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重點(diǎn)工程監(jiān)督情況匯報
重點(diǎn)工程監(jiān)督情況匯報7月中旬，海門市紀(jì)委、監(jiān)察局牽頭組織了一次對2005年重點(diǎn)工程抽查，我們邀請了啟東市譽(yù)佳市政試驗(yàn)有限公司的工程技術(shù)人員，抽借了財(cái)政局2名工程資金專管員，組織了5名水利、橋梁、道路三個專業(yè)的監(jiān)督員，對年初確定的十一個重點(diǎn)工程實(shí)施了抽查，現(xiàn)把抽查監(jiān)督的主要情況作一匯報：
一、精心組織定方案。今年初，市委徐永兵書記、市長湯仲飛在多次會議上強(qiáng)調(diào)“要加強(qiáng)工程建設(shè)招投標(biāo)活動的監(jiān)管”，為此，我們紀(jì)委、監(jiān)察局十分重視工程建設(shè)領(lǐng)域監(jiān)督工作，重新調(diào)整了領(lǐng)導(dǎo)的分工，加強(qiáng)了執(zhí)法監(jiān)察力度，圍繞如何確保市委、市政府的決策得到貫徹落實(shí)、政府重點(diǎn)工程優(yōu)質(zhì)、低價、廉潔進(jìn)行了認(rèn)真的研究，總結(jié)和借鑒兄弟單位對重點(diǎn)工程監(jiān)管的先進(jìn)做法，更新觀念，拓寬思路，分析研究了當(dāng)前建設(shè)領(lǐng)域存在的種種不規(guī)范現(xiàn)象，明確了今年重點(diǎn)工程監(jiān)督思路。這次督查活動由紀(jì)委副書記黃振濤親自帶隊(duì)，實(shí)施抽查前制訂了詳細(xì)的工作方案，還專門召開了全體督查人員會議，明確了督查內(nèi)容和督查重點(diǎn)，強(qiáng)調(diào)了相關(guān)紀(jì)律。這次我們對重點(diǎn)工程督查，不通知業(yè)主單位，不在施工單位用餐，著力體現(xiàn)減少重點(diǎn)工程建設(shè)中的“長官意志和人為因素”、加強(qiáng)重點(diǎn)工程事中監(jiān)督，克服了以往監(jiān)督人員專業(yè)知識缺乏、跟著建設(shè)單位、施工人員轉(zhuǎn)，隨大流，走過場的現(xiàn)象，改變了傳統(tǒng)的監(jiān)管方式，較好地做到了對重點(diǎn)工程實(shí)施有效監(jiān)督。
二、認(rèn)真監(jiān)督嚴(yán)把關(guān)。這次我們組織的對重點(diǎn)工程抽查，所有參與督查人員都本著對黨和人民負(fù)責(zé)的精神和高度的責(zé)任感投入到工作中，頂烈日、戰(zhàn)高溫、搶晴天。我們特邀的監(jiān)督員王連書同志是同濟(jì)大學(xué)的高材生，也是我們海門工程建設(shè)專家?guī)熘械母呒壒こ處�，他對橋梁、道路專業(yè)有較高的造成旨，他雖年事已高，但工作責(zé)任心特別強(qiáng)，對每個所檢查的項(xiàng)目認(rèn)真仔細(xì)，通過查閱臺賬、詢問工程技術(shù)人員、現(xiàn)場察看等對工程質(zhì)量能監(jiān)到實(shí)處督到要害，指出的問題一針見血。財(cái)政資金專管員對重點(diǎn)工程資金的籌措、管理和使用進(jìn)行了認(rèn)真核對，點(diǎn)到的問題實(shí)事求是，引用的財(cái)務(wù)制度有根有據(jù)。我們對全市農(nóng)村公路實(shí)施隨機(jī)抽樣鉆孔檢測，我們還對大興閘以東岸線調(diào)整工程進(jìn)行了岸線工程量測量，掌握第一手真實(shí)資歷料。充分體現(xiàn)了對重點(diǎn)工程質(zhì)量監(jiān)督嚴(yán)格把關(guān)。
三、督查中發(fā)現(xiàn)的問題
1、開發(fā)區(qū)北海路東延工程，2004年已完成招投標(biāo)，由于征地費(fèi)用村民形不成分配方案以及拆遷等問題，工程拖至現(xiàn)在未能開工；緯沂西路、海新路北延、師山北路及跨海門河大橋今年5月也已完成招投標(biāo)，因拆遷、征地等問題也遲遲沒有開工。
2、工程經(jīng)費(fèi)缺口嚴(yán)重。十一個重點(diǎn)工程資金到賬撥付不能滿足工期序時進(jìn)度，有些工程已造成施工單位無錢進(jìn)購原材料，如大興閘以東岸線調(diào)整工程按序時進(jìn)度應(yīng)付工程款60%，但目前只付出了２0%。
3、大興閘以東水系岸線調(diào)整工程，設(shè)計(jì)堪探與實(shí)際存在一定的數(shù)據(jù)誤差，施工中由于土質(zhì)基礎(chǔ)軟，出現(xiàn)堤壩底部圍土向外出現(xiàn)部分滑波，工程量增加較多，相關(guān)數(shù)據(jù)已測算，但最終工程量結(jié)算有待論證。
4、正余大橋工程檢查中發(fā)現(xiàn)錨具、夾具沒有進(jìn)行外觀質(zhì)量檢查，沒有臺賬記錄。
5、抽查農(nóng)村公路質(zhì)量情況中，抽到四甲鎮(zhèn)希士路，鉆二個孔經(jīng)啟東譽(yù)佳市政試驗(yàn)有限公司檢測，二點(diǎn)試件抗折強(qiáng)度（mpa）均未能達(dá)到質(zhì)量要求4。０，（西３００米點(diǎn)測到３。４；西４００米點(diǎn)測到３。６），蘇２２２線三廠至常樂段改造工程鉆三孔取樣檢測，有二孔試件成狀況結(jié)果“較密實(shí)但有點(diǎn)孔隙”。
�。墩啻髽蝾A(yù)應(yīng)力鋼束張拉完后應(yīng)盡早灌漿。
�。�、交通局財(cái)務(wù)結(jié)報中存在少量記賬憑證與原始憑證的金額不符，少量支出發(fā)票無掛帥市長審批，少量支出發(fā)票手續(xù)不全等問題。
8、正余大橋張拉后孔道有的未及時灌漿。
9、正余大橋張拉預(yù)應(yīng)力時沒有按設(shè)計(jì)要求進(jìn)行超張拉。
下階段工作打算
一是按照年度和每月監(jiān)督工作安排，繼續(xù)認(rèn)真做好對工程質(zhì)量的監(jiān)督工作，充分發(fā)聘請人員技術(shù)優(yōu)勢；二是努力探素重點(diǎn)工程領(lǐng)域建設(shè)中的新情況、新問題，監(jiān)督工作與時俱進(jìn)也要有新舉措；三是督促開發(fā)區(qū)北海路等４個重點(diǎn)工程盡早開工建設(shè)。四是要對蔭蔽工程、增加工程量、變更設(shè)計(jì)、工程驗(yàn)收等關(guān)鍵工作繼續(xù)加大監(jiān)督力度。五是協(xié)同財(cái)政部門盡可能多籌資金，確保重點(diǎn)工程按時保質(zhì)完成，六是下半年我們將再組織一次規(guī)模較大的重點(diǎn)工程、農(nóng)村公路的質(zhì)量抽測。對上半年查到的不合格路段可實(shí)施復(fù)查，對相關(guān)單位存在的問題和不足及時進(jìn)行信息反饋，并督促其整改。
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