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縣未成年人思想道德建設(shè)重點專項工作匯報材料
今年以來，我縣認真貫徹落實中共中央、國務(wù)院《關(guān)于進一步加強和改進未成年人思想道德建設(shè)的實施意見》和市文明委《關(guān)于推進全市未成年人思想道德建設(shè)的重點專項工作方案》的總體要求，以及省市有關(guān)領(lǐng)導的重要講話精神，切實加強領(lǐng)導，精心安排部署，強化工作措施，狠抓任務(wù)落實，使我縣未成年人思想道德建設(shè)工作有序推進、順利開展，呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢，進一步形成了黨政群齊抓共管、全社會積極參與的工作格局。
一、統(tǒng)一思想，凝心聚力，充分認識建立未成年人思想道德建設(shè)長效機制的重要性
為了把各級領(lǐng)導的思想、行動、力量進一步統(tǒng)一到加強和改進未成年人思想道德建設(shè)上來，縣上組織縣委中心組全體成員和各黨委、黨總支及有關(guān)單位的主要領(lǐng)導，認真?zhèn)鬟_學習了中央及省市委關(guān)于未成年人思想道德建設(shè)的有關(guān)會議精神，以及省市委領(lǐng)導的一系列講話精神；先后組織召開了4次由相關(guān)單位主要領(lǐng)導參加的未成年人思想道德建設(shè)工作經(jīng)驗交流座談會，縣教育局、民政局、廣電局等10個成員單位，從不同層面、不同角度，就貫徹落實未成年人思想道德建設(shè)14項重點專項工作目標責任的完成情況和主要做法作了匯報交流，并采取以會代訓的形式，從實施未成年人思想道德建設(shè)的重大意義、目標要求和方式方法等方面做了詳細的學習培訓，使他們在思想上更加明確了落實好未成年人思想道德建設(shè)和14項重點專項工作，既是事關(guān)建設(shè)中國特色社會主義事業(yè)后繼有人的“戰(zhàn)略工程”、“希望工程”，也是涉及千家萬戶切身利益的“民心工程”、“德政工程”，更是落實科學發(fā)展觀，實現(xiàn)提前進入全面小康社會目標、構(gòu)建和諧社會，促進我縣經(jīng)濟社會全面發(fā)展、人的素質(zhì)全面提高的“基礎(chǔ)工程”和“實事工程”。通過學習文件、傳達精神、征求意見和召開座談會等，使領(lǐng)導干部對建立未成年人思想道德建設(shè)長效機制的重要性認識進一步提高，工作思路進一步清晰，工作目標進一步明確，工作的緊迫感、使命感和責任感進一步增強。
二、強化領(lǐng)導，完善機制，確保未成年人思想道德建設(shè)各項工作落到實處
1、領(lǐng)導重視，機構(gòu)健全。縣委、縣政府主要領(lǐng)導高度重視未成年人思想道德建設(shè)工作，在縣委、縣政府工作會上也就此項工作提出明確要求，作為全縣頭等大事來抓。在專題座談會上聽取匯報、作出指示，并納入全縣三個文明協(xié)調(diào)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會的整體工作規(guī)劃中。由于換屆人事變動，縣上對領(lǐng)導小組作了部分調(diào)整，進一步充實完善了由縣委主要領(lǐng)導任組長，縣委、縣政府分管領(lǐng)導任副組長，宣傳、教育、文體、衛(wèi)生、廣電、公安、民政、團委、婦聯(lián)及社區(qū)等部門和單位主要負責人為成員的未成年人思想道德建設(shè)領(lǐng)導小組，強化了組織領(lǐng)導，加大了工作的組織協(xié)調(diào)力度，各有關(guān)部門和單位也成立了相應(yīng)的專職機構(gòu)，實行專門管理、專人負責，構(gòu)建了一支以行政管理隊伍、學校教師隊伍、校外“五老”隊伍和文化市場監(jiān)督管理隊伍為主體的未成年人思想道德建設(shè)工作隊伍，形成了上下聯(lián)動、相互配合、協(xié)調(diào)工作、齊抓共管的整體合力。
