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汽運公司上半年安全工作報告
汽運公司上半年安全報告
同志們：
今天，我受總公司安委會委托，向大家報告安全：
第一、上半年安全生產(chǎn)回顧
進入二○○五年以來，各單位、各部門按照總公司關(guān)于安全生產(chǎn)的總體部署和史總經(jīng)理“八個到位”的要求，以對黨、對人民、對企業(yè)高度負責的精神，切實加強對安全生產(chǎn)的組織領(lǐng)導，認真落實安全生產(chǎn)的各項措施，嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)責任制，廣泛深入地開展“安全效益年活動”，杜絕了特大責任事故的發(fā)生，避免了不應有的損失，使我公司的安全生產(chǎn)形勢日趨穩(wěn)定，為企業(yè)發(fā)展營造了良好的經(jīng)營環(huán)境。
一、加強組織領(lǐng)導，完善規(guī)章制度
新年伊始，總公司就專門召開總經(jīng)理辦公會，研究調(diào)整了“總公司安全生產(chǎn)委員會”，明確了責任分工。元×月×日，組織召開了二○○五年安全會議。這次會議，是今年總公司召開的第一次會議，也是我公司歷史上規(guī)模最大、規(guī)格最高的一次安全專題會議，充分說明了總公司領(lǐng)導對安全生產(chǎn)的高度重視。
會議傳達了《關(guān)于調(diào)整總公司安全生產(chǎn)委員會的通知》、《二○○五年安全意見》、《安全效益年活動方案》、《關(guān)于車輛保險集中投保的決定》和《消防保衛(wèi)管理制度》等五個文件，完善了安全管理各項規(guī)章制度，明確了安全目標任務和措施，是二○○五年安全生產(chǎn)的指導性文件，為抓好安全管理提供了充分依據(jù)。
二、健全責任體系，注重考核落實
根據(jù)“一崗雙責”的要求，總公司明確了“一把手負第一責任、分管安全的領(lǐng)導負主要責任、各級領(lǐng)導分頭把關(guān)”的責任制度�？偨�(jīng)理與其他副職和各處室負責人簽訂安全生產(chǎn)責任書，交納安全保證金：總經(jīng)理元，副職元，處室元；分管安全副總經(jīng)理與各基層單位主要負責人簽訂安全生產(chǎn)責任書，交納安全保證金：基層單位主要負責人元，副職元。并且要求各基層單位，自上而下，建立健全安全責任體系；同時，總公司嚴格檢查考核制度，抓好安全生產(chǎn)責任制的落實兌現(xiàn)。
（一）、完善安全生產(chǎn)責任體系
運輸業(yè)各單位從單位一把手、分管領(lǐng)導到安全管理人員、承包車主、駕駛員和各有關(guān)業(yè)務人員，大多數(shù)單位都能夠按照總公司要求，層層簽訂《安全生產(chǎn)責任書》，將安全目標層層分解，落實到人，形成了“人人關(guān)注安全，安全責任眾人挑”的局面。如七公司，安全生產(chǎn)責任書的簽訂就比較到位，按照“逐級管理、逐級負責，一級抓一級、一級向一級負責；不同崗位簽訂內(nèi)容不同的責任書”的辦法，一級抓一級，層層簽訂責任書，層層職責明確，個個責任清楚，人人關(guān)心安全，真正形成了安全生產(chǎn)的責任鏈，強化了全員安全意識。他們嚴格獎懲兌現(xiàn)，不走形式，對違反安全管理規(guī)定的名檢票員全部給予停職檢查的處理，激勵了全體干部職工自覺抓安全的責任意識。
為強化企業(yè)管控能力，切實督促承包車主和駕駛員注重安全生產(chǎn)，在簽訂《安全生產(chǎn)責任書》的同時，總公司要求運輸業(yè)各單位收取車輛超員保證金和駕駛員安全保證金，借以增強承包車主和駕駛員的風險意識，規(guī)避企業(yè)風險。九公司采取多種形式，通過大量耐心細致的，收繳安全保證金、超員保證金。對承包車主按每車元收取超員保證金，另外收取安全保證金；新上崗和原有駕駛員，按所駕不同類型車輛，交足安全保證金后，方可上崗參加營運，形成制度化。目前共收取安全保證金、超員保證金、駕駛員保證金余萬元。二公司從月份起，對新辦準駕證的駕駛員收取安全保證金元，比以前加收元，增強了駕駛員的安全責任感。一公司、十一公司保證金收取也做得比較好。
工商業(yè)單位也都根據(jù)實際情況，分別簽訂了《安全生產(chǎn)責任書》，結(jié)合自己的防范重點，按照“安全第一，預防為主”的原則，編制了突發(fā)事件應急預案。
�。ǘ�、強化安全生產(chǎn)責任考核
管理措施、規(guī)章制度重點在落實，關(guān)鍵在考核，成效在兌現(xiàn)。如果落實不到位，就會流于形式、變成一紙空文。
史總經(jīng)理在一季度會上，對安全管理提出了“八個到位”的要求，并且要求每一季度總公司要開展一次安全檢查活動。根據(jù)史總經(jīng)理這一要求，安全處會同有關(guān)處室，走向基層，抓預防，抓落實，對基層單位的安全進行綜合檢查與評價。通過檢查發(fā)現(xiàn)，絕大多數(shù)單位都能按照總公司的規(guī)定和要求，卓有成效地開展，形成了專管成線、群管成網(wǎng)的安全管理體系。十一公司認真貫徹落實總公司一系列文件精神，認識到位，措施具體，落實得力，基礎(chǔ)扎實，責任落實明確，安全管理有了新起色。
為認真落實安全生產(chǎn)責任制，總公司按照事故處理“四不放過”的原則，對上半年發(fā)生各類事故的單位，進行了全面深入的調(diào)查，分析事故原因，明確管理責任，實行責任追究：對在行車事故中負有管理責任的一公司、二公司、六公司提出嚴重警告，同時扣罰了一公司領(lǐng)導班子月工資額的、二公司、六公司
領(lǐng)導班子月工資額的；對三公司、七公司、十一公司進行了通報批評。對魯臥鋪客車惡性超員事件、汽車配件倉庫火災事故、包裝印刷總廠桑塔納公務車被盜案件、花都商埠百貨市場貨梯事故的有關(guān)責任人分別進行了處理，強化了安全責任體系和安全管理的嚴肅性、權(quán)威性，使安全步入了規(guī)范化管理的軌道。
三、強化安全教育，側(cè)重源頭管理
