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2007年環(huán)保局工作總結(jié)
2007年，在市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門的傾心指導(dǎo)下，xx市環(huán)保局堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)攬，以污染減排為重點(diǎn)，以惠民行動(dòng)為突破口，監(jiān)管與服務(wù)并舉，依法行政與強(qiáng)化治理并重，扎實(shí)開展省級(jí)生態(tài)市創(chuàng)建活動(dòng)，深入推進(jìn)老污染源整治和新建項(xiàng)目環(huán)評(píng)工作，全力促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)和諧發(fā)展，圓滿完成了市委、市政府賦予的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
一、2007年環(huán)保局工作總結(jié)
(一)狠抓污染減排，努力加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)。一是嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)關(guān)。共有1個(gè)工業(yè)園區(qū)、29個(gè)項(xiàng)目依法進(jìn)行了環(huán)境影響評(píng)價(jià)，大中型建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)率100%，其中：天池鎮(zhèn)供水及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程、宏云二期工程、廣能集團(tuán)鎣峰特種水泥技改工程等4個(gè)項(xiàng)目通過省環(huán)保局審批；城市花園項(xiàng)目、天池高速公路服務(wù)站、招勛三煤礦、大川木門二期工程、東風(fēng)煤業(yè)煤炭開采、金達(dá)機(jī)加、鑫華茂陶瓷等9個(gè)項(xiàng)目通過廣安市環(huán)保局審批；本級(jí)審批的有華鎣市CNG加氣站、華鎣市瑞豐塑料包裝、鑫福壽面粉廠等16個(gè)項(xiàng)目。廣華工業(yè)集中發(fā)展區(qū)環(huán)境影響報(bào)告書已通過廣安市環(huán)保局組織的技術(shù)審查，待修改完善后報(bào)審。宏云建材一期工程通過省環(huán)保局組織的驗(yàn)收。二是扎實(shí)推進(jìn)“惠民行動(dòng)”。納入省、廣安市掛牌整治的10家企業(yè)共投入資金1180多萬元，已全部完成治理任務(wù)，目前正在試運(yùn)行，即將接受上級(jí)組織的驗(yàn)收；飲用水源保護(hù)工作進(jìn)一步加強(qiáng)，建立了飲用水源保護(hù)地每月巡查和月報(bào)、季報(bào)監(jiān)測(cè)制度，對(duì)2個(gè)城市集中式飲用水源保護(hù)區(qū)和11個(gè)建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水源保護(hù)區(qū)一、二級(jí)保護(hù)區(qū)的污染情況進(jìn)行了調(diào)查、清理和整治，取締不法污染源2個(gè)。三是加強(qiáng)城市環(huán)境綜合治理。制訂了清溪河流域環(huán)境綜合整治實(shí)施方案，將整治目標(biāo)進(jìn)行了分解，同時(shí)，配合市紀(jì)委對(duì)相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處，市級(jí)相關(guān)部門的工作落實(shí)情況進(jìn)行了專項(xiàng)督辦，各項(xiàng)工作正有序推進(jìn)。四是大力推進(jìn)污染減排。實(shí)施排污總量控制，編制、印發(fā)了《xx市“十一五”期間主要污染物總量削減實(shí)施方案》，將主要污染物減排指標(biāo)下達(dá)到了相關(guān)企業(yè)，并對(duì)主要污染物減排情況進(jìn)行了檢查，可望全面完成2007年度污染減排任務(wù)。五是按時(shí)按質(zhì)完成了2006年度城市環(huán)境綜合整治定量考核工作，并通過了省環(huán)保局評(píng)審，在全省縣級(jí)市中排名第七位。七是完成了2007年度危險(xiǎn)廢物申報(bào)登記、二惡英類污染物調(diào)查、農(nóng)家樂污染源調(diào)查等工作。八是大力開展生態(tài)市、生態(tài)村、優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、綠色學(xué)校創(chuàng)建工作。生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃正在加緊編制，有望年底前完成初稿；共有3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建省級(jí)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)，4個(gè)村創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)文明村，1個(gè)農(nóng)業(yè)園區(qū)創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)，3所中小學(xué)創(chuàng)建廣安市級(jí)綠色學(xué)校，申報(bào)材料已全部上報(bào)廣安。由于目標(biāo)明確，措施有力，成效顯著，我局被評(píng)為全省自然生態(tài)保護(hù)工作先進(jìn)集體。
