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黨政主要工作目標(biāo)管理完成情況匯報(bào)
黨政主要工作目標(biāo)管理情況匯報(bào)今年以來，在市委、市人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我縣以深入開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動為契機(jī)，乘著東巴鳳基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大會戰(zhàn)取得全面勝利的東風(fēng)，全面推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，大力發(fā)展各項(xiàng)社會事業(yè)，切實(shí)抓好社會穩(wěn)定，全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會各項(xiàng)事業(yè)持續(xù)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。全年預(yù)計(jì)完成地區(qū)生產(chǎn)總值78940萬元，比上年增長13.0%；財(cái)政收入（不含基金收入）9360萬元，比上年增長18.69%；全社會固定資產(chǎn)投資62000萬元，比上年增長19.0%；社會消費(fèi)品零售總額30000萬元，比上年增長12.0%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入6030元，比上年增長7.0%；農(nóng)民人均純收入1545元，比上年增長6.0%。對照《河池市2005年黨政主要工作目標(biāo)管理專人負(fù)責(zé)制》（河政辦發(fā)[2005]60號）要求，現(xiàn)將我縣2005年黨政主要工作目標(biāo)管理情況匯報(bào)如下：
一、國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展
預(yù)計(jì)全年完成地區(qū)生產(chǎn)總值78940萬元，比上年增長13.0%，比市下達(dá)的增長指標(biāo)高1個百分點(diǎn)，達(dá)到獎勵指標(biāo)。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值28430萬元，比上年增長7.0%，第二產(chǎn)業(yè)增加值21610萬元，比上年增長37.0%，第三產(chǎn)業(yè)增加值28900萬元，比上年增長8.0%。
二、財(cái)政收入穩(wěn)步增長
今年以來，縣委、縣政府以財(cái)政增長、農(nóng)民增收為工作重心，以調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為主線，努力開發(fā)和培植財(cái)源，全縣財(cái)政收入穩(wěn)步增長，到12月19日止，全縣完成財(cái)政收入（不含基金收入）9360萬元，比上年增長18.69%，比市下達(dá)的增長指標(biāo)高0.6個百分點(diǎn)。由于財(cái)政收入迅速增長，保證了全縣干部職工工資和離退休人員生活費(fèi)的按時足額發(fā)放和黨政機(jī)關(guān)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)收支平衡，并略有結(jié)余。
三、國企改革取得全面勝利，工業(yè)經(jīng)濟(jì)增速加快
今年以來，我縣進(jìn)一步加大國有工業(yè)企業(yè)改革力度，全面完成11家國有工業(yè)企業(yè)的改制工作，全縣用于國企改革的資金達(dá)5860萬元。在改制工作中，我們抓住金融部門核銷不良信貸的有利時機(jī)，由縣政府出資2540萬元，先后處置了制藥廠、壓力鍋廠、機(jī)械廠等11家國有企業(yè)在工行、農(nóng)行、華融公司、長城公司的債務(wù)共2.2億多元，贖回企業(yè)抵押在銀行的資產(chǎn)，為企業(yè)改制創(chuàng)造了有利條件。同時，嚴(yán)格按照上級有關(guān)文件規(guī)定對職工進(jìn)行經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，全縣用于職工身份置換經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償達(dá)2463萬元，為職工補(bǔ)繳養(yǎng)老保險(xiǎn)金391萬元，補(bǔ)繳失業(yè)保險(xiǎn)金67萬元，償還職工集資款及其他欠款203萬元，支付退休職工醫(yī)療保險(xiǎn)181.3萬元，支付傷殘職工補(bǔ)助金14.7萬元，確保了改制工作平穩(wěn)過度。
在全面推進(jìn)企業(yè)改制的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步整合資源優(yōu)勢，用特色品牌招商引資，先后引進(jìn)安徽華泰集團(tuán)、浙江花神絲綢集團(tuán)到東蘭興建華海食品公司和繅絲廠，并將河豐藥業(yè)公司整體產(chǎn)權(quán)出讓，重點(diǎn)發(fā)展中藥材加工、板栗加工、絲綢加工等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，重新構(gòu)建特色資源型工業(yè)體系，取得了明顯成效。全年預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值20800萬元，比上年增長46.0%，其中,規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值12000萬元，比上年增長74.0%;規(guī)模以下實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值8800萬元，比上年增長20.0%。工業(yè)技術(shù)改造資金達(dá)2450萬元。
四、招商引資成效明顯
全縣共完成招商項(xiàng)目22項(xiàng)，其中續(xù)建項(xiàng)目6項(xiàng)，新簽約開工項(xiàng)目16項(xiàng)，項(xiàng)目總投資49364萬元，實(shí)際到位26270萬元，比市下達(dá)的任務(wù)多1270萬元。投資1000萬元以上的項(xiàng)目有：河池運(yùn)達(dá)汽車有限公司投資1138萬元，興建東蘭縣汽車運(yùn)輸總站，到位資金280萬元；金城江個體老板呂勇華投資3000萬元，開發(fā)東蘭“銅鼓苑”房地產(chǎn)，到位資金2600萬元；北流市個體老板投資1286萬元，興建巴英河梯級水電站，到位資金350萬元；安徽華泰集團(tuán)投資9000萬元，興建廣西華海食品公司，到位資金5100萬元；浙江花神絲綢集團(tuán)投資10500萬元，興建東蘭縣繅絲廠，到位資金5600萬元；廣東中山大學(xué)投資1800萬元，與東蘭合作研發(fā)廣西道地藥材GAP項(xiàng)目，到位資金150萬元；桂林市天力水利電力建筑安裝工程公司投資1250萬元，興建坡拉河梯級水電站，到位資金120萬元。這些招商項(xiàng)目的建設(shè)和實(shí)施，為東蘭縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展注入了新的活力。
五、固定資產(chǎn)投資穩(wěn)步增長
2005年除實(shí)施大會戰(zhàn)項(xiàng)目外，我縣還實(shí)施“銅鼓苑”房地產(chǎn)開發(fā)、縣公安局綜合樓、縣公路局遷址新建、縣城主街道人行道改造、縣城地下微電線路綜合管道預(yù)埋等項(xiàng)目，全縣固定資產(chǎn)投資穩(wěn)步增長，預(yù)計(jì)全年完成固定資產(chǎn)投資62000萬元，比上年增長19.0%，比市下達(dá)的獎勵指標(biāo)高4個百分點(diǎn)。
