縣農(nóng)業(yè)機械管理局農(nóng)機工作情況報告

    主任、各位副主任、各位常委委員：
       非常感謝縣人大常委會安排和聽取這次全縣農(nóng)機工作情況匯報。
       縣農(nóng)業(yè)機械管理局是縣人民政府的直屬事業(yè)單位。局機關(guān)現(xiàn)有干部職工37人，下設(shè)一室二股二站一校（辦公室、政工股、農(nóng)機監(jiān)督管理股、農(nóng)機推廣站、農(nóng)機安全監(jiān)理站、農(nóng)機學(xué)校）。27個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機管理站，有農(nóng)機管理人員75人。主要職責(zé)是承擔(dān)貫徹黨和政府關(guān)于農(nóng)機化的政策法規(guī)，落實縣委、人大、政府有關(guān)決定決議，負責(zé)全縣農(nóng)業(yè)機械發(fā)展規(guī)劃、推廣應(yīng)用、教育培訓(xùn)、信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、農(nóng)機產(chǎn)品質(zhì)量和安全生產(chǎn)管理等方面的工作�，F(xiàn)將2005年以來的農(nóng)機工作主要情況報告如下：
          一、2005年以來的主要工作開展情況[本文屬大=秘=書=網(wǎng)=站-www.panasonaic.com原創(chuàng)文章，找文章還是到大☆秘☆書☆網(wǎng)，更多原創(chuàng)]
       兩年來，面對種種困難和不利因素，全體農(nóng)機干部職工，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大的關(guān)心重視下，在歷屆農(nóng)機人打下良好堅實的基礎(chǔ)上，團結(jié)拼搏，開拓創(chuàng)新，取得了農(nóng)機推廣有新突破，安全生產(chǎn)無大事故，機關(guān)作風(fēng)不斷改善，各項工作平衡發(fā)展的成果。在全縣優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境社會公開測評中受到社會廣泛好評，名列前茅。2005年度被市委、市政府表彰為農(nóng)機購置補貼工作先進單位；2005年、2006年連續(xù)被縣委、縣政府表彰為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作服務(wù)先進單位。
      1、以《農(nóng)機化促進法》實施為契機，大力推廣先進適用農(nóng)業(yè)機械�！吨腥A人民共和國農(nóng)業(yè)機械化促進法》于2004年11月1日開始正式實施，這是一部促進農(nóng)機化事業(yè)的大法，是一部護農(nóng)興農(nóng)的法律，是農(nóng)機化發(fā)展史上的大事，農(nóng)機化發(fā)展從此步入了依法發(fā)展的新階段。借此機遇，我們利用各種形式，采取各種措施，學(xué)習(xí)宣傳《促進法》，貫徹落實《促進法》，掀起農(nóng)機推廣新熱潮，促進農(nóng)機事業(yè)新發(fā)展。一是爭取政府重視，加大投入力度�？h人民政府對農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展非常關(guān)切、重視和支持，縣長、分管副縣長經(jīng)常過問和聽取農(nóng)機工作匯報，對農(nóng)機化發(fā)展的一些具體問題都作出了明確的指示。2005年元月11日，時任縣長周笑春同志簽發(fā)宜政[2005]2號文件，決定“將推廣先進適用的農(nóng)業(yè)機械作為促進農(nóng)村經(jīng)濟全面發(fā)展的一項重要舉措來抓，并將農(nóng)機推廣經(jīng)費列入財政預(yù)算，保證農(nóng)機推廣的有效實施”。2005年度縣財政預(yù)算安排了農(nóng)機推廣（補貼配套）經(jīng)費18萬元,2006年度又增加10萬元,達到28萬元。這樣的重視支持力度,在全市是一流的,在全省也是屈指可數(shù)的。二是爭取部門重視，加大補貼力度�！掇r(nóng)機化促進法》頒布實施后，從中央到地方相應(yīng)出臺了一些具體的“興機富農(nóng)”的政策措施，實施“農(nóng)業(yè)機械購置補貼項目工程”就是其中之一�，F(xiàn)行的補貼政策是產(chǎn)業(yè)促進政策，而不是普惠政策，不是人人有份的政策。