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x縣檢察院執(zhí)法檢查工作情況匯報
xxx人民檢察院 二00x年執(zhí)法檢查工作情況匯報 ---200x年x月x日在縣十四屆人大常委會第三十三次會議上 xx縣人民檢察院檢察長 xxx 主任、副主任、各位委員： 根據(jù)這次會議的安排，現(xiàn)就xx縣人民檢察院二00二年執(zhí)法檢查工作情況匯報如下，請審議。 二00二年我院的執(zhí)法檢查工作，按照上級檢察機(jī)關(guān)和縣人大常委會的安排部署，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，緊密結(jié)合開展權(quán)力觀教育和執(zhí)法作風(fēng)大檢查及營造發(fā)展環(huán)境年活動，全面落實(shí)檢察機(jī)關(guān)“公正執(zhí)法、加強(qiáng)監(jiān)督、依法辦案、從嚴(yán)治檢、服務(wù)大局”的工作方針，著力增強(qiáng)法律監(jiān)督意識，促進(jìn)檢察隊伍思想政治建設(shè)、工作作風(fēng)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，為推進(jìn)依法治縣進(jìn)程，加快全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)、改革開放創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。從九月份至十月份，有計劃、有重點(diǎn)、分步驟地對去年10月份以來所辦理的各類案件從質(zhì)量、辦案程序等方面進(jìn)行了全面系統(tǒng)的檢查，并對2000年以來所辦理的有問題的案件進(jìn)行了回訪復(fù)查。 一、今年執(zhí)法工作的基本內(nèi)容 1、嚴(yán)打工作。積極投身“嚴(yán)打”整治斗爭，依法嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事犯罪活動。繼續(xù)把深入開展“嚴(yán)打”整治斗爭作為檢察機(jī)關(guān)的首要任務(wù)，對進(jìn)入檢察環(huán)節(jié)的案件認(rèn)真進(jìn)行清理摸排；進(jìn)一步調(diào)整充實(shí)辦案力量，落實(shí)辦案責(zé)任制，強(qiáng)化引導(dǎo)偵查取證，對重大案件，適時介入偵查，加強(qiáng)與公安、法院的協(xié)調(diào)配合，形成強(qiáng)大的打擊合力。在確保辦案質(zhì)量的前提下，加快辦案進(jìn)度和辦案節(jié)奏，提高工作效率，防止在檢察環(huán)節(jié)出現(xiàn)梗阻。突出打擊“三類”重點(diǎn)犯罪案件，抓緊重大案件特別是上級院督辦案件的辦理，全力以赴，扎實(shí)工作，為實(shí)現(xiàn)兩年為期的嚴(yán)打整治目標(biāo)作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。1--10月共受理公安機(jī)關(guān)提請批捕案件35件52人，經(jīng)審查批準(zhǔn)逮捕31件46人，不批準(zhǔn)逮捕4件6人。受理本院自偵部門移送審查逮`捕1件1人，經(jīng)審查作了不逮捕決定。提前介入重特大案件12件（次）。共受理公安機(jī)關(guān)移送起訴的各類刑事案件64件87人，本院自偵部門2件2人。經(jīng)審查起訴法院59件71人，正在辦理的7件18人，法院已開庭審理44件53人，均作了有罪判決。 2、自偵工作。加大查辦貪污賄賂、瀆職犯罪的力度，推動反腐敗斗爭深入開展。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)檢察長辦案責(zé)任制。廣辟案源，積極初查，反貪局實(shí)行包案制，打破科室界線全院統(tǒng)籌安排協(xié)調(diào)辦案力量；牢固樹立質(zhì)量意識和程序意識，以證據(jù)為核心來開展偵查工作，提高偵查水平和破案能力。把營造發(fā)展環(huán)境與集中精力查辦有影響、反映強(qiáng)烈的案件緊密結(jié)合起來，公正執(zhí)法，文明辦案，以查辦案件的實(shí)際成果取信于民。