六、認(rèn)真抓好項(xiàng)目建設(shè)與管理
全縣完成投資在3000萬元以上的項(xiàng)目前期工作11個，比市下達(dá)的任務(wù)多1個。新開工項(xiàng)目65項(xiàng)，其中1億元以上項(xiàng)目3個，比市下達(dá)的任務(wù)多1項(xiàng)；5000萬元以上項(xiàng)目3項(xiàng)，完成市下達(dá)的任務(wù)；內(nèi)引外聯(lián)項(xiàng)目22項(xiàng)，比市下達(dá)的任務(wù)多2項(xiàng)；引進(jìn)縣市區(qū)外資金1.614億元，比市下達(dá)的任務(wù)多0.614億元；爭取到上級無償補(bǔ)助資金4165萬元，比市下達(dá)的任務(wù)多1165萬元。按期完成上級下達(dá)的投資計(jì)劃，按期做好東九二級路、東巴二、三級路、東天四級路等自治區(qū)、河池市實(shí)施的項(xiàng)目的征地拆遷工作；按自治區(qū)、市規(guī)定的施工進(jìn)度要求，如期按質(zhì)完成大會戰(zhàn)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。認(rèn)真按照河池市關(guān)于大會戰(zhàn)項(xiàng)目建設(shè)管理的有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)對大會戰(zhàn)項(xiàng)目以及其他項(xiàng)目的管理，項(xiàng)目施工安全，無重大安全事故發(fā)生，資金使用規(guī)范，工程質(zhì)量良好。
七、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)增長，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐加快
今年以來，我縣緊緊圍繞河豐藥業(yè)公司、華海食品公司、花神絲綢公司三大龍頭企業(yè)，積極調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)增長。全年預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值45140萬元，比上年增長9.0%，比市下達(dá)的指標(biāo)高3個百分點(diǎn)。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程穩(wěn)步推進(jìn)。圍繞三大龍頭企業(yè)，建立起500畝巖黃連、2.5萬畝貓豆、100畝腫節(jié)風(fēng)示范基地，抓好8萬畝喜樹生產(chǎn)基地的管護(hù)，同時與中山大學(xué)聯(lián)合投資進(jìn)行的巖黃連、貓豆、喜樹、腫節(jié)風(fēng)等中藥材GAP種植基地建設(shè)項(xiàng)目已啟動；完成1.1萬畝板栗品改和低產(chǎn)改造，加強(qiáng)對21.5萬畝板栗的管護(hù)；新種桑園5348畝，全縣桑園面積恢復(fù)到6550畝。加快三烏雞養(yǎng)殖基地建設(shè)，全縣已建有果園式三烏雞養(yǎng)殖示范場95個，三烏雞養(yǎng)殖場示范點(diǎn)146個，全年三烏雞存籠達(dá)102萬羽。
在抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的同時，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)，全年共完成糧食播面25.1萬畝，糧食總產(chǎn)量51447噸。以退耕還林為重點(diǎn)的林業(yè)生產(chǎn)共完成造林面積2.555萬畝，林業(yè)生態(tài)環(huán)境得到進(jìn)一步改善。以市場為導(dǎo)向，狠抓水產(chǎn)畜牧生產(chǎn)，全年預(yù)計(jì)肉類總產(chǎn)量16300噸，水產(chǎn)品產(chǎn)量1891噸，比上年分別增長11%和15%。依托豐富的優(yōu)勢農(nóng)業(yè)資源，進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)招商引資力度，完成農(nóng)業(yè)招商引資10850萬元，比市下達(dá)的任務(wù)多10050萬元。加快農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)，全年新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力就業(yè)5200人，比市下達(dá)的任務(wù)多800人。切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，無亂收費(fèi)現(xiàn)象發(fā)生。
八、農(nóng)民和居農(nóng)收入持續(xù)增加
城鎮(zhèn)居民人均可支配收入6030元，比市下達(dá)的任務(wù)多250元，比上年增長7.0%；農(nóng)民人均純收入1545元，比上年增長6.0%。
九、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大會戰(zhàn)取得全面勝利
歷時兩年多的東巴鳳基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大會戰(zhàn)，以區(qū)、市、縣三級表彰大會隆重召開為標(biāo)志，已經(jīng)取得全面的勝利。由我縣負(fù)責(zé)組織實(shí)施的12類29項(xiàng)29027個大會戰(zhàn)項(xiàng)目，已經(jīng)全部通過自治區(qū)級驗(yàn)收，累計(jì)完成投資24954.679萬元，占項(xiàng)目總投資的113.6%。大會戰(zhàn)建設(shè)項(xiàng)目的交付使用，發(fā)揮出巨大的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益,老區(qū)人民得到了實(shí)惠。6條共97.19公里通鄉(xiāng)四級油路的建成，使全縣實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)鄉(xiāng)通四級油路的目標(biāo)；65條496.1公里通村四級砂石路的建設(shè),使全縣83%的行政村通了四級以上公路；九圩至東蘭、東蘭至巴馬二級公路的修建，結(jié)束了東蘭沒有二級公路的歷史，境內(nèi)二級公路里程達(dá)70.6公里,全縣等級以上公路總里程達(dá)929.724公里，比大會戰(zhàn)實(shí)施前提高了4.72倍。2.5萬座沼氣池的建成，使全縣沼氣池總數(shù)達(dá)到37328座，沼氣入戶率從大會戰(zhàn)前的20.3%提高到70.52%，排在全國縣一級的前列，全縣農(nóng)民每年可節(jié)約燃?xì)忾_支3352萬元，可使13037公頃的林木得到有效保護(hù)，每年可減少水土流失67萬噸。此外，隨著教育、衛(wèi)生、文化、計(jì)生、政法、民政等項(xiàng)目的竣工使用,全縣基礎(chǔ)設(shè)施條件得到全面改善和提升，為經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
十、扶貧開發(fā)取得新進(jìn)展
1、抓好小額信貸扶貧資金的回收，全年共收回小額信貸扶貧資金1749萬元，回收率達(dá)88.7%。
2、認(rèn)真抓好大會戰(zhàn)通村四級砂路后續(xù)管理，成立村級公路養(yǎng)護(hù)管理協(xié)會，制訂養(yǎng)護(hù)管理辦法，把公路養(yǎng)護(hù)落實(shí)到村民，確保公路安全暢通。全面實(shí)施貧困村產(chǎn)業(yè)開發(fā)，完成貧困村產(chǎn)業(yè)開發(fā)2個110萬元，其中，在9個貧困村實(shí)施的1萬畝板栗品改低改項(xiàng)目共完成投資100萬元，在4個貧困村實(shí)施的8000羽三烏雞養(yǎng)殖項(xiàng)目共完成投資10萬元。
