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縣地稅局作風(fēng)紀(jì)律整頓工作總結(jié)
全省地稅系統(tǒng)開展作風(fēng)紀(jì)律大整頓以來，我局以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以進(jìn)一步鞏固和深化先進(jìn)性教育活動(dòng)成果為契機(jī)，結(jié)合省局要求，從5月10日起全方位開展了作風(fēng)紀(jì)律整頓活動(dòng)。到目前，三個(gè)階段的整頓工作已圓滿結(jié)束。我們的主要做法和效果是：一、堅(jiān)持加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，注重責(zé)任落實(shí)。
為了保證整頓工作不流于形式，不走過場(chǎng)，我們統(tǒng)籌安排，精心組織實(shí)施整頓活動(dòng)。一是成立了全局作風(fēng)紀(jì)律整頓領(lǐng)導(dǎo)組，實(shí)行“一把手”負(fù)總責(zé)、其他班子成員分工負(fù)責(zé)的組織機(jī)制，將任務(wù)分解落實(shí)到每一個(gè)人的頭上。領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，由人教股、辦公室、紀(jì)檢組、監(jiān)察室等有關(guān)股室參與，協(xié)調(diào)配合，共同抓好落實(shí)，加強(qiáng)對(duì)整頓工作的領(lǐng)導(dǎo)。二是因地制宜，合理部署，制定了《應(yīng)縣地稅局作風(fēng)紀(jì)律整頓實(shí)施方案》，明確了整頓的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求和方法步驟。三是召開了全局作風(fēng)紀(jì)律整頓動(dòng)員大會(huì)。使全體干部職工深刻理解這次整頓的重要性和必要性，確保在思想上做好充分的準(zhǔn)備，在行動(dòng)上達(dá)到預(yù)期的效果。四是嚴(yán)格紀(jì)律，建立了兩項(xiàng)制度，即：簽到制度，局長輪流值班制度，加強(qiáng)整頓的規(guī)范管理工作。五是充分利用去年先進(jìn)性教育版面、櫥窗、教材等陣地和資料，達(dá)到高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量。
二、堅(jiān)持加強(qiáng)學(xué)習(xí)，做到“三個(gè)保證”。
按照《實(shí)施方案》，我局嚴(yán)格學(xué)風(fēng)，精心組織了學(xué)習(xí)活動(dòng)，確保全局稅干學(xué)有所思，學(xué)有所悟，學(xué)有所得。其一是保證學(xué)習(xí)時(shí)間。規(guī)定每日下午3 時(shí)至6時(shí)，全局集中學(xué)習(xí)3個(gè)小時(shí)，保證學(xué)習(xí)時(shí)間，嚴(yán)格獎(jiǎng)勤罰懶，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。其二是保證學(xué)習(xí)內(nèi)容。我們系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了省局要求的所有必學(xué)篇目。對(duì)于所學(xué)的文章，做到了全局干部職工人手一份。其三是保證學(xué)習(xí)效果。為了避免學(xué)習(xí)不流于形式、不走過場(chǎng)，確保學(xué)有所思，學(xué)有所悟，學(xué)有所得，我們采取了靈活多樣的學(xué)習(xí)方式。⑴領(lǐng)導(dǎo)輔導(dǎo)集中學(xué)。局領(lǐng)導(dǎo)和各股、室、所負(fù)責(zé)人每人抓一個(gè)角度，為大家搞好一次專題輔導(dǎo)集中學(xué)習(xí)。⑵堅(jiān)持學(xué)習(xí)討論結(jié)合學(xué)。為加深理解，促進(jìn)消化，每篇文章學(xué)習(xí)后，我們都要組織討論，要求大家人人講要點(diǎn)，談體會(huì)，提升理解高度。⑶開展活動(dòng)促進(jìn)學(xué)。在學(xué)習(xí)期間，全局專門組織了一次學(xué)習(xí)筆記、學(xué)習(xí)心得體會(huì)評(píng)比交流活動(dòng)，進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)習(xí)，引深學(xué)習(xí)。⑷相互結(jié)對(duì)幫扶學(xué)。針對(duì)全局稅干文化和理論素質(zhì)參差不齊的實(shí)際，采取了結(jié)對(duì)子助學(xué)活動(dòng)。在全局稅干中形成了一種比、學(xué)、趕、幫、超的競賽氛圍。⑸警示教育輔助學(xué)。組織全局稅干集中觀看了《任長霞》、《李真》正反兩方面的教育片，進(jìn)一步加深了大家對(duì)樹立社會(huì)主義榮辱觀的認(rèn)識(shí)，加深了對(duì)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的認(rèn)識(shí)。
