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縣農(nóng)業(yè)機(jī)械管理局農(nóng)機(jī)工作情況報(bào)告
主任、各位副主任、各位常委委員：非常感謝縣人大常委會(huì)安排和聽(tīng)取這次全縣農(nóng)機(jī)工作情況匯報(bào)。
縣農(nóng)業(yè)機(jī)械管理局是縣人民政府的直屬事業(yè)單位。局機(jī)關(guān)現(xiàn)有干部職工37人，下設(shè)一室二股二站一校（辦公室、政工股、農(nóng)機(jī)監(jiān)督管理股、農(nóng)機(jī)推廣站、農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理站、農(nóng)機(jī)學(xué)校）。27個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理站，有農(nóng)機(jī)管理人員75人。主要職責(zé)是承擔(dān)貫徹黨和政府關(guān)于農(nóng)機(jī)化的政策法規(guī)，落實(shí)縣委、人大、政府有關(guān)決定決議，負(fù)責(zé)全縣農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)展規(guī)劃、推廣應(yīng)用、教育培訓(xùn)、信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量和安全生產(chǎn)管理等方面的工作。現(xiàn)將2005年以來(lái)的農(nóng)機(jī)工作主要情況報(bào)告如下：
一、2005年以來(lái)的主要工作開(kāi)展情況[本文屬大=秘=書(shū)=網(wǎng)=站-www.panasonaic.com原創(chuàng)文章，找文章還是到大☆秘☆書(shū)☆網(wǎng)，更多原創(chuàng)]
兩年來(lái)，面對(duì)種種困難和不利因素，全體農(nóng)機(jī)干部職工，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大的關(guān)心重視下，在歷屆農(nóng)機(jī)人打下良好堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)上，團(tuán)結(jié)拼搏，開(kāi)拓創(chuàng)新，取得了農(nóng)機(jī)推廣有新突破，安全生產(chǎn)無(wú)大事故，機(jī)關(guān)作風(fēng)不斷改善，各項(xiàng)工作平衡發(fā)展的成果。在全縣優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境社會(huì)公開(kāi)測(cè)評(píng)中受到社會(huì)廣泛好評(píng)，名列前茅。2005年度被市委、市政府表彰為農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作先進(jìn)單位；2005年、2006年連續(xù)被縣委、縣政府表彰為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作服務(wù)先進(jìn)單位。
1、以《農(nóng)機(jī)化促進(jìn)法》實(shí)施為契機(jī)，大力推廣先進(jìn)適用農(nóng)業(yè)機(jī)械�！吨腥A人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》于2004年11月1日開(kāi)始正式實(shí)施，這是一部促進(jìn)農(nóng)機(jī)化事業(yè)的大法，是一部護(hù)農(nóng)興農(nóng)的法律，是農(nóng)機(jī)化發(fā)展史上的大事，農(nóng)機(jī)化發(fā)展從此步入了依法發(fā)展的新階段。借此機(jī)遇，我們利用各種形式，采取各種措施，學(xué)習(xí)宣傳《促進(jìn)法》，貫徹落實(shí)《促進(jìn)法》，掀起農(nóng)機(jī)推廣新熱潮，促進(jìn)農(nóng)機(jī)事業(yè)新發(fā)展。一是爭(zhēng)取政府重視，加大投入力度�？h人民政府對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展非常關(guān)切、重視和支持，縣長(zhǎng)、分管副縣長(zhǎng)經(jīng)常過(guò)問(wèn)和聽(tīng)取農(nóng)機(jī)工作匯報(bào)，對(duì)農(nóng)機(jī)化發(fā)展的一些具體問(wèn)題都作出了明確的指示。2005年元月11日，時(shí)任縣長(zhǎng)周笑春同志簽發(fā)宜政[2005]2號(hào)文件，決定“將推廣先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)機(jī)械作為促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展的一項(xiàng)重要舉措來(lái)抓，并將農(nóng)機(jī)推廣經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，保證農(nóng)機(jī)推廣的有效實(shí)施”。