3、加大科技培訓(xùn)力度，全年共舉辦各類科技扶貧培訓(xùn)66期，受訓(xùn)農(nóng)民6500人，比市下達(dá)的指標(biāo)多2000人。嚴(yán)格實(shí)行扶貧資金管理使用，按質(zhì)按量實(shí)施科技扶貧項(xiàng)目建設(shè)。
十一、對外貿(mào)易平穩(wěn)增長
全年實(shí)現(xiàn)對外貿(mào)易60萬美元，比市下達(dá)的任務(wù)多30萬美元。
十二、城鎮(zhèn)建設(shè)與管理扎實(shí)推進(jìn)
1、抓好城鄉(xiāng)規(guī)劃工作�？h城總體規(guī)劃調(diào)整修編已通過市的評審,鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃已拿出規(guī)劃成果。完成5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃，調(diào)整完善6個重點(diǎn)村建設(shè)規(guī)劃。
2、大力推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)。抓好城區(qū)人行道改造、城市道路維修、城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場、縣城垃圾中轉(zhuǎn)站、城市亮化維護(hù)、大會戰(zhàn)紀(jì)念碑等項(xiàng)目建設(shè)，引進(jìn)資金投資開發(fā)“銅鼓苑”房地產(chǎn)項(xiàng)目，完成縣制藥廠、壓力鍋廠、農(nóng)機(jī)廠、糧食局農(nóng)貿(mào)市場等4個地塊的房屋拆遷工作，拆遷面積33790平方米，為城建改造工作打下良好基礎(chǔ)。城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共設(shè)施建設(shè)投入占縣財(cái)政的5%以上。
3、強(qiáng)化建筑市場管理。今年我縣建筑行業(yè)新開工項(xiàng)目9個，符合招標(biāo)條件3個，均嚴(yán)格按照招投標(biāo)制度進(jìn)行招投標(biāo)。所有新開工項(xiàng)目均進(jìn)行報(bào)建、報(bào)監(jiān)，工程報(bào)建報(bào)監(jiān)率達(dá)100%。強(qiáng)化工程質(zhì)量和建筑施工安全生產(chǎn)管理，年內(nèi)無一起建筑工程質(zhì)量和安全事故發(fā)生。
4、及時清理拖欠工程款。進(jìn)一步加大建設(shè)領(lǐng)域清理拖欠工程款及農(nóng)民工工資力度，全年清償拖欠工程款和農(nóng)民工工資572.91萬元。在今年開展的清理拖欠民工工資調(diào)查中，我縣未發(fā)現(xiàn)有拖欠農(nóng)民工工資現(xiàn)象，農(nóng)民工工資實(shí)現(xiàn)零拖欠。
5、積極參加市容“南珠杯”競賽活動。根據(jù)自治區(qū)南珠辦的通知精神，我縣于去年8月份報(bào)名參賽，今年我們及時調(diào)整充實(shí)縣“南珠杯”競賽工作協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組及辦公室，制定競賽實(shí)施方案，各項(xiàng)工作有計(jì)劃、有目標(biāo)地順利開展，各相關(guān)部門能各司其職，認(rèn)真配合，形成了齊抓共管的良好局面，城市綠化美化、環(huán)境衛(wèi)生、市容市貌等得到明顯改觀。
十三、交通道路工作進(jìn)展順利
認(rèn)真組織實(shí)施上級下達(dá)的路改、油改工程和站場、碼頭建設(shè)，其中，同拉碼頭、長樂碼頭、大同碼頭等工程通過河池市航務(wù)管理處的檢查驗(yàn)收，均被評為優(yōu)良工程，合格率達(dá)100%；武篆列寧巖橋已全部完工，正待上級有關(guān)部門驗(yàn)收。協(xié)助抓好九圩至東蘭二級路、東蘭至巴馬二級路、東蘭（弄英）至巴馬（練鄉(xiāng)）三級路、東天四級油路建設(shè)的協(xié)調(diào)工作，使公路建設(shè)能夠如期順利進(jìn)行。抓好公路養(yǎng)護(hù)管理工作，全縣128公里國省道干線的好路率達(dá)88.0%；地方公路35.23公里，好路率達(dá)73.03%；在養(yǎng)重保線路41.84公里，好路率達(dá)97.6%，均超額完成市下達(dá)的控制指標(biāo)。加強(qiáng)交通規(guī)費(fèi)征收工作，今年11月底止，全縣共完成地方交通規(guī)費(fèi)征收282.57萬元，完成年度任務(wù)的102.75%。認(rèn)真抓好運(yùn)輸行業(yè)管理和交通安全工作，積極督促行業(yè)管理部門按照“三關(guān)一監(jiān)督”的要求，規(guī)范經(jīng)營行為，強(qiáng)化安全意識，遏制特大交通責(zé)任事故發(fā)生。
十四、土地管理和礦山整頓深入開展
嚴(yán)格執(zhí)行耕地保護(hù)制度，切實(shí)做好基本農(nóng)田保護(hù)和耕地占補(bǔ)平衡工作，認(rèn)真落實(shí)基本農(nóng)田“五個不準(zhǔn)”，全縣基本農(nóng)田保護(hù)面積為13730公頃，保護(hù)率達(dá)86.6%，完成市下達(dá)任務(wù)。加強(qiáng)國有土地資產(chǎn)管理，規(guī)范國土資源交易行為，對經(jīng)營性用地全部執(zhí)行招標(biāo)拍賣掛牌出讓方式供地，所有新設(shè)立的探礦權(quán)、采礦權(quán)全部實(shí)行有償出讓。完成縣城區(qū)和鄉(xiāng)級基準(zhǔn)地價(jià)更新工作，全面鋪開鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集體土地所有權(quán)登記發(fā)證，其中2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)已完成發(fā)證工作。組織開展全縣房改房的土地登記發(fā)證工作，共完成城鎮(zhèn)居民住房的登記發(fā)證165戶。繼續(xù)深入開展土地市場和礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序治理整頓工作，依法打擊和取締無證采礦、越界開采、非法轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)等各種違法行為，全縣實(shí)現(xiàn)礦山持證開采率達(dá)100%。加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查和預(yù)測預(yù)報(bào)工作，制定年度汛情地質(zhì)災(zāi)害防治預(yù)案，落實(shí)工作責(zé)任制和防治經(jīng)費(fèi)預(yù)算，發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害能及時組織調(diào)查處理，并及時上報(bào)。加大對土地違法案件的查處力度，全年共受理土地違法案件45起，依法申請人民法院予以強(qiáng)制執(zhí)行6起，責(zé)成當(dāng)事人自行拆除違章建筑4起，其余案件經(jīng)立案并進(jìn)行法制教育自覺停止土地違法行為，查處率達(dá)98%，結(jié)案率達(dá)100%以上。
十五、安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定