三、堅(jiān)持層層推進(jìn)，搞好檢查分析。
為了切實(shí)找準(zhǔn)全局在思想作風(fēng)紀(jì)律等方面存在的問題，進(jìn)入第二階段后，我們靈活掌握省局的精神，針對(duì)局機(jī)關(guān)部分股室只有一、兩個(gè)人的實(shí)際，把機(jī)關(guān)“四股兩室”即計(jì)會(huì)股、人教股、征管股、稅政股、辦公室、監(jiān)察室，統(tǒng)一起來，集中開展第二階段的工作。其他分局和基層管理所也都結(jié)合各自實(shí)際，統(tǒng)籌處理好整頓和日常業(yè)務(wù)工作的關(guān)系，按照縣局制定的實(shí)施方案的要求，切實(shí)抓好本階段的各個(gè)環(huán)節(jié)工作。
1、坦誠納諫，搞好自查分析。
全局各單位認(rèn)真查找本單位在思想、作風(fēng)、紀(jì)律、制度和工作等方面存在的問題和不足，深刻檢查在實(shí)際工作中改革管理中存在的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題，深刻檢查群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，切實(shí)做到找準(zhǔn)問題癥結(jié)，做到有的放矢。局整頓領(lǐng)導(dǎo)組辦公室認(rèn)真梳理匯總了各單位存在的問題后，從思想、作風(fēng)、紀(jì)律、制度、工作等五個(gè)方面，總結(jié)通報(bào)了全局存在的問題。
2、深入剖析，寫好個(gè)人分析材料。
我們要求每一位稅干做到剖析自己不怕嚴(yán)、亮出思想不怕丑，觸及問題不怕痛。要求每一位黨員深刻查找自身的問題和不足，做到觸及思想靈魂，多講自身問題，少講面上問題，多找主觀原因，少找客觀原因。特別是要求副科級(jí)以上干部，全面總結(jié)本人近年來的思想、作風(fēng)、紀(jì)律、制度和工作等方面的情況，重點(diǎn)檢查存在問題，找出原因，提出改正的措施及今后的努力方向，做到查擺問題實(shí)、剖析問題實(shí)、整改目標(biāo)實(shí)。
3、嚴(yán)肅認(rèn)真，開好民主生活會(huì)。
在局黨組民主生活會(huì)上，各位黨組成員赤誠相見，認(rèn)真查找問題，剖析產(chǎn)生根源，嚴(yán)肅開展批評(píng)與自我批評(píng)，積極開展相互評(píng)議，進(jìn)一步統(tǒng)一了思想，增強(qiáng)了團(tuán)結(jié)，增強(qiáng)了黨性。局黨組民主生活會(huì)后，機(jī)關(guān)“四股兩室”、各分局和基層管理所也都各自召開了民主生活會(huì)，找問題、查根源，互相批評(píng)，互相幫助。達(dá)到了增加同事之間的互相信任、互相理解、提高凝聚力和戰(zhàn)斗力的良好效果。
4、搞好材料集中管理。
民主生活會(huì)后，每位同志的個(gè)人分析材料都統(tǒng)一交到了局人教股，進(jìn)行集中管理。
四、堅(jiān)持改進(jìn)提高，注重實(shí)際效果。
在開展作風(fēng)紀(jì)律整頓中，我們堅(jiān)持邊學(xué)邊改，邊議邊改，邊整邊改，把整改工作貫穿于整頓工作的全過程。特別是進(jìn)入改進(jìn)提高第三階段以來，我局對(duì)照第二階段自我分析和民主生活會(huì)中查找出來的思想、作風(fēng)、紀(jì)律、制度和工作等方面存在的問題，按照省局、市局要求，從局黨組到各單位到每一位干部職工，都認(rèn)真進(jìn)行了梳理，并對(duì)癥下藥制定了周密可行的整改措施，明確了整改的目標(biāo)責(zé)任、時(shí)限和今后努力方向，扎扎實(shí)實(shí)抓好各項(xiàng)整改工作。對(duì)于能夠馬上解決的問題，立即進(jìn)行整改；對(duì)于一些不能夠馬上解決的問題，也都拿出了解決的時(shí)限和要求；對(duì)于一些個(gè)別性的、根本不能解決的問題，也給大家做了清楚的解釋；對(duì)于一些全局性的、涉及工作長遠(yuǎn)性的問題，努力在體制機(jī)制上進(jìn)行加強(qiáng)和完善，建立長效機(jī)制。
在整頓工作中，我們通過采取有效措施，狠抓落實(shí)，已經(jīng)有針對(duì)性地扎實(shí)解決了一些存在的問題，取得了明顯成效。具體主要表現(xiàn)在：
一是針對(duì)部分稅干思想疲軟的問題，組織開展了學(xué)習(xí)教育“回頭看”工作。我們責(zé)成整頓領(lǐng)導(dǎo)組辦公室對(duì)全局稅干撰寫的學(xué)習(xí)筆記和心得體會(huì)逐個(gè)進(jìn)行檢查。檢查中，對(duì)于記筆記原文照抄照搬、內(nèi)容沒有條理、字跡潦草不工整等純屬應(yīng)付交差的；對(duì)于寫心得不結(jié)合自身實(shí)際，內(nèi)容存在假、大、空，或相互照抄內(nèi)容雷同，以及從網(wǎng)上或其他書刊、報(bào)紙中照抄的，一律發(fā)回本人重新補(bǔ)課學(xué)習(xí)。檢查中，我們針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題，要求5名同志進(jìn)行了補(bǔ)課，并作出通報(bào)批評(píng)。