2005年度縣財(cái)政預(yù)算安排了農(nóng)機(jī)推廣（補(bǔ)貼配套）經(jīng)費(fèi)18萬(wàn)元,2006年度又增加10萬(wàn)元,達(dá)到28萬(wàn)元。這樣的重視支持力度,在全市是一流的,在全省也是屈指可數(shù)的。二是爭(zhēng)取部門(mén)重視，加大補(bǔ)貼力度�！掇r(nóng)機(jī)化促進(jìn)法》頒布實(shí)施后，從中央到地方相應(yīng)出臺(tái)了一些具體的“興機(jī)富農(nóng)”的政策措施，實(shí)施“農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼項(xiàng)目工程”就是其中之一�，F(xiàn)行的補(bǔ)貼政策是產(chǎn)業(yè)促進(jìn)政策，而不是普惠政策，不是人人有份的政策。為了將***縣列入項(xiàng)目縣，農(nóng)機(jī)局黨政領(lǐng)導(dǎo)高度統(tǒng)一思想，成立專門(mén)項(xiàng)目工作班子，不辭辛勞不厭其煩地跑市局，上省城，提條件，講優(yōu)勢(shì)，協(xié)調(diào)溝通，據(jù)理力爭(zhēng)，最終贏得了項(xiàng)目。2005年列為湖南省農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼項(xiàng)目縣，2006年列為國(guó)家農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼項(xiàng)目縣。凡農(nóng)民購(gòu)置和更新先進(jìn)、適用、新型農(nóng)機(jī)具（目錄規(guī)定），經(jīng)審核批準(zhǔn)，均可獲得國(guó)家財(cái)政無(wú)償補(bǔ)貼資金。三是爭(zhēng)取農(nóng)民重視，加大購(gòu)買(mǎi)力度。再好的政策，也要被農(nóng)民認(rèn)識(shí)和理解后，才能有好的結(jié)果。項(xiàng)目爭(zhēng)得后，首先扎扎實(shí)實(shí)開(kāi)展了政策宣傳，使農(nóng)民兄弟都知道購(gòu)農(nóng)機(jī)政府有補(bǔ)貼。利用每年年初“三大”會(huì)議（人大會(huì)、政協(xié)會(huì)、縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)）和“科技五下鄉(xiāng)”活動(dòng)，廣發(fā)宣傳資料。共免費(fèi)發(fā)放收割機(jī)宣傳光盤(pán)1000張，《湖南農(nóng)機(jī)》雜志1000份，自編資料1萬(wàn)份。同時(shí)還通過(guò)縣有線電視臺(tái)，《今日***》報(bào)、《***農(nóng)機(jī)新網(wǎng)》等形式廣為宣傳。其次是認(rèn)認(rèn)真真抓好試驗(yàn)示范基地，使農(nóng)民兄弟都知道新型農(nóng)機(jī)實(shí)用可靠。我們選定一六鎮(zhèn)和城南鄉(xiāng)為全縣農(nóng)機(jī)推廣試驗(yàn)示范基地，重點(diǎn)推廣新型水稻插秧機(jī)和水稻聯(lián)合收割機(jī)。2005年7月縣政府在香口洞召開(kāi)了水稻機(jī)收現(xiàn)場(chǎng)演示會(huì)，周邊兄弟縣都前來(lái)觀摩，農(nóng)民群眾上千人現(xiàn)場(chǎng)觀看，影響很大。多次在城南鄉(xiāng)舉辦水稻機(jī)插秧現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)演示會(huì)，反映較好。基地的示范帶動(dòng)，激發(fā)了農(nóng)民購(gòu)機(jī)用機(jī)熱情，有力地促進(jìn)了全縣農(nóng)機(jī)事業(yè)的發(fā)展。目前止，全縣農(nóng)機(jī)擁有量5.3萬(wàn)臺(tái)（套），總動(dòng)力達(dá)57萬(wàn)千瓦，新增農(nóng)機(jī)投入3776萬(wàn)元，農(nóng)機(jī)總值達(dá)2.6億元,比上年增長(zhǎng)了14%。特別是新型水稻聯(lián)合收割機(jī)、新型水稻插秧機(jī)從無(wú)到有，形成了一定氣候。全縣現(xiàn)有大中型收割機(jī)31臺(tái)、插秧機(jī)3臺(tái)。總之，近兩年來(lái)，我縣農(nóng)機(jī)化發(fā)展速度、發(fā)展規(guī)模和發(fā)展水平在全市是處于先進(jìn)位置的。