結(jié)合單位安全生產(chǎn)形勢，對員工進行法律法規(guī)、規(guī)章制度和安全操作規(guī)程教育，經(jīng)驗，汲取教訓，提高員工的安全意識，是每個單位、每個領(lǐng)導義不容辭的責任。大多數(shù)單位都能夠較好地堅持例會制度，強化安全教育。有的單位還創(chuàng)新思維，取得了實效：一公司從三月份起，利用每月一次開展駕駛員教育活動的機會，有針對性的對駕駛員安全行車理論知識及對安全的認識進行問卷考試，強化了駕駛員安全行車的意識。三公司為了使新上崗的駕駛員盡快熟悉公司有關(guān)安全生產(chǎn)管理規(guī)定、交通安全法律法規(guī)、惡劣天氣和復雜路況下安全行車常識，安全科認真收集、整理了有關(guān)資料，編制了《三公司駕駛員崗前培訓教材》。四公司克服貨車點多面廣、難以管理的困難，安全管理人員走出科室，深入現(xiàn)場，在車場、調(diào)度室、物流中心等車主與駕駛員相對集中的場所，抓住時機，隨時隨地進行安全教育，實現(xiàn)了雙方互動，達到了多方經(jīng)驗交流。以“致全體駕駛員的一封信”的形式，將活動內(nèi)容告知每一位駕駛員，開展“安全行車、共保平安”為主題的安全行車活動，使駕駛員教育活動形式多樣，豐富多彩。五公司將車輛二級維護制度、車輛投保規(guī)定、不同季節(jié)的安全行車要點歸納在一起，印制成駕駛員須知卡片，發(fā)放到每一位駕駛員的手中，時刻提醒駕駛員重視行車安全。九公司對異地發(fā)車的班車駕駛員不能按時參加教育活動，他們派專人到發(fā)車地點、駕駛員家中進行上門教育。
安全教育是有效手段，但不是萬能手段。要堅持教育和檢查相結(jié)合，教育和查糾違章相結(jié)合，教育和懲處違章相結(jié)合。從總公司到各基層單位，在強化安全教育的基礎(chǔ)上，都做到了很抓源頭管理，嚴把四個關(guān)口：
一是把好駕駛員上崗關(guān)：通過近幾年的努力，尤其是安全處開發(fā)利用“駕駛員信息管理系統(tǒng)”以后，在駕駛員從業(yè)資格的把關(guān)上，各單位都嚴格按照《交通安全法》和總公司《行車安全管理條例》的規(guī)定執(zhí)行，駕駛普通客車必須具有年以上或萬公里以上的駕駛經(jīng)歷；駕駛米以上和高級客車的必須具有年以上或萬公里的安全駕駛經(jīng)歷；駕駛貨車的必須具有年以上或萬公里的安全駕駛經(jīng)歷。駕駛員上崗前，嚴格進行二級考核，辦理準駕證。將駕駛員的駕駛證、資格證、準駕證復印件及安全責任書、二級考核試卷一并歸檔，建立了駕駛員檔案，做到了一人一檔，比較到位。
二是把好車輛出入庫檢查關(guān)。車輛出入庫檢查制度，多數(shù)單位堅持的比較好，強制進行車輛出入庫檢查，實行簽字負責制，證件不齊、車況不好的車輛，一律不準運行。同時，狠抓了站場管理，各基層單位堅持“誰主管誰負責、誰檢查誰簽字、誰簽字誰負責”的原則，嚴格車輛報班制度，做好“五證兩卡”和“三品”的監(jiān)督檢查，嚴把車輛出站關(guān)。菏澤汽車站嚴格“一崗雙責”制度，加強安全檢查，強化安全意識，查堵安全隱患，健全安檢設(shè)備，建立和完善了車站安全生產(chǎn)管理聯(lián)動系統(tǒng)。利用電子監(jiān)控系統(tǒng)和紅外線安檢儀查禁“三品”，拒絕給有隱患的車輛配客，取得了較好的效果。
三是嚴把超員關(guān)。公司上下嚴格執(zhí)行《關(guān)于治理客車超員的決定》、《關(guān)于治理客車超員的實施意見》等規(guī)定，對駕駛員和客車車主實行了保證金制度，從一定程度上扼制了惡性超員事件的發(fā)生。
四是把好遵章行車關(guān)�？偣尽缎熊嚢踩芾項l例》明確規(guī)定，基層單位安全科要不定期上路檢查，每月不得少于次，查違章、糾高速，力求實現(xiàn)操作規(guī)范化、行車安全化。這方面一公司堅持的比較好，他們采取領(lǐng)導包片、包線，安全外勤包點、包段的辦法，專線專管、車輛承包到人，加大檢查力度，加強路面控制，盡力防止各種行車違法行為的發(fā)生。上半年共上路檢查車次，發(fā)現(xiàn)違規(guī)車輛輛次，有闖紅燈的、有超速行駛的、有車未停穩(wěn)上下旅客的等，都給予了處罰。
抓好源頭管理的突出經(jīng)驗就是，實行了“五證兩卡”的雙重監(jiān)督和“三品”檢查的分段監(jiān)管：一是在駕駛員到調(diào)度室領(lǐng)取路單時，由調(diào)度員對“五證兩卡”（駕駛證、從業(yè)資格證、準駕證、行駛證、營運證、車輛出入庫檢查卡、道路客運安全卡）實施第一次監(jiān)督；在駕駛員到車站報班處報班時，由報班員對“五證兩卡”實施第二次監(jiān)督，并負責填寫《道路客運安全卡》上除“三品”和“超員”以外的其它欄目。二是在車站內(nèi)由檢票員對“三品”和“超員”實施第一時段監(jiān)控，并在《道路客運安全卡》上填寫清楚“三品”和“超員”的檢查情況。車輛出站后由司乘人員負責途中時段的“三品”檢查，并同司乘人員簽訂了途中“三品”檢查責任書。
四、積極組織發(fā)動，開展各項活動
一是齊心協(xié)力，搞好春運生產(chǎn)。進入春運之前，總公司提前部署，成立了“春運安全領(lǐng)導小組”、“治理客車超員領(lǐng)導小組”。運輸業(yè)各單位積極響應，按照總公司要求，由單位一把手親自掛帥，分別成立了相應的領(lǐng)導機構(gòu)，加強了對春運安全的組織領(lǐng)導。
各單位都層層簽訂了安全責任書，通過強化安全教育、嚴把駕駛員從業(yè)資格關(guān)、嚴把車輛出站關(guān)，嚴格“五證兩卡”、“三品”和超員的監(jiān)督檢查；督促駕駛員按時休息，保證飲食供應，杜絕疲勞駕駛等，確保了運輸安全。
春運期間，為加大“治超”力度，使路檢、路查具有合法性和權(quán)威性，各單位都采取了同交通局駐站辦人員相聯(lián)合的方式，建立以巡邏模式為主體的春運超員監(jiān)控體系。運輸業(yè)各單位共投入稽查專用車輛，檢查車輛輛次，發(fā)現(xiàn)違規(guī)車輛輛次，罰款元。特別是魯臥鋪客車因惡性超員被查后，八公司堅持原則，不姑息遷就，按照總公司《關(guān)于治理客車超員的決定》，立即解除了該車的承包合同，沒收安全保證金，有力地促進了超員治理，為春運生產(chǎn)安全提供了強有力的保障。
二是組織好“花期運輸”和“五一黃金周”生產(chǎn)。“花期運輸”和“五一黃金周”是繼春運之后的又一個客流高峰，根據(jù)上級部門的統(tǒng)一部署，結(jié)合《“安全效益年”活動方案》，總公司下發(fā)了《關(guān)于做好“五一”期間安全的通知》，采取了各種行之有效的措施，確保了“花期運輸”和“五一黃金周”的安全，實現(xiàn)了“五一黃金周”期間安全零事故。