為了將***縣列入項目縣，農(nóng)機局黨政領(lǐng)導(dǎo)高度統(tǒng)一思想，成立專門項目工作班子，不辭辛勞不厭其煩地跑市局，上省城，提條件，講優(yōu)勢，協(xié)調(diào)溝通，據(jù)理力爭，最終贏得了項目。2005年列為湖南省農(nóng)業(yè)機械購置補貼項目縣，2006年列為國家農(nóng)業(yè)機械購置補貼項目縣。凡農(nóng)民購置和更新先進、適用、新型農(nóng)機具（目錄規(guī)定），經(jīng)審核批準(zhǔn)，均可獲得國家財政無償補貼資金。三是爭取農(nóng)民重視，加大購買力度。再好的政策，也要被農(nóng)民認識和理解后，才能有好的結(jié)果。項目爭得后，首先扎扎實實開展了政策宣傳，使農(nóng)民兄弟都知道購農(nóng)機政府有補貼。利用每年年初“三大”會議（人大會、政協(xié)會、縣委經(jīng)濟工作會）和“科技五下鄉(xiāng)”活動，廣發(fā)宣傳資料。共免費發(fā)放收割機宣傳光盤1000張，《湖南農(nóng)機》雜志1000份，自編資料1萬份。同時還通過縣有線電視臺，《今日***》報、《***農(nóng)機新網(wǎng)》等形式廣為宣傳。其次是認認真真抓好試驗示范基地，使農(nóng)民兄弟都知道新型農(nóng)機實用可靠。我們選定一六鎮(zhèn)和城南鄉(xiāng)為全縣農(nóng)機推廣試驗示范基地，重點推廣新型水稻插秧機和水稻聯(lián)合收割機。2005年7月縣政府在香口洞召開了水稻機收現(xiàn)場演示會，周邊兄弟縣都前來觀摩，農(nóng)民群眾上千人現(xiàn)場觀看，影響很大。多次在城南鄉(xiāng)舉辦水稻機插秧現(xiàn)場培訓(xùn)演示會，反映較好�；�地的示范帶動，激發(fā)了農(nóng)民購機用機熱情，有力地促進了全縣農(nóng)機事業(yè)的發(fā)展。目前止，全縣農(nóng)機擁有量5.3萬臺（套），總動力達57萬千瓦，新增農(nóng)機投入3776萬元，農(nóng)機總值達2.6億元,比上年增長了14%。特別是新型水稻聯(lián)合收割機、新型水稻插秧機從無到有，形成了一定氣候。全縣現(xiàn)有大中型收割機31臺、插秧機3臺�？傊�，近兩年來，我縣農(nóng)機化發(fā)展速度、發(fā)展規(guī)模和發(fā)展水平在全市是處于先進位置的。
     2、以安全生產(chǎn)監(jiān)理為重點，超額完成各項經(jīng)濟指標(biāo)。***縣是全市農(nóng)機大縣，畝平耕地面積擁有農(nóng)機動力1.47千瓦。其中拖拉機2700余臺，農(nóng)用運輸車1600余臺，年實際完成運輸量達1.2億噸公里以上；有耕整機6000余臺，機耕面積達21千公頃（重復(fù)計算）；有機動脫粒機2.1萬臺（套），農(nóng)產(chǎn)品加工機械6700臺（套）、飼料粉碎機3553臺（套）。因此，加強農(nóng)機安全生產(chǎn)監(jiān)理至關(guān)重要。兩年來，我們堅持以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以保障農(nóng)機安全生產(chǎn)、維護農(nóng)村社會穩(wěn)定為核心，以整治“黑車非駕”、違章載客、超速超載為重點，嚴(yán)格執(zhí)法、嚴(yán)格監(jiān)管，有效地杜絕了重特大農(nóng)機事故的發(fā)生。具體抓了以下幾方面的工作：一是落實責(zé)任。本著“安全第一、預(yù)防為主”的原則，農(nóng)機局每年都與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機管理站簽定《農(nóng)機安全生產(chǎn)工作責(zé)任狀》，與機手簽定了《農(nóng)機安全生產(chǎn)保證書》，責(zé)任具體落實到人，全縣上下形成了農(nóng)機安全生產(chǎn)有人抓有人管的齊抓共管局面。內(nèi)勤人員把好上戶辦證關(guān)，做到違規(guī)車輛決不上戶、不合格人員決不辦證，從源頭抓好農(nóng)機安全生產(chǎn)。嚴(yán)把年檢年審關(guān)。今年技術(shù)檢測，辦理第三者責(zé)任險，年檢年審率均比去年同期上升2%。二是強化教育。