2、以安全生產(chǎn)監(jiān)理為重點(diǎn)，超額完成各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。***縣是全市農(nóng)機(jī)大縣，畝平耕地面積擁有農(nóng)機(jī)動(dòng)力1.47千瓦。其中拖拉機(jī)2700余臺(tái)，農(nóng)用運(yùn)輸車(chē)1600余臺(tái)，年實(shí)際完成運(yùn)輸量達(dá)1.2億噸公里以上；有耕整機(jī)6000余臺(tái)，機(jī)耕面積達(dá)21千公頃（重復(fù)計(jì)算）；有機(jī)動(dòng)脫粒機(jī)2.1萬(wàn)臺(tái)（套），農(nóng)產(chǎn)品加工機(jī)械6700臺(tái)（套）、飼料粉碎機(jī)3553臺(tái)（套）。因此，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)監(jiān)理至關(guān)重要。兩年來(lái)，我們堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以保障農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)、維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定為核心，以整治“黑車(chē)非駕”、違章載客、超速超載為重點(diǎn)，嚴(yán)格執(zhí)法、嚴(yán)格監(jiān)管，有效地杜絕了重特大農(nóng)機(jī)事故的發(fā)生。具體抓了以下幾方面的工作：一是落實(shí)責(zé)任。本著“安全第一、預(yù)防為主”的原則，農(nóng)機(jī)局每年都與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理站簽定《農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作責(zé)任狀》，與機(jī)手簽定了《農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)保證書(shū)》，責(zé)任具體落實(shí)到人，全縣上下形成了農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)有人抓有人管的齊抓共管局面。內(nèi)勤人員把好上戶辦證關(guān)，做到違規(guī)車(chē)輛決不上戶、不合格人員決不辦證，從源頭抓好農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)。嚴(yán)把年檢年審關(guān)。今年技術(shù)檢測(cè)，辦理第三者責(zé)任險(xiǎn)，年檢年審率均比去年同期上升2%。二是強(qiáng)化教育。充分利用廣播、電視、報(bào)紙等方式宣傳農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)、《農(nóng)機(jī)化促進(jìn)法》、《道路交通法》等法律法規(guī)和安全生產(chǎn)常識(shí)，使農(nóng)機(jī)手、農(nóng)機(jī)戶的安全防范意識(shí)和法律意識(shí)進(jìn)一步提高。特別是在“春運(yùn)安全生產(chǎn)”、“集中整治低速汽車(chē)、拖拉機(jī)安全生產(chǎn)秩序”和“農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)月”更是進(jìn)行了深度、廣度的宣傳。做到了廣播上有聲音、電視上有圖像、路上有橫幅、墻頭有標(biāo)語(yǔ)，農(nóng)機(jī)手、農(nóng)機(jī)戶手中有資料。2006年共出動(dòng)宣傳車(chē)30臺(tái)次，張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)500余條，發(fā)放宣傳資料5000余份，永久性標(biāo)語(yǔ)50余條。三是集中整治。受地域環(huán)境的影響，我縣存在著農(nóng)用車(chē)違法載客、黑車(chē)非駕等現(xiàn)象，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)還比較嚴(yán)重。今年以來(lái)，我局開(kāi)展了“集中整治低速汽車(chē)、拖拉機(jī)安全生產(chǎn)秩序”和“農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)月”的活動(dòng)，協(xié)同公安交警，加大整治力度，取得了良好效果。共出動(dòng)1000余人次，車(chē)輛100余臺(tái)，檢查車(chē)輛3000余臺(tái)次，糾正違法車(chē)輛600臺(tái)次，查處無(wú)牌行駛車(chē)輛200余臺(tái)、無(wú)證駕駛?cè)藛T100余人。多次在平和、楊梅山等鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展農(nóng)用車(chē)、拖拉機(jī)違法載客專項(xiàng)整治，有效地遏制了農(nóng)機(jī)事故的發(fā)生，使農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn)。四是創(chuàng)建“農(nóng)機(jī)安全村”�！