā)揮基層電教播放點的主陣地作用，強化日常電教片的發(fā)放和播放。上半年共發(fā)放各級各類電教片290部，極大豐富了基層黨員教育的內(nèi)涵。
　　六、自我加壓，爭創(chuàng)一流，打造一支“有本事、靠得住”的組工干部隊伍
　　1、交流業(yè)務(wù)，更新知識。堅持每季一次的組織委員分片碰頭會，堅持每月底召開部機關(guān)例會，交流進展情況，經(jīng)驗，提出打算，并由部領(lǐng)導(dǎo)對全區(qū)組織及本部進行系統(tǒng)和部署。部機關(guān)人員經(jīng)常集中學(xué)習(xí)，并通過中心發(fā)言的形式，提高大家的理論學(xué)習(xí)深度以及語言表達能力，積極組織部機關(guān)同志參加電腦、英語、普通話、組工業(yè)務(wù)等知識培訓(xùn)，鼓勵干部在崗自學(xué)，通過更新其知識結(jié)構(gòu)，打造出一支學(xué)習(xí)型組工干部隊伍。
　　2、深入調(diào)查，創(chuàng)新觀念。圍繞黨的十六大提出的一些重大理論和實際問題，我部以信息調(diào)研作為組織上臺階的抓手，上半年重新調(diào)整了組織部的特約調(diào)研員、信息員隊伍，要求每位同志真正騰出精力，沉下身子，深入基層，貼近群眾，了解實情，開展調(diào)查研究。半年來，部機關(guān)共采寫信息42篇，其中在省組《組工信息》上稿5篇、市組《xx組工》上稿11篇，并編發(fā)了部刊《吳中組工》6期。為適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求，突破思維定勢，堅持以觀念上的創(chuàng)新帶動組織創(chuàng)新，做到敢于創(chuàng)新，善于創(chuàng)新，把準(zhǔn)時代特點，創(chuàng)造性地地開展，力求優(yōu)秀高效。
　　3、落實制度，樹立形象。我們先后建立健全了學(xué)習(xí)、會議、基本、業(yè)務(wù)、業(yè)務(wù)管理、行政管理、組織生活等七項部機關(guān)制度，有效規(guī)范組工干部行為，并根據(jù)組織實際，不斷地調(diào)整充實，使多項邁上了制度化、規(guī)范化道路，逐步形成了“以制度管事，以制度管人”的良好的機制。堅持經(jīng)常性開展警示教育和紀律教育，進一步加強作風(fēng)建設(shè)，樹立組織部門和組工干部的良好形象。各級組工干部都能做到公道正派辦事、清清白白為人，自覺抵制和克服用人上的不正之風(fēng)，做到內(nèi)強素質(zhì)、外塑形象。
　　下半年打算
　　下半年全區(qū)組織總的要求是：按照年初確定的組織目標(biāo)，突出主題、抓住重點、推進創(chuàng)新、謀求突破，把解放思想與實事求是結(jié)合起來，把與時俱進、開拓創(chuàng)新與狠抓各項落實結(jié)合起來，努力實現(xiàn)全區(qū)組織的新跨越，為全區(qū)實現(xiàn)“兩個率先”提供堅強組織保證和人才支持。
　　一、以改進和完善干部理論學(xué)習(xí)制度措施，切實抓好領(lǐng)導(dǎo)班子思想作風(fēng)建設(shè)
　　要重點抓好《“三個代表”重要思想學(xué)習(xí)綱要》的學(xué)習(xí)，對各類干部培訓(xùn)班次的教學(xué)計劃進行調(diào)整，突出安排“三個代表”重要思想的培訓(xùn)內(nèi)容，把《綱要》的學(xué)習(xí)納版權(quán)所有入各級黨組織學(xué)習(xí)計劃，采取多種形式，分層面組織各級黨員干部學(xué)習(xí)《綱要》，把“三個代表”重要思想的學(xué)習(xí)不斷引向深入。加強對中心組學(xué)習(xí)的檢查指導(dǎo)，繼續(xù)積極做好黨委中心組學(xué)習(xí)的旁聽。大力弘揚理論聯(lián)系實際的學(xué)風(fēng)，把學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想與抓好發(fā)展第一要務(wù)緊密結(jié)合起來，與加強干部隊伍作風(fēng)建設(shè)緊密結(jié)合起來。圍繞“兩個率先”開展各種主題教育活動，強化“兩個務(wù)必”的經(jīng)常性教育，繼續(xù)深入開展學(xué)習(xí)鄭培民同志活動。