1--10月份共受理貪污賄賂案件線索9件，經(jīng)初查不予立案6件，立案偵查3件。依法立案查處了城建局會計史X、濱河集團(tuán)公司青海省格爾木市銷售市場部經(jīng)理張x和民聯(lián)鄉(xiāng)衛(wèi)生院會計邵xx貪污案。 3、預(yù)防職務(wù)犯罪工作。在積極查辦案件的同時，認(rèn)真落實(shí)縣委預(yù)防職務(wù)犯罪工作會議精神，全面開展預(yù)防職務(wù)犯罪工作，營造良好的法制環(huán)境。各業(yè)務(wù)科室聯(lián)系金融、水務(wù)、農(nóng)林、稅務(wù)等8個行業(yè)及13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的預(yù)防工作；督促協(xié)調(diào)各單位成立了預(yù)防職務(wù)犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組和區(qū)域網(wǎng)絡(luò)組織45個，制定相應(yīng)的預(yù)防職務(wù)犯罪制度54項 ；對投資150萬元的大河林場天然保護(hù)區(qū)封山育林專項工程、縣畜牧局實(shí)施的天然草原恢復(fù)與建設(shè)項目工程和洪水河益民東干渠第三期續(xù)建工程進(jìn)行檢查，開展同步預(yù)防；結(jié)合查辦的案件在醫(yī)藥公司上法制課，警示教育職工，層層簽訂執(zhí)法目標(biāo)責(zé)任書；對林業(yè)局及所屬“兩場一圃四站一隊”等8個單位的退耕還林項目、投資、工程建設(shè)、驗(yàn)收等方面實(shí)行同步預(yù)防，簽訂《工程建設(shè)及廉政責(zé)任狀》21份；參與瓦房城和雙樹寺水庫除險加固工程招標(biāo)前期大型活動4次，與中標(biāo)單位分別簽訂《工程廉潔文明施工協(xié)議》16份；在縣公安局看守所和縣委黨校建立了預(yù)防職務(wù)犯罪警示教育基地和法制教育基地。組織工商局中層領(lǐng)導(dǎo)干部20多人到民樂縣看守所接受了警示教育；針對各行各業(yè)特點(diǎn)分別在農(nóng)行、信用聯(lián)社、酒精廠、豐樂中學(xué)等地舉辦法制課、座談會13次，開展法制宣傳教育；結(jié)合開展的預(yù)防工作，在張掖日報、綠色時報、甘肅日報、檢察日報等報刊對好經(jīng)驗(yàn)、好做法及時予以宣傳報道。9月11日，由新華社、人民日報、法制日報、檢察日報、中央電視臺、中央廣播電臺等單位組成“中央新聞記者西部預(yù)防記行”采訪團(tuán)到我縣采訪退耕還林預(yù)防職務(wù)犯罪工作，并在各大媒體上進(jìn)行了宣傳報道。 4、訴訟監(jiān)督工作。加強(qiáng)訴訟監(jiān)督，推動公正執(zhí)法。開展立案監(jiān)督專項行動，發(fā)現(xiàn)和依法糾正有案不立、有罪不究、以罰代刑等問題。批捕科同志分赴洪水、永固等7個派出所和兩個律師事務(wù)所座談，摸排立案監(jiān)督線索，辦理立案監(jiān)督案件1件。進(jìn)一步加強(qiáng)對公安機(jī)關(guān)立案后的跟蹤監(jiān)督，主動了解案件偵查進(jìn)展情況，防止立而不偵、久偵不結(jié)。針對質(zhì)量專項檢查中發(fā)現(xiàn)的在審查證據(jù)、適用法律、辦案程序等方面存在的問題，舉一反三，提出規(guī)范執(zhí)法的措施，促進(jìn)辦案質(zhì)量的提高。另一方面，對有罪判無罪，重罪輕判等問題，按照法律規(guī)定的程序，依法提出抗訴1件1人。民行監(jiān)督工作通過召開聯(lián)席會議，獲取案源，協(xié)調(diào)溝通，消除辦案阻力。在辦案同時，做好息訴工作。1--10月共受理民事（經(jīng)濟(jì)）、行政申訴案件6件，立案審查4件，提請分院抗訴4件，發(fā)回重審2件，息訴2件。監(jiān)所檢察檢察部門，加強(qiáng)對在押人員情況的動態(tài)監(jiān)督，防止和減少超期羈押、違法減刑、假釋、保外就醫(yī)等違法現(xiàn)象的發(fā)生，預(yù)防了監(jiān)管干警職務(wù)犯罪�？厣昱e報工作充分發(fā)揮對內(nèi)監(jiān)督制約和對外聯(lián)系群眾的作用，大力開展文明接待室活動，著力解決群眾告狀難、申訴難、糾正難的問題。