三是開展好“安全生產(chǎn)月”活動�？偣驹诹路菹掳l(fā)了《關(guān)于開展“安全生產(chǎn)月”活動的通知》，開展了以“遵章守法、關(guān)愛生命”為主題的“安全生產(chǎn)月”活動。各單位都制作了“遵章守法、關(guān)愛生命”、“深入開展安全生產(chǎn)月活動、提高交通安全管理水平”等條幅，懸掛在單位的顯著位置，運輸單位還把總公司統(tǒng)一印制的“遵章守法、關(guān)愛生命，深入開展安全月活動”不干膠標語張貼在營運車輛的前風擋玻璃上，同時充分利用廣播、黑板報、安全生產(chǎn)知識競賽、演講等多種形式，深入宣傳，廣泛發(fā)動，提高了全員安全生產(chǎn)意識。
在“安全生產(chǎn)月”活動中，菏澤站加強了供電線路的檢查和管理，要求配電腦的科室、片區(qū)在下班之前一定要關(guān)閉電源，防止供電短路發(fā)生火災。國花站對商戶門市進行了檢查，發(fā)現(xiàn)有戶門市沒有消防器，立即整改，商戶一天內(nèi)就配備了消防器。六公司改變過去車輛出入庫檢查在停車場進行，使之流于形式的作法，從×月×日起，規(guī)定所有車輛必須進車間地溝進行檢查，真正起到了消除安全隱患的作用。因菏澤至定陶路面加寬，單縣發(fā)往菏澤班車要繞道行駛，原來的班車途中間隔時間突顯不足，造成車輛為趕時間超速行駛，七公司針對這種情況，將發(fā)往菏澤的班車每車每日三個班次改為兩個班次，直至道路恢復正常為止，消除了安全隱患。八公司針對夏季雨水較多的特點，將《雨季安全行車常識》打印成冊，發(fā)放到每一位駕駛員手中，提高了駕駛員雨季行車的安全意識。十一公司將“安全出行短信”打印成冊，發(fā)放到駕駛員手中，進一步強化了駕駛員的安全行車意識。
五、強化“雙基”，增加設(shè)施設(shè)備
重心向下，關(guān)口前移，變事后處理為事前預防，是安全管理的重大轉(zhuǎn)變。事前預防的關(guān)鍵是抓好基礎(chǔ)和基層，因此，總公司以“雙基”為總抓手，不斷完善和提升“雙基”的內(nèi)涵和標準，規(guī)范基礎(chǔ)管理，加大投入，增加設(shè)施設(shè)備，為安全提供了保障。一是為進一步規(guī)范基礎(chǔ)管理，完善基礎(chǔ)，在月份，總公司對基層單位的行車安全和消防保衛(wèi)安全內(nèi)業(yè)人員進行了統(tǒng)一培訓，推廣一些好的經(jīng)驗和做法，以點帶面，取長補短，通過培訓考試結(jié)果看，內(nèi)業(yè)人員進一步掌握了建立基礎(chǔ)臺帳的要領(lǐng)，達到了預期目的。二是多數(shù)單位進行了消防演練，提高了義務消防隊員應急救援能力，使應急救援體系得到了進一步完善。如天宇公司在月⒏日進行了兩天消防演練，提高了消防人員的實際操作技能、快速應變能力和救援能力，完善了應急救援體系。三是全公司上半年共新購滅火器具，換藥滅火器具，增設(shè)消防栓個，確保了消防設(shè)施常備有效。四是公司為能夠及時掌握安全信息，建立了安全信息網(wǎng)絡，為基層單位負責安全的主要人員配備了手機部，方便了聯(lián)系。
此外，為加大安全管理力度、化解事故風險，爭取集中投保優(yōu)惠、節(jié)約保險資金，二○○四年年底，我們組織成立了保險代理公司，對車輛保險實行了統(tǒng)一管理。通過統(tǒng)一選定保險公司，爭取保險優(yōu)惠；統(tǒng)一確定保險種類和投保限額；統(tǒng)一辦理投保理賠手續(xù)，強制參保，提高了企業(yè)及承包車主的抗風險能力。
第二、上半年安全存在的主要問題
上半年，安全雖然取得了一定成績，但還存有一些問題和不足，離上級要求還相差很遠，形勢仍較為嚴峻：上半年共發(fā)生行車事故起，死亡人，傷人，直接經(jīng)濟損失共計萬元。
上半年安全存在的主要問題是：
�、背傩旭倗乐赜绊懶熊嚢踩�。一季度發(fā)生的起行車死亡事故，有起是因超速行駛造成。而從二季度發(fā)生的起行車死亡事故看，超速行駛?cè)允前l(fā)生事故的重要因素。
⒉車輛超員事件時有發(fā)生�？蛙嚦瑔T載客，重心上升，行駛時操縱穩(wěn)定性惡化，離心力加大，制動距離加長，易發(fā)生群死群傷事故，是安全一大隱患。然而，由于利益驅(qū)動，多數(shù)業(yè)主抱有僥幸心理，不惜以身試法，超員載客。特別是發(fā)往北京、天津、青島、煙臺、威海等方向的班車，尤其是臥鋪客車，超員現(xiàn)象時有發(fā)生。
�、绸{駛員教育不到位。有的單位對駕駛員管理存有惰性思想，責任心不強，規(guī)定每月進行兩次安全教育活動，而這些單位每月卻只進行一次；有的單位教育面沒有達到，在上次綜合檢查中，共抽查名駕駛員，有名駕駛員沒有按規(guī)定參加教育活動。
�、窜囕v出入庫檢查不到位。在車輛出入庫檢查方面也存有不足之處，大部分單位都存在不到位，力度不夠，造成車輛漏檢或檢查不徹底。有的是車主和駕駛員不配合，聽之任之；有的是在站場內(nèi)檢查車輛，起不到安全檢查的作用；還有的是車輛出入庫檢查人員不負責任，出入庫檢查章隨意丟放，出現(xiàn)沒檢車就蓋章的現(xiàn)象，甚至有人私刻出入庫檢查章。這些都是在今后的中必須努力扭轉(zhuǎn)和克服的重大問題。
�、弟囕v集中投保制度執(zhí)行不力。車輛集中投保一是可以爭取比較大的投保優(yōu)惠，使企業(yè)獲得收益；二是可以監(jiān)督車輛是否足額投保，規(guī)避企業(yè)風險；三是可以使公司及時了解安全生產(chǎn)現(xiàn)狀，獲取比較準確的安全信息，做出正確的安全管理決策。一些單位為了局部利益，不能顧全大局，不按公司規(guī)定足額投保，給集中投保制造困難，想方設(shè)法逃避集中投保，致使保險到期車輛的集中投保率還不足。
�、断辣Ｐl(wèi)有待于加強。有些單位對消防安全不夠重視、不舍得投入，單位的消防設(shè)施設(shè)備老化或趨于老化，還有的缺少應有的設(shè)施設(shè)備。在消防器材的使用上，缺乏對員工的教育和指導，致使員工不懂得怎樣使用消防器材。也有些單位員工防火防盜意識淡薄，缺乏警惕性，使消防保衛(wèi)出現(xiàn)漏洞。包裝印刷總廠桑塔納公務車被盜案件，充分說明了我們的消防保衛(wèi)還有待于進一步加強。