充分利用廣播、電視、報紙等方式宣傳農(nóng)機安全生產(chǎn)、《農(nóng)機化促進法》、《道路交通法》等法律法規(guī)和安全生產(chǎn)常識，使農(nóng)機手、農(nóng)機戶的安全防范意識和法律意識進一步提高。特別是在“春運安全生產(chǎn)”、“集中整治低速汽車、拖拉機安全生產(chǎn)秩序”和“農(nóng)機安全生產(chǎn)月”更是進行了深度、廣度的宣傳。做到了廣播上有聲音、電視上有圖像、路上有橫幅、墻頭有標(biāo)語，農(nóng)機手、農(nóng)機戶手中有資料。2006年共出動宣傳車30臺次，張貼宣傳標(biāo)語500余條，發(fā)放宣傳資料5000余份，永久性標(biāo)語50余條。三是集中整治。受地域環(huán)境的影響，我縣存在著農(nóng)用車違法載客、黑車非駕等現(xiàn)象，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)還比較嚴(yán)重。今年以來，我局開展了“集中整治低速汽車、拖拉機安全生產(chǎn)秩序”和“農(nóng)機安全生產(chǎn)月”的活動，協(xié)同公安交警，加大整治力度，取得了良好效果。共出動1000余人次，車輛100余臺，檢查車輛3000余臺次，糾正違法車輛600臺次，查處無牌行駛車輛200余臺、無證駕駛?cè)藛T100余人。多次在平和、楊梅山等鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展農(nóng)用車、拖拉機違法載客專項整治，有效地遏制了農(nóng)機事故的發(fā)生，使農(nóng)機安全生產(chǎn)形勢明顯好轉(zhuǎn)。四是創(chuàng)建“農(nóng)機安全村”�！稗r(nóng)機安全村”是農(nóng)機安全生產(chǎn)的基層單元。農(nóng)機安全村的建立能更好的為農(nóng)機安全檢查生產(chǎn)護好航。為了貫徹落實湘農(nóng)機監(jiān)（2006）2號文件要求，進一步推進“農(nóng)機安全村”的建設(shè)，切實搞好農(nóng)機安全生產(chǎn)和源頭管理，我們根據(jù)省局發(fā)的創(chuàng)建“農(nóng)機安全村”的八條標(biāo)準(zhǔn)，分別在城南的羅家山、沙坪的留軍村、一六的欄桿嶺村、梅田的龍村成立了農(nóng)機安全村，“安全村”的創(chuàng)建使群眾的安全意識大為提高。安全出成果，安全出效益。兩年來，全縣沒有發(fā)生一起農(nóng)機安全生產(chǎn)大事故，農(nóng)機局按照縣政府下達的各項經(jīng)濟工作指標(biāo)都全部超額完成任務(wù)，經(jīng)濟形勢越來越好。
       3、以陽光培訓(xùn)工程為目標(biāo)，切實有效轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力。實施農(nóng)民陽光培訓(xùn)工程，是黨和國家惠農(nóng)富農(nóng)強農(nóng)反哺農(nóng)業(yè)的一項重大民心工程。為確保陽光培訓(xùn)工程的有效實施，我們首先是強化基礎(chǔ)。對培訓(xùn)基地——縣農(nóng)機學(xué)校進行改造提升：①加強對專職教師有計劃的安排進修學(xué)習(xí)，更新知識，提高技能，使其一專多能，取得相關(guān)職能證書，確保教師隊伍技術(shù)力量過得硬。②加強教練場地和教學(xué)模具等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。我縣農(nóng)機教練場地有1200平方米，能基本保證場地訓(xùn)練需要；有各種教學(xué)模具5臺（套），采用省農(nóng)機局統(tǒng)一編印的教材；有農(nóng)用車、手扶拖拉機、小型拖拉機各1臺，水稻聯(lián)合收割機2臺等教練培訓(xùn)機械。③加強與縣勞動就業(yè)培訓(xùn)中心協(xié)作，聯(lián)合開展叉車、推土機、挖掘機等駕駛員培訓(xùn)，為農(nóng)村勞動力學(xué)技術(shù)，提高就業(yè)技能，創(chuàng)造了一個良好的平臺。通過各方努力，縣農(nóng)機學(xué)校順利通過了省主管部門的資質(zhì)審驗，獲得了國家《培訓(xùn)許可證》，列入了縣“陽光工程”培訓(xùn)基地。其次是嚴(yán)格管理:①定制度明職責(zé)。