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會(huì)議春風(fēng)撲面而來 發(fā)展藍(lán)圖鼓舞人心
全市農(nóng)行2006年工作會(huì)議指出：樹立“五個(gè)堅(jiān)持”、推進(jìn)“五個(gè)轉(zhuǎn)變”、開展“五項(xiàng)活動(dòng)”、突出“六抓重點(diǎn)”、確保“一個(gè)目標(biāo)”。
會(huì)議春風(fēng)撲面而來 發(fā)展藍(lán)圖鼓舞人心
本報(bào)記者 吳常森
3月2日至4日,春光明媚，農(nóng)行甘肅隴南市分行為期兩天半的2006年工作會(huì)議圓滿完成預(yù)定議程。此次會(huì)議由各縣（區(qū)）支行行長(zhǎng)、分管不良資產(chǎn)清收的副行長(zhǎng)、各縣（區(qū)）會(huì)計(jì)計(jì)劃部負(fù)責(zé)人和市分行機(jī)關(guān)全體員工共86人參加的“全市農(nóng)行2006年工作會(huì)議”。會(huì)議緊密圍繞從嚴(yán)管理和科學(xué)有效發(fā)展這一主題，在全面?zhèn)鬟_(dá)省分行工作會(huì)議精神的同時(shí)，結(jié)合隴南農(nóng)行實(shí)際，全面安排部署了2006年工作，提出了總體工作要求，奮斗目標(biāo)和具體工作措施。
一、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí) 增強(qiáng)了完成全年各項(xiàng)工作任務(wù)的信心。會(huì)議期間，市分行黨委在全面分析內(nèi)外部經(jīng)營(yíng)形勢(shì)后，針對(duì)全行總量不足質(zhì)量差，貸款營(yíng)銷緩慢，資金運(yùn)用不充分，經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)在全省還存在較大差距這一實(shí)際，進(jìn)一步明確指出：2006年，是國(guó)家“十一五”規(guī)劃的開局年，也是我行加快有效發(fā)展的關(guān)鍵一年，只要我們認(rèn)真分析和全面把握當(dāng)前面臨的形勢(shì)，搶抓建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、市委、政府“特色立市、工業(yè)強(qiáng)市、民營(yíng)富市”等戰(zhàn)略機(jī)遇，千方百計(jì)做大業(yè)務(wù)總量，做優(yōu)業(yè)務(wù)質(zhì)量，創(chuàng)造最佳效益，就能夠繼續(xù)在全市同業(yè)保第一，在系統(tǒng)內(nèi)績(jī)效考核中提位次。
會(huì)議精神的傳達(dá)增強(qiáng)了與會(huì)代表完成全年工作任務(wù)的信心和決心。通過討論，各縣支行在表態(tài)發(fā)言中，一致認(rèn)為觀念指導(dǎo)思路，思路決定出路，只有樹立創(chuàng)新意識(shí)，經(jīng)營(yíng)上有新思路，工作上有新措施，全行的業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)才能得到穩(wěn)步發(fā)展；只有進(jìn)一步統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，扎實(shí)傳達(dá)好這次會(huì)議精神，克服居安思危思想，破除因循守舊、固步自封習(xí)氣，牢固樹立全面風(fēng)險(xiǎn)管理和責(zé)任意識(shí)，積極弘揚(yáng)艱苦奮斗、自強(qiáng)不息的精神，進(jìn)一步堅(jiān)定全行拓市場(chǎng)、抓經(jīng)營(yíng)、強(qiáng)管理，防風(fēng)險(xiǎn)、繼續(xù)大力實(shí)施趕超戰(zhàn)略，才能真正加快全行的科學(xué)有效發(fā)展。
二、工作思路清晰 奮斗目標(biāo)明確：市分行黨委結(jié)合自身實(shí)際，經(jīng)充分研究確立了2006年的總體工作要求和奮斗目標(biāo)和總體思路�？傮w要求是：認(rèn)真貫徹總、分行2006年工作會(huì)議精神，牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以追求經(jīng)濟(jì)增加值最大為目的，加快經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，強(qiáng)化全面風(fēng)險(xiǎn)管理，創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)機(jī)制，加強(qiáng)系統(tǒng)黨建及隊(duì)伍建設(shè)，著力提升經(jīng)營(yíng)管理水平，促進(jìn)全行各項(xiàng)業(yè)務(wù)快速有效發(fā)展。