�、窂S（場）務安全管理仍是薄弱環(huán)節(jié)。花都商埠百貨市場貨梯事故、安裝公司電死人事故的發(fā)生，給我們的廠（場）務安全管理敲響了警鐘。
第三、下步安全措施意見
通過回顧分析，可以看出，安全存在的最大的問題、關(guān)鍵的問題還是在于認識問題和落實問題。應該說“八個到位”中最重要的也是最困難的，就是要做到認識到位、落實到位。
談到下步安全措施意見，首先，我認為，我們非常有必要深入學習領(lǐng)會史總經(jīng)理提出的“八個到位”：
�、闭J識到位。對安全生產(chǎn)重要性認識不足，特別是有些單位一把手還沒有真正從政治的高度和法律的角度來認識安全，處理安全問題。因此，各單位、各部門、各級領(lǐng)導和安全管理人員務必站到“三個代表”的高度，站到講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度，以對黨、對人民、對企業(yè)高度負責的精神，充分認識做好安全生產(chǎn)的極端重要性，進一步增強做好安全生產(chǎn)的責任感和使命感，牢固樹立安全生產(chǎn)“責任重于泰山”的思想，堅持“以人為本，安全第一”的發(fā)展觀，正確處理安全與生產(chǎn)、安全與效益的關(guān)系，堅決克服松懈麻痹和畏難發(fā)愁情緒，從根本上轉(zhuǎn)變思想、更新觀念、堅持原則、大膽管理，把安全生產(chǎn)納入重要議事日程，一切為安全讓路，真正把安全生產(chǎn)抓實抓好，為公司的改革發(fā)展創(chuàng)造良好的經(jīng)營環(huán)境。
⒉領(lǐng)導到位。建立健全安全組織機構(gòu)，領(lǐng)導到位，安全管理人員到位，是做好安全的前提。只有組織健全，領(lǐng)導到位，堅持一把手親自抓，做到研究時研究安全、部署時部署安全、檢查時檢查安全、時安全、表彰時表彰安全，才能確保安全常抓不懈，抓出成效。
�、池熑蔚轿弧猿帧耙粛忞p責”的原則，明確一把手是第一責任人，副職對其分管范圍內(nèi)的安全負責，職工對本崗位的安全負責，將責任落實到每一個崗位、每一個人，一級抓一級，一級向一級負責，做到凡事有章可循、凡事有據(jù)可查、凡事有人監(jiān)督、凡事有人考核，從上到下形成一個縱向到底，橫向到邊的安全管理體系。
�、创胧┑轿弧Ｖ挥袑Π踩芾淼母鱾�環(huán)節(jié)、各個重點部位，采取強有力的措施，堵塞漏洞，消除安全隱患，才能減少事故的發(fā)生。因此，要對“五證兩卡”的監(jiān)督、“三品”的檢查等安全重點環(huán)節(jié)，采取切實措施，落實到人，經(jīng)常上路檢查，下大氣力治理重點線路的超員超載。重點防火單位，也要將重點防火部位實行標簽化管理，明確到人。
�、德鋵嵉轿弧Π踩a(chǎn)，要求不嚴是責任問題，落實不好是作風問題。不管是從上級的要求出發(fā)，還是從的實際出發(fā)，各單位、各部門都要認清形勢，認真落實好中央、省、市和總公司關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列文件精神，把安全生產(chǎn)抓緊抓好，抓出成效，確保我公司的安全生產(chǎn)再上一個新臺階。安全生產(chǎn)責任目標的實現(xiàn)，關(guān)鍵在領(lǐng)導、在一把手。單位一把手、處室主要負責人必須親自抓安全。一要抓好安全的安排和部署。二要抓好安全的督促和檢查。三要抓好事故的處理。四要抓好安全責任的落實�？偣疽獙嵭胸熑巫肪恐�，凡是發(fā)生安全責任事故的，就要按照總公司《責任追究辦法》，一追到底，不僅要處理事故的直接責任者，還要處理有關(guān)的管理者和領(lǐng)導者。
⒍教育到位。加強教育，提高全員的安全意識和管理水平，是安全管理的重要手段。運輸業(yè)單位要按照上級及總公司有關(guān)規(guī)定，認真開展好駕駛員安全教育活動，每月不得少于兩次，教育面達到，并嚴格考核制度。安全教育的內(nèi)容要注意聯(lián)系實際，形式可多種多樣。重點防火單位，要抓好員工的防火安全教育，未雨綢繆，加強防范，提高員工的防火自救能力。
�、吩O(shè)備到位。消防也是安全管理的一個重要組成部分，一旦發(fā)生火災事故，其損失不可估量，所以完善消防設(shè)施設(shè)備至關(guān)重要。各單位一定要舍得投入，該更換的一定要更換，按規(guī)定配齊設(shè)施設(shè)備，規(guī)范管理，對消防器材進行編號，置放在消防關(guān)鍵部位，位置要明顯，并將其有效期、存放位置記錄清楚，定期進行維護，形成制度。
�、赣涗浀轿弧；A(chǔ)資料是安全管理的有力證據(jù)，是領(lǐng)導決策的參考依據(jù)。如果基礎(chǔ)不全，干得再好也無法體現(xiàn)；一旦出了問題，責任也很難分清。從臨沂在費縣發(fā)生的事故處理結(jié)果看，因基礎(chǔ)比較扎實，記錄齊全，落實到位，有關(guān)人員沒有受到責任追究。所以，各單位要按照總公司的要求，對每項安全，都要做好記錄，牢牢抓住基礎(chǔ)不放，不斷完善和豐富其內(nèi)涵，做到標準化、規(guī)范化。
其次，關(guān)于幾個具體問題；
�、标P(guān)于超速行駛。要認真執(zhí)行《道路交通安全法》有關(guān)最高行駛速度的規(guī)定：在沒有道路中心線的公路上行駛，時速不得超過小時；在同方向只有一條機動車道的公路上行駛時，時速不得超過小時；在沒有標明時速的高速公路上行駛時，大型客車不得超過小時。一定要把上述規(guī)定宣傳好、落實好、監(jiān)督好。同時，各單位要嚴格把關(guān)，認真執(zhí)行有關(guān)“雙班”、夜間發(fā)車以及駕駛員臨時休息的規(guī)定，杜絕疲勞駕駛。要切實加強路查，堅決治理超速行駛，對以身試法的給予重罰，直至收回準駕證、沒收安全保證金、永久性辭退的處理。
�、碴P(guān)于超員問題�？偣尽蛾P(guān)于治理客車超員的決定》、《關(guān)于治理客車超員的實施意見》已經(jīng)執(zhí)行多年，各單位上報材料都是怎么怎么貫徹執(zhí)行上述兩個文件，取得了什么什么成績，看來大部分都有水分�？偣疽哟髮鶎訂挝坏奶幜P力度，出現(xiàn)問題還要追究領(lǐng)導責任。基層單位更要加大管理力度，盡快全部收取超員保證金和駕駛員安全保證金。發(fā)生超員現(xiàn)象，屬于內(nèi)部職工責任的，一律從嚴處理；屬于承包車主責任的，一律沒收超員保證金，解除承包合同。