稗r(nóng)機(jī)安全村”是農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的基層單元。農(nóng)機(jī)安全村的建立能更好的為農(nóng)機(jī)安全檢查生產(chǎn)護(hù)好航。為了貫徹落實(shí)湘農(nóng)機(jī)監(jiān)（2006）2號(hào)文件要求，進(jìn)一步推進(jìn)“農(nóng)機(jī)安全村”的建設(shè)，切實(shí)搞好農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)和源頭管理，我們根據(jù)省局發(fā)的創(chuàng)建“農(nóng)機(jī)安全村”的八條標(biāo)準(zhǔn)，分別在城南的羅家山、沙坪的留軍村、一六的欄桿嶺村、梅田的龍村成立了農(nóng)機(jī)安全村，“安全村”的創(chuàng)建使群眾的安全意識(shí)大為提高。安全出成果，安全出效益。兩年來(lái)，全縣沒(méi)有發(fā)生一起農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)大事故，農(nóng)機(jī)局按照縣政府下達(dá)的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作指標(biāo)都全部超額完成任務(wù)，經(jīng)濟(jì)形勢(shì)越來(lái)越好。
3、以陽(yáng)光培訓(xùn)工程為目標(biāo)，切實(shí)有效轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力。實(shí)施農(nóng)民陽(yáng)光培訓(xùn)工程，是黨和國(guó)家惠農(nóng)富農(nóng)強(qiáng)農(nóng)反哺農(nóng)業(yè)的一項(xiàng)重大民心工程。為確保陽(yáng)光培訓(xùn)工程的有效實(shí)施，我們首先是強(qiáng)化基礎(chǔ)。對(duì)培訓(xùn)基地——縣農(nóng)機(jī)學(xué)校進(jìn)行改造提升：①加強(qiáng)對(duì)專職教師有計(jì)劃的安排進(jìn)修學(xué)習(xí)，更新知識(shí)，提高技能，使其一專多能，取得相關(guān)職能證書(shū)，確保教師隊(duì)伍技術(shù)力量過(guò)得硬。②加強(qiáng)教練場(chǎng)地和教學(xué)模具等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。我縣農(nóng)機(jī)教練場(chǎng)地有1200平方米，能基本保證場(chǎng)地訓(xùn)練需要；有各種教學(xué)模具5臺(tái)（套），采用省農(nóng)機(jī)局統(tǒng)一編印的教材；有農(nóng)用車(chē)、手扶拖拉機(jī)、小型拖拉機(jī)各1臺(tái)，水稻聯(lián)合收割機(jī)2臺(tái)等教練培訓(xùn)機(jī)械。③加強(qiáng)與縣勞動(dòng)就業(yè)培訓(xùn)中心協(xié)作，聯(lián)合開(kāi)展叉車(chē)、推土機(jī)、挖掘機(jī)等駕駛員培訓(xùn)，為農(nóng)村勞動(dòng)力學(xué)技術(shù)，提高就業(yè)技能，創(chuàng)造了一個(gè)良好的平臺(tái)。通過(guò)各方努力，縣農(nóng)機(jī)學(xué)校順利通過(guò)了省主管部門(mén)的資質(zhì)審驗(yàn)，獲得了國(guó)家《培訓(xùn)許可證》，列入了縣“陽(yáng)光工程”培訓(xùn)基地。其次是嚴(yán)格管理:①定制度明職責(zé)�？h農(nóng)機(jī)學(xué)校按照陽(yáng)光工程培訓(xùn)實(shí)施要求，嚴(yán)格抓好規(guī)范培訓(xùn)工作。從培訓(xùn)班的開(kāi)班、學(xué)員培訓(xùn)和結(jié)業(yè)，實(shí)施規(guī)范化管理，實(shí)行常年招生，分期分批安排學(xué)員培訓(xùn)。建立完善了一系列規(guī)章制度，明確了正、副校長(zhǎng)、教師、財(cái)務(wù)后勤等人員的崗位職責(zé)。②確保培訓(xùn)內(nèi)容和時(shí)間到位。農(nóng)機(jī)駕駛和農(nóng)機(jī)修理工作涉及到人民的生命及財(cái)產(chǎn)安全問(wèn)題，培訓(xùn)時(shí)間要求嚴(yán)格，安排培訓(xùn)時(shí)間60-90天，培訓(xùn)內(nèi)容按教學(xué)計(jì)劃全部到位。我們把交通安全法和實(shí)踐操作駕駛作為培訓(xùn)重點(diǎn)，確保培訓(xùn)學(xué)員做到安全意識(shí)強(qiáng)、操作技術(shù)規(guī)范。③加強(qiáng)學(xué)員結(jié)業(yè)考試管理。學(xué)員學(xué)習(xí)期間，學(xué)校組織理論和實(shí)踐結(jié)業(yè)考試，合格的學(xué)員核發(fā)結(jié)業(yè)證，不合格的繼續(xù)補(bǔ)課學(xué)習(xí)，確保學(xué)員基本素質(zhì)。兩年來(lái)，農(nóng)機(jī)學(xué)校堅(jiān)持面向農(nóng)村、面向農(nóng)業(yè)、面向農(nóng)民、培訓(xùn)機(jī)手、扶持農(nóng)業(yè)、扶助農(nóng)民的農(nóng)機(jī)教育方針，共培訓(xùn)學(xué)員540人，全部實(shí)現(xiàn)了轉(zhuǎn)移就業(yè)，為農(nóng)民實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增收1000多萬(wàn)元。