自覺接受監(jiān)督，認(rèn)真辦理人大交辦案件。1--10月共受理來信來訪31件（次），其中來信28件，來訪3件（次）。立案復(fù)查刑事申訴案件1件，辦理人大交辦轉(zhuǎn)辦案件2件，現(xiàn)已辦結(jié)，并向人大信訪室作了匯報。認(rèn)真聽取和高度重視人大代表、人大常委會提出的批評、意見及建議，及時查辦督辦。 5、執(zhí)法教育宣傳工作。結(jié)合執(zhí)法檢查，開展形式多樣 的教育活動，樹立正確的權(quán)力觀 、執(zhí)法觀。結(jié)合開展權(quán)力觀教育和執(zhí)法作風(fēng)大檢查及營造發(fā)展環(huán)境年活動，下發(fā)征求意見表70多份，廣泛征求對班子和檢察工作的意見和建議，并進(jìn)行集中整改。針對營造活動第一階段民主測評名次靠后及反饋的意見建議，以民主測評為鞭策，認(rèn)真查擺梳理存在的問題，專題研究部署整改工作，從自身執(zhí)法工作及隊伍方面尋找差距。在全院推行首問、首辦責(zé)任制，改進(jìn)工作作風(fēng)。加強(qiáng)軟硬環(huán)境建設(shè)，節(jié)日開展扶貧和法律宣傳。對群眾有反映的干警進(jìn)行誡勉談話。圍繞政治思想建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)建設(shè)、職業(yè)道德建設(shè)、紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)、業(yè)務(wù)素質(zhì)建設(shè)五方面，抓好學(xué)習(xí)、教育、培訓(xùn)、監(jiān)督、檢查、考核六項具體工作，扎扎實(shí)實(shí)抓整改措施的落實(shí)，鞏固教育整頓成果，班子、隊伍建設(shè)和爭創(chuàng)工作有了新的提高。 二、執(zhí)法檢查的方法及重點(diǎn) 1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實(shí)施。九月份，結(jié)合人大及上級院執(zhí)法檢查要求，召開院黨組會專題研究執(zhí)法檢查工作，對執(zhí)法檢查工作作了詳細(xì)安排，確定了執(zhí)法檢查的范圍、重點(diǎn)、方法和步驟，提出了具體要求，成立了主管副檢察長為組長的執(zhí)法檢查領(lǐng)導(dǎo)小組，明確職責(zé)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把執(zhí)法檢查工作每個階段的安排落到實(shí)處。第一階段從9月1日至9月25日為學(xué)習(xí)動員、自查自糾階段。在集中學(xué)習(xí)上級院執(zhí)法檢查安排及刑法、刑訴法等法律法規(guī)，提高認(rèn)識明確執(zhí)法檢查工作的目的、要求和重點(diǎn)的基礎(chǔ)上，各業(yè)務(wù)科室將所辦案件集中整理裝訂，造冊登記，逐案自查、填表。第二階段從9月26日至10月25日為案件互查和評查階段，分兩大組從各科室抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干，對自查的全部案件分工互查。批捕、起訴部門人員檢查自偵、民行、控申案件，其他業(yè)務(wù)科室人員檢查批捕、起訴案件，逐案填寫執(zhí)法檢查表，執(zhí)法小組成員進(jìn)行抽查、評查，抽查率達(dá)85%以上。并從辦案實(shí)際出發(fā)，對所有案件辦理情況進(jìn)行匯總，查找問題，分析原因，追查責(zé)任，及時改正或整改，著力解決執(zhí)法中的突出問題，增強(qiáng)法律監(jiān)督力度，提高執(zhí)法水平。 2、開展執(zhí)法作風(fēng)大檢查， 進(jìn)行專項清理。在學(xué)習(xí)文件，提高認(rèn)識的基礎(chǔ)上，院領(lǐng)導(dǎo)班子、中層干部、全體干警結(jié)合各自的思想實(shí)際，進(jìn)行討論和對照檢查，采取自己查、群眾提、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、互相幫的方法，認(rèn)真查找本人、本部門在執(zhí)法作風(fēng)上有沒有耍特權(quán)、態(tài)度蠻橫、作風(fēng)粗暴、對待群眾“冷、硬、橫、推”的問題；有沒有向案件當(dāng)事人吃、拿、卡、要的行為；有沒有利用檢察職權(quán)，貪贓枉法、索賄受賄、越權(quán)辦案、謀取私利和執(zhí)法犯法、違法辦案的問題，以及形式主義和官僚主義問題。