�、骋�(guī)范危險品運輸安全管理。近期，全國范圍內(nèi)危險品運輸泄漏或爆炸事故不斷發(fā)生，給人民的生命財產(chǎn)帶來了極大的損失。有危險品運輸車輛的單位，一定要加強防范措施，規(guī)范管理，建立健全危險品專業(yè)運輸規(guī)章制度，嚴把駕駛員和押運員資格關(guān)，嚴把車輛技術(shù)關(guān)。建立危險品運輸車輛臺帳，掌握所運危險化學品的理化特性及相應的撲救措施，建立化學危險品應急預案，嚴格執(zhí)行專用停車場規(guī)定，建立封閉性車庫。
�、搓P(guān)于車輛出入庫檢查。不配備專業(yè)技術(shù)人員，或者在站場內(nèi)檢查車輛是應付；對車主和駕駛員聽之任之、造成車輛漏檢或檢查不徹底，甚至沒檢車就蓋章是不負責任。所以，今后，各單位車輛出入庫檢查必須配備專業(yè)技術(shù)人員，并且是敢于管理、負責的技術(shù)人員；要有專門的場地、地溝和必要的設(shè)備，切實把出入庫檢查抓緊抓好。
�、店P(guān)于集中投保問題。目前，菏澤交通集團機動車風險保障服務中心已經(jīng)正式成立，今后，凡是公司內(nèi)部車輛必須嚴格執(zhí)行“車輛保險管理辦法”，統(tǒng)一參保。
⒍關(guān)于消防保衛(wèi)。各單位要建立“消防安全自查、火災隱患自處、安全責任自負”的消防安全管理機制，特別是學校、車站、市場等人員聚集場所，要加強“兩個能力”建設(shè)，即提高本單位迅速組織撲救初期火災能力和及時引導人員疏散的能力。通過教育和培訓，使本單位員工熟悉本單位疏散通道、安全出口的位置，掌握消防器材使用方法、報警和引導群眾疏散常識。建立應急快速反應機制，編制科學性和可行性比較強的消防預案，并進行演練，堅決遏制群死群傷事故的發(fā)生。明確責任，切實負責，確保企業(yè)財產(chǎn)和公司員工人身安全。在廠（場）務安全管理方面，必須做到嚴格操作規(guī)程，搞好勞動安全防護，加強重點部位的巡查和管理，先安全后生產(chǎn)。這一點，在我們新建工業(yè)企業(yè)尤其應該引起重視。
總之，安全只有開始，沒有結(jié)束，只有更好，沒有最好。我們必須堅持“安全第一、預防為主”的方針，牢固樹立“安全責任重于泰山”的思想，始終保持“如履薄冰、如臨深淵”的危機意識，克服麻痹思想和僥幸心理，集思廣益，齊抓共管，夯實基礎(chǔ)，狠抓落實，確保安全生產(chǎn)，把安全管理提高到一個新水平。
謝謝大家！
領(lǐng)導班子月工資額的；對三公司、七公司、十一公司進行了通報批評。對魯臥鋪客車惡性超員事件、汽車配件倉庫火災事故、包裝印刷總廠桑塔納公務車被盜案件、花都商埠百貨市場貨梯事故的有關(guān)責任人分別進行了處理，強化了安全責任體系和安全管理的嚴肅性、權(quán)威性，使安全步入了規(guī)范化管理的軌道。
三、強化安全教育，側(cè)重源頭管理
結(jié)合單位安全生產(chǎn)形勢，對員工進行法律法規(guī)、規(guī)章制度和安全操作規(guī)程教育，經(jīng)驗，汲取教訓，提高員工的安全意識，是每個單位、每個領(lǐng)導義不容辭的責任。大多數(shù)單位都能夠較好地堅持例會制度，強化安全教育。有的單位還創(chuàng)新思維，取得了實效：一公司從三月份起，利用每月一次開展駕駛員教育活動的機會，有針對性的對駕駛員安全行車理論知識及對安全的認識進行問卷考試，強化了駕駛員安全行車的意識。三公司為了使新上崗的駕駛員盡快熟悉公司有關(guān)安全生產(chǎn)管理規(guī)定、交通安全法律法規(guī)、惡劣天氣和復雜路況下安全行車常識，安全科認真收集、整理了有關(guān)資料，編制了《三公司駕駛員崗前培訓教材》。四公司克服貨車點多面廣、難以管理的困難，安全管理人員走出科室，深入現(xiàn)場，在車場、調(diào)度室、物流中心等車主與駕駛員相對集中的場所，抓住時機，隨時隨地進行安全教育，實現(xiàn)了雙方互動，達到了多方經(jīng)驗交流。以“致全體駕駛員的一封信”的形式，將活動內(nèi)容告知每一位駕駛員，開展“安全行車、共保平安”為主題的安全行車活動，使駕駛員教育活動形式多樣，豐富多彩。五公司將車輛二級維護制度、車輛投保規(guī)定、不同季節(jié)的安全行車要點歸納在一起，印制成駕駛員須知卡片，發(fā)放到每一位駕駛員的手中，時刻提醒駕駛員重視行車安全。九公司對異地發(fā)車的班車駕駛員不能按時參加教育活動，他們派專人到發(fā)車地點、駕駛員家中進行上門教育。
安全教育是有效手段，但不是萬能手段。要堅持教育和檢查相結(jié)合，教育和查糾違章相結(jié)合，教育和懲處違章相結(jié)合。從總公司到各基層單位，在強化安全教育的基礎(chǔ)上，都做到了很抓源頭管理，嚴把四個關(guān)口：
一是把好駕駛員上崗關(guān)：通過近幾年的努力，尤其是安全處開發(fā)利用“駕駛員信息管理系統(tǒng)”以后，在駕駛員從業(yè)資格的把關(guān)上，各單位都嚴格按照《交通安全法》和總公司《行車安全管理條例》的規(guī)定執(zhí)行，駕駛普通客車必須具有年以上或萬公里以上的駕駛經(jīng)歷；駕駛米以上和高級客車的必須具有年以上或萬公里的安全駕駛經(jīng)歷；駕駛貨車的必須具有年以上或萬公里的安全駕駛經(jīng)歷。駕駛員上崗前，嚴格進行二級考核，辦理準駕證。將駕駛員的駕駛證、資格證、準駕證復印件及安全責任書、二級考核試卷一并歸檔，建立了駕駛員檔案，做到了一人一檔，比較到位。
二是把好車輛出入庫檢查關(guān)。車輛出入庫檢查制度，多數(shù)單位堅持的比較好，強制進行車輛出入庫檢查，實行簽字負責制，證件不齊、車況不好的車輛，一律不準運行。同時，狠抓了站場管理，各基層單位堅持“誰主管誰負責、誰檢查誰簽字、誰簽字誰負責”的原則，嚴格車輛報班制度，做好“五證兩卡”和“三品”的監(jiān)督檢查，嚴把車輛出站關(guān)。菏澤汽車站嚴格“一崗雙責”制度，加強安全檢查，強化安全意識，查堵安全隱患，健全安檢設(shè)備，建立和完善了車站安全生產(chǎn)管理聯(lián)動系統(tǒng)。利用電子監(jiān)控系統(tǒng)和紅外線安檢儀查禁“三品”，拒絕給有隱患的車輛配客，取得了較好的效果。