1、認(rèn)真貫徹落實(shí)黨和國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和方針政策以及自治區(qū)黨委、河池市有關(guān)文件和會議精神，認(rèn)真制訂安全生產(chǎn)年度工作計(jì)劃，將安全生產(chǎn)工作列入重要議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)親自部署親自抓，每季度按時召開防范特大事故工作會議。年內(nèi)主要領(lǐng)導(dǎo)主持召開會議4次，分管領(lǐng)導(dǎo)召開會議42次，組織開展安全生產(chǎn)大檢查10次，出動檢查人員350人960次。
2、建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，調(diào)整充實(shí)縣安全生產(chǎn)委員會領(lǐng)導(dǎo)成員和成員單位，制定《東蘭縣安全生產(chǎn)委員會成員單位安全生產(chǎn)工作職責(zé)規(guī)定》，進(jìn)一步明確各級各部門安全生產(chǎn)職責(zé)。層層簽訂責(zé)任狀，嚴(yán)格檢查考核，落實(shí)安全生產(chǎn)“一票否決制”，縣人民政府與14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、10個負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管的縣直部門和10個所屬企業(yè)全部簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀。
3、加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)重大隱患和危險(xiǎn)源的監(jiān)管，定期進(jìn)行安全隱患排查并登記建檔，對重大隱患實(shí)行定人、定責(zé)任、定措施限期整改。全年共排查出事故隱患213處，完成整改210處，已登記建檔的危險(xiǎn)源企業(yè)3個。
4、認(rèn)真組織開展安全生產(chǎn)、安全生產(chǎn)法制宣傳教育和“安全生產(chǎn)月”活動�；顒釉缕陂g，共召開大小各種會議24次，懸掛橫幅35條，制作宣傳標(biāo)語300多條、板報(bào)58塊，圖片展10版，參加咨詢?nèi)栈顒?80多人,接受咨詢?nèi)藬?shù)1萬多人,發(fā)放宣傳資料3萬多份、光碟227套。共開辦特種作業(yè)人員教育培訓(xùn)班4期,參加培訓(xùn)人員150人。
5、進(jìn)一步深化非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、水上和道路交通、煙花爆竹和民爆物品、公共聚集場所消防安全及食品衛(wèi)生和職業(yè)安全等重點(diǎn)領(lǐng)域的專項(xiàng)整治活動，著力解決農(nóng)機(jī)、建筑等安全多發(fā)領(lǐng)域的問題，依法打擊和取締各種非法生產(chǎn)經(jīng)營行為。全年對各重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)行5次以上的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治活動，共排查出事故隱患51處，其中屬重大事故隱患3處，目前全部完成整改。
6、加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)建設(shè)，確保縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)人員、經(jīng)費(fèi)、設(shè)備到位。14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均已設(shè)置安全生產(chǎn)管理辦公室，147個行政村、兩個社區(qū)均配備了安全生產(chǎn)協(xié)管員，應(yīng)配置安全管理機(jī)構(gòu)的4個企業(yè)均已完成人員配置。
7、嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定程序和時限上報(bào)各類安全生產(chǎn)事故，及時開展事故調(diào)查和按時結(jié)案。全年未出現(xiàn)事故漏報(bào)、瞞報(bào)、遲報(bào)的現(xiàn)象。對各類安全事故，嚴(yán)格按照“四不放過”原則追究事故責(zé)任人的責(zé)任。
十六、紅色旅游資源開發(fā)不斷加強(qiáng)
一是安排專項(xiàng)資金，做好旅游景點(diǎn)規(guī)劃工作。委托南寧民歌藝術(shù)學(xué)院對全縣旅游的長遠(yuǎn)開發(fā)規(guī)劃進(jìn)行總體策劃，完成《關(guān)于推進(jìn)“紅色旅游”發(fā)展的意見》，委托南寧博馳旅游園林規(guī)劃設(shè)計(jì)有限公司為我縣紅色旅游景區(qū)景點(diǎn)進(jìn)行詳細(xì)規(guī)劃，進(jìn)一步挖掘和開發(fā)我縣的旅游資源。二是積極抓住全國紅色旅游興起的機(jī)遇，圍繞紅色旅游品牌，進(jìn)一步全面向外宣傳東蘭、推介東蘭，我縣旅游事業(yè)已順利納入全國紅色旅游精品線路和經(jīng)典景區(qū)建設(shè)規(guī)劃。三是認(rèn)真抓好旅游服務(wù)配備基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增設(shè)新的旅游景點(diǎn)，成立“東蘭圣地旅游有限責(zé)任公司”，正式營業(yè)的“東蘭縣銘源大酒店”已達(dá)到準(zhǔn)二星級賓館標(biāo)準(zhǔn)，旅游接待工作步入良性軌道。今年全縣接待游客115628人次，無旅游投訴事件和旅游安全事故發(fā)生。
十七、非公有制經(jīng)濟(jì)有新的發(fā)展
全縣新增個體工商戶1005戶，實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值1156萬元，新增私營企業(yè)戶21戶，實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值995萬元。
十八、組織和黨建工作深入推進(jìn)
1、深入學(xué)習(xí)貫徹四中全會精神，進(jìn)一步加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)。各級黨組織認(rèn)真抓好黨員的教育培訓(xùn)工作。
2、認(rèn)真抓好黨建工作。深化“五村兩規(guī)范”、“五村五星”工作，14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和149個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和149個村（社會區(qū)黨支部全部達(dá)到“五個好”目標(biāo)；在規(guī)定時間內(nèi)，完成第一、二批245個黨支部4125名黨員的學(xué)教任務(wù)，第三批171個黨支部6000名農(nóng)村黨員學(xué)教活動正在進(jìn)行。發(fā)展新黨員263名，預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正283名。
3、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，完成村級“兩委”換屆選舉工作，選出黨支部班子671人、村民委班子586人；對14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和71個縣直單位領(lǐng)導(dǎo)班子389人和150名科級后備干部進(jìn)行考察，調(diào)整14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和28個縣睦部門97人次。