縣農(nóng)機學(xué)校按照陽光工程培訓(xùn)實施要求，嚴(yán)格抓好規(guī)范培訓(xùn)工作。從培訓(xùn)班的開班、學(xué)員培訓(xùn)和結(jié)業(yè)，實施規(guī)范化管理，實行常年招生，分期分批安排學(xué)員培訓(xùn)。建立完善了一系列規(guī)章制度，明確了正、副校長、教師、財務(wù)后勤等人員的崗位職責(zé)。②確保培訓(xùn)內(nèi)容和時間到位。農(nóng)機駕駛和農(nóng)機修理工作涉及到人民的生命及財產(chǎn)安全問題，培訓(xùn)時間要求嚴(yán)格，安排培訓(xùn)時間60-90天，培訓(xùn)內(nèi)容按教學(xué)計劃全部到位。我們把交通安全法和實踐操作駕駛作為培訓(xùn)重點，確保培訓(xùn)學(xué)員做到安全意識強、操作技術(shù)規(guī)范。③加強學(xué)員結(jié)業(yè)考試管理。學(xué)員學(xué)習(xí)期間，學(xué)校組織理論和實踐結(jié)業(yè)考試，合格的學(xué)員核發(fā)結(jié)業(yè)證，不合格的繼續(xù)補課學(xué)習(xí)，確保學(xué)員基本素質(zhì)。兩年來，農(nóng)機學(xué)校堅持面向農(nóng)村、面向農(nóng)業(yè)、面向農(nóng)民、培訓(xùn)機手、扶持農(nóng)業(yè)、扶助農(nóng)民的農(nóng)機教育方針，共培訓(xùn)學(xué)員540人，全部實現(xiàn)了轉(zhuǎn)移就業(yè)，為農(nóng)民實現(xiàn)經(jīng)濟增收1000多萬元。
   4、以開展“保先學(xué)教活動”為動力，樹立農(nóng)機部門全新形象。2005年，按照縣委的統(tǒng)一部署和安排，我們扎扎實實地開展了保持共產(chǎn)黨員先進性學(xué)習(xí)教育活動，并取得了實實在在的效果。通過開展保先活動，全體干部職工政治上更加堅定不移，思想上更加與時俱進，工作上更加勤奮敬業(yè)，作風(fēng)上更加自律自重，機關(guān)面貌煥然一新。一是建機制，確保單位有序規(guī)范高效運轉(zhuǎn)。經(jīng)過全體干部職工討論通過，出臺了《機關(guān)內(nèi)部管理規(guī)章制度》。它包含了工作、考勤制度；會議、學(xué)習(xí)制度；財務(wù)、接待制度；車輛、水電管理制度；安全、衛(wèi)生制度；行風(fēng)、廉政制度等六個方面。六大制度主要體現(xiàn)了“能者上，平者讓，庸者下”，“不愛崗就下崗，不敬業(yè)就失業(yè)”的實質(zhì)要求。“人管人得罪人氣死人，制度管人大家好心情”。兩年來的實踐證明，這套制度是可行有效的。目前全局上下，關(guān)心集體，關(guān)愛他人，敢于吃苦，勇于奉獻的人和事越來越多。二是整作風(fēng)，樹立職員良好的人生觀和事業(yè)觀。農(nóng)機部門社會地位低，工作環(huán)境差，頹廢無為思想在一些干部職工中有相當(dāng)大的市場。我們結(jié)合“保先教育”開展了“黨員不落后，農(nóng)機人有作為”的爭先創(chuàng)優(yōu)活動，整頓機關(guān)作風(fēng)、端正工作態(tài)度，糾正不良行為，樹立干部職工良好的人生觀和事業(yè)觀。要求大家增強自信，自己看起自己；增強責(zé)任，自己管好自己；增強斗志，自己發(fā)展自己�！案锩�不分貴賤”，要在艱苦的環(huán)境里形成自己強烈的職業(yè)自豪感、集體榮譽感和工作成就感�，F(xiàn)在，機關(guān)的正氣和朝氣越來越濃：話有笑聲——笑臉相迎，熱情耐心；行有風(fēng)聲——雷厲風(fēng)行，講時間講效率；做有回聲——有始有終，有結(jié)果有成績。三是強服務(wù)，幫助基層多辦實事多解難題。農(nóng)機部門就是服務(wù)基層服務(wù)農(nóng)民的一個部門。我們反復(fù)強調(diào)：凡能夠辦到的事情就要向群眾作出承諾，凡承諾了的事情就一定要辦到辦好。農(nóng)機人就是要心中裝有農(nóng)民，行為幫助農(nóng)民，效果富裕農(nóng)民。兩年來，我們在務(wù)實為民方面做了一些事情。農(nóng)忙季節(jié)，分別組織了農(nóng)機春耕服務(wù)隊、抗旱服務(wù)隊、機收服務(wù)隊下鄉(xiāng)進村入戶，幫助農(nóng)民解決實際問題。近兩年，我縣重點推廣水稻收割機，由于群眾不了解不熟悉，推廣站的同志起早貪黑，冒酷暑頂烈日，親自在田間操作示范。