主要奮斗目標(biāo)是：各項(xiàng)存款確保凈增5億元，力爭(zhēng)年末余額達(dá)到35億元；有效貸款增加3億元以上，力爭(zhēng)年末余額達(dá)到15億元；清收不良貸款本息6700萬元，其中利息收回1200萬元；中間業(yè)務(wù)收入950萬元，實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)2200萬元；確保不發(fā)生經(jīng)濟(jì)案件和責(zé)任性事故�？傮w思路是：樹立“五個(gè)堅(jiān)持”、推進(jìn)“五個(gè)轉(zhuǎn)變”、開展“五項(xiàng)活動(dòng)”、突出“六抓重點(diǎn)”、確�！耙粋�(gè)目標(biāo)”�！拔鍌�(gè)堅(jiān)持”即：堅(jiān)持“上總量、求質(zhì)量、調(diào)結(jié)構(gòu)、創(chuàng)機(jī)制、強(qiáng)管理、增效益，把發(fā)展作為硬道理”的基本思路；堅(jiān)持實(shí)施“整體追趕局部跨越”的發(fā)展戰(zhàn)略；堅(jiān)持資產(chǎn)、負(fù)債、中間業(yè)務(wù)一體化發(fā)展的經(jīng)營(yíng)思想；堅(jiān)持“以9縣（區(qū)）城區(qū)為基礎(chǔ)、以“南水北礦”為重點(diǎn)，以部分大集鎮(zhèn)為補(bǔ)充，盡快使我行在各縣的相對(duì)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為絕對(duì)優(yōu)勢(shì)”的發(fā)展格局； 堅(jiān)持“經(jīng)營(yíng)與管理并重、業(yè)務(wù)發(fā)展與系統(tǒng)黨建同抓，兩手都要硬”的發(fā)展舉措�！拔鍌�(gè)轉(zhuǎn)變”即：資產(chǎn)業(yè)務(wù)由規(guī)模擴(kuò)張為主向規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量和效益協(xié)調(diào)增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變；負(fù)債業(yè)務(wù)由數(shù)量導(dǎo)向型向成本控制、效益導(dǎo)向及主動(dòng)負(fù)債轉(zhuǎn)變；內(nèi)控管理由被動(dòng)檢查、嚴(yán)肅懲處向內(nèi)控前移、防患于先轉(zhuǎn)變；資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理由末端治理為主向源頭治理和末端治理并重轉(zhuǎn)變；經(jīng)營(yíng)效益由追求單純的經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)向追求扣除風(fēng)險(xiǎn)后的經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)最大化轉(zhuǎn)變�！拔屙�(xiàng)活動(dòng)”即：按照省分行統(tǒng)一部署，認(rèn)真扎實(shí)地組織開展好“規(guī)章制度學(xué)習(xí)教育活動(dòng)”、“信貸基礎(chǔ)管理規(guī)范年活動(dòng)”、“會(huì)計(jì)基礎(chǔ)管理規(guī)范年活動(dòng)”、“自律監(jiān)管規(guī)范年活動(dòng)”。突出“六抓重點(diǎn)”即：搶抓機(jī)遇抓營(yíng)銷，降低成本抓存款，創(chuàng)收增值抓利潤(rùn)，下苦功夫抓清收，扎實(shí)認(rèn)真抓管理，以人為本抓黨建。確保“一個(gè)目標(biāo)”即：實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)2200萬元。
三、業(yè)務(wù)定位更加明確，保障措施扎實(shí)得力
（一） 加快經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)型，努力優(yōu)化經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)。