4、以開(kāi)展“保先學(xué)教活動(dòng)”為動(dòng)力，樹(shù)立農(nóng)機(jī)部門(mén)全新形象。2005年，按照縣委的統(tǒng)一部署和安排，我們?cè)鷮?shí)實(shí)地開(kāi)展了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，并取得了實(shí)實(shí)在在的效果。通過(guò)開(kāi)展保先活動(dòng)，全體干部職工政治上更加堅(jiān)定不移，思想上更加與時(shí)俱進(jìn)，工作上更加勤奮敬業(yè)，作風(fēng)上更加自律自重，機(jī)關(guān)面貌煥然一新。一是建機(jī)制，確保單位有序規(guī)范高效運(yùn)轉(zhuǎn)。經(jīng)過(guò)全體干部職工討論通過(guò)，出臺(tái)了《機(jī)關(guān)內(nèi)部管理規(guī)章制度》。它包含了工作、考勤制度；會(huì)議、學(xué)習(xí)制度；財(cái)務(wù)、接待制度；車(chē)輛、水電管理制度；安全、衛(wèi)生制度；行風(fēng)、廉政制度等六個(gè)方面。六大制度主要體現(xiàn)了“能者上，平者讓，庸者下”，“不愛(ài)崗就下崗，不敬業(yè)就失業(yè)”的實(shí)質(zhì)要求�！叭斯苋说米锶藲馑廊�，制度管人大家好心情”。兩年來(lái)的實(shí)踐證明，這套制度是可行有效的。目前全局上下，關(guān)心集體，關(guān)愛(ài)他人，敢于吃苦，勇于奉獻(xiàn)的人和事越來(lái)越多。二是整作風(fēng)，樹(shù)立職員良好的人生觀和事業(yè)觀。農(nóng)機(jī)部門(mén)社會(huì)地位低，工作環(huán)境差，頹廢無(wú)為思想在一些干部職工中有相當(dāng)大的市場(chǎng)。我們結(jié)合“保先教育”開(kāi)展了“黨員不落后，農(nóng)機(jī)人有作為”的爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)，整頓機(jī)關(guān)作風(fēng)、端正工作態(tài)度，糾正不良行為，樹(shù)立干部職工良好的人生觀和事業(yè)觀。要求大家增強(qiáng)自信，自己看起自己；增強(qiáng)責(zé)任，自己管好自己；增強(qiáng)斗志，自己發(fā)展自己�！案锩环仲F賤”，要在艱苦的環(huán)境里形成自己強(qiáng)烈的職業(yè)自豪感、集體榮譽(yù)感和工作成就感。現(xiàn)在，機(jī)關(guān)的正氣和朝氣越來(lái)越濃：話有笑聲——笑臉相迎，熱情耐心；行有風(fēng)聲——雷厲風(fēng)行，講時(shí)間講效率；做有回聲——有始有終，有結(jié)果有成績(jī)。三是強(qiáng)服務(wù)，幫助基層多辦實(shí)事多解難題。農(nóng)機(jī)部門(mén)就是服務(wù)基層服務(wù)農(nóng)民的一個(gè)部門(mén)。我們反復(fù)強(qiáng)調(diào)：凡能夠辦到的事情就要向群眾作出承諾，凡承諾了的事情就一定要辦到辦好。農(nóng)機(jī)人就是要心中裝有農(nóng)民，行為幫助農(nóng)民，效果富裕農(nóng)民。兩年來(lái)，我們?cè)趧?wù)實(shí)為民方面做了一些事情。農(nóng)忙季節(jié)，分別組織了農(nóng)機(jī)春耕服務(wù)隊(duì)、抗旱服務(wù)隊(duì)、機(jī)收服務(wù)隊(duì)下鄉(xiāng)進(jìn)村入戶，幫助農(nóng)民解決實(shí)際問(wèn)題。近兩年，我縣重點(diǎn)推廣水稻收割機(jī)，由于群眾不了解不熟悉，推廣站的同志起早貪黑，冒酷暑頂烈日，親自在田間操作示范。特別是在今年“7.15”抗洪救災(zāi)中，我們反映快，匯報(bào)早，行動(dòng)及時(shí)，效果實(shí)在。災(zāi)情當(dāng)天就分組走訪各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理員，指導(dǎo)救災(zāi)。接著爭(zhēng)取到了省市農(nóng)機(jī)部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)來(lái)***視察，帶來(lái)了救災(zāi)物資和錢(qián)。對(duì)在救災(zāi)工作中表現(xiàn)突出的赤石鄉(xiāng)農(nóng)機(jī)站長(zhǎng)彭延龍同志進(jìn)行了總結(jié)上報(bào)推介表彰。