2、機制完善，措施得力。建立健全了“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、黨政群齊抓共管、文明委組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門各負其責、全社會積極參與”的一系列領(lǐng)導體制和工作制度，為未成年人思想道德建設(shè)工作長效機制的形成打下了良好的基礎(chǔ)。一是常委會研究制度。規(guī)定每年至少召開一次專題會議研究和部署未成年人思想道德建設(shè)工作。今年以來先后召開了3次縣委常委會議，專題研究重點工作落實情況。二是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)制度。今年定期召開文明委列會和專題聯(lián)席協(xié)調(diào)會議，聯(lián)系協(xié)調(diào)相關(guān)部門，加強調(diào)查研究，作出統(tǒng)籌規(guī)劃，進行全面部署，提出了落實專項工作的明確要求。三是目標責任制度。確定縣文明委牽頭抓總，各牽頭單位和成員單位各司其職的領(lǐng)導機制，形成一把手負總責，一級抓一級、層層抓落實的工作格局。四是考核激勵制度。由縣文明辦牽頭，就考評指標體系立項進行專題調(diào)研，形成科學全面、簡要可行的考評辦法，協(xié)調(diào)相關(guān)部門共同組織考評，同時把未成年人思想道德建設(shè)工作和專項工作的完成情況作為文明單位、文明行業(yè)、文明村鎮(zhèn)、文明社區(qū)考核的重要內(nèi)容。五是經(jīng)費保障制度。各項活動經(jīng)費納入有關(guān)單位年度經(jīng)費預(yù)算計劃，并隨著財政收入的增長逐步加大支持力度。六是督查通報制度。各牽頭單位每季度向縣文明委匯報一次活動開展情況，縣文明委每半年對專項工作和階段性任務(wù)的完成情況進行督查。七是安全保障制度。寒暑假、雙休日開展的各項活動由縣公安局配備必要警力，給予防護。八是信息反饋制度。及時捕捉未成年人思想道德建設(shè)中的傾向性、苗頭性問題，掌握影響未成年人健康成長的社會因素的變化趨勢，增強工作的敏銳性和超前性。
三、突出重點，落實任務(wù)，努力形成整體推進未成年人思想道德建設(shè)的良好局面
我們以14項重點專項工作為突破口，狠抓落實，務(wù)求實效。學校、社會、家庭“三位一體”的教育網(wǎng)絡(luò)初步形成，一批作用大、影響大的好事、實事正在落實，各項實踐創(chuàng)新活動開展井然有序、成效顯著，在全縣已形成了整體推進未成年人思想道德建設(shè)的良好局面。
1、學校思想品德專項工作
一是各學校都成立了德育工作領(lǐng)導小組，形成了在校長領(lǐng)導下的，由政教處、班主任、團委、少先隊和全體教職工參與的包括課堂教學、校園文化、社會實踐、環(huán)境建設(shè)和節(jié)假日活動等在內(nèi)的學生思想道德教育工作體系。二是積極開發(fā)德育課程，加強德育課程體系建設(shè)。石洞小學開發(fā)的“中華優(yōu)秀古詩文經(jīng)典誦讀”校本課程，讓學生在誦讀經(jīng)典古詩文的過程中，接受中華民族傳統(tǒng)美德教育和民族精神的熏陶，得到了廣大師生和家長的認同，已在全縣推廣實施。三是積極開展學生日常行為規(guī)范教育。各學校以《中小學生守則》、《中小學生日常行為規(guī)范》為依據(jù)，以豐富多彩、寓教于樂的主題教育活動為載體，教育學生自覺遵守行為規(guī)范，從小養(yǎng)成良好的道德行為習慣。石洞小學開展的“養(yǎng)成道德好習慣”隊會觀摩活動，三川口小學開展的“做合格學生大家談”等主題教育活動，對學生養(yǎng)成良好行為習慣起到了很好的促進作用。