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河道巡查實(shí)際效果分析

時(shí)間:2023-02-24 16:10:01 工作匯報(bào) 我要投稿

河道巡查實(shí)際效果分析

        黃河河道巡查報(bào)告制度實(shí)施以來(lái),結(jié)合長(zhǎng)垣黃河實(shí)際,我局認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)制度,周密部署、妥善安排,在預(yù)防、制止水事違法行為,打擊危害防洪防汛安全的破壞分子方面起到了積極作用,F(xiàn)將我局河道巡查所取得的實(shí)際效果分析匯報(bào)如下:
       一、社會(huì)效益分析
      (一)、沿黃群眾法律意識(shí)提高
       通過(guò)河道巡查、水行政執(zhí)法和水法宣傳教育的有機(jī)結(jié)合,特別是重視以案說(shuō)法、以點(diǎn)帶面的水法規(guī)宣傳,我局管轄范圍內(nèi)沿黃群眾的法律意識(shí)得到提高。
       我們?cè)诤拥姥膊檫^(guò)程中首先向群眾中廣泛宣傳水法規(guī),在群眾中牢固樹(shù)立水法意識(shí),讓他們知法、懂法,這樣群眾違法的事件就會(huì)大大降低。這比先讓群眾犯法,再去嚴(yán)格懲罰效果好得多。
       法律意識(shí)是社會(huì)意識(shí)的一種,是人們關(guān)于法和法的現(xiàn)象的思想、觀點(diǎn)、心理和知識(shí)的總稱。主要包括:人們對(duì)法的產(chǎn)生、本質(zhì)、作用、發(fā)展的看法,對(duì)現(xiàn)行法的理解、解釋、態(tài)度和情緒,對(duì)自己和他人權(quán)利、義務(wù)的認(rèn)識(shí),對(duì)人們行為的合法性的評(píng)價(jià),以及人們關(guān)于法的知識(shí)和修養(yǎng)等。在實(shí)際生活中,每個(gè)群眾是否都能自覺(jué)遵守,這與群眾的法律意識(shí)水平高低有很大關(guān)系。
       群眾具有較強(qiáng)的法律意識(shí),能提高其守法的自覺(jué)性,積極利用法律保護(hù)自身的合法利益,減少或預(yù)防水事違法行為。群眾具有較強(qiáng)的法律意識(shí),增加與水事違法行為作斗爭(zhēng)的自覺(jué)性,能夠增強(qiáng)群眾同水事違法行為進(jìn)行斗爭(zhēng)的勇氣和決心。當(dāng)群眾有了法的知識(shí),有了較強(qiáng)的法律意識(shí),有利于提高群眾與水事違法行為做斗爭(zhēng)的責(zé)任感,學(xué)會(huì)運(yùn)用法的武器,不僅自己不違法,而且主動(dòng)地同一切水事違法行為作斗爭(zhēng),積極維護(hù)法律的權(quán)威和尊嚴(yán),維護(hù)自身的合法權(quán)益。培養(yǎng)群眾的法律意識(shí)、提高群眾法律意識(shí)水平,必須堅(jiān)持人性化得普法宣傳教育理念,把法的本質(zhì)和意義同群眾的實(shí)際情況相結(jié)合,同群眾的實(shí)際利益相結(jié)合,只有這樣才能提高群眾的法律意識(shí),配合河務(wù)部門各項(xiàng)工作的開(kāi)展。
      (二)、執(zhí)法人員法律意識(shí)提高
       在提高人民群眾法律意識(shí)的同時(shí),我局水政人員加強(qiáng)了自身的業(yè)務(wù)理論學(xué)習(xí),提高自身的法律意識(shí)。通過(guò)深入理解理解法的本質(zhì)、作用和目的,弄清各種法的規(guī)范的真正含義和內(nèi)容,深刻領(lǐng)會(huì)法的精神、法的含義,提高水政執(zhí)法人員的法律意識(shí),提高了依法辦事的自覺(jué)性,真正作到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究,對(duì)外樹(shù)立水政監(jiān)察人員的良好形象。
      (三)文明執(zhí)法,樹(shù)立河務(wù)部門的良好形象
       水政監(jiān)察人員是河務(wù)部門的對(duì)外窗口,水政監(jiān)察人員在河道巡查和水行政執(zhí)法過(guò)程中的表現(xiàn),直接關(guān)系河務(wù)部門的對(duì)外形象,關(guān)系行政相對(duì)人對(duì)水行政執(zhí)法的認(rèn)識(shí)問(wèn)題。我局水政監(jiān)察人員嚴(yán)格按照《水政監(jiān)察人員工作守則》、《水政監(jiān)察人員行為規(guī)范》、《水政監(jiān)察工作紀(jì)律》等制度的要求,在執(zhí)法過(guò)程中依法辦事,不吃法、拿、卡、要,文明執(zhí)法,以理服人,依法服人,使行政相對(duì)人充分意識(shí)到我們執(zhí)法不是為了經(jīng)濟(jì)處罰,而是為了挽救行政相對(duì)人,從而使行政相對(duì)人自己認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤并自覺(jué)改正錯(cuò)誤。通過(guò)水政監(jiān)察人員的文明執(zhí)法,樹(shù)立了河務(wù)部門的良好形象,在河務(wù)部門需要幫助的時(shí)候,沿黃群眾都意識(shí)到河務(wù)部門是在為他們做好事,積極的配合河務(wù)部門進(jìn)行工作,保障我局各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。