特別是在今年“7.15”抗洪救災(zāi)中，我們反映快，匯報早，行動及時，效果實在。災(zāi)情當(dāng)天就分組走訪各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機管理員，指導(dǎo)救災(zāi)。接著爭取到了省市農(nóng)機部門主要領(lǐng)導(dǎo)來***視察，帶來了救災(zāi)物資和錢。對在救災(zāi)工作中表現(xiàn)突出的赤石鄉(xiāng)農(nóng)機站長彭延龍同志進行了總結(jié)上報推介表彰。對建整扶貧點長策鄉(xiāng)也給予了盡力幫助，幫扶資金比上年增加了一倍，還發(fā)動干部職工捐款捐物支援受災(zāi)鄉(xiāng)民。四是樹形象，改善機關(guān)辦公條件和工作環(huán)境。2006年機關(guān)工作實現(xiàn)了電腦上操作，自動化辦公的要求。各股室站校、各局領(lǐng)導(dǎo)成員全部配置了電腦，刷新了農(nóng)機局沒有一臺電腦的落后局面。創(chuàng)建了《***農(nóng)機，為宣傳農(nóng)機、推介***搭建了一個良好平臺，成為全省農(nóng)機系統(tǒng)縣級辦網(wǎng)第一家，得到了上級的肯定和表揚。更換了工作用車，保證了干部職工路查監(jiān)理工作安全。完成了園西路改建掃尾（農(nóng)機局部分）工程，創(chuàng)辦了局老干部活動室，使局機關(guān)大院更加安全舒適、和諧方便。
    
       二、存在的主要問題和今后努力的方向
       主任、各位副主任、各位常委委員，兩年來，農(nóng)機部門風(fēng)雨兼程，履行職責(zé)，為***“三農(nóng)”做了一些工作。有成績也有不足，有經(jīng)驗也有教訓(xùn)。當(dāng)前存在的主要問題有：人們對農(nóng)機化地位和作用的認識還有一些差距，大農(nóng)業(yè)、大農(nóng)機的科學(xué)發(fā)展觀還須進一步樹立；農(nóng)機社會化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)不健全，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機站的功能作用沒有充分發(fā)揮出來，農(nóng)機服務(wù)組織化程度不高，機制不活、渠道不暢、信息不靈，農(nóng)機服務(wù)水平與農(nóng)機現(xiàn)代化水平不相適應(yīng)；鄉(xiāng)村機耕道路建設(shè)嚴(yán)重滯后，有機無路，有路難行的現(xiàn)狀阻礙了農(nóng)業(yè)機械化的進一步發(fā)展；農(nóng)機黑車非駕，違法載人，超速超載的現(xiàn)象仍然還比較突出，安全隱患較大；鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機管理員工作環(huán)境差，工資待遇低的問題始終沒有很好地給予解決，后顧之憂多，工作積極性難以提高，影響基層穩(wěn)定，等等。針對這些不足和問題，在今后的工作中，一定要從主觀上想辦法，從自身上找出路，重點在以下幾個方面努力：
   1、進一步加大《農(nóng)機化促進法》宣傳力度，牢固樹立“興機富農(nóng)”的思想認識�，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主要標(biāo)志是農(nóng)業(yè)主體組織化、經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、模式生態(tài)化、耕種機械化。因此，農(nóng)業(yè)機械化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的主要內(nèi)容，是新農(nóng)村建設(shè)的內(nèi)在要求�！笆�一五”是從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)軌的重要時期，只有大力發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化，才能改善生產(chǎn)條件，才能把農(nóng)村勞動力從繁重的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中解放出來，增加農(nóng)民收入，提高農(nóng)民的生活質(zhì)量和水平。