四是廣泛開展思想道德主題教育活動。采取課內(nèi)外與校內(nèi)外相結(jié)合的方式，綜合教育資源，充分利用法定節(jié)日、傳統(tǒng)節(jié)日、重大歷史紀念日以及未成年人的入學、入隊、入團、成人宣誓等具有特殊意義的重要日子，在各學校集中開展了“文明新風進校園”、“知榮明恥、做新好少年”等多個主題教育活動，將愛國主義、集體主義、社會主義理想信念教育融入其中，引導學生樹立正確的人生觀、價值觀。五是分期分批對德育工作者進行培訓。今年共計組織培訓8次，先后有150名校長、95名教導主任、40余名少先隊輔導員及80余名美術(shù)、舞蹈教師參加了培訓班學習，提高了德育工作隊伍素質(zhì)和德育工作水平。
2、凈化校園文化環(huán)境專項工作
一是開展“遠離不良文化專項整治活動”。在縣屬各中小學開展“鍛煉身體，遠離網(wǎng)吧，保護未成年人”簽名活動，引導學生增強自我約束力。二是組織全縣中小學生觀看優(yōu)秀影視片，共播放10部50余場次。同時，廣泛開展校園讀書活動，設(shè)立校園讀書區(qū)、教室讀書角，組織校園讀書周、讀書月，引導學生多讀書、讀好書。三是加強校園文化建設(shè)。通過舉辦藝術(shù)節(jié)、�？�、校報、校廣播站，經(jīng)常性的音樂、舞蹈、繪畫、書法活動，在校園內(nèi)營造健康的文化氛圍，使青少年接受良好的文化熏陶。
3、未成年人健康教育專項工作
加強和改進中小學衛(wèi)生健康課教學，普及衛(wèi)生健康知識。各學校都開設(shè)了未成年人生理和心理健康教育課程，保證兩周安排一節(jié)，并邀請專家到學校為學生提供心理咨詢和輔導，舉辦專題講座15次，普及率達100%。各學校都能夠按照《學生體質(zhì)健康標準》的要求，堅持做好“三操”、“兩課”、“兩活動”�？h教育局今年對全縣35643名學生進行了體質(zhì)健康監(jiān)測，合格率達95%以上。
4、家庭教育專項工作
一是狠抓家長學校的建設(shè)和管理。根據(jù)《蘭州市中小學、幼兒園家長學校工作流程》的要求，加強了對全縣家長學校的規(guī)范管理，提高了家長學校的辦學質(zhì)量，充分發(fā)揮了家長學校的陣地作用。目前，全縣共成立示范性家長學校10所。[本文來源于范文先生網(wǎng)-http://www.panasonaic.com-范文先生網(wǎng)，幫您找文章]二是整體推動《家教規(guī)劃》的全面實施。今年以來，縣上成立家庭教育工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組，組建家庭教育講師團，舉辦家庭教育講座和培訓班，大力普及家教知識，幫助家長提高認識，明確責任義務(wù)，改進教育方法。全縣共舉辦家長培訓班62期，培訓家長3368人次，同時“爭做合格父母，培養(yǎng)合格人才”活動也正在全縣廣泛開展，形成了學校教育與家庭教育相統(tǒng)一的良好局面。
5、思想道德教育實踐活動專項工作
一是全面貫徹落實“小公民道德建設(shè)計劃”。以“四進”為重點，以“五小”為內(nèi)容，采用多種形式，在全縣各學校深入開展“我做合格小公民”主題教育活動。同時，開展了“手拉手”、“十佳文明少年”爭創(chuàng)活動。二是充分發(fā)揮關(guān)工委、工青婦及“五老”隊伍的作用。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)為依托，通過法律知識講座、歷史知識競賽、革命傳統(tǒng)教育、心理健康輔導等多種途徑，廣泛開展未成年人思想道德教育實踐活動，給未成年人提供了良好的社會生活氛圍。三是積極開展各種德育實踐活動。召開創(chuàng)建“無吸煙學校”活動和“控制吸煙，做不吸煙的新一代”簽名活動；組織開展“農(nóng)村青年文化節(jié)”活動；舉辦禁毒知識講座，組織學生觀看禁毒專題教育片、專題圖片展覽等；與此同時，組織開展了打掃公共衛(wèi)生、為貧困生捐款捐物獻愛心、擁軍優(yōu)屬、為“五保戶”送溫暖等學雷鋒活動，為未成年人思想道德教育提供了廣泛的活動載體。