對(duì)建整扶貧點(diǎn)長(zhǎng)策鄉(xiāng)也給予了盡力幫助，幫扶資金比上年增加了一倍，還發(fā)動(dòng)干部職工捐款捐物支援受災(zāi)鄉(xiāng)民。四是樹(shù)形象，改善機(jī)關(guān)辦公條件和工作環(huán)境。2006年機(jī)關(guān)工作實(shí)現(xiàn)了電腦上操作，自動(dòng)化辦公的要求。各股室站校、各局領(lǐng)導(dǎo)成員全部配置了電腦，刷新了農(nóng)機(jī)局沒(méi)有一臺(tái)電腦的落后局面。創(chuàng)建了《***農(nóng)機(jī)，為宣傳農(nóng)機(jī)、推介***搭建了一個(gè)良好平臺(tái)，成為全省農(nóng)機(jī)系統(tǒng)縣級(jí)辦網(wǎng)第一家，得到了上級(jí)的肯定和表?yè)P(yáng)。更換了工作用車(chē)，保證了干部職工路查監(jiān)理工作安全。完成了園西路改建掃尾（農(nóng)機(jī)局部分）工程，創(chuàng)辦了局老干部活動(dòng)室，使局機(jī)關(guān)大院更加安全舒適、和諧方便。
二、存在的主要問(wèn)題和今后努力的方向
主任、各位副主任、各位常委委員，兩年來(lái)，農(nóng)機(jī)部門(mén)風(fēng)雨兼程，履行職責(zé)，為***“三農(nóng)”做了一些工作。有成績(jī)也有不足，有經(jīng)驗(yàn)也有教訓(xùn)。當(dāng)前存在的主要問(wèn)題有：人們對(duì)農(nóng)機(jī)化地位和作用的認(rèn)識(shí)還有一些差距，大農(nóng)業(yè)、大農(nóng)機(jī)的科學(xué)發(fā)展觀還須進(jìn)一步樹(shù)立；農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)不健全，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站的功能作用沒(méi)有充分發(fā)揮出來(lái)，農(nóng)機(jī)服務(wù)組織化程度不高，機(jī)制不活、渠道不暢、信息不靈，農(nóng)機(jī)服務(wù)水平與農(nóng)機(jī)現(xiàn)代化水平不相適應(yīng)；鄉(xiāng)村機(jī)耕道路建設(shè)嚴(yán)重滯后，有機(jī)無(wú)路，有路難行的現(xiàn)狀阻礙了農(nóng)業(yè)機(jī)械化的進(jìn)一步發(fā)展；農(nóng)機(jī)黑車(chē)非駕，違法載人，超速超載的現(xiàn)象仍然還比較突出，安全隱患較大；鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理員工作環(huán)境差，工資待遇低的問(wèn)題始終沒(méi)有很好地給予解決，后顧之憂多，工作積極性難以提高，影響基層穩(wěn)定，等等。針對(duì)這些不足和問(wèn)題，在今后的工作中，一定要從主觀上想辦法，從自身上找出路，重點(diǎn)在以下幾個(gè)方面努力：
1、進(jìn)一步加大《農(nóng)機(jī)化促進(jìn)法》宣傳力度，牢固樹(shù)立“興機(jī)富農(nóng)”的思想認(rèn)識(shí)。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主要標(biāo)志是農(nóng)業(yè)主體組織化、經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)化、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、模式生態(tài)化、耕種機(jī)械化。因此，農(nóng)業(yè)機(jī)械化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的主要內(nèi)容，是新農(nóng)村建設(shè)的內(nèi)在要求。“十一五”是從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)軌的重要時(shí)期，只有大力發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化，才能改善生產(chǎn)條件，才能把農(nóng)村勞動(dòng)力從繁重的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中解放出來(lái)，增加農(nóng)民收入，提高農(nóng)民的生活質(zhì)量和水平。農(nóng)機(jī)化是農(nóng)民增收的利器，是縮小貧富差距的重要手段。對(duì)于農(nóng)機(jī)化在構(gòu)建和諧社會(huì)中的這些作用和意義，我們要利用各種形式，通過(guò)各種渠道大講特講，經(jīng)常講反復(fù)講，使大家對(duì)“建設(shè)新農(nóng)村，農(nóng)機(jī)要先行”、“興機(jī)富農(nóng)”、投“機(jī)”受益有一個(gè)深刻的認(rèn)識(shí)。在全縣營(yíng)造一個(gè)關(guān)注農(nóng)村、關(guān)心農(nóng)民、支持農(nóng)機(jī)、發(fā)展農(nóng)業(yè)的良好氛圍。建議今后縣人大代表名額分配時(shí)，不要漏掉了農(nóng)機(jī)，要考慮農(nóng)機(jī)行業(yè)這方面的代表。一是體現(xiàn)真正意義上的覆蓋***全境，代表各行各業(yè)，反映全縣民意。二也體現(xiàn)對(duì)農(nóng)機(jī)這個(gè)弱勢(shì)部門(mén)組織上的關(guān)心、政治上的重視。