4、實(shí)施人才戰(zhàn)略，引進(jìn)區(qū)經(jīng)貿(mào)委2位同志掛任副書記、副縣長；安排分配4名區(qū)選調(diào)生；安置21名大學(xué)生志愿者的工作服務(wù)單位。
5、努力提高干部的整體素質(zhì)，選送162人次參加區(qū)市39期培訓(xùn)班學(xué)習(xí)；縣鄉(xiāng)級舉辦32期培訓(xùn)2332人次，超額完成年內(nèi)培訓(xùn)任務(wù)。
6、以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動為契機(jī)，深入開展作風(fēng)整治，大力弘揚(yáng)抓真的、干實(shí)的、打假的工作作風(fēng)，深入基層為民辦實(shí)事，黨群、干部關(guān)系密切。
十九、狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)
1、制定工作計(jì)劃，部署工作任務(wù)。先后成立了全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、反腐倡廉宣教調(diào)研工作領(lǐng)導(dǎo)小組；制定了全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作、反腐倡廉宣教調(diào)研工作計(jì)劃和全縣落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制半年、年度工作方案及考核工作方案。年初召開動員會，動員部署此項(xiàng)工作，并與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位簽訂責(zé)任狀，責(zé)任綱絡(luò)橫向到邊、縱向到底，半年考核一次，年終全面考核，主要領(lǐng)導(dǎo)都匯報(bào)1次年度考核工作，年內(nèi)不定期召開分析會4次，分析、研究部署工作。
2、落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制，強(qiáng)化責(zé)任追究工作。成立有全縣落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，縣委書記擔(dān)任組長，制定有領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室工作職責(zé)和議事制度，以及黨政領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)崗位職責(zé)，建立有落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制聯(lián)系點(diǎn)，領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案材料齊全、完備。認(rèn)真履行職責(zé)，督促檢查直屬各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律執(zhí)行情況，及時發(fā)現(xiàn)和處理各種突出問題，搞好組織協(xié)調(diào)工作，督促反腐倡廉各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。
3、狠抓大要案查處工作。有案必查，不壓案、不瞞案，辦案程序合法，質(zhì)量過硬，案件檢查、審理、信訪初查等均完成市紀(jì)委下達(dá)的任務(wù)指標(biāo)，立案查處的案件全部經(jīng)過審理并辦理結(jié)案手續(xù)，要求上報(bào)結(jié)果的信訪件全部按要求辦理報(bào)結(jié)。全年共受理群眾來信來訪和電話舉報(bào)94件（次），辦結(jié)90件，辦結(jié)率95.7%，初核案53件，轉(zhuǎn)立案調(diào)查21件，結(jié)案21件，結(jié)案率100%，給予黨政紀(jì)處分21人，挽回經(jīng)濟(jì)損失14萬元。
4、狠抓反腐敗源頭治理工作。深入開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，抓好“人、錢、權(quán)”的管理，積極開展行風(fēng)評議、糾正醫(yī)藥購銷行業(yè)不正之風(fēng)，加大糾風(fēng)和執(zhí)法監(jiān)察力度，積極開展教育收費(fèi)、公路三亂、安全生產(chǎn)大檢查，對安全事故及時性查處。通過認(rèn)真抓好反腐源頭治理工作，年內(nèi)全縣無教育亂收費(fèi)，無公路三亂，無重大事故發(fā)生。
5、認(rèn)真抓好廉政提醒工程。年內(nèi)結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《關(guān)于建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲處和預(yù)防腐敗體制實(shí)施綱要》，共舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班4期，參加人數(shù)500多人次；給領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)送“廉政提醒”卡片256張，全縣在職副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部年初均與縣委簽訂了廉政協(xié)議，并向同級黨委進(jìn)行述廉述職一次，撰寫述廉述職報(bào)告256份，結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動撰寫黨性分析材料256份，并且全部參加了所在黨組織召開的民主生活會。先后對69名鄉(xiāng)科級領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行廉政談話，其中對64名進(jìn)行任前談話，對5名進(jìn)行誡免談話，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)報(bào)告制度，認(rèn)真督促檢查領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律執(zhí)行情況，及時發(fā)現(xiàn)和糾正各種突出問題。
二十、宣傳文化工作取得新的成效
1、完成區(qū)黨委確定的理論專題學(xué)習(xí)任務(wù)，全年集中學(xué)習(xí)4次；選送優(yōu)秀作品向上級媒體推薦10篇，發(fā)表2篇；同時積極推薦優(yōu)秀理論文章參加市論文評選。
2、上《人民日報(bào)》的稿件11篇，專版1版；上新華社（含新華網(wǎng)）新聞稿件15篇；上中央電視臺新聞稿件4篇；上《廣西日報(bào)》新聞稿件171篇；上廣西電視臺新聞稿件37條；上廣西電臺稿件99篇；上《河池日報(bào)》稿件507篇。上河池電視臺新聞稿件305條。沒有發(fā)生新聞安全事件。完成重點(diǎn)黨報(bào)黨刊發(fā)行任務(wù)。
3、完成“弘揚(yáng)河池精神，加快河池發(fā)展”的主題教育活動的各項(xiàng)任務(wù)。推出先進(jìn)集體和先進(jìn)個人共3個:一是金谷鄉(xiāng)會戰(zhàn)“馬幫隊(duì)”;二是武篆鎮(zhèn)模范共產(chǎn)黨員黃秀新同志;三是大同鄉(xiāng)區(qū)勞動模范盧榮橋。舉行紀(jì)念抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利60周年和長征勝利70周年活動。開展“三下鄉(xiāng)”活動34次。