農(nóng)機化是農(nóng)民增收的利器，是縮小貧富差距的重要手段。對于農(nóng)機化在構(gòu)建和諧社會中的這些作用和意義，我們要利用各種形式，通過各種渠道大講特講，經(jīng)常講反復(fù)講，使大家對“建設(shè)新農(nóng)村，農(nóng)機要先行”、“興機富農(nóng)”、投“機”受益有一個深刻的認識。在全縣營造一個關(guān)注農(nóng)村、關(guān)心農(nóng)民、支持農(nóng)機、發(fā)展農(nóng)業(yè)的良好氛圍。建議今后縣人大代表名額分配時，不要漏掉了農(nóng)機，要考慮農(nóng)機行業(yè)這方面的代表。一是體現(xiàn)真正意義上的覆蓋***全境，代表各行各業(yè)，反映全縣民意。二也體現(xiàn)對農(nóng)機這個弱勢部門組織上的關(guān)心、政治上的重視。
       2、建設(shè)新型農(nóng)機推廣服務(wù)體系。應(yīng)對農(nóng)村經(jīng)濟體制改革，積極穩(wěn)定地推進基層農(nóng)機服務(wù)體系改革。一是建立和發(fā)展農(nóng)機行業(yè)協(xié)會。把分散的農(nóng)機經(jīng)營戶組織起來，積極引導(dǎo)農(nóng)民在自愿的基礎(chǔ)上，按照“民辦、民管、民受益”的原則，鼓勵建立農(nóng)機協(xié)會組織，積極探索多渠道、多區(qū)域、多層次的聯(lián)合與合作，提高農(nóng)機經(jīng)營戶的組織化程度，使農(nóng)機經(jīng)營戶形成利益同盟，為農(nóng)機經(jīng)營戶打造一個交流協(xié)作的服務(wù)平臺。二是加強農(nóng)機推廣服務(wù)體系建設(shè)。逐步建立以縣鄉(xiāng)服務(wù)組織為骨干，村戶服務(wù)組織為主體，功能完備的農(nóng)機化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，大力推進農(nóng)機服務(wù)產(chǎn)業(yè)化。三是大力發(fā)展農(nóng)機經(jīng)營大戶。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要培育3至5戶善管理、懂技術(shù)、會經(jīng)營的農(nóng)機大戶。采用一定的政策措施加大對這些農(nóng)機經(jīng)營大戶的扶持力度，特別是農(nóng)機購置補貼要適當(dāng)向農(nóng)機大戶傾斜。同時拓展工作新領(lǐng)域，推動農(nóng)機上山。明年開始，我們準(zhǔn)備引進適合我縣實際的果木、茶葉機械進行示范推廣，為***果木業(yè)、茶葉業(yè)發(fā)展，為山區(qū)經(jīng)濟發(fā)展盡一點力。
       3、一定要把機耕道路建設(shè)納入重要議事日程。機耕道是水稻生產(chǎn)機械化的重要條件。我縣機耕道量不多質(zhì)不高，且大多年久失修，通行狀況差。而近些年，在中央惠農(nóng)政策激勵下，農(nóng)民購置使用農(nóng)機掀起了一個新的高潮。湖南也提出了全省由北而南逐步實現(xiàn)水稻生產(chǎn)全程機械化的目標(biāo)要求。而我縣機耕道路建設(shè)滯后問題十分突出。大中型農(nóng)業(yè)機械田間作業(yè)轉(zhuǎn)移十分困難，很多機手“望田興嘆”，這個問題已成為提高農(nóng)機使用效率和經(jīng)營效益，發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的嚴(yán)重制約因素，必須引起高度重視。機耕道路建設(shè)要納入全縣整體發(fā)展規(guī)劃中去統(tǒng)籌考慮，要與農(nóng)業(yè)開發(fā)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、鄉(xiāng)村道路建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)等緊密聯(lián)系起來，鑒于我縣目前現(xiàn)實狀況，建議縣財政每年預(yù)算安排一定的資金作為機耕道路維修或修建獎勵金，以“以獎代補”的形式激發(fā)農(nóng)民修路養(yǎng)路的積極性，也以此撬動民間資金向這方面投入。我們準(zhǔn)備在香口洞、平和洞作一些這方面的試點示范工作。總之，按照上級要求就是：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整到那里，路就修到那里，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整到什么水平，路就修成什么水平。