2、建設(shè)新型農(nóng)機(jī)推廣服務(wù)體系。應(yīng)對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革，積極穩(wěn)定地推進(jìn)基層農(nóng)機(jī)服務(wù)體系改革。一是建立和發(fā)展農(nóng)機(jī)行業(yè)協(xié)會(huì)。把分散的農(nóng)機(jī)經(jīng)營(yíng)戶組織起來(lái)，積極引導(dǎo)農(nóng)民在自愿的基礎(chǔ)上，按照“民辦、民管、民受益”的原則，鼓勵(lì)建立農(nóng)機(jī)協(xié)會(huì)組織，積極探索多渠道、多區(qū)域、多層次的聯(lián)合與合作，提高農(nóng)機(jī)經(jīng)營(yíng)戶的組織化程度，使農(nóng)機(jī)經(jīng)營(yíng)戶形成利益同盟，為農(nóng)機(jī)經(jīng)營(yíng)戶打造一個(gè)交流協(xié)作的服務(wù)平臺(tái)。二是加強(qiáng)農(nóng)機(jī)推廣服務(wù)體系建設(shè)。逐步建立以縣鄉(xiāng)服務(wù)組織為骨干，村戶服務(wù)組織為主體，功能完備的農(nóng)機(jī)化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，大力推進(jìn)農(nóng)機(jī)服務(wù)產(chǎn)業(yè)化。三是大力發(fā)展農(nóng)機(jī)經(jīng)營(yíng)大戶。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要培育3至5戶善管理、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的農(nóng)機(jī)大戶。采用一定的政策措施加大對(duì)這些農(nóng)機(jī)經(jīng)營(yíng)大戶的扶持力度，特別是農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼要適當(dāng)向農(nóng)機(jī)大戶傾斜。同時(shí)拓展工作新領(lǐng)域，推動(dòng)農(nóng)機(jī)上山。明年開(kāi)始，我們準(zhǔn)備引進(jìn)適合我縣實(shí)際的果木、茶葉機(jī)械進(jìn)行示范推廣，為***果木業(yè)、茶葉業(yè)發(fā)展，為山區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展盡一點(diǎn)力。
3、一定要把機(jī)耕道路建設(shè)納入重要議事日程。機(jī)耕道是水稻生產(chǎn)機(jī)械化的重要條件。我縣機(jī)耕道量不多質(zhì)不高，且大多年久失修，通行狀況差。而近些年，在中央惠農(nóng)政策激勵(lì)下，農(nóng)民購(gòu)置使用農(nóng)機(jī)掀起了一個(gè)新的高潮。湖南也提出了全省由北而南逐步實(shí)現(xiàn)水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化的目標(biāo)要求。而我縣機(jī)耕道路建設(shè)滯后問(wèn)題十分突出。大中型農(nóng)業(yè)機(jī)械田間作業(yè)轉(zhuǎn)移十分困難，很多機(jī)手“望田興嘆”，這個(gè)問(wèn)題已成為提高農(nóng)機(jī)使用效率和經(jīng)營(yíng)效益，發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的嚴(yán)重制約因素，必須引起高度重視。機(jī)耕道路建設(shè)要納入全縣整體發(fā)展規(guī)劃中去統(tǒng)籌考慮，要與農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、鄉(xiāng)村道路建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)等緊密聯(lián)系起來(lái)，鑒于我縣目前現(xiàn)實(shí)狀況，建議縣財(cái)政每年預(yù)算安排一定的資金作為機(jī)耕道路維修或修建獎(jiǎng)勵(lì)金，以“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的形式激發(fā)農(nóng)民修路養(yǎng)路的積極性，也以此撬動(dòng)民間資金向這方面投入。我們準(zhǔn)備在香口洞、平和洞作一些這方面的試點(diǎn)示范工作�？傊凑丈霞�(jí)要求就是：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整到那里，路就修到那里，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整到什么水平，路就修成什么水平。