      (四)設(shè)立水政工作征求意見(jiàn)卡,為河道巡查、水行政執(zhí)法創(chuàng)造良好和諧的外部環(huán)境
       執(zhí)法環(huán)境是困擾當(dāng)前水政執(zhí)法的難題。為保障執(zhí)法工作的順利進(jìn)行,加強(qiáng)與相關(guān)單位的聯(lián)系,根據(jù)專管與群管結(jié)合的原則,我局水政水資源科與有關(guān)職能部門、沿黃沿堤各派出所和行政鄉(xiāng)鎮(zhèn)等部門建立了齊抓共管的水法規(guī)宣傳和水法貫徹落實(shí)運(yùn)行機(jī)制。定期向沿黃沿堤各鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所、村委會(huì)及縣相關(guān)職能部門發(fā)放征求意見(jiàn)卡,征求對(duì)我們水行政執(zhí)法、水事案件查處、違章建筑拆除、河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)管等工作的意見(jiàn)。設(shè)立水政工作意見(jiàn)卡,不僅可以加強(qiáng)與相關(guān)單位的聯(lián)系,還可以在征求意見(jiàn)的同時(shí)向他們宣傳水法規(guī),實(shí)現(xiàn)水法規(guī)宣傳與貫徹落實(shí)的有機(jī)結(jié)合,爭(zhēng)得了各部門的配合為水政執(zhí)法活動(dòng)創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。通過(guò)設(shè)立水政工作征求意見(jiàn)卡,水政監(jiān)察人員可以及時(shí)了解情況,最有效的遏制水事違法行為的發(fā)生,實(shí)現(xiàn)事前監(jiān)督與事后處理的有機(jī)結(jié)合。
       二、經(jīng)濟(jì)效益分析
      (一)河道巡查與工程監(jiān)管有機(jī)結(jié)合,防止危害防洪防汛安全的違法施工現(xiàn)象的發(fā)生。
       在河道建設(shè)內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目施工許可證辦好以后,我局及時(shí)將施工許可證和相關(guān)材料送達(dá)申請(qǐng)單位并向其負(fù)責(zé)人告知施工以后的注意事項(xiàng),提前預(yù)防危害河道安全、影響防洪安全等事件的發(fā)生,做好事前監(jiān)督預(yù)防工作。施工開(kāi)始后,水政人員在河道巡查的同時(shí)定期、不定期的對(duì)工程建設(shè)進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)不按照審查同意書(shū)和施工許可證組織施工的,要求建設(shè)單位立即進(jìn)行整改。 
       根據(jù)黃委會(huì)的要求,將我局管轄范圍內(nèi)沿黃工程資料統(tǒng)計(jì)上報(bào)。我局上報(bào)了長(zhǎng)東黃河上行特大橋、長(zhǎng)東黃河下行特大橋的設(shè)計(jì)資料、圖紙和照片。為保障上報(bào)資料的完整性,我局水政水資源科科長(zhǎng)親上鄭州鐵路局、黃委檔案館獲取大橋建設(shè)的第一手資料。
       (二)、互動(dòng)實(shí)現(xiàn)雙贏
        阿深高速公路跨越太行堤的輔道工程,是公路與堤防交接技術(shù)性較高的關(guān)鍵工程,我局領(lǐng)導(dǎo)和水政監(jiān)察人員高度重視這一工程的技術(shù)問(wèn)題,多次與新鄉(xiāng)黃河高速公路有限公司協(xié)商。后在省、市局領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下,最終使高速公路跨越太行堤輔道部分重新進(jìn)行單例設(shè)計(jì)(430萬(wàn)元)交給我局施工。達(dá)到為建設(shè)單位服務(wù)同時(shí)又保障自身利益不受侵犯的目的,使雙方實(shí)現(xiàn)雙贏。
       (二)通過(guò)加大河道巡查力度,查處水事違法行為,打擊水事違法行為人,河道巡查制度實(shí)施以來(lái),我局查處各類水事違法行為
   

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