二是針對(duì)一些稅干作風(fēng)不實(shí)、組織紀(jì)律觀念淡薄的問題，責(zé)成局紀(jì)檢組牽頭，加大監(jiān)督檢查力度，隨時(shí)隨地監(jiān)督干部職工的行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)辦稅工作中丟三落四、應(yīng)付交差、不負(fù)責(zé)任；上班期間打撲克、玩電腦游戲等行為，發(fā)現(xiàn)一例，查處一例，決不手軟。督查中，對(duì)中途查崗無故脫崗又未履行請(qǐng)假手續(xù)的兩名同志，作出通報(bào)批評(píng)，并給予了扣除當(dāng)月津貼的經(jīng)濟(jì)處罰。
三是針對(duì)制度建設(shè)中揭擺和查找出來的問題，進(jìn)一步從實(shí)際需要出發(fā)，整章建制抓完善、抓規(guī)范、抓提高，確保實(shí)現(xiàn)以制度管人的目的。
局里專門成立了制度制定完善整理機(jī)構(gòu)，對(duì)全局從內(nèi)勤到征管、稽查，從黨建到紀(jì)檢、監(jiān)察等方方面面的各項(xiàng)制度，進(jìn)行一次全面和徹底的整理工作。整理的重點(diǎn)是對(duì)目前不符合實(shí)際的、務(wù)虛的、模棱兩可的、執(zhí)行中可操作性不強(qiáng)或難以操作的項(xiàng)目和條款，該廢止的廢止，該刪減的刪減，該增補(bǔ)的增補(bǔ)。整理完善后將統(tǒng)一打印并裝訂成冊(cè)，作為今后各項(xiàng)管理工作的依據(jù)。
四是針對(duì)稅收業(yè)務(wù)工作中存在的問題，從征管、服務(wù)等多方面，進(jìn)一步作了改進(jìn)，有力地推進(jìn)了組織收入工作。例如：局征管股針對(duì)去年全局征管改革后，仍然存在的信息資料傳遞不及時(shí)、各部門各行其是、考核評(píng)議和責(zé)任追究沒有充分落實(shí)等問題，建議局黨組全面實(shí)施了稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制，進(jìn)一步完善了征管改革。農(nóng)稅分局針對(duì)前段時(shí)間契稅、耕地占用稅征收力度不大的問題，加大依法治稅力度，加大稅收宣傳和調(diào)查摸底力度，進(jìn)一步優(yōu)化稅收服務(wù)，組織收入突飛猛進(jìn)，目前已提前完成了全年契稅計(jì)劃任務(wù)。直屬分局針對(duì)部分個(gè)體工商戶虛假申報(bào)停歇業(yè)、偷逃稅款的問題，建議縣局從制度上、措施上實(shí)現(xiàn)停歇業(yè)戶的優(yōu)化管理；針對(duì)在服務(wù)業(yè)推廣刮獎(jiǎng)發(fā)票工作中存在的問題，建議縣局制定下發(fā)了《違章使用發(fā)票舉報(bào)程序》，對(duì)違章用票者起到了強(qiáng)有力的震懾作用。近半個(gè)月來，餐飲、娛樂、住宿、洗浴等幾個(gè)重點(diǎn)服務(wù)行業(yè)實(shí)現(xiàn)地方稅收成倍增長；針對(duì)辦稅服務(wù)工作中的欠缺，在辦稅服務(wù)廳設(shè)立了下崗職工特快辦稅通道窗口，在實(shí)行高效、快捷服務(wù)的同時(shí)，為下崗職工提供再就業(yè)信息，進(jìn)一步樹立了良好的地稅形象。
在開展整改工作中，我們還將全局以及各單位的整改措施，以會(huì)議和簡報(bào)的形式，向全體干部職工進(jìn)行了公布，接受干部職工的監(jiān)督，促進(jìn)了整改工作的深入進(jìn)行。
總之，通過一個(gè)月來三個(gè)階段的整頓工作，我局從思想、作風(fēng)、紀(jì)律、制度到工作各方面都發(fā)生了明顯變化。政治紀(jì)律組織紀(jì)律進(jìn)一步增強(qiáng)，思想作風(fēng)工作作風(fēng)進(jìn)一步強(qiáng)化，干部隊(duì)伍的凝聚力、創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng)，工作紀(jì)律進(jìn)一步嚴(yán)格，全局的公信力和執(zhí)行力進(jìn)一步提高，形成了一種凝心和氣、愛崗和業(yè)、睦鄰和友、安內(nèi)和外的良好工作環(huán)境和氛圍，為圓滿完成今年各項(xiàng)地稅工作提供了良好的思想作風(fēng)、紀(jì)律和組織保障。今后，我們將進(jìn)一步鞏固引深整頓成果，不斷建立完善長效機(jī)制，按照省局的要求，全面推進(jìn)應(yīng)縣地稅工作，確保今年作為“十一五”開局之年開好局、起好步，為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)！
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