4、進(jìn)一步加大綜合執(zhí)法力度，預(yù)防、減少農(nóng)機(jī)安全事故的發(fā)生。經(jīng)常開(kāi)展農(nóng)機(jī)安全大檢查，強(qiáng)化農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)整治。嚴(yán)把拖拉機(jī)駕駛員培訓(xùn)、考試和發(fā)證三大關(guān)。堅(jiān)決清理“黑車(chē)非駕”，嚴(yán)厲整治違法載人、超速駕駛和酒后駕車(chē)等違法行為。加強(qiáng)農(nóng)機(jī)監(jiān)理隊(duì)伍建設(shè)，嚴(yán)格按照“行為規(guī)范，執(zhí)法文明，服務(wù)優(yōu)質(zhì)”的要求，約束每一個(gè)執(zhí)法人員工作言行舉動(dòng)，為新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
5、關(guān)心基層，切實(shí)解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理員工資、福利等待遇，為農(nóng)機(jī)化進(jìn)一步發(fā)展奠定基礎(chǔ)。這是一個(gè)歷史遺留的體制性問(wèn)題，但是我們有責(zé)任去面對(duì)它、正視它，并妥善處理它。在縣委、人大、政府重視下，2006年鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)員每人每年人頭經(jīng)費(fèi)增至為2000元，大家都非常感謝。但相對(duì)兄弟縣市來(lái)說(shuō)，還是很低的。蘇仙區(qū)、汝城縣的解決的方法我縣可以參考學(xué)習(xí)。蘇仙區(qū)財(cái)政按照每人每年6300元標(biāo)準(zhǔn)將經(jīng)費(fèi)計(jì)劃安排到每一個(gè)人，由財(cái)政統(tǒng)一管理發(fā)放。汝城縣將農(nóng)機(jī)員全部劃歸各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部同等對(duì)待，縣財(cái)政每人每年撥付經(jīng)費(fèi)3000元到相應(yīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。我縣農(nóng)機(jī)管理員按照現(xiàn)行檔案工資，人均每年應(yīng)繳勞動(dòng)社會(huì)保障金2431元，2000元繳社保都不夠。當(dāng)然解決問(wèn)題的根本還是一靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，徹底解決“七站八所”的問(wèn)題，二靠自身創(chuàng)新思路、拓展服務(wù)，增強(qiáng)實(shí)力來(lái)解決。但在當(dāng)前急要關(guān)頭政府給予一定的經(jīng)濟(jì)扶助、政策支持是必不可少的。
6、自覺(jué)接受縣人大及其常委會(huì)的監(jiān)督指導(dǎo)。進(jìn)一步增強(qiáng)人大意識(shí)，認(rèn)真執(zhí)行縣人大及其常委會(huì)的有關(guān)決議決定，自覺(jué)接受縣人大常委組織的視察、檢查和詢問(wèn)，認(rèn)真辦理人大代表的議案，主動(dòng)向縣人大及其常委會(huì)匯報(bào)工作，積極爭(zhēng)取人大及其常委會(huì)的指導(dǎo)、監(jiān)督和支持，確保我縣農(nóng)機(jī)工作農(nóng)民滿意，領(lǐng)導(dǎo)放心。
主任、各位副主任、各位常委委員，服務(wù)“三農(nóng)”是農(nóng)機(jī)化發(fā)展的根本宗旨。我們要借助當(dāng)前的大好形勢(shì)，通過(guò)《農(nóng)機(jī)化促進(jìn)法》的深入貫徹實(shí)施，進(jìn)一步研究和把握新時(shí)期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律，不斷創(chuàng)新農(nóng)機(jī)化發(fā)展機(jī)制和服務(wù)模式，實(shí)施“興機(jī)富農(nóng)”戰(zhàn)略，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，不斷加快農(nóng)機(jī)化發(fā)展步伐，為構(gòu)建和諧***，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村作出應(yīng)的貢獻(xiàn)!謝謝大家!
( 2006年11月21日***縣農(nóng)業(yè)機(jī)械管理局在***縣十四屆人大常委會(huì)第39次會(huì)議匯報(bào)材料)
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