　　二、以培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部為重點，著力推進領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)
　　按照今后一個階段黨政領(lǐng)導(dǎo)班子的主體構(gòu)成和年齡梯次要求，堅持及早儲備，進一步加強后備干部隊伍建設(shè)，做好后備干部的滾動調(diào)整，注意發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)一批有發(fā)展?jié)摿Φ男律�力量，具體抓好三個層次的管理，即150名副科級后備干部、80名近期能進班子的局鎮(zhèn)級后備干部、50名年輕干部作為正科級后備干部，由區(qū)委組織部進行宏觀管理。堅持備用結(jié)合，在加強培養(yǎng)鍛煉的基礎(chǔ)上，大膽起用優(yōu)秀年輕干部，將一些比較成熟的高學(xué)歷年輕干部充實進各級領(lǐng)導(dǎo)班子。繼續(xù)推行助理制，選拔一批年紀較輕、學(xué)歷較高、能力較強的干部擔(dān)任局鎮(zhèn)長助理。下半年我們將全面開展對領(lǐng)導(dǎo)干部的考察，并在年底前做好對領(lǐng)導(dǎo)干部的年度考核。
　　三、以提高素質(zhì)為目標(biāo)，扎實抓好干部教育培訓(xùn)
　　積極開展區(qū)講師團宣講活動和實施好干部培訓(xùn)登記制，不斷促進領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)教育，繼續(xù)積極探索加強領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)的方式和方法，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部的整體素質(zhì)。對照全年干部教育培訓(xùn)的總體任務(wù)，下半年的主要：一是要重點抓好主體班次。主要是抓好全區(qū)科級領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想輪訓(xùn)班、機關(guān)中層干部輪訓(xùn)班、赴上海招商引資實務(wù)培訓(xùn)班和村支部書記輪訓(xùn)班等4個班。二是要切實履行如區(qū)委組織部牽頭抓總的職責(zé)，繼續(xù)做好區(qū)級機關(guān)舉辦各類培訓(xùn)班的扎口管理。三是要認真抓好黨校學(xué)歷教育的函授輔導(dǎo)。
　　四、發(fā)揮牽頭抓總作用，加大人才推進力度。
　　按照黨管人才要求，完善人才的組織領(lǐng)導(dǎo)體制，建立一套干部和人才統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)發(fā)展的運行機制。加緊研究制定今后一個時期我區(qū)人才和人才隊伍建設(shè)的目標(biāo)思路和重點任務(wù)，協(xié)助區(qū)委、區(qū)政府開好全區(qū)人才會議。會同人事局等有關(guān)部門做好人才有關(guān)文件的起草，進一步完善人才政策體系和激勵措施。加強對人才的宏觀指導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)，研究黨管人才的抓手和著力點，按照“兩個率先”的要求，建立適合吳中區(qū)實際的人才目標(biāo)，加快人才載體建設(shè)，營造人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
　　五、深化干部人事制度改革，健全干部選拔任用和監(jiān)督管理機制