4、按照市委的工作思路，繼續(xù)抓好大通道文明示范帶創(chuàng)建工作，在原來的基礎(chǔ)上，側(cè)重抓好通道沿線縣、鄉(xiāng)、村屯、窗口單位、機(jī)關(guān)單位開展?fàn)巹?chuàng)市級以上文明縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯的競賽活動。到目前止，文明單位、文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明村屯的創(chuàng)建活動正有條不紊進(jìn)行。抓好2個小康文明示范點(diǎn)東蘭鎮(zhèn)同拉村拉勿屯、長江鄉(xiāng)蘭陽村切法屯建設(shè)工作。
5、新建圖書館1個，新建村文化室2個，送戲下鄉(xiāng)110場，送影片下鄉(xiāng)900場。
6、完成2005年廣播電視“村村通”工程任務(wù)，共接通150個點(diǎn)閉路電視信號，完成任務(wù)數(shù)的100%。抓好縣市有線電視和鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播電視站的建設(shè)和管理，安排人員晝夜24小時值班，防止電視用戶私自接收、轉(zhuǎn)播境外衛(wèi)星電視節(jié)目，做到“守土有責(zé)”。
7、組隊(duì)參加市第二屆運(yùn)動會和市首屆農(nóng)民運(yùn)動會。完善體育基礎(chǔ)設(shè)建設(shè)，年內(nèi)新建鄉(xiāng)村籃球場4個。
8、全年檢查音像制品經(jīng)營單位15家，召開業(yè)主會議2次；全年共收繳非法音像制品2301張（碟）。開展網(wǎng)吧專項(xiàng)整治活動2次，檢查網(wǎng)吧經(jīng)營單位320家次，停業(yè)整頓4家，警告2家，取締黑網(wǎng)吧1家。開展新聞出版檢查和執(zhí)法工作，全年出動1864人次，檢查文化經(jīng)營單位670家次，沒收政治性非法出版物1532張（本）。
二十一、教育事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展
1、小學(xué)入學(xué)率99.3%，輟學(xué)率0.6% ;初中畢業(yè)生升學(xué)率為42.1％,初中輟學(xué)率2.8% ;“三殘”兒童少年入學(xué)率達(dá)67%。
2、認(rèn)真抓好“普九”工作，長江、巴疇、金谷等3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)年內(nèi)將通過市級“普九”驗(yàn)收。
3、完成2005年第二期國家貧困地區(qū)義務(wù)教育工程建設(shè)任務(wù)，建筑面積2094平方米，總投資105萬元；完成中小學(xué)危房改造工程18所，投入資金250萬元，建筑面積5000平方米；完成農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)7400平方米及投資418.3萬元的規(guī)劃上報(bào)工作,并已立項(xiàng)。
4、農(nóng)村稅費(fèi)改革轉(zhuǎn)移支付資金的65％以上用于農(nóng)村義務(wù)教育，全年用于義務(wù)教育的資金599.95萬元。實(shí)施服務(wù)“三農(nóng)”工程，提高勞動者素質(zhì)，完成農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)96期12萬人次和勞動力新增轉(zhuǎn)移培訓(xùn)95346人次。
5、學(xué)校教學(xué)秩序穩(wěn)定，沒有發(fā)生責(zé)任事故；無違規(guī)違紀(jì)亂收費(fèi)現(xiàn)象。狠抓各類考試的考風(fēng)考紀(jì),沒有發(fā)生任何舞弊事件。
6、進(jìn)一步落實(shí)中小學(xué)教職工“三定（定編、定員、定崗）”工作。妥善解決代課教師問題，通過公開招考錄用代課教師70人，其余287人全部予以辭退。新課程培訓(xùn)和現(xiàn)代教育技術(shù)教育培訓(xùn)引向深入，完成培訓(xùn)2867人次；實(shí)施河池教育網(wǎng)“校校通”工程，完成基層網(wǎng)站建設(shè)28個。
二十二、衛(wèi)生工作扎實(shí)開展
1、農(nóng)村衛(wèi)生。今年，我縣三石衛(wèi)生院作為創(chuàng)建示范衛(wèi)生院的單位，嚴(yán)格按照示范衛(wèi)生院建設(shè)要求，在功能定位、基本設(shè)施、人員結(jié)構(gòu)、院容院貌等方面進(jìn)行規(guī)范管理，目前，該院已做好迎接上級示范衛(wèi)生院考評驗(yàn)收的各項(xiàng)準(zhǔn)備。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長公開招聘工作，目前已制定了實(shí)施方案，待方案進(jìn)一步完善后組織實(shí)施。縣人民醫(yī)院、縣婦保院、縣疾控中心等縣直醫(yī)療衛(wèi)生單位均按上級的要求分別對口支援蘭木衛(wèi)生院、切學(xué)衛(wèi)生院和巴疇衛(wèi)生院。
2、婦幼保健工作。以實(shí)施“降消”項(xiàng)目為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)全縣婦幼衛(wèi)生工作，孕產(chǎn)婦保健覆蓋率為86.19％，比去年提高6.89個百分點(diǎn)；孕產(chǎn)婦死亡率為0；農(nóng)村住院分娩率為48.4％,比去年提高13個百分點(diǎn)；五歲以下兒童死亡率為28.92‰，嬰兒死亡率為24.60‰；新生兒破傷風(fēng)發(fā)病率控制在0.61‰，比去年下降0.77個千分點(diǎn)；嬰兒家長科學(xué)喂養(yǎng)普及率在90％以上；嬰兒母乳喂養(yǎng)率達(dá)98％。
3、醫(yī)療執(zhí)業(yè)安全管理工作。認(rèn)真把好全縣各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)護(hù)人員、臨床藥師和臨床新技術(shù)的準(zhǔn)入關(guān)。在崗執(zhí)業(yè)醫(yī)生、護(hù)士注冊率達(dá)95％。加強(qiáng)對醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，強(qiáng)化醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，每半年組織有關(guān)人員對全縣所有醫(yī)療衛(wèi)生單位的質(zhì)量進(jìn)行督查，并通報(bào)督查結(jié)果，按時定期檢查率達(dá)100％，無醫(yī)療事故發(fā)生。認(rèn)真貫徹執(zhí)行醫(yī)療服務(wù)信息的強(qiáng)制披露制度，定期向社會公布醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療安全、工作效率、醫(yī)療費(fèi)用等信息，滿足患者的咨詢權(quán)和選擇權(quán)。年內(nèi)對醫(yī)療單位的醫(yī)療質(zhì)量進(jìn)行督查，通報(bào)2次、公示4次。
4、藥品集中招標(biāo)采購工作�？h醫(yī)院大額藥品招標(biāo)采購占采購總金額的94.6％；婦保院全部參加藥品集中招標(biāo)采購工作，大額藥品集中招標(biāo)采購達(dá)78％。
5、重大疾病預(yù)防與控制。加大艾滋病的預(yù)防控制力度，把防治經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，落實(shí)“四免一關(guān)懷”政策。加強(qiáng)結(jié)核病防治工作，落實(shí)項(xiàng)目配套經(jīng)費(fèi)，較好地完成項(xiàng)目要求的各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)。
6、計(jì)劃免疫工作。年內(nèi)常規(guī)冷鏈運(yùn)轉(zhuǎn)6次，兒童上卡率達(dá)10.5‰，“五苗”接種率均達(dá)98％以上，落實(shí)計(jì)劃免疫經(jīng)費(fèi)人均0.1元，全縣無可免性傳染病暴發(fā)流行。
