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計(jì)生委機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作匯報(bào)
為全面貫徹落實(shí)黨的十六屆四次全會(huì)和省委六屆六次全會(huì)精神，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高工作效率，服務(wù)人民群眾，促進(jìn)××經(jīng)濟(jì)更快、更好發(fā)展，今年六月以來(lái)，我委按照中共××市委、市政府和省人口計(jì)生委的部署，在全委和系統(tǒng)內(nèi)開(kāi)展了以“提速、提質(zhì)、為人民、促發(fā)展”為主要內(nèi)容，圍繞服務(wù)社會(huì)、服務(wù)基層，結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)和計(jì)劃生育工作實(shí)際，突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，使機(jī)關(guān)的效能建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，并取得了明顯的成效。一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，健全組織
市委、市政府《關(guān)于開(kāi)展機(jī)關(guān)效能建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)》下發(fā)后，黨組及時(shí)召開(kāi)會(huì)議研究、討論，制定出《實(shí)施方案》和責(zé)任目標(biāo)分解。成立了以黨組書(shū)記××同志為組長(zhǎng)、副書(shū)記××同志為副組長(zhǎng)、黨組成員為成員的機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。下設(shè)辦公室，主任由黨組成員××同志兼任，各科室負(fù)責(zé)人為成員。結(jié)合共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，在機(jī)關(guān)進(jìn)行了全面發(fā)動(dòng)，廣泛動(dòng)員。廣大黨員、干部、職工深刻認(rèn)識(shí)到開(kāi)展這項(xiàng)工作的重要性，明確了自身的責(zé)任和開(kāi)展機(jī)關(guān)效能建設(shè)的總體要求、方法步驟、工作重點(diǎn)，從而增強(qiáng)了自覺(jué)性，積極參與到這項(xiàng)工作中。各科室和每名工作人員都按照各自的職責(zé)、工作內(nèi)容和最終達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)、采取什么樣的措施向社會(huì)作出公開(kāi)承諾。機(jī)關(guān)上下形成了合力，營(yíng)造出人人講效能、處處抓效能、事事創(chuàng)效能的氛圍，為全面開(kāi)展機(jī)關(guān)效能建設(shè)奠定了強(qiáng)有力的思想基礎(chǔ)。
二、強(qiáng)化培訓(xùn)，提高素質(zhì)，把效能建設(shè)落到實(shí)處
為了切實(shí)提高系統(tǒng)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力，我們通過(guò)思想政治教育、“兩個(gè)務(wù)必教育”、法制教育、黨紀(jì)、政紀(jì)教育、職業(yè)道德、禮儀規(guī)范教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)、崗位練兵，使計(jì)生隊(duì)伍受到到了強(qiáng)化培訓(xùn)。政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平、服務(wù)能力都有了普遍提高。培訓(xùn)中我們作到了三個(gè)“百分之百”，即所有在崗人員百分之百參加、百分之百受教育、百分之百有提高。還在全市開(kāi)展了“學(xué)習(xí)姜淑琴，做新時(shí)期最可愛(ài)的人”活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)了廣大專干的服務(wù)意識(shí)、大局意識(shí)。涌現(xiàn)出名鄉(xiāng)級(jí)、名村級(jí)、名組級(jí)姜淑琴式的先進(jìn)典型。通過(guò)這項(xiàng)活動(dòng)，系統(tǒng)內(nèi)干部職工人人講政治、顧大局、懂政策、熟業(yè)務(wù)、守法紀(jì)、肯奉獻(xiàn)。黨員干部各個(gè)廉潔自律，縣區(qū)和科室機(jī)制健全，制度規(guī)范，職工干部思想品德正，學(xué)習(xí)風(fēng)氣濃，工作效率高，服務(wù)質(zhì)量好，執(zhí)政能力和工作效能明顯增強(qiáng)。