       4、進一步加大綜合執(zhí)法力度，預(yù)防、減少農(nóng)機安全事故的發(fā)生。經(jīng)常開展農(nóng)機安全大檢查，強化農(nóng)機安全生產(chǎn)整治。嚴(yán)把拖拉機駕駛員培訓(xùn)、考試和發(fā)證三大關(guān)。堅決清理“黑車非駕”，嚴(yán)厲整治違法載人、超速駕駛和酒后駕車等違法行為。加強農(nóng)機監(jiān)理隊伍建設(shè)，嚴(yán)格按照“行為規(guī)范，執(zhí)法文明，服務(wù)優(yōu)質(zhì)”的要求，約束每一個執(zhí)法人員工作言行舉動，為新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
   5、關(guān)心基層，切實解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機管理員工資、福利等待遇，為農(nóng)機化進一步發(fā)展奠定基礎(chǔ)。這是一個歷史遺留的體制性問題，但是我們有責(zé)任去面對它、正視它，并妥善處理它。在縣委、人大、政府重視下，2006年鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機員每人每年人頭經(jīng)費增至為2000元，大家都非常感謝。但相對兄弟縣市來說，還是很低的。蘇仙區(qū)、汝城縣的解決的方法我縣可以參考學(xué)習(xí)。蘇仙區(qū)財政按照每人每年6300元標(biāo)準(zhǔn)將經(jīng)費計劃安排到每一個人，由財政統(tǒng)一管理發(fā)放。汝城縣將農(nóng)機員全部劃歸各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部同等對待，縣財政每人每年撥付經(jīng)費3000元到相應(yīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。我縣農(nóng)機管理員按照現(xiàn)行檔案工資，人均每年應(yīng)繳勞動社會保障金2431元，2000元繳社保都不夠。當(dāng)然解決問題的根本還是一靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革，徹底解決“七站八所”的問題，二靠自身創(chuàng)新思路、拓展服務(wù)，增強實力來解決。但在當(dāng)前急要關(guān)頭政府給予一定的經(jīng)濟扶助、政策支持是必不可少的。
      6、自覺接受縣人大及其常委會的監(jiān)督指導(dǎo)。進一步增強人大意識，認真執(zhí)行縣人大及其常委會的有關(guān)決議決定，自覺接受縣人大常委組織的視察、檢查和詢問，認真辦理人大代表的議案，主動向縣人大及其常委會匯報工作，積極爭取人大及其常委會的指導(dǎo)、監(jiān)督和支持，確保我縣農(nóng)機工作農(nóng)民滿意，領(lǐng)導(dǎo)放心。
       主任、各位副主任、各位常委委員，服務(wù)“三農(nóng)”是農(nóng)機化發(fā)展的根本宗旨。我們要借助當(dāng)前的大好形勢，通過《農(nóng)機化促進法》的深入貫徹實施，進一步研究和把握新時期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)律，不斷創(chuàng)新農(nóng)機化發(fā)展機制和服務(wù)模式，實施“興機富農(nóng)”戰(zhàn)略，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，不斷加快農(nóng)機化發(fā)展步伐，為構(gòu)建和諧***，建設(shè)社會主義新農(nóng)村作出應(yīng)的貢獻!謝謝大家!
       ( 2006年11月21日***縣農(nóng)業(yè)機械管理局在***縣十四屆人大常委會第39次會議匯報材料)
   

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