7、食品衛(wèi)生安全。加強(qiáng)食品衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測工作，食品衛(wèi)生許可證發(fā)放率為98％，從業(yè)人員體檢率99％，“五一”、國慶（中秋）分別開展2次、每次時間為1個月的食品衛(wèi)生安全執(zhí)法行動。全年無食物中毒事件發(fā)生。
8、愛國衛(wèi)生工作。年內(nèi)縣國稅局等6家單位創(chuàng)建愛衛(wèi)先進(jìn)單位，東蘭鎮(zhèn)巴拉村創(chuàng)建衛(wèi)生示范村，這些單位均通過了市愛委會組織的評審驗(yàn)收。開展群眾性滅鼠活動2次。
二十三、環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)一步加強(qiáng)
嚴(yán)格控制污染物的排放總量，全縣6種主要污染物排放量分別為：二氧化硫130噸、煙塵60噸、工業(yè)粉塵140噸、化學(xué)需氧量65噸、氨氮15噸、工業(yè)固體廢物120噸，均控制在市下達(dá)的指標(biāo)內(nèi)。認(rèn)真執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)保審批制度，審批率達(dá)100%；全縣無國家明令禁止的“十五小”和“新六小”企業(yè)。認(rèn)真落實(shí)國家的產(chǎn)業(yè)政策，沒有引進(jìn)落后的工藝設(shè)備。積極調(diào)處各類環(huán)境事故糾紛，群眾滿意，無越級上訪、無跨流域污染事件發(fā)生。
二十四、人口和計(jì)劃生育工作扎實(shí)推進(jìn)
1、完成各項(xiàng)計(jì)生任務(wù)主要指標(biāo)。人口出生控制指標(biāo)為3287人，計(jì)劃生育率89.53%，二孩計(jì)劃生育率75.07%，出生統(tǒng)計(jì)合格率100%。
2、依法抓好人口與計(jì)劃生育工作。無違法違紀(jì)行為，做好“三好一滿意”“婚育新風(fēng)”“三結(jié)合”幫扶、村民自治、知情選擇等工作。
3、扎實(shí)抓好計(jì)生家庭獎勵扶持制度等工作。
二十五、勞動和社會保障工作成效顯著
1、做好就業(yè)與再就業(yè)工作。全縣農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)新增6656人，完成全年任務(wù)的112.8%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為4.3%。
2、繼續(xù)做好“兩個確保”工作，完善社會保障體系。按時足額發(fā)放企業(yè)離退休職工養(yǎng)老金603萬元，支付失業(yè)人員生活救濟(jì)金123.83萬元，社會化發(fā)放率達(dá)100%，完成上級下達(dá)任務(wù)指標(biāo)。
3、加強(qiáng)社會保障基礎(chǔ)工作建設(shè)。全縣14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，已建立基層勞動保障事務(wù)所6個，配備專職工作人員11人；在沒有設(shè)立基層勞動保障事務(wù)所的鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備了兼職勞動保障協(xié)管員8人。全縣企業(yè)退休人員838人，全部實(shí)行社會化管理服務(wù),社會化管理率100％。
4、加大養(yǎng)老保險(xiǎn)征繳力度。全縣養(yǎng)老保險(xiǎn)參保企業(yè)53個,參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)職工3605人，完成全年任務(wù)的100.1％。全縣失業(yè)保險(xiǎn)參保單位174個,參保人數(shù)6815人，占全年任務(wù)（6800人）的100.2%；收繳失業(yè)保險(xiǎn)金162.5萬元，完成任務(wù)（90萬元）的180.6%。
5、強(qiáng)化農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工就業(yè)管理和服務(wù)工作。農(nóng)村勞動力就業(yè)技能培訓(xùn)1309人，培訓(xùn)后實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)1088人。
二十六、城市低保、村民自治和優(yōu)撫工作
1、抓好救災(zāi)救濟(jì)工作。一是快速反應(yīng)投入搶險(xiǎn)救災(zāi)和建立完善汛期值班制度，及時查災(zāi)核災(zāi)，匯報(bào)災(zāi)情。二是積極投入水毀民房重建工作，全年民房重建任務(wù)146戶240間，已竣工完成達(dá)100%；三是做到調(diào)查摸底，保證災(zāi)民的救濟(jì)口糧供應(yīng)，共發(fā)放口糧17萬公斤，折款40多萬元。四是規(guī)范救災(zāi)款物的管理，做到公平、公正、公開，同時落實(shí)“1708”科目12萬元的到位。
2、做好城市低保工作。全年共發(fā)放低保救濟(jì)金300.8萬元，其中縣財(cái)政配套資金50萬元，使全縣2147戶4504人享受低保救助，做到應(yīng)保盡保。
3、做好優(yōu)撫安置工作。全年共發(fā)放優(yōu)撫經(jīng)費(fèi)330萬元，使1420名重點(diǎn)優(yōu)撫對象得到撫恤補(bǔ)助；城鎮(zhèn)退役士兵已妥善安置9人，安置率達(dá)95%以上。
4、加強(qiáng)基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)。依法完成147個村民委換屆選舉和2個社區(qū)居委會的換屆選舉工作，配齊配全村（居）委會干部；有序推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開和村務(wù)公開，公開率達(dá)到80%以上；完善社區(qū)組織機(jī)構(gòu)，民間組織年檢5個，年檢率100%。
5、完成福利院、敬老院在建項(xiàng)目。全年興建村級敬老院15個，完成工程量90%以上，投入使用的敬老院已入住對象340人，入住率增長15%以上。依法辦理婚姻登記1582對，登記合格率達(dá)100%。
二十七、信息、保密、信訪、黨史和方志及檔案工作正常開展
1、信息工作得到加強(qiáng)，無信息遲報(bào)、瞞報(bào)、誤報(bào)、漏報(bào)現(xiàn)象，報(bào)送正面信息達(dá)144條。
2、保密技術(shù)防范設(shè)備經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算；完成保密檢查工作；年內(nèi)保密委員會召開例會召開3次，保密專兼職干部培訓(xùn)達(dá)85%；上報(bào)調(diào)研報(bào)告2篇；對印刷復(fù)印業(yè)進(jìn)行保密檢查2次，檢查面達(dá)90%以上；對通信、計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)等開展保密檢查達(dá)2次。
3、年內(nèi)受理信訪總數(shù)2051件(次),來信58件,個體訪238批415人次,集體訪102批1578人次,分管領(lǐng)導(dǎo)聽取信訪工作匯報(bào)6次,主要領(lǐng)導(dǎo)參與研究處理重大信訪問題和疑難案件,如國企改制和庫區(qū)移民等,建立有領(lǐng)導(dǎo)接待日制度,全年有24人次,值班接訪,接待來訪群眾400人次,領(lǐng)導(dǎo)閱處群眾來信1023件,占總數(shù)49.9%,上級交辦案件2件,辦結(jié)2件,辦結(jié)率100%.