三是嚴把超員關(guān)。公司上下嚴格執(zhí)行《關(guān)于治理客車超員的決定》、《關(guān)于治理客車超員的實施意見》等規(guī)定，對駕駛員和客車車主實行了保證金制度，從一定程度上扼制了惡性超員事件的發(fā)生。
四是把好遵章行車關(guān)�？偣尽缎熊嚢踩芾項l例》明確規(guī)定，基層單位安全科要不定期上路檢查，每月不得少于次，查違章、糾高速，力求實現(xiàn)操作規(guī)范化、行車安全化。這方面一公司堅持的比較好，他們采取領(lǐng)導包片、包線，安全外勤包點、包段的辦法，專線專管、車輛承包到人，加大檢查力度，加強路面控制，盡力防止各種行車違法行為的發(fā)生。上半年共上路檢查車次，發(fā)現(xiàn)違規(guī)車輛輛次，有闖紅燈的、有超速行駛的、有車未停穩(wěn)上下旅客的等，都給予了處罰。
抓好源頭管理的突出經(jīng)驗就是，實行了“五證兩卡”的雙重監(jiān)督和“三品”檢查的分段監(jiān)管：一是在駕駛員到調(diào)度室領(lǐng)取路單時，由調(diào)度員對“五證兩卡”（駕駛證、從業(yè)資格證、準駕證、行駛證、營運證、車輛出入庫檢查卡、道路客運安全卡）實施第一次監(jiān)督；在駕駛員到車站報班處報班時，由報班員對“五證兩卡”實施第二次監(jiān)督，并負責填寫《道路客運安全卡》上除“三品”和“超員”以外的其它欄目。二是在車站內(nèi)由檢票員對“三品”和“超員”實施第一時段監(jiān)控，并在《道路客運安全卡》上填寫清楚“三品”和“超員”的檢查情況。車輛出站后由司乘人員負責途中時段的“三品”檢查，并同司乘人員簽訂了途中“三品”檢查責任書。
四、積極組織發(fā)動，開展各項活動
一是齊心協(xié)力，搞好春運生產(chǎn)。進入春運之前，總公司提前部署，成立了“春運安全領(lǐng)導小組”、“治理客車超員領(lǐng)導小組”。運輸業(yè)各單位積極響應，按照總公司要求，由單位一把手親自掛帥，分別成立了相應的領(lǐng)導機構(gòu)，加強了對春運安全的組織領(lǐng)導。
各單位都層層簽訂了安全責任書，通過強化安全教育、嚴把駕駛員從業(yè)資格關(guān)、嚴把車輛出站關(guān)，嚴格“五證兩卡”、“三品”和超員的監(jiān)督檢查；督促駕駛員按時休息，保證飲食供應，杜絕疲勞駕駛等，確保了運輸安全。
春運期間，為加大“治超”力度，使路檢、路查具有合法性和權(quán)威性，各單位都采取了同交通局駐站辦人員相聯(lián)合的方式，建立以巡邏模式為主體的春運超員監(jiān)控體系。運輸業(yè)各單位共投入稽查專用車輛，檢查車輛輛次，發(fā)現(xiàn)違規(guī)車輛輛次，罰款元。特別是魯臥鋪客車因惡性超員被查后，八公司堅持原則，不姑息遷就，按照總公司《關(guān)于治理客車超員的決定》，立即解除了該車的承包合同，沒收安全保證金，有力地促進了超員治理，為春運生產(chǎn)安全提供了強有力的保障。
二是組織好“花期運輸”和“五一黃金周”生產(chǎn)�！盎ㄆ谶\輸”和“五一黃金周”是繼春運之后的又一個客流高峰，根據(jù)上級部門的統(tǒng)一部署，結(jié)合《“安全效益年”活動方案》，總公司下發(fā)了《關(guān)于做好“五一”期間安全的通知》，采取了各種行之有效的措施，確保了“花期運輸”和“五一黃金周”的安全，實現(xiàn)了“五一黃金周”期間安全零事故。
三是開展好“安全生產(chǎn)月”活動�？偣驹诹路菹掳l(fā)了《關(guān)于開展“安全生產(chǎn)月”活動的通知》，開展了以“遵章守法、關(guān)愛生命”為主題的“安全生產(chǎn)月”活動。各單位都制作了“遵章守法、關(guān)愛生命”、“深入開展安全生產(chǎn)月活動、提高交通安全管理水平”等條幅，懸掛在單位的顯著位置，運輸單位還把總公司統(tǒng)一印制的“遵章守法、關(guān)愛生命，深入開展安全月活動”不干膠標語張貼在營運車輛的前風擋玻璃上，同時充分利用廣播、黑板報、安全生產(chǎn)知識競賽、演講等多種形式，深入宣傳，廣泛發(fā)動，提高了全員安全生產(chǎn)意識。
在“安全生產(chǎn)月”活動中，菏澤站加強了供電線路的檢查和管理，要求配電腦的科室、片區(qū)在下班之前一定要關(guān)閉電源，防止供電短路發(fā)生火災。國花站對商戶門市進行了檢查，發(fā)現(xiàn)有戶門市沒有消防器，立即整改，商戶一天內(nèi)就配備了消防器。六公司改變過去車輛出入庫檢查在停車場進行，使之流于形式的作法，從×月×日起，規(guī)定所有車輛必須進車間地溝進行檢查，真正起到了消除安全隱患的作用。因菏澤至定陶路面加寬，單縣發(fā)往菏澤班車要繞道行駛，原來的班車途中間隔時間突顯不足，造成車輛為趕時間超速行駛，七公司針對這種情況，將發(fā)往菏澤的班車每車每日三個班次改為兩個班次，直至道路恢復正常為止，消除了安全隱患。八公司針對夏季雨水較多的特點，將《雨季安全行車常識》打印成冊，發(fā)放到每一位駕駛員手中，提高了駕駛員雨季行車的安全意識。十一公司將“安全出行短信”打印成冊，發(fā)放到駕駛員手中，進一步強化了駕駛員的安全行車意識。
五、強化“雙基”，增加設(shè)施設(shè)備
重心向下，關(guān)口前移，變事后處理為事前預防，是安全管理的重大轉(zhuǎn)變。事前預防的關(guān)鍵是抓好基礎(chǔ)和基層，因此，總公司以“雙基”為總抓手，不斷完善和提升“雙基”的內(nèi)涵和標準，規(guī)范基礎(chǔ)管理，加大投入，增加設(shè)施設(shè)備，為安全提供了保障。一是為進一步規(guī)范基礎(chǔ)管理，完善基礎(chǔ)，在月份，總公司對基層單位的行車安全和消防保衛(wèi)安全內(nèi)業(yè)人員進行了統(tǒng)一培訓，推廣一些好的經(jīng)驗和做法，以點帶面，取長補短，通過培訓考試結(jié)果看，內(nèi)業(yè)人員進一步掌握了建立基礎(chǔ)臺帳的要領(lǐng)，達到了預期目的。二是多數(shù)單位進行了消防演練，提高了義務消防隊員應急救援能力，使應急救援體系得到了進一步完善。如天宇公司在月⒏日進行了兩天消防演練，提高了消防人員的實際操作技能、快速應變能力和救援能力，完善了應急救援體系。三是全公司上半年共新購滅火器具，換藥滅火器具，增設(shè)消防栓個，確保了消防設(shè)施常備有效。四是公司為能夠及時掌握安全信息，建立了安全信息網(wǎng)絡，為基層單位負責安全的主要人員配備了手機部，方便了聯(lián)系。