一是立足當(dāng)?shù)靥攸c(diǎn)，進(jìn)一步明確發(fā)展定位。在區(qū)域重點(diǎn)上，圍繞縣城和重點(diǎn)集鎮(zhèn)，大力拓展網(wǎng)點(diǎn)服務(wù)半徑以內(nèi)的優(yōu)良客戶，盡力把優(yōu)勢(shì)業(yè)務(wù)做強(qiáng)，發(fā)揮好在縣域經(jīng)濟(jì)中的主導(dǎo)作用；在客戶重點(diǎn)上，繼續(xù)以“南水北礦”項(xiàng)目上抓大、以機(jī)構(gòu)客戶和優(yōu)質(zhì)成長(zhǎng)性中小企業(yè)客戶為目標(biāo)拓中，大力培植和發(fā)展以國(guó)家公務(wù)員、教師、醫(yī)師和系統(tǒng)性優(yōu)質(zhì)企業(yè)從業(yè)人員等收入相對(duì)穩(wěn)定的個(gè)人客戶群體，積極穩(wěn)妥地發(fā)展個(gè)人業(yè)務(wù)；在業(yè)務(wù)重點(diǎn)上，要抓住當(dāng)?shù)刂髁鹘?jīng)濟(jì)，通過支持發(fā)展前景好、有一定規(guī)模及特色的支柱產(chǎn)業(yè)，積極推進(jìn)業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整。二是堅(jiān)持分類指導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，搶機(jī)遇抓營(yíng)銷。文縣、成縣、徽縣、西和支行將以水電資源開發(fā)和鉛鋅礦產(chǎn)開采、浮選、冶煉為重點(diǎn)，與市分行公司業(yè)務(wù)部密切配合，集中拓展一批產(chǎn)權(quán)清晰、管理規(guī)范、市場(chǎng)前景好的“南水北礦”客戶。對(duì)目前已初步介入的貸款項(xiàng)目，公司業(yè)務(wù)部要加快后續(xù)營(yíng)銷進(jìn)度，力爭(zhēng)早投放、早見效。西和恒安公司3000萬元流動(dòng)資金貸款，公司業(yè)務(wù)部己指定專人，加強(qiáng)與縣支行的協(xié)調(diào)配合，落實(shí)有效抵押擔(dān)保并盡快組織上報(bào)�！蔼�(dú)一味”公司1800萬元、徽縣鑫達(dá)公司580萬元流動(dòng)資金貸款，將爭(zhēng)取盡快批復(fù)投放到位；機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)部、農(nóng)業(yè)信貸部已上報(bào)省分行的大年二級(jí)水電站3000萬元、成縣醫(yī)院800萬元等貸款，將盡快爭(zhēng)取省分行相關(guān)部門派人考察論證。與此同時(shí)，我們還將密切關(guān)注和掌握苗家壩、橫丹、石雞壩、柳園水電站、以及國(guó)道212線改造、“蘭渝鐵路”建設(shè)、陽(yáng)山金礦開發(fā)等重點(diǎn)項(xiàng)目的進(jìn)展情況，對(duì)條件成熟的項(xiàng)目將及時(shí)介入營(yíng)銷。成縣支行將密切關(guān)注甘肅小廠壩公司的改制動(dòng)態(tài)，徽縣、西和支行將加強(qiáng)與改制后的洛壩集團(tuán)、隴星銻業(yè)公司的溝通與聯(lián)系，及時(shí)了解掌握相關(guān)信息，伺機(jī)介入；農(nóng)業(yè)信貸將以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化和信貸扶貧為重點(diǎn)，積極做好優(yōu)質(zhì)成長(zhǎng)型小企業(yè)的營(yíng)銷拓展工作，努力培育新的業(yè)務(wù)增長(zhǎng)點(diǎn)；法人信貸客戶將緊密圍繞市分行《法人客戶調(diào)查摸底情況通報(bào)》列出的“分層開發(fā)重點(diǎn)客戶名單”和新組建客戶，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)成長(zhǎng)型機(jī)構(gòu)客戶、中小企業(yè)和優(yōu)質(zhì)個(gè)人客戶；不斷加大劣質(zhì)客戶退出力度，力爭(zhēng)全面清退千元以下個(gè)人客戶和5萬元以下法人客戶，B、C類客戶能退出的要盡量退出。三是大力拓展個(gè)人信貸業(yè)務(wù)。個(gè)人信貸業(yè)務(wù)將積極按照“嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、突出重點(diǎn)、擇優(yōu)扶持、穩(wěn)健發(fā)展”和“放的出、管的住、收的回、有效益”的原則，重點(diǎn)營(yíng)銷個(gè)人定期儲(chǔ)蓄存單、憑證式國(guó)債、人壽保單為權(quán)利憑證的小額貸款、工資履約貸款和商鋪房抵押的個(gè)人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)貸款；條件具備的武都、成縣支行要積極穩(wěn)健開發(fā)自用性汽車消費(fèi)貸款；加快個(gè)人貸款審查中心建設(shè)步伐，盡快實(shí)現(xiàn)個(gè)人消費(fèi)信貸業(yè)務(wù)的集中化審批，提高營(yíng)銷工作效率。