到發(fā)案單位征求意見，列出專項檢查登記表，逐項清理，解決問題。并認(rèn)真分析產(chǎn)生的原因，提出解決的辦法，付諸改進(jìn)。重點(diǎn)開展檢務(wù)公開和承諾公示服務(wù)制度檢查，對已經(jīng)公示的工作職責(zé)、辦事程序、法律依據(jù)、服務(wù)承諾等制度進(jìn)行重新審定和公開，方便群眾辦事，進(jìn)一步規(guī)范干警用權(quán)行為。同時從勤、廉、嚴(yán)、實(shí)四個方面入手，加強(qiáng)和改進(jìn)檢察機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步深化權(quán)力觀教育效果。批捕、起訴部門從過去辦過的案件中找問題，看有無批捕不準(zhǔn)，該捕未捕、該訴未訴、該抗未抗的案件，提高工作效率和案件質(zhì)量，依法公正辦案�？厣�、民行等窗口部門急群眾所急，想群眾所想，認(rèn)真解決老上訪戶的問題，做好息訴工作，熱情為群眾服務(wù)辦實(shí)事，架起與人民群眾的連心橋。在執(zhí)法檢查中，開門檢查，廣泛接受人大、政協(xié)、紀(jì)委、公安、法院等有關(guān)部門和社會各界的監(jiān)督，通過走訪座談，聽取意見和建議，并及時研究解決予以答復(fù)。并認(rèn)真完成了省院安排的“嚴(yán)打整治、立案監(jiān)督、控申積案、超期羈押、案件質(zhì)量、警車管理”五個專項檢查，并向上級院寫出了專題報告。十月中旬接受分院執(zhí)法檢查工作組的檢查，對我院執(zhí)法檢查工作給予了充分肯定。 3、突出檢查重點(diǎn)，注重監(jiān)督實(shí)效。今年執(zhí)法檢查圍繞上級院要求的六個方面的重點(diǎn)問題，全面進(jìn)行了自查、互查、評查。尤其對不批捕、不起訴、法院判無罪、提請抗訴、立案監(jiān)督案件、取保候?qū)彙⑥k案紀(jì)律、辦案責(zé)任制、錯案責(zé)任追究制等作為重點(diǎn)，通過檢查不存在錯捕、錯訴的案件，以及有案不查、有案不立等執(zhí)法不嚴(yán)的問題。不批捕的5件7人都符合法律規(guī)定，定性準(zhǔn)確，不存在該捕未捕情況。今年執(zhí)法檢查共自查、互查去年10月份以來各類案件和2000年以來有問題的案件共105件，評查90件，經(jīng)評查一類案件89件， 二類案件1件。 三、執(zhí)法檢查中存在的問題 1、自偵案件辦案力度不大，效果不明顯，尤其是瀆偵案件，沒有立案案件。反貪工作初查成案率低，有影響有震動的案件少； 2、檢察人員思想素質(zhì)和執(zhí)法水平不適應(yīng)檢察工作新形勢要求，辦案中仍存在審查不細(xì)、把關(guān)不嚴(yán)等問題。 3、個別案件案卷內(nèi)文書不全，裝訂不及時等。 對于以上存在的問題，我們將在今后的工作中，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，吸取教訓(xùn)，深入分析存在問題的原因，采取過硬措施，結(jié)合素質(zhì)達(dá)標(biāo)，狠抓干警政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高。以公正執(zhí)法為核心，加大嚴(yán)打和打擊預(yù)防職務(wù)犯罪的力度，認(rèn)真履行法律監(jiān)督職責(zé)，努力爭創(chuàng)一流工作業(yè)績。改善薄弱環(huán)節(jié)，強(qiáng)化訴訟監(jiān)督，狠抓案件質(zhì)量，減少和杜絕工作失誤，促進(jìn)案件質(zhì)量穩(wěn)步提高。在縣委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督和政府支持下，深化爭創(chuàng)活動，用查辦職務(wù)犯罪案件的突出成果，履行法律監(jiān)督的突出成效，樹立檢察機(jī)關(guān)新形象，重新跨入五好檢察院行列。
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