6、維護未成年人合法權(quán)益專項工作
一是充分發(fā)揮各學校聘請的法制副校長的作用。開展法制宣傳輔導活動40余次，講授法律知識，剖析典型案例，提高了未成年人的自率意識和安全保護能力。二是組織學生觀看法制教育專題片10場次，舉辦各種法制圖片展覽5場次，讓廣大未成年人直觀地接受法制教育。三是舉辦“國情知識競賽”、“法律知識競賽”、“公共場所標志知識競賽”、“12.4”法制宣傳日等活動，從而拓寬了未成年人的知識面，強化了法律意識。四是加強學校及其周遍的治安工作。各學校都聘用或安排專職人員負責學校日常安全工作。轄區(qū)派出所和綜治員加大了夜間巡邏力度，積極預(yù)防和制止侵害未成年人人身和財產(chǎn)安全案件的發(fā)生。
7、團隊組織建設(shè)專項工作
一是協(xié)調(diào)成立了“團隊組織建設(shè)”和“維護未成年人合法權(quán)益”專項工作領(lǐng)導小組，制定下發(fā)了加強中小學團隊組織建設(shè)意見。二是加大業(yè)余團校和業(yè)余黨校的建設(shè)力度，積極探索完善團員、團干部人才培訓體系，全縣中學已有80%建立了業(yè)余團校，業(yè)余黨校初步計劃在縣一、二中進行試點工作。三是以農(nóng)村和學校為重點，加大團員的發(fā)展管理及“推優(yōu)入黨”工作，去年全縣發(fā)展團員722名，15名優(yōu)秀青年被推薦入黨。
8、公益性文化設(shè)施建設(shè)和管理專項工作
一是研究制定公益性文化設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，把學校和未成年人活動場所建設(shè)納入了“十一五”總體規(guī)劃。二是多方籌措資金，積極爭取“百縣千鄉(xiāng)宣傳文化工程”項目，建成了縣城中心文化廣場和水阜、西岔、什川3個省級示范性標準化鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳文化站。三是青少年活動中心大樓主體工程已經(jīng)完工并投入使用，相關(guān)設(shè)施配套工作正在進行之中。
9、新聞媒體宣傳專項工作
一是縣有線電視臺制作電視專題片、編輯專題新聞、打出固定或流動字幕，設(shè)置了全縣少兒專題頻道，進行未成年人思想道德建設(shè)宣傳教育。在縣有線電視臺先后制作播出了《珍愛生命、遠離毒品》、《全縣中小學德育教育》等12次專題節(jié)目。二是做好中央及省市少兒頻道和教育頻道電視節(jié)目的正常轉(zhuǎn)播，全縣有線電視已輻射到5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，安全轉(zhuǎn)播少兒節(jié)目7000多小時，并制定了不利于未成年人健康成長的節(jié)目內(nèi)容不引進、不制作、不播放的工作制度，利用雙休日進行優(yōu)秀影視劇展播。三是縣委報道組積極采寫未成年人思想道德建設(shè)工作的先進經(jīng)驗和典型事跡，上報省市新聞媒體進行典型宣傳。四是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳文化站和縣鄉(xiāng)黨校定期開設(shè)培訓班，進行未成年人思想道德建設(shè)工作培訓輔導。
10、社會文化環(huán)境整治專項工作