此外，為加大安全管理力度、化解事故風險，爭取集中投保優(yōu)惠、節(jié)約保險資金，二○○四年年底，我們組織成立了保險代理公司，對車輛保險實行了統(tǒng)一管理。通過統(tǒng)一選定保險公司，爭取保險優(yōu)惠；統(tǒng)一確定保險種類和投保限額；統(tǒng)一辦理投保理賠手續(xù)，強制參保，提高了企業(yè)及承包車主的抗風險能力。
第二、上半年安全存在的主要問題
上半年，安全雖然取得了一定成績，但還存有一些問題和不足，離上級要求還相差很遠，形勢仍較為嚴峻：上半年共發(fā)生行車事故起，死亡人，傷人，直接經(jīng)濟損失共計萬元。
上半年安全存在的主要問題是：
�、背傩旭倗乐赜绊懶熊嚢踩�。一季度發(fā)生的起行車死亡事故，有起是因超速行駛造成。而從二季度發(fā)生的起行車死亡事故看，超速行駛?cè)允前l(fā)生事故的重要因素。
�、曹囕v超員事件時有發(fā)生�？蛙嚦瑔T載客，重心上升，行駛時操縱穩(wěn)定性惡化，離心力加大，制動距離加長，易發(fā)生群死群傷事故，是安全一大隱患。然而，由于利益驅(qū)動，多數(shù)業(yè)主抱有僥幸心理，不惜以身試法，超員載客。特別是發(fā)往北京、天津、青島、煙臺、威海等方向的班車，尤其是臥鋪客車，超員現(xiàn)象時有發(fā)生。
⒊駕駛員教育不到位。有的單位對駕駛員管理存有惰性思想，責任心不強，規(guī)定每月進行兩次安全教育活動，而這些單位每月卻只進行一次；有的單位教育面沒有達到，在上次綜合檢查中，共抽查名駕駛員，有名駕駛員沒有按規(guī)定參加教育活動。
⒋車輛出入庫檢查不到位。在車輛出入庫檢查方面也存有不足之處，大部分單位都存在不到位，力度不夠，造成車輛漏檢或檢查不徹底。有的是車主和駕駛員不配合，聽之任之；有的是在站場內(nèi)檢查車輛，起不到安全檢查的作用；還有的是車輛出入庫檢查人員不負責任，出入庫檢查章隨意丟放，出現(xiàn)沒檢車就蓋章的現(xiàn)象，甚至有人私刻出入庫檢查章。這些都是在今后的中必須努力扭轉(zhuǎn)和克服的重大問題。
⒌車輛集中投保制度執(zhí)行不力。車輛集中投保一是可以爭取比較大的投保優(yōu)惠，使企業(yè)獲得收益；二是可以監(jiān)督車輛是否足額投保，規(guī)避企業(yè)風險；三是可以使公司及時了解安全生產(chǎn)現(xiàn)狀，獲取比較準確的安全信息，做出正確的安全管理決策。一些單位為了局部利益，不能顧全大局，不按公司規(guī)定足額投保，給集中投保制造困難，想方設(shè)法逃避集中投保，致使保險到期車輛的集中投保率還不足。
�、断辣Ｐl(wèi)有待于加強。有些單位對消防安全不夠重視、不舍得投入，單位的消防設(shè)施設(shè)備老化或趨于老化，還有的缺少應有的設(shè)施設(shè)備。在消防器材的使用上，缺乏對員工的教育和指導，致使員工不懂得怎樣使用消防器材。也有些單位員工防火防盜意識淡薄，缺乏警惕性，使消防保衛(wèi)出現(xiàn)漏洞。包裝印刷總廠桑塔納公務車被盜案件，充分說明了我們的消防保衛(wèi)還有待于進一步加強。
�、窂S（場）務安全管理仍是薄弱環(huán)節(jié)。花都商埠百貨市場貨梯事故、安裝公司電死人事故的發(fā)生，給我們的廠（場）務安全管理敲響了警鐘。
第三、下步安全措施意見
通過回顧分析，可以看出，安全存在的最大的問題、關(guān)鍵的問題還是在于認識問題和落實問題。應該說“八個到位”中最重要的也是最困難的，就是要做到認識到位、落實到位。
談到下步安全措施意見，首先，我認為，我們非常有必要深入學習領(lǐng)會史總經(jīng)理提出的“八個到位”：
�、闭J識到位。對安全生產(chǎn)重要性認識不足，特別是有些單位一把手還沒有真正從政治的高度和法律的角度來認識安全，處理安全問題。因此，各單位、各部門、各級領(lǐng)導和安全管理人員務必站到“三個代表”的高度，站到講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度，以對黨、對人民、對企業(yè)高度負責的精神，充分認識做好安全生產(chǎn)的極端重要性，進一步增強做好安全生產(chǎn)的責任感和使命感，牢固樹立安全生產(chǎn)“責任重于泰山”的思想，堅持“以人為本，安全第一”的發(fā)展觀，正確處理安全與生產(chǎn)、安全與效益的關(guān)系，堅決克服松懈麻痹和畏難發(fā)愁情緒，從根本上轉(zhuǎn)變思想、更新觀念、堅持原則、大膽管理，把安全生產(chǎn)納入重要議事日程，一切為安全讓路，真正把安全生產(chǎn)抓實抓好，為公司的改革發(fā)展創(chuàng)造良好的經(jīng)營環(huán)境。
�、差I(lǐng)導到位。建立健全安全組織機構(gòu)，領(lǐng)導到位，安全管理人員到位，是做好安全的前提。只有組織健全，領(lǐng)導到位，堅持一把手親自抓，做到研究時研究安全、部署時部署安全、檢查時檢查安全、時安全、表彰時表彰安全，才能確保安全常抓不懈，抓出成效。
⒊責任到位。堅持“一崗雙責”的原則，明確一把手是第一責任人，副職對其分管范圍內(nèi)的安全負責，職工對本崗位的安全負責，將責任落實到每一個崗位、每一個人，一級抓一級，一級向一級負責，做到凡事有章可循、凡事有據(jù)可查、凡事有人監(jiān)督、凡事有人考核，從上到下形成一個縱向到底，橫向到邊的安全管理體系。
�、创胧┑轿�。只有對安全管理的各個環(huán)節(jié)、各個重點部位，采取強有力的措施，堵塞漏洞，消除安全隱患，才能減少事故的發(fā)生。因此，要對“五證兩卡”的監(jiān)督、“三品”的檢查等安全重點環(huán)節(jié)，采取切實措施，落實到人，經(jīng)常上路檢查，下大氣力治理重點線路的超員超載。重點防火單位，也要將重點防火部位實行標簽化管理，明確到人。