三、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，突出重點(diǎn)，確保效能建設(shè)扎實(shí)有效
我們從轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、轉(zhuǎn)變管理理念、轉(zhuǎn)變工作方法入手，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，在全市開(kāi)展了“獎(jiǎng)勵(lì)扶助”、“民心工程”等計(jì)劃生育惠民大行動(dòng)，為名農(nóng)民每人每年發(fā)放元獎(jiǎng)扶金，為萬(wàn)名育齡婦女進(jìn)行免費(fèi)健康檢查，老百姓因生活困難沒(méi)錢(qián)做檢查，被我們的技術(shù)站檢查出病后，感動(dòng)的不知如何是好，他們主動(dòng)說(shuō)服親屬、子女實(shí)行計(jì)劃生育，帶動(dòng)了無(wú)數(shù)家庭自愿報(bào)名終生只生一孩。我們還采取發(fā)放小額貸款的方式幫助貧困母親脫貧致富，收到了預(yù)期的效果，使全市形成了良好的人口環(huán)境，推動(dòng)了我市經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步。今年還開(kāi)展了兩次“陽(yáng)關(guān)服務(wù)”和“百姓熱線”活動(dòng)，走上街頭宣傳咨詢計(jì)劃生育方針政策，免費(fèi)發(fā)放避孕藥具。面對(duì)面接待群眾來(lái)訪，和百姓直接對(duì)話，解答疑問(wèn)。
通過(guò)深入基層真抓實(shí)干，徹底解決了機(jī)關(guān)工作人員庸、懶、散、浮的不良作風(fēng)和辦事拖拉、推委扯皮等效率低下的問(wèn)題。各科室和縣區(qū)通過(guò)試點(diǎn)摸索經(jīng)驗(yàn)指導(dǎo)工作，稱之為“百點(diǎn)示范工程”。經(jīng)過(guò)努力每個(gè)縣區(qū)都總結(jié)推薦出一至兩個(gè)成功的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。月份，在市委、市政府主管領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下，有關(guān)人員和縣區(qū)計(jì)生局負(fù)責(zé)同志逐縣進(jìn)行觀摩研討，總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn)，分析查找問(wèn)題，互相學(xué)習(xí)，取長(zhǎng)補(bǔ)短，使計(jì)劃生育整體工作水平提高很快。我們把試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)集印成冊(cè)，作為今后一段時(shí)期指導(dǎo)工作的依據(jù)。這項(xiàng)工作得到省計(jì)生委領(lǐng)導(dǎo)的高度贊賞。優(yōu)質(zhì)服務(wù)“十六推”、獎(jiǎng)勵(lì)扶助等多項(xiàng)工作經(jīng)驗(yàn)還被國(guó)家計(jì)生委在全國(guó)計(jì)生系統(tǒng)推廣。
四、規(guī)范管理，落實(shí)機(jī)制，強(qiáng)化措施
根據(jù)新形勢(shì)的需要，進(jìn)一步建立健全了各項(xiàng)規(guī)章制度。重新修改完善了財(cái)務(wù)管理、學(xué)習(xí)、會(huì)議、紀(jì)律等項(xiàng)基礎(chǔ)性工作制度，又建立了調(diào)查研究、首問(wèn)負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、失職追究等項(xiàng)機(jī)關(guān)服務(wù)方面的新制度，匯編成冊(cè)下發(fā)到各科室。還制定了《文明科室標(biāo)準(zhǔn)》和《窗口單位十項(xiàng)承諾》等。同時(shí)，有關(guān)科室根據(jù)各自工作職責(zé)、特點(diǎn)，率先制定了單項(xiàng)工作規(guī)范。