(二)加大宣傳力度，提高全民環(huán)保意識(shí)。我們采取多形式、多途徑的方法，廣泛宣傳《環(huán)境保護(hù)法》等法律法規(guī)，在提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和全社會(huì)的環(huán)保意識(shí)上狠下功夫。一是加強(qiáng)環(huán)境法制宣傳。在第36個(gè)世界環(huán)境日之際，圍繞“污染減排與環(huán)境友好型社會(huì)”這一主題，組織100余名中小學(xué)生在城區(qū)開展了清理白色垃圾環(huán)保公益活動(dòng)；以節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材和勤儉節(jié)約、健康文明、綠色消費(fèi)為重點(diǎn)，通過(范文來源:范文大全)播放影像資料、舉辦圖片展、設(shè)立宣傳咨詢點(diǎn)等方式，開展了形式多樣的宣傳活動(dòng)，散發(fā)資料2000余份；創(chuàng)作了2個(gè)文藝節(jié)目，參加了由廣安市委宣傳部、廣安市環(huán)保局主辦的“綠色之戀”電視文藝晚會(huì)。二是加強(qiáng)宣傳報(bào)道。制訂了宣傳工作計(jì)劃，積極報(bào)送環(huán)保工作信息，被上級(jí)信息刊物采用68條。三是積極開展環(huán)境形勢(shì)教育。在市委黨校舉辦了1期環(huán)保法律知識(shí)講座，培訓(xùn)黨政干部暨企業(yè)骨干120余人。四是積極配合廣安市人大、廣安市環(huán)保局、廣安日?qǐng)?bào)社、廣安電視臺(tái)、新華網(wǎng)廣安分頻道開展了“廣安環(huán)保世紀(jì)行”宣傳活動(dòng)。
(三) 堅(jiān)持依法行政，全力構(gòu)建和諧華鎣。一是加強(qiáng)法制建設(shè)，成立了由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)的法制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)建設(shè)項(xiàng)目審查、排污費(fèi)審核、信訪處理、案件審查4個(gè)專門工作小組，做到了任務(wù)明確、責(zé)任明確，避免了執(zhí)法的隨意性和人情執(zhí)法，確保了執(zhí)法工作的公開、公平、公正。二是加強(qiáng)干部職工環(huán)保法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，所有執(zhí)法人員均取得了行政執(zhí)法證和環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法證，基本達(dá)到了“熟悉法律條文、熟悉辦案程序、會(huì)調(diào)查取證、會(huì)制作法律文書”的要求。三是嚴(yán)格落實(shí)污染源巡查、督查、抽查制度，對(duì)重點(diǎn)污染源及污染治理設(shè)施運(yùn)行情況開展巡查和夜查450多次，立案查處違法企業(yè)20家次，罰款37萬元。四是認(rèn)真開展了中高考禁噪工作，為廣大考生營(yíng)造了良好的學(xué)習(xí)、休息和考試環(huán)境。五是虛心接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，配合市人大常委會(huì)開展了《環(huán)境保護(hù)法》貫徹實(shí)施情況執(zhí)法檢查，配合市政協(xié)開展了環(huán)保工作視察，重點(diǎn)對(duì)污染治理情況、新建項(xiàng)目“三同時(shí)”執(zhí)行情況、城鎮(zhèn)集中式飲用水源保護(hù)情況進(jìn)行了檢查。六是把信訪工作納入重要日程，由主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境污染問題實(shí)行限期查辦，及時(shí)、妥善處理了枧子溝水庫(kù)水污染、雙力化工廢渣污染、廣安安琪日用品公司造紙廢水污染等群眾信訪案件112件。七是高度重視人大議案、建議和政協(xié)提案辦理工作，成立了辦理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)了分管領(lǐng)導(dǎo)和具體承辦人，召開了議案提案辦理工作座談會(huì)，促成了辦理工作的順利進(jìn)行，7件建議、3件提案全部按時(shí)辦結(jié)。八是強(qiáng)化排污費(fèi)征收工作，按照“依法、足額、及時(shí)”和“公開、公平、公正”的原則，依法核定、足額征收，截止目前已征收排污費(fèi)206.12萬元。九是深入開展“打擊違法排污企業(yè)保障群眾身體健康”專項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)造紙行業(yè)進(jìn)行了專項(xiàng)整治，對(duì)興達(dá)紙廠、晶森造紙廠、強(qiáng)林造紙廠等6家水污染物不能長(zhǎng)期穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的再生紙企業(yè)進(jìn)行了停產(chǎn)治理。目前，4家企業(yè)仍在停產(chǎn)治理，1家轉(zhuǎn)產(chǎn)漿板紙，1家轉(zhuǎn)產(chǎn)瓦楞紙，水污染物排放量明顯減少，清溪河水質(zhì)有所改善。十是繼續(xù)開展城區(qū)禁煤行動(dòng)，23家使用原（型）煤的餐館改用了天然氣、液化氣等清潔能源。