一是加大文化市場管理經(jīng)營者的教育培訓力度。落實執(zhí)法隊伍定期培訓制度和每周五上午兩小時的學習制度，執(zhí)法隊伍整體素質(zhì)明顯提高；落實文化場所經(jīng)營負責人培訓考核上崗制度，增強依法經(jīng)營意識，從根本上解決了文化市場中的不良經(jīng)營現(xiàn)象。上半年舉辦學習培訓班2期，召開網(wǎng)吧經(jīng)營單位專題會議2次。二是加大文化娛樂場所監(jiān)管力度。通過在皋蘭電視臺通報檢查結(jié)果、向社會公示監(jiān)督電話、娛樂場所管理制度上墻、懸掛“禁止未成年人進入”標志等辦法，有效遏制了不正當經(jīng)營行為和不良文化娛樂現(xiàn)象的滋生蔓延；繼續(xù)規(guī)范和提高娛樂場所的服務(wù)水平，開展“綠色網(wǎng)吧”、“文明娛樂廳”、“鍛煉身體，遠離網(wǎng)吧，保護未成年人”千人簽名等活動，鼓勵發(fā)展面向大眾、健康向上、為廣大未成年人所喜聞樂見的文化經(jīng)營項目和場所，目前學校周邊200米內(nèi)無網(wǎng)吧。三是加大圖書、報刊、音像制品市場的管理力度。組織執(zhí)法人員對我縣的各類書刊、音像制品銷售點定期不定期進行巡查，時刻警惕街頭攤販、流動書商出售非法書刊。沒收盜版光盤96張、不合格教輔讀物85本、“口袋書”有害讀物200多冊，查封非法音像出租點1個，有效杜絕了政治性非法出版物、淫穢色情出版物、偽科學類出版物、盜版教材等不健康文化對未成年人的侵蝕和影響。
11、保障未成年人食品安全專項工作
一是加強兒童保健工作。將兒童計劃免疫工作納入全縣各級醫(yī)療衛(wèi)生單位綜合目標管理方案，作為一項硬性指標進行考核。今年已舉辦以結(jié)核病防治、計劃免疫相關(guān)的GAVI項目、預(yù)防接種副反應(yīng)檢測為主要內(nèi)容的培訓班8期，培訓420人次；進一步完善幼兒機構(gòu)衛(wèi)生保健管理，對全縣14所幼兒園分類建檔，實施規(guī)范化管理；針對冬春季流腦流感、夏季乙腦流行趨勢，積極組織購進相關(guān)疫苗，為高危兒童及時接種，各種疫苗的平均接種率達93.4%以上。二是落實食品衛(wèi)生監(jiān)督工作。審驗發(fā)放衛(wèi)生許可證151個，審核43個，辦理食品從業(yè)人員健康證240人次，對全縣生產(chǎn)加工業(yè)、批發(fā)零售業(yè)、飲食行業(yè)、學校食堂、食品攤販共548戶進行專項監(jiān)督檢查5次，警告45戶、行政處罰2戶、罰款3000元，嚴厲打擊了損害未成年人身體健康的不法行為，并在中考、高考前對學校食堂及周邊進行了重點監(jiān)督，保證了學生的健康安全。
12、關(guān)愛未成年人特殊群體專項工作
一是積極組織對城鄉(xiāng)特困群眾中的未成年人和孤殘兒童的救助。向特困家庭中的246名未成年人和殘疾兒童發(fā)放救助金4.428萬元；將20名孤兒全部列入五保供養(yǎng)中，供養(yǎng)標準由每年1000元提高到1200元；在低保工作中，堅持將有無未成年人作為審核審批的一項指標，補助標準也相應(yīng)提高了20%，受助未成年人達1100余名。二是積極組織實施“殘疾兒童手術(shù)康復(fù)明天計劃”。多方籌措經(jīng)費43萬元，為全縣16名具有手術(shù)適應(yīng)癥的孤殘兒童制定了康復(fù)計劃，其中10人已經(jīng)接受了手術(shù)治療。三是認真實施“希望工程”、“春蕾計劃”、“西部助學工程”和“兩免一補”政策。積極開展愛心捐贈和“一對一”幫扶活動，先后為3名“雙特生”捐款3000多元；開展了“關(guān)愛女童、關(guān)心母親健康”主題活動和“奉獻真情，關(guān)愛貧困失學女童”救助活動，發(fā)放救助資金9.616萬元，共救助278人次，得到了群眾的好評。四是積極開展“未成年人維權(quán)崗”創(chuàng)建活動，組織相關(guān)部門開展了以打擊棄溺女嬰、家庭暴力、拐賣兒童等為重要內(nèi)容的未成年人合法權(quán)益維權(quán)行動，維護青少年合法權(quán)益。
13、民工子女入學專項工作