如《技術(shù)工作規(guī)范》和《藥具工作規(guī)范》、《協(xié)會(huì)工作規(guī)范》、《獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度實(shí)用手冊(cè)》等。將工作內(nèi)容、工作標(biāo)準(zhǔn)、工作程序、基本要求一一明確，哪怕是外行也能按照規(guī)范作好工作，而且這些規(guī)范均創(chuàng)河北省首例。機(jī)關(guān)還建立了局域網(wǎng)，加快了信息化步伐，提高了機(jī)關(guān)工作效率。各種長(zhǎng)效機(jī)制，以文件的形式量化了標(biāo)準(zhǔn)，明確了具體責(zé)任人和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)。截止到今年上半年，我委各項(xiàng)工作真正作到了有章可循，有制度可依，實(shí)現(xiàn)了機(jī)關(guān)管理以制度化促進(jìn)規(guī)范化，以規(guī)范化約束制度化的管理模式。
五、抓住關(guān)鍵，強(qiáng)化監(jiān)督，確保效能建設(shè)落到實(shí)處
機(jī)關(guān)效能建設(shè)的關(guān)鍵是效果，各項(xiàng)制度沒(méi)有機(jī)制的制約是不能得到落實(shí)的。為了不使各項(xiàng)制度行同虛設(shè)，我們突出抓了監(jiān)督機(jī)制。大家的承諾互相公開(kāi)，互相監(jiān)督，每個(gè)人都能在其位謀其政，行其權(quán)、盡其責(zé)。年底每個(gè)人都要進(jìn)行述職，大家互評(píng)，誰(shuí)干的好，誰(shuí)有失誤，公開(kāi)透明，在此基礎(chǔ)上評(píng)選優(yōu)秀，公平、公正。
除此之外，還建立了黨組成員牽頭查崗制。不定期由黨組成員帶隊(duì)到各科室監(jiān)督、查找問(wèn)題。一查學(xué)習(xí)，看是否工作之余在學(xué)習(xí)新知識(shí)，掌握了新的技能；二查思想，看是否樹(shù)立了宗旨觀念，群眾觀念和服務(wù)意識(shí)；三是查工作，看是否把工作定位在勤政、創(chuàng)新、爭(zhēng)一流的標(biāo)準(zhǔn)上；四是查作風(fēng)，看是否保持了團(tuán)結(jié)協(xié)作、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)；五查紀(jì)律，看是否做到了遵紀(jì)守法，令行禁止；六查廉政，看是否廉潔自律，不為錢(qián)權(quán)所動(dòng)。通過(guò)這“六查”，機(jī)關(guān)人人懂規(guī)矩，人人按規(guī)矩辦事。形成了“管理規(guī)范、決策科學(xué)、依法行政、指揮得力、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、廉潔勤政、效率提升”的良好局面。
我委效能建設(shè)雖然收到了明顯成效，但是與其他單位相比仍然存在不足之處，概括起來(lái)主要有以下幾點(diǎn)：
一是干部職工對(duì)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的重要意義認(rèn)識(shí)不夠。表現(xiàn)在對(duì)一些新規(guī)定、新做法、新要求不愿自覺(jué)接受，習(xí)慣于按老常規(guī)辦事，提質(zhì)、提速、求發(fā)展意識(shí)不強(qiáng)，在某種程度上制約了效能建設(shè)的步伐。二是自查自糾還很不夠。查找問(wèn)題淺顯，只停留在表面，沒(méi)有深入及里地挖掘存在問(wèn)題的根源，因此也很難徹底解決問(wèn)題。三是缺乏創(chuàng)新意識(shí)。對(duì)別人沒(méi)開(kāi)頭的事缺少大膽嘗試精神。四是措施落實(shí)上還有待加強(qiáng)。有的規(guī)章制度，執(zhí)行不嚴(yán)，缺乏有效的監(jiān)督檢查措施。
下步打算：
一是認(rèn)真開(kāi)展自查自糾。針對(duì)查擺出的問(wèn)題，制定切合實(shí)際的整改措施；二是加強(qiáng)制度建設(shè)，進(jìn)一步建立健全長(zhǎng)效機(jī)制，加大監(jiān)督檢查力度，常抓不懈，持之以恒，切實(shí)把機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作抓實(shí)抓好；三是抓住關(guān)鍵，突出重點(diǎn)，大膽嘗試，在創(chuàng)新上下功夫，力爭(zhēng)有新的突破。
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