武都區(qū)支行要以現(xiàn)有客戶部門為基礎(chǔ)，進(jìn)一步整合人力資源，設(shè)立“個(gè)人貸款審查審批中心”，集中辦理轄內(nèi)個(gè)人貸款的調(diào)查、審查、審批和貸后管理工作。四是加快負(fù)債業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型，降低成本抓存款。加強(qiáng)對(duì)負(fù)債業(yè)務(wù)成本效益的核算，切實(shí)以低成本存款為重點(diǎn)提升負(fù)債業(yè)務(wù)質(zhì)量和結(jié)構(gòu)，對(duì)達(dá)不到保本點(diǎn)的存款應(yīng)停止辦理。積極改進(jìn)金融服務(wù)、加快網(wǎng)上銀行建設(shè)和推廣負(fù)債新產(chǎn)品、大力發(fā)展中間業(yè)務(wù)等方式吸收低成本資金，主動(dòng)調(diào)整優(yōu)化負(fù)債結(jié)構(gòu)。五是促進(jìn)經(jīng)營(yíng)收入多元化發(fā)展，創(chuàng)收增值抓利潤(rùn)。大力拓展銀行卡業(yè)務(wù)，加大自助設(shè)備投入，優(yōu)化用卡環(huán)境，搶占中高端個(gè)人客戶，努力提高產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和單卡效益，增強(qiáng)發(fā)展后勁；大力拓展保險(xiǎn)代理業(yè)務(wù)，繼續(xù)組織開展“保險(xiǎn)代理業(yè)務(wù)集中營(yíng)銷競(jìng)賽活動(dòng)”、全面推行關(guān)系營(yíng)銷、上門營(yíng)銷、設(shè)點(diǎn)營(yíng)銷、現(xiàn)場(chǎng)營(yíng)銷等方式，進(jìn)一步做大做強(qiáng)保險(xiǎn)代理業(yè)務(wù)；高度重視發(fā)展電子銀行業(yè)務(wù)，有針對(duì)性地抓好高校學(xué)生、公務(wù)員、個(gè)體戶、優(yōu)質(zhì)公司機(jī)構(gòu)客戶及本行員工等重點(diǎn)客戶的營(yíng)銷，切實(shí)做好打包推介和捆綁銷售，努力增加注冊(cè)客戶數(shù)和交易規(guī)模；進(jìn)一步加強(qiáng)銀政、銀銀、銀社、銀證合作，突出營(yíng)銷現(xiàn)金管理、代銷基金、債市通、銀證通、通匯寶、以及代收話費(fèi)、水電費(fèi)等關(guān)聯(lián)性大、綜合服務(wù)功能強(qiáng)、附加值高的各類理財(cái)產(chǎn)品及代理業(yè)務(wù)。同時(shí)，成縣、文縣、徽縣、西和等行要重視發(fā)展票據(jù)貼現(xiàn)業(yè)務(wù)，拓寬全行增收渠道。六是加強(qiáng)電子化建設(shè)，努力提高科技支撐能力。全力做好數(shù)據(jù)上收前的數(shù)據(jù)清理、貸款拆包、技術(shù)培訓(xùn)、以及網(wǎng)絡(luò)改造、系統(tǒng)改造等基礎(chǔ)性工作，確保數(shù)據(jù)上收工作順利完成。
�。ǘ⿵�(qiáng)化全面風(fēng)險(xiǎn)管理，提高風(fēng)險(xiǎn)防控能力。
著力化解資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)，下苦功夫抓清收。一要加強(qiáng)和完善清收管理機(jī)制。直接負(fù)責(zé)對(duì)武都區(qū)支行不良貸款的清收管理。加強(qiáng)和完善各縣支行資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)部的專職清收職能，充分發(fā)揮專職清收的職能作用；二要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)清收責(zé)任制。要繼續(xù)抓好市縣行領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)清收和“一把手”負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)直接負(fù)責(zé)清收管理責(zé)任制的落實(shí)。不良資產(chǎn)占比50%以上的西和、武都、禮縣、宕昌支行的行長(zhǎng)必須把主要精力放在不良資產(chǎn)的清收管理上，分管副行長(zhǎng)要全職抓清收，并按季向市分行匯報(bào)清收處置不良資產(chǎn)的進(jìn)展情況；三要實(shí)行資源配置傾斜。