認真貫徹落實了《關(guān)于進一步做好進城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民子女義務(wù)教育工作的意見》，建立健全了保障民工子女入學的長效機制和相關(guān)制度，在政策支持、財政負擔、接收渠道、教學管理等諸多方面作出進一步規(guī)范，農(nóng)民工子女就近入學率達100%。各學校對就學的進城務(wù)工農(nóng)民工子女，與本地學生同等對待，對家庭經(jīng)濟困難的進城務(wù)工農(nóng)民工子女，將其納入了皋蘭縣貧困學生救助范圍，對特困學生補貼生活費并提供學習用具。對進城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民工適齡子女轉(zhuǎn)學或返回原籍就學的，及時辦理相關(guān)手續(xù)，不收取任何費用。
14、愛國主義教育基地建設(shè)和管理專項工作
積極多方籌措資金，進一步完善和加強了縣氣象觀測站、石洞小學國防教育基地和西電愛國主義教育基地配套設(shè)施建設(shè)，加強了管理和服務(wù)工作，其中西電愛國主義教育基地已免費向未成年人開放，今年接待參觀學習學生團體12個，總計達1800多人次。
四、肯定成績，正視問題，推進未成年人思想道德建設(shè)工作向縱深發(fā)展
一年來，盡管我們做了大量的工作，取得了初步成效，但與未成年人思想道德建設(shè)的要求相比還存在不足之處，與省市委的要求相比還存在一定的差距，主要是人員編制、工作經(jīng)費還沒有完全落實到位；個別成員單位對未成年人思想道德建設(shè)重視不夠；一些難點問題需要進一步研究探討。針對存在的問題和不足，在今后的工作中，我們將不斷總結(jié)經(jīng)驗，積極努力探索，加大工作力度，克服各種困難，為創(chuàng)造青少年健康成長的良好環(huán)境做出更大努力。
1、繼續(xù)抓好《實施意見》和《重點工作方案》的貫徹落實。我們將按照“創(chuàng)業(yè)實干打硬仗”具體要求，想實招、鼓實勁、辦實事，抓重點、抓難點、抓進度，不斷推進全縣未成年人思想道德建設(shè)及14項重點專項工作的全面落實。
2、積極完善學校、社會、家庭“三位一體”的未成年人思想道德教育網(wǎng)絡(luò)。進一步加強思想道德建設(shè)教育工作隊伍建設(shè)，通過宣傳教育和骨干培訓，推進廣大未成年人思想道德建設(shè)工作者觀念的更新和素質(zhì)的提高。在選派優(yōu)秀教師進社區(qū)、社區(qū)內(nèi)建立團隊組織和校外輔導員隊伍、繼續(xù)組織“五老”隊伍和開展一系列愛心幫扶活動的基礎(chǔ)上，努力整合調(diào)動學校、社會、家庭的有利資源，使學校教育、社會教育、家庭教育相互銜接，形成社會化、開放性的未成年人思想道德建設(shè)新格局。
3、不斷探索未成年人思想道德建設(shè)的方式方法。按照“貼近未成年人思想實際、貼近未成年人生活實際、貼近未成年人群體”的要求，把改進創(chuàng)新貫穿到各項工作的始終，在內(nèi)容、方法、手段、載體、體制等方面全方位創(chuàng)新，不斷探索未成年人思想道德建設(shè)新領(lǐng)域，增強工作的針對性、實效性和吸引力、感染力。
4、進一步促進未成年人思想道德建設(shè)工作長效機制的形成。在繼續(xù)抓好未成年人思想道德建設(shè)14項重點專項工作的基礎(chǔ)上，進一步建立和完善聯(lián)席會議制度、協(xié)調(diào)會議制度、情況通報制度、專題研究制度、工作經(jīng)費保障制度等領(lǐng)導機制和工作制度，通過統(tǒng)一規(guī)劃、協(xié)調(diào)指導、落實督查，把各項工作落到實處，抓出實效，進一步促進未成年人思想道德建設(shè)工作長效機制的形成。
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