4、編史修志經(jīng)費(fèi)按財(cái)政預(yù)算執(zhí)行。領(lǐng)導(dǎo)、人員、業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)三到位，年內(nèi)出版黨史書籍1本，黨史正本完成初稿寫作工作。
5、做好檔案管理、接收、征集工作。78%的村完成本年度歸檔任務(wù)，全面完成社區(qū)建檔工作，完成“十一五”規(guī)劃編制工作，對轄區(qū)內(nèi)的立檔單位進(jìn)行歸檔文件整理質(zhì)量年度檢查和檔案行政執(zhí)法檢查工作。
二十八、科技工作正常開展
制定東蘭縣第三輪科技創(chuàng)新計(jì)劃方案，創(chuàng)建科技示范村10個、科技示范戶1100多個。開發(fā)、引進(jìn)、推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種、新設(shè)備、新工藝25項(xiàng)。創(chuàng)建無公害蔬菜、中藥材、板栗低產(chǎn)改造、種桑養(yǎng)蠶等科技創(chuàng)新示范基地8個。加強(qiáng)科技信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，擴(kuò)大信息容量，增強(qiáng)吸引力。加強(qiáng)科技中介機(jī)構(gòu)建設(shè)，成立東蘭縣生產(chǎn)力促進(jìn)中心，為中小企業(yè)和農(nóng)村開展技術(shù)咨詢和服務(wù)�？萍既�(xiàng)經(jīng)費(fèi)給予保障。
二十九、社會穩(wěn)定工作扎實(shí)開展
1、全面開展建設(shè)“平安東蘭”活動。4月4日召開全縣政法工作暨建設(shè)平安東蘭動員會議，成立建設(shè)“平安東蘭”活動領(lǐng)導(dǎo)小組（蘭委會［2005］10號），制定三年和當(dāng)年實(shí)施方案（蘭辦發(fā)［2005］19號）。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室設(shè)在縣綜治辦，抽調(diào)縣政法及有關(guān)部門共14人統(tǒng)一集中上班，做好建設(shè)“平安東蘭”日常工作，努力實(shí)現(xiàn)政治安定、社會穩(wěn)定、秩序良好、執(zhí)法公正、群眾滿意工作目標(biāo)，全縣平安鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）達(dá)100%，平安村（社區(qū)）達(dá)99%。
2、積極預(yù)防和妥善化解人民內(nèi)部矛盾，解決好群眾切身利益，建立健全排查調(diào)處工作各種機(jī)制，預(yù)防和處置群體性事件以“發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處置得好”為目標(biāo)，全年沒有發(fā)生群體性事件。全年排查調(diào)解各類社會矛盾糾紛426件，調(diào)解成功406件，調(diào)解成功率95.3%。
3、加強(qiáng)國家安全人民防線建設(shè)，防范境內(nèi)外敵對分子、恐怖分子，“FLG”分子潛入潛出，嚴(yán)密防范和打擊敵對勢力的滲透破壞活動。縣委、縣人民政府成立國家安全領(lǐng)導(dǎo)小組（蘭委會［2005］16號），加強(qiáng)對國家安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，綜治委印發(fā)《東蘭縣2005年國家安全人民防線工作要點(diǎn)》（蘭綜委［2005］2號），提出工作目標(biāo)要求，國家安全人民防線各項(xiàng)工作扎實(shí)有效開展。
4、社會治安防控體系形成，社會治安綜合治理上新臺階。夯實(shí)基層基礎(chǔ)建設(shè)，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治辦建設(shè)，配齊配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和專職干部，14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均配備了綜治專職主任；群防群治隊(duì)伍得到鞏固，組建城區(qū)專職治安聯(lián)防隊(duì)，與消防隊(duì)實(shí)行“一套人馬、兩塊牌子”，實(shí)行軍事化管理。堅(jiān)持“嚴(yán)打”整治斗爭，重點(diǎn)整治效果明顯，全年共立刑事案件271起，較去年同期的426起下降36%，立治安案件234起，較去年同期的501起下降53%。綜治經(jīng)費(fèi)按全縣28萬總?cè)丝谌司?.1元列入縣財(cái)政預(yù)算，共落實(shí)經(jīng)費(fèi)2.8萬元。
5、建立維護(hù)社會穩(wěn)定的社會領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機(jī)制、社會治安形勢分析評估和決策治理機(jī)制、社會治安防控機(jī)制、經(jīng)常性“嚴(yán)打”和社會治安亂點(diǎn)重點(diǎn)治理機(jī)制、矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制、各單位齊抓共管的部門協(xié)調(diào)機(jī)制、法制宣傳教育工作機(jī)制、群體性突發(fā)事件應(yīng)急處置機(jī)制、政法、綜治經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制和工作檢查考評、獎勵機(jī)制等十大工作機(jī)制；“屬地管理”和“誰主管誰負(fù)責(zé)”原則落到實(shí)處。年初召開全縣政法、綜治工作會議，總結(jié)上一年的工作，部署今年的工作，會議上，與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及各部門簽訂綜治目標(biāo)管理責(zé)任狀，落實(shí)維穩(wěn)各項(xiàng)工作制度，同時對上一年的政法、綜治工作先進(jìn)單位及個人進(jìn)行表彰。
6、全面提高政法隊(duì)伍執(zhí)法能力，政法部門領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)、廉潔、干警紀(jì)律作風(fēng)明顯提高。在全縣政法系統(tǒng)全面實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)干部一崗雙責(zé)制，實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍管理目標(biāo)責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度，干警無違法違紀(jì)行為，實(shí)現(xiàn)犯罪“零”指標(biāo)。
7、堅(jiān)決做到“五不發(fā)生”：不發(fā)生敵對分子滋事?lián)v亂事件、不發(fā)生暴力恐怖事件、不發(fā)生重大群體性事件、不發(fā)生50人以上集體越級上訪和其他進(jìn)京滋事事件、不發(fā)生群死群傷等重大治安災(zāi)害和安全生產(chǎn)事故。
三十、黨管武裝工作穩(wěn)步推進(jìn)
1、武裝工作列入工作總體規(guī)劃。年初縣委、縣政府就把全縣武裝工作列入工作總體規(guī)劃，并按要求召開議軍會、武委會暨國防動員委員會等例會。
2、國防后備力量建設(shè)經(jīng)費(fèi)按年初預(yù)算落實(shí)到位。先后解決了民兵整組經(jīng)費(fèi)3萬元、民兵軍事訓(xùn)練經(jīng)費(fèi)6萬元、年度征兵工作經(jīng)費(fèi)14萬元、軍志編纂經(jīng)費(fèi)5萬元、武器倉庫搬遷經(jīng)費(fèi)100萬元和其它經(jīng)費(fèi)18萬元。
3、人武部基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)配套逐步完善。年內(nèi)完善了人武部綜合辦公室建設(shè)，啟建了民兵武器裝備倉庫工程，完善了營院燈光安裝和綠化美化建設(shè)，并對訓(xùn)練外場進(jìn)行了維修，部分辦公室和飯?zhí)冒惭b了空調(diào)。
4、協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題，圓滿完成市武委會提出的各項(xiàng)工作任務(wù)。一是解決了人武部年度所需經(jīng)費(fèi)；二是安置了1名隨軍家屬就業(yè)，并對1名暫未安置的隨軍家屬每人每月補(bǔ)助260元生活費(fèi)；三是解決了交戰(zhàn)、人防、經(jīng)動三個辦公室建設(shè)。
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