�、德鋵嵉轿�。對安全生產(chǎn)，要求不嚴是責任問題，落實不好是作風問題。不管是從上級的要求出發(fā)，還是從的實際出發(fā)，各單位、各部門都要認清形勢，認真落實好中央、省、市和總公司關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列文件精神，把安全生產(chǎn)抓緊抓好，抓出成效，確保我公司的安全生產(chǎn)再上一個新臺階。安全生產(chǎn)責任目標的實現(xiàn)，關(guān)鍵在領(lǐng)導、在一把手。單位一把手、處室主要負責人必須親自抓安全。一要抓好安全的安排和部署。二要抓好安全的督促和檢查。三要抓好事故的處理。四要抓好安全責任的落實�？偣疽獙嵭胸熑巫肪恐疲彩前l(fā)生安全責任事故的，就要按照總公司《責任追究辦法》，一追到底，不僅要處理事故的直接責任者，還要處理有關(guān)的管理者和領(lǐng)導者。
⒍教育到位。加強教育，提高全員的安全意識和管理水平，是安全管理的重要手段。運輸業(yè)單位要按照上級及總公司有關(guān)規(guī)定，認真開展好駕駛員安全教育活動，每月不得少于兩次，教育面達到，并嚴格考核制度。安全教育的內(nèi)容要注意聯(lián)系實際，形式可多種多樣。重點防火單位，要抓好員工的防火安全教育，未雨綢繆，加強防范，提高員工的防火自救能力。
�、吩O(shè)備到位。消防也是安全管理的一個重要組成部分，一旦發(fā)生火災事故，其損失不可估量，所以完善消防設(shè)施設(shè)備至關(guān)重要。各單位一定要舍得投入，該更換的一定要更換，按規(guī)定配齊設(shè)施設(shè)備，規(guī)范管理，對消防器材進行編號，置放在消防關(guān)鍵部位，位置要明顯，并將其有效期、存放位置記錄清楚，定期進行維護，形成制度。
�、赣涗浀轿�。基礎(chǔ)資料是安全管理的有力證據(jù)，是領(lǐng)導決策的參考依據(jù)。如果基礎(chǔ)不全，干得再好也無法體現(xiàn)；一旦出了問題，責任也很難分清。從臨沂在費縣發(fā)生的事故處理結(jié)果看，因基礎(chǔ)比較扎實，記錄齊全，落實到位，有關(guān)人員沒有受到責任追究。所以，各單位要按照總公司的要求，對每項安全，都要做好記錄，牢牢抓住基礎(chǔ)不放，不斷完善和豐富其內(nèi)涵，做到標準化、規(guī)范化。
其次，關(guān)于幾個具體問題；
�、标P(guān)于超速行駛。要認真執(zhí)行《道路交通安全法》有關(guān)最高行駛速度的規(guī)定：在沒有道路中心線的公路上行駛，時速不得超過小時；在同方向只有一條機動車道的公路上行駛時，時速不得超過小時；在沒有標明時速的高速公路上行駛時，大型客車不得超過小時。一定要把上述規(guī)定宣傳好、落實好、監(jiān)督好。同時，各單位要嚴格把關(guān)，認真執(zhí)行有關(guān)“雙班”、夜間發(fā)車以及駕駛員臨時休息的規(guī)定，杜絕疲勞駕駛。要切實加強路查，堅決治理超速行駛，對以身試法的給予重罰，直至收回準駕證、沒收安全保證金、永久性辭退的處理。
⒉關(guān)于超員問題�？偣尽蛾P(guān)于治理客車超員的決定》、《關(guān)于治理客車超員的實施意見》已經(jīng)執(zhí)行多年，各單位上報材料都是怎么怎么貫徹執(zhí)行上述兩個文件，取得了什么什么成績，看來大部分都有水分�？偣疽哟髮鶎訂挝坏奶幜P力度，出現(xiàn)問題還要追究領(lǐng)導責任�；鶎訂挝桓哟蠊芾砹Χ�，盡快全部收取超員保證金和駕駛員安全保證金。發(fā)生超員現(xiàn)象，屬于內(nèi)部職工責任的，一律從嚴處理；屬于承包車主責任的，一律沒收超員保證金，解除承包合同。
�、骋�(guī)范危險品運輸安全管理。近期，全國范圍內(nèi)危險品運輸泄漏或爆炸事故不斷發(fā)生，給人民的生命財產(chǎn)帶來了極大的損失。有危險品運輸車輛的單位，一定要加強防范措施，規(guī)范管理，建立健全危險品專業(yè)運輸規(guī)章制度，嚴把駕駛員和押運員資格關(guān)，嚴把車輛技術(shù)關(guān)。建立危險品運輸車輛臺帳，掌握所運危險化學品的理化特性及相應的撲救措施，建立化學危險品應急預案，嚴格執(zhí)行專用停車場規(guī)定，建立封閉性車庫。
�、搓P(guān)于車輛出入庫檢查。不配備專業(yè)技術(shù)人員，或者在站場內(nèi)檢查車輛是應付；對車主和駕駛員聽之任之、造成車輛漏檢或檢查不徹底，甚至沒檢車就蓋章是不負責任。所以，今后，各單位車輛出入庫檢查必須配備專業(yè)技術(shù)人員，并且是敢于管理、負責的技術(shù)人員；要有專門的場地、地溝和必要的設(shè)備，切實把出入庫檢查抓緊抓好。
⒌關(guān)于集中投保問題。目前，菏澤交通集團機動車風險保障服務中心已經(jīng)正式成立，今后，凡是公司內(nèi)部車輛必須嚴格執(zhí)行“車輛保險管理辦法”，統(tǒng)一參保。
�、蛾P(guān)于消防保衛(wèi)。各單位要建立“消防安全自查、火災隱患自處、安全責任自負”的消防安全管理機制，特別是學校、車站、市場等人員聚集場所，要加強“兩個能力”建設(shè)，即提高本單位迅速組織撲救初期火災能力和及時引導人員疏散的能力。通過教育和培訓，使本單位員工熟悉本單位疏散通道、安全出口的位置，掌握消防器材使用方法、報警和引導群眾疏散常識。建立應急快速反應機制，編制科學性和可行性比較強的消防預案，并進行演練，堅決遏制群死群傷事故的發(fā)生。明確責任，切實負責，確保企業(yè)財產(chǎn)和公司員工人身安全。在廠（場）務安全管理方面，必須做到嚴格操作規(guī)程，搞好勞動安全防護，加強重點部位的巡查和管理，先安全后生產(chǎn)。這一點，在我們新建工業(yè)企業(yè)尤其應該引起重視。
總之，安全只有開始，沒有結(jié)束，只有更好，沒有最好。我們必須堅持“安全第一、預防為主”的方針，牢固樹立“安全責任重于泰山”的思想，始終保持“如履薄冰、如臨深淵”的危機意識，克服麻痹思想和僥幸心理，集思廣益，齊抓共管，夯實基礎(chǔ)，狠抓落實，確保安全生產(chǎn)，把安全管理提高到一個新水平。
謝謝大家！
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