市分行將籌集約100萬元專項(xiàng)費(fèi)用，按清收本金的1%、利息的5%與各行清收不良貸款本息任務(wù)掛鉤考核，同時(shí)要提高各行分管副行長(zhǎng)的工資收入兌現(xiàn)比例，將工資與清收業(yè)績(jī)直接掛鉤，對(duì)全面完成清收管理任務(wù)行的分管副行長(zhǎng)按行長(zhǎng)工資總額的85%兌現(xiàn)工資，任務(wù)欠賬的按率扣減；四要突出清收管理重點(diǎn)。全行要把清收重點(diǎn)放在去年新進(jìn)賬和“平臺(tái)反映”的不良貸款、2000年以來新發(fā)放貸款形成的不良貸款、改制企業(yè)不良貸款、“散小差”貸款、以及表外利息上，以確保不良貸款清收和財(cái)務(wù)計(jì)劃的完成；五要明確清收管理責(zé)任。已劃入清收專業(yè)支行和風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理部的不良資產(chǎn)，將按照分賬經(jīng)營(yíng)，分責(zé)專營(yíng)的要求清收處置。對(duì)去年清理出“平臺(tái)反映”的不良貸款，將鎖定總量，鎖定客戶，單獨(dú)管理，單獨(dú)監(jiān)測(cè)，并實(shí)行臺(tái)賬管理，爭(zhēng)取兩年消化完畢；對(duì)法人客戶不良貸款，各行將逐戶制定清收方案，明確領(lǐng)導(dǎo)和清收人員責(zé)任，實(shí)行跟蹤清收管理；六要?jiǎng)?chuàng)新清收管理手段。市分行資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)管理部將結(jié)合我行實(shí)際制定相關(guān)實(shí)施細(xì)則，并全面借鑒、總結(jié)和推廣市場(chǎng)化清收方面的成功經(jīng)驗(yàn)和做法，加快全行清收處置進(jìn)度；加快抵債資產(chǎn)處置。西和支行的13萬元、康縣支行的391萬元抵債資產(chǎn)要力爭(zhēng)在年內(nèi)處置完畢；七要落實(shí)資產(chǎn)質(zhì)量和不良資產(chǎn)問責(zé)制。對(duì)2000年以來新發(fā)放貸款形成不良的，要逐戶逐環(huán)節(jié)認(rèn)定責(zé)任人，實(shí)施責(zé)任清收乃至下崗清收。2005年以來新發(fā)放貸款形成不良的，直接責(zé)任人必須下崗清收。不良率超過1%的支行，無特殊原因，行長(zhǎng)要引咎辭職。同時(shí)要堅(jiān)持有責(zé)必究的原則，對(duì)清收計(jì)劃完成差和資產(chǎn)質(zhì)量變動(dòng)異常的行，市分行將按月進(jìn)行警示問責(zé)；七要明確部門職責(zé)，八要加強(qiáng)信貸資產(chǎn)真實(shí)性管理。今后凡信貸風(fēng)險(xiǎn)狀況發(fā)生變化，將及時(shí)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分類認(rèn)定，提前預(yù)警反映披露。各部門的職責(zé)是：風(fēng)險(xiǎn)分類認(rèn)定由客戶部門主抓；不良貸款真實(shí)性的常規(guī)檢查由信貸部門按照總行即將下發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)分類辦法主抓；資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理部門要加強(qiáng)信貸質(zhì)量真實(shí)性監(jiān)測(cè)分析，建立偏離度監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系和評(píng)價(jià)辦法及提示、預(yù)報(bào)制度。
要強(qiáng)化內(nèi)控管理，加大案件防查力度。要扎實(shí)開展好規(guī)章制度學(xué)習(xí)教育、信貸基礎(chǔ)管理年、會(huì)計(jì)基礎(chǔ)管理規(guī)范年、自律監(jiān)管規(guī)范年，努力提高全行員工執(zhí)行規(guī)章制度的自覺性，提高全行自律監(jiān)管水平。要認(rèn)真落實(shí)干部交流、員工崗位輪換和強(qiáng)制休假、責(zé)任追究、員工行為排查制度。要加強(qiáng)安全保衛(wèi)工作，強(qiáng)化安全責(zé)任落實(shí)，按照一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的原則，強(qiáng)化對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及每名員工的安全責(zé)任，并逐級(jí)、逐人簽訂《安全防范責(zé)任書》，切實(shí)防止刑事案件及責(zé)任性事故的發(fā)生。
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