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縣民政局推進城鄉(xiāng)一體化建新農(nóng)村工作情況匯報
今年我局緊緊圍繞縣委、縣政府重點工作,按照推進城鄉(xiāng)一體化建設(shè)社會主義新農(nóng)村的要求扎實認真地開展各項工作，具體情況總結(jié)如下：[范文先生網(wǎng)文章-http://www.panasonaic.com 找范文,到范文先生網(wǎng)]一、城市社區(qū)管理工作
按照《成都市城市社區(qū)建設(shè)管理規(guī)定》的精神，結(jié)合我縣實際制定了《新津縣民政局關(guān)于推進城鄉(xiāng)一體化工作做好農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的意見》，確定了社區(qū)建設(shè)的原則：以人為本，服務(wù)居民；資源共享，共駐共建；責(zé)權(quán)統(tǒng)一，管理有序；擴大民主，居民自治；因地制宜，循序漸進。并重點做了以下幾點工作：1、對農(nóng)村社區(qū)的建設(shè)按照城鄉(xiāng)一體化的思路推進農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，結(jié)合我縣完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)建制工作，進一步調(diào)整我縣社區(qū)發(fā)展規(guī)劃，做好農(nóng)村場鎮(zhèn)建社區(qū)、村改居、并村并組建社區(qū)工作。逐步建立起便于管理、便于自治、以塊為主、條塊結(jié)合的農(nóng)村社區(qū)管理體系，基本形成功能完善、服務(wù)規(guī)范的工作運行機制，正努力建設(shè)一批經(jīng)濟文化繁榮、環(huán)境舒適優(yōu)美、管理規(guī)范有序、服務(wù)設(shè)施配套、人際關(guān)系和諧、社會治安良好的現(xiàn)代農(nóng)村社區(qū)。2、健全措施，合理劃分社區(qū)。農(nóng)村建社區(qū)應(yīng)堅持便于服務(wù)管理、開發(fā)社區(qū)資源、社區(qū)居民自治和提高工作效能的原則，依據(jù)居民居住的地緣關(guān)系，相對獨立的區(qū)域和適度的管轄人口及大多數(shù)社區(qū)成員認同感等要素，鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府所在地場鎮(zhèn)，原則上設(shè)立場鎮(zhèn)社區(qū)。農(nóng)村場鎮(zhèn)社區(qū)戶數(shù)一般以1000戶劃分社區(qū)，原則上不少于1000戶；居民比較分散的區(qū)域，管轄?wèi)魯?shù)適當(dāng)減少的原則設(shè)立，目前全縣共建有農(nóng)村社區(qū)16個。三是建立新型社區(qū)組織和社區(qū)管理體制：農(nóng)村社區(qū)組織機構(gòu)參照城市社區(qū)組織機構(gòu)的設(shè)立，建立健全社區(qū)黨組織、社區(qū)成員代表大會、社區(qū)居民委員會、社區(qū)協(xié)商議事委員會。社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)成員根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》的規(guī)定產(chǎn)生。社區(qū)居民委員會由社區(qū)成員代表大會選舉產(chǎn)生、罷免和補選。社區(qū)居民委員會在社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下，在政府和有關(guān)部門的指導(dǎo)下依法開展工作，負責(zé)社區(qū)日常事務(wù)的管理。四是建立健全社區(qū)各項管理制度：農(nóng)村社區(qū)參照城市社區(qū)的居民自治章程和居民公約，制定、修改農(nóng)村社區(qū)的居民自治章程和居民公約，建立和完善社區(qū)居委會職責(zé)、社區(qū)居委會主任職責(zé)、社區(qū)居委會委員職責(zé)等各項規(guī)章制度。
二、對困難家庭的救助工作
（一）低保工作
我縣截止4月份有城鎮(zhèn)低保1412戶、2212人，基本實現(xiàn)了動態(tài)管理下的應(yīng)保盡保，目前城鎮(zhèn)最低生活標(biāo)準(zhǔn)為160元/月，1-4月份共計發(fā)放城鎮(zhèn)低保金115445元，累計人均補差55元；農(nóng)村低保有2014戶、4051人，農(nóng)村最低生活標(biāo)準(zhǔn)為1000元/年，第一季度共計發(fā)放農(nóng)村低保金202550元，年人均補差200元。
（二）“陽光育苗工程”工作
今年3月份由成都慈善會發(fā)起的“陽光育苗工程”工作，主要針對低保家庭在校的初中、小學(xué)學(xué)生實施救助，解決其生活、讀書及穿衣等方面的困難，此次確定的200名低保家庭學(xué)生在2006年度每人可以得到500元的救助(其中生活費300元、課外讀物費30元及服裝費170元)。經(jīng)過學(xué)校初選、進行張榜公示等程序后報慈善會批準(zhǔn)，確保了受助對象的準(zhǔn)確性，為“陽光育苗工程”工作的順利實施奠定了堅實的基礎(chǔ)。截止目前已將上半年生活費及課外讀物費發(fā)放到受助學(xué)生手中。
（三）五保工作
在稅費改革前農(nóng)村五保供養(yǎng)經(jīng)費由鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、村、組三級負擔(dān),個別鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）為了減少開支使部份符合條件的五保對象未納入五保供養(yǎng)范圍，導(dǎo)致應(yīng)保未保人員上訪不斷增加，社會矛盾日益突出，根據(jù)這一情況我局會同財政局經(jīng)過細致的調(diào)查摸底，在財力緊張的情況下新增農(nóng)村五保供養(yǎng)人員174人。截止目前全縣共有五保供養(yǎng)人員944人（其中集體供養(yǎng)59人、分散供養(yǎng)885人），供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)為：分散供養(yǎng)五保戶每人每年1716元,集中供養(yǎng)每人每年1920元，分散和集中供養(yǎng)實際每人發(fā)放1440元/年（月均120元），剩余部分則由鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）統(tǒng)一作為修房、喪葬、購衣、醫(yī)療等統(tǒng)籌支出。
（四）其它工作
為確保城鄉(xiāng)低保戶、農(nóng)村貧（特）困戶、五保戶、優(yōu)撫對象中的困難戶等貧困群眾過好一個快樂、祥和、安定的節(jié)日，我縣于春節(jié)前夕開展了廣泛的走訪慰問活動，通過下拔冬令救濟款、救濟糧、走訪低保戶、五保戶、優(yōu)撫對象等方式為困難群眾送去大米、清油、豬肉等生活必須品。同時還為城鄉(xiāng)低保及五保戶共7220人每人發(fā)放了50元的春節(jié)一次性臨時補助，累計發(fā)放救助補助金達35.655萬元。
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