　　要不斷健全干部選拔任用和監(jiān)督機制，堅持實行民主推薦、民意測驗和民主評議，增加干部考察的透明度、群眾的參與度；繼續(xù)實行干部考察預(yù)告制、差額考察制和干部推薦責(zé)任制，完善干部實績考察制度；不斷深化干部監(jiān)督聯(lián)席會議制度，進一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項報告制度，定期談心、談話誡勉、回復(fù)及提醒教育等制度，繼續(xù)做好領(lǐng)導(dǎo)干部離任經(jīng)濟責(zé)任審計，逐步推行領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟責(zé)任審計。繼續(xù)推行黨政機關(guān)內(nèi)設(shè)機構(gòu)中層領(lǐng)導(dǎo)職位競爭上崗，貫徹公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則，運用市場機制選賢任能。做好公開招考30名大學(xué)本科生和10名碩士研究生的有關(guān)。完成好對全區(qū)副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部出生年月、參加時間、入黨時間和學(xué)歷的普查與核定，確保干部信息的準(zhǔn)確性。
　　六、扎實抓好基層組織建設(shè)，不斷增強基層組織的活力
　　深入開展以實踐“三個代表”，實現(xiàn)“兩個率先”為主題的先鋒村、先鋒鎮(zhèn)、先鋒區(qū)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動。切實抓好幫扶集體薄弱村和關(guān)愛弱勢群體的，抓好農(nóng)村干部的基本報酬和社會保險的統(tǒng)籌。扎實抓好非公有制組織黨建，進一步提高組建率，力爭到今年年底非公經(jīng)濟組織黨組織的獨立組建率占應(yīng)建企業(yè)的100；要規(guī)范組織活動，積極探索非公經(jīng)濟黨組織活動的新機制、新方法；要健全管理機制，建立完善一整套非公經(jīng)濟組織黨建的規(guī)章制度，探索一套與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理相適應(yīng)的黨建運行機制。加大社區(qū)黨建力度，在社區(qū)黨建機制上下功夫，不斷探索社區(qū)黨員發(fā)揮作用的途徑和方法。加大機關(guān)黨建力度，把加強機關(guān)黨建與轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng)結(jié)合起來，提高機關(guān)部門服務(wù)基層、服務(wù)群眾的整體水平。
　　七、抓好黨員教育管理，進一步加強黨員隊伍建設(shè)
　　認真貫徹落實《吳中區(qū)2003-2005年發(fā)展黨員規(guī)劃》，積極做好黨員發(fā)展，不斷改善黨員隊伍結(jié)構(gòu)和分布，積極探索黨員發(fā)展源頭，加強入黨積極分子隊伍建設(shè)，進一步抓好非公有制經(jīng)濟組織發(fā)展黨員。切實抓好黨課教育、農(nóng)村黨員冬訓(xùn)和黨員輪訓(xùn)，加強農(nóng)村黨員、基層干部科技素質(zhì)培訓(xùn)，抓好培訓(xùn)示范基地建設(shè)，增強黨員干部帶領(lǐng)農(nóng)民致富的能力和本領(lǐng)。抓好電教播放點的硬件建設(shè)，抓好電教片的發(fā)放，全面提高黨員電化教育水平。堅持和完善黨員扶貧制度，對黨員扶貧�？畹氖褂煤凸芾砬闆r加強檢查指導(dǎo)。
　　八、適應(yīng)新形勢新任務(wù)，切實加強組工隊伍的能力建設(shè)
　　扎實抓好組工干部自身的教育培訓(xùn)，加強對組織的政策業(yè)務(wù)知識、科學(xué)文化知識特別是市場經(jīng)濟知識的學(xué)習(xí)，通過在職自學(xué)、跟班培訓(xùn)等多種措施，使組工干部熟悉經(jīng)濟、了解經(jīng)濟，提高服務(wù)中心、服務(wù)大局的能力。把“開門評部”活動作為集中學(xué)習(xí)教育活動的重要內(nèi)容和有效載體，組織開展講評和作風(fēng)講評，使組工干部公道正派的意識得到明顯增強，聯(lián)系實際解決突出問題的作風(fēng)得到明顯改進，組織部門的制度建設(shè)進一步得到完善。

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