(四)夯實(shí)基礎(chǔ)工作，著力提高監(jiān)測(cè)水平。一是按規(guī)范開展了大氣、水、噪聲例行監(jiān)測(cè)，共獲得大氣監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)270個(gè)、水質(zhì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)716個(gè)、噪聲監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)200組。二是完成了完成了鎣峰特種水泥擴(kuò)建、宏云建材二期、大川門業(yè)二期、廣華工業(yè)園區(qū)、天池污水處理廠、鑫華茂陶瓷、金達(dá)機(jī)廠、瑞豐塑料、長(zhǎng)江塑料、東風(fēng)煤業(yè)擴(kuò)建等13個(gè)新、擴(kuò)建項(xiàng)目的環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)。三是開展了城市和建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)集中式飲用水源地水質(zhì)監(jiān)測(cè)、減排企業(yè)污染物核查監(jiān)測(cè)等工作。四是按照全國(guó)污染源普查工作的要求，積極開展污染源普查前期工作，舉辦了鄉(xiāng)鎮(zhèn)普查員培訓(xùn)班，完成了污染源清查任務(wù)。五是及時(shí)對(duì)古橋魚塘、騰擴(kuò)發(fā)制品公司等5起污染事故進(jìn)行了應(yīng)急監(jiān)測(cè)。六是對(duì)騰輝水泥、四方電力等11家企業(yè)的廢氣排放情況進(jìn)行了季度監(jiān)測(cè)。在今年7月召開的全省環(huán)境監(jiān)測(cè)工作會(huì)議上，我局環(huán)境監(jiān)測(cè)站榮獲四川省“十五”期間環(huán)境監(jiān)測(cè)先進(jìn)集體，這是該站成立以來首次獲得這一殊榮。
�。ㄎ澹┮皂�(xiàng)目為支撐，向上爭(zhēng)取再創(chuàng)佳績(jī)。我局緊緊抓住擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣這一難得的機(jī)遇，認(rèn)真按照市委、市政府推進(jìn)“五大跨越”的要求，在扎實(shí)抓好本職工作的同時(shí)，立足于我市未來發(fā)展重點(diǎn)，認(rèn)真思考和探索工業(yè)強(qiáng)市、項(xiàng)目依托兩篇大文章，積極為投資商做好跟蹤服務(wù)工作。一是傾力支持地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)取得突破性進(jìn)展，宏云建材二期工程、廣能集團(tuán)鎣峰特種水泥廠技改擴(kuò)能兩個(gè)省批項(xiàng)目均已通過評(píng)審，并拿到了環(huán)評(píng)批文，為項(xiàng)目盡快上馬和做好、做大、做強(qiáng)、做響我市工業(yè)產(chǎn)業(yè)作出了顯著的貢獻(xiàn)。二是組織各方力量，精心論證、篩選、編制、上報(bào)了一批生態(tài)保護(hù)和污染防治項(xiàng)目，在爭(zhēng)取省環(huán)保局資金支持方面取得大突破，共成功爭(zhēng)取項(xiàng)目11個(gè)、環(huán)保專項(xiàng)資金685萬元（今年，全省32條重點(diǎn)小流域中僅有3條小流域納入了經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助范圍，清溪河流域綜合治理飲用水源保護(hù)示范項(xiàng)目名列其中），是全省爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金最多的縣級(jí)環(huán)保局，超過了廣安市其他區(qū)縣爭(zhēng)取資金的總和。這些資金已全部到位，將分別用于實(shí)施生態(tài)保護(hù)與建設(shè)、重點(diǎn)工業(yè)污染源治理、農(nóng)村小康環(huán)保行動(dòng)、清溪河流域集中式飲用水源保護(hù)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)、環(huán)境監(jiān)測(cè)能力建設(shè)等項(xiàng)目，將為提高我市污染防治水平，有效改善生態(tài)環(huán)境、人居環(huán)境、投資環(huán)境發(fā)揮明顯的作用。
二、存在的問題
一是受各種因素的影響，環(huán)評(píng)制度和“三同時(shí)”制度執(zhí)行不夠徹底，環(huán)保執(zhí)法的力度、廣度、深度還不夠。二是受治理設(shè)施技術(shù)的限制，一些企業(yè)還不能完全實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。 三是個(gè)別企業(yè)受經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng)，偷排、漏排超標(biāo)排污現(xiàn)象仍十分突出。
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